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文檔簡介

東北亞局勢在動蕩中前行按照國際關系學專業(yè)的定義來講,東北亞特指朝鮮半島以及俄遠東至中俄邊境這片區(qū)域,東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地,特別是冷戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)解體,中國復興,日本走向“正常國家”的努力,再加上在該地區(qū)有著廣泛利益的美國,使東北亞地區(qū)的大國關系變得愈加復雜,難以把握。這里有廣泛的地緣利益,激起了大國的覬覦和爭奪,今后東北亞局勢的演變,將對亞洲乃至整個世界政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生結構性的影響。目前東北亞潛在的沖突點有五個,分別為:

1、中俄邊境沖突,涉及外興安嶺,海參崴以及庫頁島的歸屬權問題。

2、朝鮮半島統(tǒng)一問題,涉及朝韓中俄美日六方,傳統(tǒng)的大國角力場。

3、韓日獨島/竹島歸屬權問題。

4、中朝韓長白山/白頭山歸屬權問題。

5、日俄北方四島歸屬權問題。一、中俄邊境沖突首先應當指出,外興安嶺和庫頁島由沙俄與清朝簽訂條約劃界,與蘇聯(lián)無關,因此敵視蘇聯(lián)是不對的。中國人念念不忘的庫頁島是18世紀末期就被日本江戶幕府實際占領并控制,清朝在庫頁島沒有一兵一卒也沒有居民點,而且設立了樺太廳

開發(fā)署和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。俄國是從日本實際控制下奪取的。清朝送的是順水人情,如果是在清朝實際控制下,是不可能送給沙俄的。再者,蘇聯(lián)是新中國成立以后迄今為止對中國軍事和經(jīng)濟援助最多的國家,同時蘇聯(lián)在抗日戰(zhàn)爭中是對中國援助最多的國家。所以在這一點上中俄開戰(zhàn)的幾率很低。二、朝鮮半島問題提到朝鮮半島問題,首先想到的就是朝核問題。近日,韓國外交部表示,韓國、日本和美國將在12月13日的三邊會議上討論朝鮮日益激進的核計劃引起亞太地區(qū)日益嚴重的緊張局勢。會談旨在加強對朝鮮的國際制裁,鞏固三國對朝鮮的單方面制裁。韓國外交部在一份新聞稿中稱:“將(在會議期間)交換關于朝鮮及其核問題的觀點。”

核危機由來已久,其再度爆發(fā)并不是偶然的,而是有著一定的客觀必然性。首先,美國,尤其是小布什政府的對朝強硬遏制政策是導致危機升級的根源;其次,朝鮮的核邊緣政策是危機爆發(fā)的直接導火索;最后,美朝之間類似于博弈論中談及的“膽小鬼游戲”式的互動,對朝核危機的爆發(fā)起了一定的推波助瀾的作用。以理性選擇理論為工具,以國家利益為判斷標準,這是一種比較簡約地分析國家對外政策行為的模式。朝核問題的主要當事方是朝鮮和美國,但它實際上牽涉到相關六方的利益。所以朝核問題實際上包含六方的互動和利益博弈,搞清楚相關任何一方的利益與互動策略,都是我們分析朝核問題的必須。從美國的角度看,朝核問題實際上是美國謀求霸權與朝鮮維護主權之間的一場博弈,這是朝核問題的實質(zhì)。從日本的角度看,主要是利用朝核危機,為自己實現(xiàn)世界政治軍事大國的目標添一臂之力。從韓國的角度看,朝核問題使韓國外交陷入到“南北統(tǒng)一民族”和“美韓同盟”之間進行痛苦抉擇的困境。從俄羅斯的角度看,積極介入到朝核危機中,是在當前非均衡態(tài)勢下的有利選擇。從中國的角度看,將使東北亞安保態(tài)勢進一步惡化,朝核問題或?qū)⒏y解決。有韓媒也指出,軍事合作在韓日兩國合作中十分敏感。尤其在安倍政府的歷史觀存在嚴重問題、日本軍國主義思潮重新抬頭的背景下,韓國與“可能發(fā)起戰(zhàn)爭的日本”加強軍事合作,威脅地區(qū)安全,后果十分危險。3、韓國總統(tǒng)親信干政事件。韓國總統(tǒng)樸槿惠同意在明年4月辭去總統(tǒng)職務。隨著“親信干政”事件的不斷發(fā)酵,韓國朝野及民眾的反對聲浪不斷高漲。隨著韓國政局的動蕩,勢必會影響到朝鮮半島的局勢。同時,在前幾天,據(jù)朝中社12月2日報道,朝鮮最高領導人金正恩12月1日指導朝鮮人民軍前線炮兵部隊進行集中火力打擊演習。這是金正恩在聯(lián)合國通過涉朝制裁新決議后首次現(xiàn)場指導。朝鮮半島已經(jīng)夠亂了,結果韓國政府還如此動蕩。4、特朗普的當選。特朗普上臺,將帶來很多新的、復雜的問題,他將更多地創(chuàng)造出一種混亂的局面和不確定性。在朝鮮半島問題上,特朗普的基本思路是美國要減少介入,跟朝鮮實現(xiàn)接觸,讓韓國多管事。美國認為薩德是防御性武器,如果按照這樣的邏輯,不排除繼續(xù)部署薩德的可能。特朗普會創(chuàng)造出一個亂局,這個亂局對中國來說有好有不好。TPP可能受阻,美日同盟可能弱化,為我們提供機遇。美國的雙邊同盟是冷戰(zhàn)產(chǎn)物,不符合時代潮流,它們被弱化沒什么不好。只是美日同盟一旦變得松散,日本就有可能走上武裝的道路??傊?,和平與發(fā)展依然是東北亞關系主流。對于經(jīng)濟利益和地緣政治緊密相關的中日韓三國來說,朝鮮看似風雨飄搖,實則不然,金家政權通過一系列的手段建立的統(tǒng)治基礎還是比較穩(wěn)定的,三胖并不傻。對于俄羅斯,想的更多應該是怎么防止中國在東北亞的擴張以及在渾水摸魚,對于中美來說,一個穩(wěn)定的東北亞符合雙方的利益,中國還沒有足以在局部戰(zhàn)勝美國的實力,美國也需要中國的支持來維持美元的霸權地位。美國的戰(zhàn)略重心在歐洲,歐洲現(xiàn)在并不穩(wěn),戰(zhàn)爭的可能性幾乎為零。還是那句老話:沒有永遠的朋友,只有永遠的利益

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