邊防支隊(duì)綜合指揮平臺可行性研究報告暨初步設(shè)計方案-2

邊防支隊(duì)綜合指揮平臺項(xiàng)目可行性研究報告暨初步設(shè)計方案

項(xiàng)目概述項(xiàng)目背景推進(jìn)信息化建設(shè)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用是科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，是提升邊防部隊(duì)維護(hù)社會治安和預(yù)防打擊各類違法犯罪活動能力的重要途徑。近年來，在中央軍委、部、武警總部（隊(duì)）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委、政府的大力支持下，市邊防支隊(duì)先后建成金盾工程、邊防視頻監(jiān)控系統(tǒng)和110接處警指揮系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到完善，初步形成了邊防部隊(duì)信息化的框架體系，并在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管理、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾等工作領(lǐng)域中發(fā)揮了重要作用，信息化建設(shè)和應(yīng)用初見成效。2015年6月部黨委會議暨部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次（擴(kuò)大）會議審議通過了《關(guān)于大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的意見》，要求各級機(jī)關(guān)要“著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持問題導(dǎo)向，銳意改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，著力完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，積極推動構(gòu)建標(biāo)本兼治、綜合治理的公共安全體系，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和公共安全的能力水平”。“全面深化改革、完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，對警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化提出了新的更高要求。要重點(diǎn)圍繞維穩(wěn)處突、打擊犯罪、治安治理三項(xiàng)任務(wù)，緊緊抓住指揮處置、偵查辦案、巡邏防控三個環(huán)節(jié)，牢牢把握情報信息、專業(yè)訓(xùn)練、警力裝備三大支撐，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，注重機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)一體化運(yùn)作的情報指揮機(jī)制、合成作業(yè)的偵查辦案機(jī)制、立體常態(tài)的巡邏防控機(jī)制和實(shí)用實(shí)效的警務(wù)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力”。為深入貫徹落實(shí)會議精神，市邊防支隊(duì)以出臺建設(shè)意見為契機(jī)，全面啟動市邊防支隊(duì)綜合指揮平臺建設(shè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，有效提高邊防部隊(duì)管邊控邊和維護(hù)邊海防安全穩(wěn)定能力，推動工作信息化水平再上新臺階。建設(shè)目標(biāo)基于邊防設(shè)防區(qū)域偏遠(yuǎn)、治安形勢復(fù)雜、兵員流動性大、應(yīng)急處突和救援任務(wù)重、走私販毒偷渡和涉外涉邊案件多的特點(diǎn)，整合支隊(duì)、省邊防總隊(duì)、市局和的PGIS、視頻監(jiān)控、電子卡口、110接處警、應(yīng)急通信等基礎(chǔ)服務(wù)和信息數(shù)據(jù)，建設(shè)一套集兵員管理、裝備管理、警力報備、兵力動員、兵力部署、訓(xùn)練演練、能力評估、警務(wù)聯(lián)勤、作戰(zhàn)指揮、治安管控、巡邏防控、精準(zhǔn)打擊、應(yīng)急救援等警務(wù)活動的信息化作業(yè)于一體的綜合指揮平臺，以二維/三維可視化電子地圖進(jìn)行可視化展示和操作，能夠大力提高支隊(duì)和各邊防派出所的勤務(wù)作戰(zhàn)和應(yīng)急處突能力，彌補(bǔ)邊防隊(duì)伍兵員流動性帶來的作戰(zhàn)能力的不足。建設(shè)內(nèi)容市邊防支隊(duì)綜合指揮平臺的建設(shè)內(nèi)容包括：1、建立一套邊防作戰(zhàn)能力信息化管理體系，利用信息化技術(shù)從兵員目錄、武器裝備、作訓(xùn)演練、技能考評、兵力動員等各個方面來提升和檢驗(yàn)、評估作戰(zhàn)能力，做到知彼之前先知己；2、以長樂四所一隊(duì)為試點(diǎn)，建設(shè)一套兵力實(shí)時調(diào)度指揮系統(tǒng)，利用PDT應(yīng)急通信系統(tǒng)的GPS/北斗定位功能，實(shí)現(xiàn)對車輛、單兵的實(shí)時定位和扁平化的調(diào)度指揮，為應(yīng)急處突和兵力動員提供動態(tài)化、可視化的；3、以長樂四所一隊(duì)為試點(diǎn)，建立一套聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)各邊防派出所的兵力協(xié)同和聯(lián)勤作戰(zhàn)，在治安巡控、兵力部署和聯(lián)勤作戰(zhàn)、聯(lián)動指揮；4、建設(shè)一套邊防轄區(qū)全方位信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)防護(hù)目標(biāo)、重點(diǎn)設(shè)防布控區(qū)域、重點(diǎn)單位、治安場所、社區(qū)村居、重點(diǎn)關(guān)注對象、重點(diǎn)人員關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)防控案件、WiFi熱點(diǎn)等社會化信息，在電子地圖上進(jìn)行分層、分類展示，為入伍新兵提供快速熟悉轄區(qū)情況，快速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)提供幫助；5、建設(shè)針對走私、販毒、偷渡組織和違法犯罪人員的動態(tài)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)犯罪人員的跟蹤布控和精準(zhǔn)打擊；6、整合總隊(duì)、支隊(duì)、各邊防所隊(duì)和全球眼的視頻監(jiān)控圖像資源，新建基于手機(jī)的圖像即時傳送系統(tǒng)，為日常治安巡控、案件偵查和應(yīng)急救援指揮提供可視化支撐；7、建設(shè)轄區(qū)治安態(tài)勢分析研判預(yù)警系統(tǒng)，對接市局110接處警數(shù)據(jù)，對轄區(qū)內(nèi)歷史案件進(jìn)行分類統(tǒng)計，生成不同時段、不同區(qū)域、不同案事件類別的熱力圖，從中找出案件發(fā)生的規(guī)律和未來的治安態(tài)勢，以此來動態(tài)調(diào)整兵力部署和勤務(wù)工作；8、建設(shè)多媒體電子執(zhí)法證據(jù)保全系統(tǒng)，按照案事件、時間、處警人等維度對電子執(zhí)法證據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，與市局電子支付證據(jù)數(shù)據(jù)共享，并支持不同維度的信息檢索；9、在長樂四所一隊(duì)配備PDT應(yīng)急通信終端，為聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制提供可靠的應(yīng)急通信保障；10、軟件系統(tǒng)運(yùn)行所需的服務(wù)器、操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目現(xiàn)狀項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)市邊防支隊(duì)是部和地方黨委、政府、機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)下的一支執(zhí)法武裝力量，駐扎在市沿海地區(qū)和口岸，是國家實(shí)施邊海防管理的重要組成部分，兼具現(xiàn)役部隊(duì)和警察的雙重屬性，具有軍事性、性和涉外性。在地方黨委、政府的大力支持下，我隊(duì)積極開展科技強(qiáng)警工作，先后建成了金盾工程、邊防視頻監(jiān)控系統(tǒng)和110接處警指揮系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的建設(shè)，對于邊防工作起到了很大的科技支撐作用，大大的提高了邊防維護(hù)社會治安和預(yù)防打擊各類違法犯罪活動的能力。推進(jìn)信息化建設(shè)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用是科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，2015年6月部黨委會議暨部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次（擴(kuò)大）會議審議通過了《關(guān)于大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的意見》，要求各級機(jī)關(guān)要“著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持問題導(dǎo)向，銳意改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)基礎(chǔ)信息化建設(shè)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，著力完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，積極推動構(gòu)建標(biāo)本兼治、綜合治理的公共安全體系，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和公共安全的能力水平”?！叭嫔罨母?、完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，對警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化提出了新的更高要求。要重點(diǎn)圍繞維穩(wěn)處突、打擊犯罪、治安治理三項(xiàng)任務(wù)，緊緊抓住指揮處置、偵查辦案、巡邏防控三個環(huán)節(jié)，牢牢把握情報信息、專業(yè)訓(xùn)練、警力裝備三大支撐，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，注重機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)一體化運(yùn)作的情報指揮機(jī)制、合成作業(yè)的偵查辦案機(jī)制、立體常態(tài)的巡邏防控機(jī)制和實(shí)用實(shí)效的警務(wù)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力”。為進(jìn)一步提供機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力，加快警用裝備的升級改造，部在《關(guān)于推進(jìn)350兆數(shù)字集群通信專網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問題的通知》中，要求各級機(jī)關(guān)根據(jù)《<全國裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃>重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書》的要求，以警用數(shù)字集群（PDT）標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)體制建設(shè)350兆數(shù)字集群通信系統(tǒng)，“十二五”末初步建成全國聯(lián)網(wǎng)的無線數(shù)字應(yīng)急指揮網(wǎng)。為加強(qiáng)公共安全管理，黨中央、國務(wù)院也對社會治安防控體系和公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提出了明確的要求。中辦國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》，提出要加強(qiáng)信息資源互通共享和深度應(yīng)用。按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，加快構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的平安建設(shè)信息化綜合平臺。在確保信息安全、保護(hù)公民合法權(quán)益前提下，提高系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通和資源共享程度。強(qiáng)化信息資源深度整合應(yīng)用，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)主動預(yù)防和打擊犯罪的能力。將社會治安防控信息化納入智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，充分運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，創(chuàng)新社會治安防控手段，提升公共安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，打造一批有機(jī)融合的示范工程。國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》，也明確提出要推動集成應(yīng)用，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、人像比對、車牌識別、車牌識別、智能預(yù)警、無限射頻、地理信息、北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代技術(shù)，在充分考慮技術(shù)成熟度的基礎(chǔ)上，加大在公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)中的集成應(yīng)用力度，提高視頻圖像信息的綜合應(yīng)用水平?，F(xiàn)狀分析轄區(qū)現(xiàn)狀市邊防支隊(duì)邊防轄區(qū)點(diǎn)多、線長、面廣，全市海岸線長983.68千米，轄區(qū)涉及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）33個、行政村257個、自然村665個，常住人口70.8萬。轄區(qū)面積825.05平方千米，島嶼190個（有人島18個），港口32個、澳口161個、碼頭144個。共有沿海船舶11469艘，占全省沿海船舶總數(shù)的23.7%；漁船民21267人，占全省漁船民總數(shù)的21.1%；設(shè)有船管站51個，船管員138人。市邊防支隊(duì)一體化實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)指揮平臺現(xiàn)狀基于PGIS的實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)指揮平臺已在全國各地警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、治安管理、重大活動安保、創(chuàng)新社會管理等工作中取得了一定的成效。目前市邊防支隊(duì)未建設(shè)一體化實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)指揮平臺，基于PGIS業(yè)務(wù)應(yīng)用和本地邊防警務(wù)創(chuàng)新改革工作存在不足，對全省邊防管控形勢缺乏分析研判，對實(shí)際警情、邊防警力資源分布缺乏具體空間感知，警力管理職能相對薄弱。GPS/北斗現(xiàn)狀現(xiàn)有的GPS/北斗定位系統(tǒng)由三部分組成：一是由市局統(tǒng)一在各警用車輛上安裝了GPS/北斗雙模定位終端設(shè)備，通過GSM短信方式主動或被動的把車輛定位信息發(fā)送到市局指揮中心，在PGIS電子地圖上可以實(shí)時顯示每個車輛的具體位置、行駛方向和行駛速度，也可以對某臺車輛的歷史行駛軌跡進(jìn)行查詢和回放，用于對警用車輛的實(shí)時調(diào)度指揮和行駛路線的監(jiān)督復(fù)查。二是由市局統(tǒng)一建設(shè)的移動警務(wù)系統(tǒng)，通過移動警務(wù)終端的GPS/北斗定位模塊和APP將佩戴干警個人的位置信息通過4G網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)骄W(wǎng)內(nèi)部平臺上，通過PGIS電子地圖可以實(shí)時監(jiān)控佩戴干警的具體位置，查詢回放干警的歷史運(yùn)動軌跡路線，用于對干警的指揮調(diào)度和行為監(jiān)督。三是由市局統(tǒng)一建設(shè)PDT警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)，通過對講機(jī)/車載臺的GPS/北斗雙模定位獲取設(shè)備的實(shí)時位置，通過數(shù)據(jù)通道上傳到市局指揮中心，在PGIS電子地圖上可以實(shí)時顯示每個佩戴干警、車輛的具體位置、行駛方向和行駛速度，也可以對某個干警、某臺車輛的歷史行駛軌跡進(jìn)行查詢和回放，用于對干警和警用車輛的實(shí)時調(diào)度指揮和行駛路線的監(jiān)督復(fù)查。PDT通信基站現(xiàn)狀由市局和省廳統(tǒng)一部署了一套PDT警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)，全市共建設(shè)了24個通信基站，其中可以覆蓋在市邊防支隊(duì)轄區(qū)的范圍建設(shè)了18個應(yīng)急通信基站，我們委托了海能達(dá)公司對邊防支隊(duì)轄區(qū)的通信覆蓋和通話效果進(jìn)行了現(xiàn)場勘測，基本覆蓋了長樂市轄區(qū)，本次項(xiàng)目先在長樂四所一隊(duì)裝備PDT通信設(shè)備，以后根據(jù)需要再裝備其他所隊(duì)，并增設(shè)相應(yīng)的通信基站。信息專網(wǎng)現(xiàn)狀全國機(jī)關(guān)早已建成了連接部、省廳、市局、縣（市、區(qū)）分局和各派出所（中隊(duì)）的信息專網(wǎng)，用于承載內(nèi)部信息數(shù)據(jù)的傳輸。同時為加強(qiáng)與外部網(wǎng)絡(luò)的互通，在省市機(jī)關(guān)還配置了專用的安全交換系統(tǒng)設(shè)備，在滿足物理隔離安全要求的前提下，實(shí)現(xiàn)了外部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)向內(nèi)網(wǎng)的擺渡。PGIS平臺現(xiàn)狀省廳和市局都已經(jīng)在網(wǎng)上建成了PGIS平臺，并提供了基礎(chǔ)圖層地圖數(shù)據(jù)，該平臺符合部的警用地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，并提供API應(yīng)用接口，為各類警務(wù)信息化系統(tǒng)提供可視化的信息展示和操作界面?？傟?duì)監(jiān)控現(xiàn)狀省邊防總隊(duì)建成了兩套視頻監(jiān)控平臺：一套在網(wǎng)上，主要匯聚了全省各邊防支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)和派出所自建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，其中隸屬于市邊防支隊(duì)轄區(qū)的共計匯聚了830圖像；一套在互聯(lián)網(wǎng)上，主要匯聚了各運(yùn)營商建設(shè)和運(yùn)營的1659路社會面視頻監(jiān)控圖像。全球眼監(jiān)控平臺現(xiàn)狀由省電信公司承建和運(yùn)營的“全球眼”視頻監(jiān)控服務(wù)平臺，該平臺運(yùn)行在互聯(lián)網(wǎng)上，匯聚了電信公司在城市公共區(qū)域和企事業(yè)單位安裝了部分視頻監(jiān)控圖像，其中隸屬于市邊防支隊(duì)轄區(qū)的可用圖像目前約有1659路，電信公司專線拉到各大中隊(duì)和派出所監(jiān)控中心，各監(jiān)控中心通過其授權(quán)的“全球眼”視頻監(jiān)控客戶端進(jìn)行視頻圖像的調(diào)取顯示。市局接處警平臺現(xiàn)狀市主城區(qū)采用一級接處警機(jī)制，由市局110指揮中心統(tǒng)一接警后直接調(diào)度警力出警。各縣級機(jī)關(guān)由縣（市）局110指揮中心接警后，直接調(diào)度警力處警。主要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀目前分別通過網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、建成轄區(qū)和部隊(duì)內(nèi)部監(jiān)控、高清視訊、3G無線圖傳、車船GPS等輔助指揮系統(tǒng)，共享使用了部分機(jī)關(guān)和涉海部門開發(fā)的治安卡口、船舶AIS等系統(tǒng)。但各個系統(tǒng)分別獨(dú)立運(yùn)行，沒有很好的整合，沒有形成一整套的勤務(wù)作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，使用起來極不方便。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀2013年，在機(jī)關(guān)辦公樓8樓新建一層鋼結(jié)構(gòu)用房作為新型指揮中心，建筑面積約580平方米，總投資800多萬元，共分為指揮區(qū)、值班區(qū)和辦公區(qū)、休息區(qū)等多個區(qū)域，建成集各種通信、調(diào)度、監(jiān)控手段的現(xiàn)代化的指揮中樞。視頻監(jiān)控設(shè)施目前主要有三套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，分別運(yùn)行在三個獨(dú)立的平臺上。一是由各村鎮(zhèn)出資，與各大中隊(duì)、派出所直接聯(lián)網(wǎng)的邊防視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全市共有1200個監(jiān)控點(diǎn)；二是通過省廳、省邊防總隊(duì)監(jiān)控平臺整合的社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)，共有900個視頻監(jiān)控點(diǎn)；三是由電信投資建設(shè)的“全球眼”視頻監(jiān)控，通過專線拉到各個大中隊(duì)和派出所監(jiān)控中心。無線通信指揮系統(tǒng)目前尚在使用的是市局統(tǒng)一建設(shè)的常規(guī)無線通信系統(tǒng)，通話質(zhì)量較差，可用信道數(shù)量較少，只能進(jìn)行簡單群呼，沒有分組和保密通話等功能，在同時處置多起事件、執(zhí)行多個任務(wù)時無法進(jìn)行調(diào)度，特別是在執(zhí)行特殊任務(wù)無法做到保密。中心機(jī)房與服務(wù)器市邊防支隊(duì)現(xiàn)有中心機(jī)房一個，面積60平米，其中服務(wù)器可用面積40平米?，F(xiàn)有各業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)器6臺，數(shù)據(jù)存儲18TB，現(xiàn)在服務(wù)器和存儲資源已基本上滿負(fù)荷運(yùn)行，已無多余的服務(wù)器和存儲空間。已占用機(jī)房面積不足10平米，尚有30平米面積可用，本項(xiàng)目所用服務(wù)器、存儲設(shè)備只需要1個42U/19英寸標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜的空間，現(xiàn)有機(jī)房完全可以滿足。存在問題分析“十三五”期間，國內(nèi)改革正進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜，各種風(fēng)險因素明顯增多，邊防部隊(duì)面臨的維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和服務(wù)群眾的任務(wù)將更加艱巨，迫切要求走信息化的內(nèi)涵式發(fā)展道路。然而，面對形式發(fā)展變化提出的新挑戰(zhàn)，面對邊防管理工作提出的新要求，部隊(duì)信息化建設(shè)水平還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）信息化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應(yīng)云計算、大數(shù)據(jù)條件下信息化快速發(fā)展的要求在基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境方面，市邊防支隊(duì)信息中心現(xiàn)有的技術(shù)架構(gòu)難以有效應(yīng)對數(shù)據(jù)資源海量化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化帶來的挑戰(zhàn)。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)帶寬、地址和管理等無法充分滿足業(yè)務(wù)工作需要；以模擬系統(tǒng)為主的無線通信網(wǎng)無法加密和漫游，警務(wù)終端配備不足，制約了應(yīng)急指揮調(diào)度能力的發(fā)揮；高清圖傳網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)不能實(shí)現(xiàn)組網(wǎng)互通，頻率資源利用效率較低，不利于通信資源整合共享和一體化協(xié)同指揮。（2）內(nèi)外信息資源整合共享不足和綜合應(yīng)用不夠難以適應(yīng)信息化深度應(yīng)用的要求機(jī)關(guān)及邊防業(yè)務(wù)信息應(yīng)用復(fù)雜，信息系統(tǒng)兩條線（總隊(duì)對支隊(duì)、市局對支隊(duì)）加劇了“條塊矛盾”，影響了支隊(duì)信息化的整合集成。同時，缺乏統(tǒng)一的信息共享機(jī)制和綜合性信息共享服務(wù)平臺，信息共享的范圍有限，影響了支隊(duì)信息化應(yīng)用的持續(xù)深化。此外，全市邊防部隊(duì)獲取、共享涉海部門及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的社會信息難度較大，社會信息資源整合利用不足。（3）技術(shù)部門引領(lǐng)信息化建設(shè)的舊格局難以適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)要求信息化工作思路、要點(diǎn)主要由技術(shù)部門提出，業(yè)務(wù)部門的參與度不夠，不能較好的把握信息化技術(shù)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，特別是利用信息化推動改革創(chuàng)新現(xiàn)有警務(wù)模式的水平較低。信息化工作要點(diǎn)及規(guī)劃主要以信息化部門為主提出，業(yè)務(wù)部門意見建議較少。軟件開發(fā)流程主要以技術(shù)部門牽頭，業(yè)務(wù)部門積極性不高。此外，既懂業(yè)務(wù)又了解信息化相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的人才缺乏，難以將業(yè)務(wù)與技術(shù)較好地融合。（4）基礎(chǔ)信息采集難以適應(yīng)動態(tài)化條件下邊防工作的需要由于現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)繁雜，缺乏內(nèi)部整合，“條條相隔”問題突出，且基礎(chǔ)信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一方面造成信息采集數(shù)量不足、質(zhì)量不高、維護(hù)更新不及時等問題，另一方面重復(fù)采集問題突出，制約了動態(tài)化、信息化條件下基層基礎(chǔ)工作水平的提升。（5）視頻監(jiān)控體系不能滿足沿海治安防控體系建設(shè)的需求沿海高清監(jiān)控探頭覆蓋面不夠廣，社會治安管理及沿海高清漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在覆蓋范圍不廣、布局不夠合理、聯(lián)網(wǎng)數(shù)量不足、共享程度不高等問題，且經(jīng)費(fèi)不足，資金籌集難度大，維護(hù)保障不到位等問題影響了視頻圖像信息深度應(yīng)用，制約了立體化防控能力的提升。（6）指揮通信系統(tǒng)難以適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度要求由于經(jīng)費(fèi)保障不足，對講機(jī)等基礎(chǔ)指揮裝備配備不到位，造成應(yīng)急通信指揮不順暢。此外，技術(shù)體制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在實(shí)施跨層級、扁平化指揮調(diào)度時，支隊(duì)通信系統(tǒng)存在整合互通和信息支撐不足、自動化程度和通信質(zhì)量不高、快速部署能力不強(qiáng)等問題，難以適應(yīng)一體化、扁平化、可視化應(yīng)急指揮調(diào)度的需要。項(xiàng)目的意義和建設(shè)必要性項(xiàng)目建設(shè)意義市邊防支隊(duì)立足于邊防工作特點(diǎn)，大膽開展集成應(yīng)用創(chuàng)新工作，整合視頻監(jiān)控、PGIS、350M警用數(shù)字集群通信（PDT）等基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，創(chuàng)新性的提出了建設(shè)多維可視化勤務(wù)作戰(zhàn)系統(tǒng)的建設(shè)要求，通過可視化來整合各類信息資源，為機(jī)關(guān)治安防控、打擊犯罪、安全保衛(wèi)、反恐防控等勤務(wù)工作服務(wù)。本項(xiàng)目建設(shè)主要有如下意義：（一）能夠大大提高基層所隊(duì)的信息化應(yīng)用水平。本項(xiàng)目以基層所隊(duì)的信息化應(yīng)用為立足點(diǎn)，著重解決基層所隊(duì)在場所、村居社區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)目標(biāo)、警務(wù)資源等各個方面的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理。（二）能夠整合各類信息資源，充分發(fā)揮合成作戰(zhàn)能力。本項(xiàng)目將整合視頻監(jiān)控、警用GIS、110接處警、數(shù)字集群通信、移動警務(wù)、現(xiàn)場執(zhí)法記錄、車輛/單兵定位等各類信息資源，實(shí)現(xiàn)對多維度信息的綜合研判和預(yù)警，充分發(fā)揮多維度信息資源融合應(yīng)用和多警種、多層級、多技術(shù)合成作戰(zhàn)能力。（三）能夠大大提高支隊(duì)、大中隊(duì)、派出所對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力，通過警用PGIS、三維電子地圖、視頻監(jiān)控等可視化技術(shù)，將各類信息通過可視化界面進(jìn)行直觀展示和操作，提高決策指揮效率。同時配備專業(yè)的警用數(shù)字集群通信設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對警力資源的全呼、組呼和單呼通信指揮和靈活調(diào)度。（四）能夠提升執(zhí)法人員的法制觀念，提高依法執(zhí)法執(zhí)政水平。通過對執(zhí)法記錄信息的集中管理，能夠及時發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定佩戴執(zhí)法記錄設(shè)備、未對執(zhí)法過程進(jìn)行全程錄音錄像、為及時上傳執(zhí)法記錄信息的各類違規(guī)行為，以強(qiáng)有力的科技手段督促警務(wù)執(zhí)法人員依法執(zhí)法。項(xiàng)目建設(shè)必要性本項(xiàng)目建設(shè)必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）全面深化改革、構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的必然要求全面深化改革、完善與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，對警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化提出了新的更高要求。要重點(diǎn)圍繞維穩(wěn)處突、打擊犯罪、治安治理三項(xiàng)任務(wù)，緊緊抓住指揮處置、偵查辦案、巡邏防控三個環(huán)節(jié)，牢牢把握情報信息、專業(yè)訓(xùn)練、警力裝備三大支撐，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，注重機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)一體化運(yùn)作的情報指揮機(jī)制、合成作業(yè)的偵查辦案機(jī)制、立體常態(tài)的巡邏防控機(jī)制和實(shí)用實(shí)效的警務(wù)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力。（二）邊防工作新形勢、新常態(tài)的必然要求在新國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治形勢影響下，邊防治安形勢也發(fā)生了很大的變化，邊境人口成分日益復(fù)雜，走私、偷渡、黃賭毒、涉黑涉暴、恐怖襲擊等違法犯罪行為日益猖獗，治安形勢日益嚴(yán)峻。沿邊沿海的社會治安不僅僅關(guān)系到本轄區(qū)的安全，同時也關(guān)系到內(nèi)陸區(qū)域的安全。在這樣的形勢和警力資源受限的前提下，必須利用信息化技術(shù)手段提高對社會治安管控能力和對違法犯罪行為的精準(zhǔn)快打擊能力，確保邊防海防安全。（三）能夠大大提高基層所隊(duì)信息化技術(shù)應(yīng)用的水平和成效邊防派出所是市、縣機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，是勤務(wù)工作的具體執(zhí)行者，基層所隊(duì)的科技和信息化應(yīng)用水平代表了機(jī)關(guān)的整體水平。但一直以來，由于在認(rèn)識上的誤區(qū)，科技信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用一直以市、縣（分）局一級為主體，忽視了基層所隊(duì)的信息化應(yīng)用需求。本系統(tǒng)建設(shè)主要立足于基層大中隊(duì)和派出所的勤務(wù)作戰(zhàn)需求，從根本上彌補(bǔ)基層所隊(duì)在信息化勤務(wù)工作方面不足。（四）能夠大大提高對突發(fā)性事件的快速響應(yīng)能力黨的十八大以來，在黨中央的英明決策和領(lǐng)導(dǎo)下，我們迎來了全面深化改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也將面對深化改革、政治經(jīng)濟(jì)社會巨大變革所帶來的各種不確定的社會安全風(fēng)險，同時境內(nèi)外分裂勢力相互勾結(jié)，群體性事件、恐怖襲擊、涉暴涉黑等嚴(yán)重危害社會公共安全突發(fā)性事件隨時可能發(fā)生，如果處置不及時、不得力，將會造成事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散、蔓延，釀成更大的社會性事件。本系統(tǒng)的建設(shè)從硬件和軟件兩個方面來提高我機(jī)關(guān)對各類突發(fā)性事件的應(yīng)急快速響應(yīng)能力。需求分析業(yè)務(wù)需求分析實(shí)現(xiàn)邊防在治安防控、重大活動安保和突發(fā)事件應(yīng)急處置的勤務(wù)作戰(zhàn)指揮的高效性、便捷性、靈活性。警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)依托350M市局警用數(shù)字集群通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋全轄區(qū)的350M警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)，并具備GPS/北斗衛(wèi)星定位功能。既能夠?qū)崿F(xiàn)對支隊(duì)下轄各大中隊(duì)、派出所、檢查站的統(tǒng)一調(diào)度指揮，又能夠與市局及其兄弟部門即時溝通，從而構(gòu)建一套新型的通信指揮系統(tǒng)。掛圖作戰(zhàn)指揮能夠通過二維、三維電子沙盤相結(jié)合方式，直觀顯示所轄區(qū)域的地形地貌、道路、場所、設(shè)施、監(jiān)控點(diǎn)位、警力動態(tài)分布等情況，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)指揮。基礎(chǔ)信息資源成效能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)、單位、場所、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人口、警力資源、社區(qū)治安力量、WiFi熱點(diǎn)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集、錄入和可視化呈現(xiàn)，提高基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的利用成效。大數(shù)據(jù)動態(tài)分析和預(yù)警能夠利用大數(shù)據(jù)對轄區(qū)內(nèi)社會治安形態(tài)進(jìn)行動態(tài)分析和預(yù)警，包括不同區(qū)域、不同時段治安和刑事案件的發(fā)案率與案件特點(diǎn)，指導(dǎo)日常治安防控工作的部署和開展。應(yīng)急指揮調(diào)度預(yù)案演練能夠在電子沙盤上制作巡邏、安保和突發(fā)事件應(yīng)急指揮調(diào)度的預(yù)案，包括巡邏路線、時間間隔、警力部署、資源調(diào)度、包圍圈、應(yīng)對策略、視頻聯(lián)動、信息分屏顯示等方案，能夠在電子沙盤上進(jìn)行模擬推演；通過預(yù)案來啟動和指揮、執(zhí)行治安巡控、活動安保和突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮調(diào)度等工作任務(wù)，做到有的放矢、有章可循、忙而不亂。三級聯(lián)動和扁平化指揮支持支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)/派出所三級聯(lián)動和扁平化指揮，在重大活動安保任務(wù)和發(fā)生重大突發(fā)事件時，支隊(duì)指揮中心能夠直接指揮調(diào)度一線警力。執(zhí)法證據(jù)管理系統(tǒng)和考核相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)對執(zhí)法證據(jù)的統(tǒng)一存儲、歸檔、管理、查詢和應(yīng)用，并對執(zhí)法記錄的質(zhì)量、完整性、上傳歸檔的及時性進(jìn)行考核。系統(tǒng)對接需求分析與警用數(shù)字集群通信專用無線網(wǎng)絡(luò)對接依托市局建設(shè)的警用數(shù)字集群通信專用無線網(wǎng)絡(luò)，通過在全區(qū)布設(shè)通信基站，為車載電臺、手持對講機(jī)等通信終端設(shè)備提供全方位的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。信息專網(wǎng)覆蓋信息專網(wǎng)，屬專用的保密網(wǎng)絡(luò)?？梢暬趧?wù)指揮作戰(zhàn)平臺部署在該專網(wǎng)上，為支隊(duì)、大中隊(duì)和派出所提供應(yīng)用服務(wù)。與全球眼視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)對接全球眼視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了社會視頻監(jiān)控資源的聯(lián)網(wǎng)，可以為邊防機(jī)關(guān)提供社會上的視頻監(jiān)控圖像應(yīng)用資源。與公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的對接運(yùn)營商的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，包括互聯(lián)網(wǎng)和公共移動通信網(wǎng)絡(luò)，作為信息專網(wǎng)和警用數(shù)字集群通信專用無線網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充，在專用網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋的個別死角，通過公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行延伸覆蓋。主機(jī)系統(tǒng)需求分析主機(jī)系統(tǒng)是應(yīng)用支撐平臺的關(guān)鍵設(shè)備，是業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的核心設(shè)備，是構(gòu)建各種應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、中間件的依托，其作用是為應(yīng)用系統(tǒng)提供硬件運(yùn)行環(huán)境。對于主機(jī)服務(wù)器設(shè)備的選型首先要滿足業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行，要考慮采用當(dāng)今業(yè)界的流行技術(shù)，選用在眾多關(guān)鍵領(lǐng)域中已經(jīng)得到充分驗(yàn)證的產(chǎn)品，以保證系統(tǒng)的高可靠性和可用性；在充分滿足業(yè)務(wù)性能的同時，考慮最優(yōu)的性價比；系統(tǒng)部署要避免任何的單點(diǎn)故障，以保證系統(tǒng)的可靠和數(shù)據(jù)的安全；采用標(biāo)準(zhǔn)化和開放的技術(shù)體系以保證系統(tǒng)相兼容；系統(tǒng)設(shè)計要具備一定的可擴(kuò)展性，滿足未來業(yè)務(wù)增長的需求。本項(xiàng)目共需要4臺服務(wù)器，其中視頻監(jiān)控服務(wù)器1臺，用于與省邊防總隊(duì)監(jiān)控平臺和全球眼平臺對接，實(shí)現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)發(fā)；應(yīng)用服務(wù)器2臺座雙機(jī)熱備，為支隊(duì)、大中隊(duì)和派出所提供系統(tǒng)管理和綜合應(yīng)用服務(wù)；三維電子沙盤引擎服務(wù)器1臺，提供三維電子地圖數(shù)據(jù)的解析圖層控制服務(wù)。系統(tǒng)安全需求分析系統(tǒng)的安全性是關(guān)系系統(tǒng)生命力的決定性要素。本項(xiàng)目我們將根據(jù)要求，結(jié)合國家保密、機(jī)要、、衛(wèi)生和安全部門對安全保密的有關(guān)法定要求，充分考慮安全級別和應(yīng)用安全性的特殊需要，分別從硬件資源、軟件資源、數(shù)據(jù)資源、用戶等多個層面進(jìn)行安全設(shè)計。機(jī)房需求分析由于重要的數(shù)據(jù)和核心應(yīng)用設(shè)備都存放在機(jī)房中，所以對機(jī)房環(huán)境的要求是非常高的。本項(xiàng)目無需單獨(dú)建設(shè)機(jī)房，可直接使用市邊防支隊(duì)現(xiàn)有的計算機(jī)機(jī)房?？傮w設(shè)計邊防總隊(duì)“十三五”信息化建設(shè)總體規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)“十三五”期間，通過全力打造邊防信息化的升級版，努力形成建設(shè)集約化、應(yīng)用平臺化、數(shù)據(jù)集群化和服務(wù)整體化的信息化新格局，提升動態(tài)化條件下的基礎(chǔ)信息化水平，基本實(shí)現(xiàn)信息化與部隊(duì)工作的深度融合，不斷推動傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)的根本轉(zhuǎn)變，全面提升邊防部隊(duì)沿海管控的能力和水平。1.信息化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全面升級。圍繞基層、面向?qū)崙?zhàn)，打造承載高效、立體覆蓋、安全可靠、適度超前的信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，滿足云計算等新技術(shù)應(yīng)用需求，為信息化建設(shè)和應(yīng)用提供公共技術(shù)環(huán)境和服務(wù)支撐。2.信息資源共享實(shí)現(xiàn)重大突破。匯集整合部隊(duì)內(nèi)外部海量信息資源，構(gòu)建信息高度共享的大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)體系，推進(jìn)信息資源的深度整合和綜合利用，為各級部隊(duì)開展跨地區(qū)、跨部門、跨層級資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐服務(wù)。3.應(yīng)急通信體系逐步健全完備。適應(yīng)沿海管控實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化形勢，建設(shè)面向?qū)崙?zhàn)的新一代部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信指揮體系，提高快速反應(yīng)能力和邊境空中管控能力。4.信息化深度應(yīng)用取得重大進(jìn)展。運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化信息化應(yīng)用架構(gòu)，以大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺、情報信息綜合應(yīng)用平臺、警用地理信息平臺、視頻聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用平臺為重點(diǎn)，推動條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面整合；以移動警務(wù)應(yīng)用為主線，為官兵提供高效集成、聯(lián)通共享、智能靈活的信息化應(yīng)用手段，不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)信息化建設(shè)。5.綜合指揮能力持續(xù)提升。加強(qiáng)語音、視頻、數(shù)據(jù)等多種通信手段整合和綜合應(yīng)用，推動部隊(duì)勤務(wù)指揮和日常管理的可視化、扁平化、集成化指揮手段的發(fā)展，提升邊防綜合指揮能力。通過視頻會議、視頻監(jiān)控等資源整合，實(shí)現(xiàn)視頻傳輸一張網(wǎng)、視頻應(yīng)用一朵云、視頻會議統(tǒng)一調(diào)度；基于統(tǒng)一通信技術(shù)體制，在綜合集成實(shí)現(xiàn)的硬件互通基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一的通信管理調(diào)度系統(tǒng)，提升邊防部隊(duì)信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。6.立體化防控體系全面拓展。構(gòu)建圍繞邊境管理和邊防檢查業(yè)務(wù)，推進(jìn)從邊境到口岸、從地上到空中、從陸地到近海的立體化防控體系建設(shè)，全面提升邊防管理水平?；谝曨l監(jiān)控、雷達(dá)、北斗、光電跟蹤等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)邊境可視化智能管控，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)動態(tài)掌控，實(shí)現(xiàn)對沿海一線的智能預(yù)警和動態(tài)管控，逐步實(shí)現(xiàn)“全面感知、智能管控、軟硬融合、集成互通”的全方位邊境智能防控。7.信息化安全保障水平顯著加強(qiáng)。按照“多層次、全網(wǎng)絡(luò)、全方位”的要求，完善信息安全保障體系?；诓康囊曨l安全接入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)的視頻安全接入平臺建設(shè)；進(jìn)一步升級完善安全保障體系，提高邊防信息網(wǎng)絡(luò)安全水平。8.信息化維護(hù)應(yīng)用水平全面提高。加強(qiáng)信息化運(yùn)行維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技攻關(guān)、人才隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)保障支撐。推進(jìn)運(yùn)維中心的計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步將基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)集中到統(tǒng)一運(yùn)維平臺，提高運(yùn)維管理保障水平；基于邊防物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，開展邊防警務(wù)管理、出入境管理、情報分析研判等領(lǐng)域研究；提高部隊(duì)官兵信息化應(yīng)用水平。建設(shè)內(nèi)容分析邊防部隊(duì)的使命和面臨的形勢任務(wù)需要，“十三五”邊防部隊(duì)信息化的主要建設(shè)內(nèi)容是優(yōu)化“四類基礎(chǔ)設(shè)施”、構(gòu)建“四張網(wǎng)”、完善“三類保障體系”。（一）強(qiáng)根基，優(yōu)化“四類基礎(chǔ)設(shè)施”。一是優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，二是優(yōu)化指揮中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是優(yōu)化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是優(yōu)化安全保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）提能力，升級“四張網(wǎng)”。一是升級“基礎(chǔ)信息網(wǎng)”，優(yōu)化升級基礎(chǔ)采集平臺，采用大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，深入挖掘分析武警邊防部隊(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，發(fā)掘數(shù)據(jù)價值，為智能化邊防業(yè)務(wù)應(yīng)用提供支撐。二是升級“應(yīng)急通信網(wǎng)”，構(gòu)建新一代應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，升級指揮平臺，進(jìn)一步提高完善邊防預(yù)案管理體系和應(yīng)急通信手段，提高部隊(duì)快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮能力。三是升級“沿海防控網(wǎng)”，以信息科技為支撐，著力打造完善全天候、全方位、全要素和縱橫貫通、體系嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的沿海防控體系。四是升級“安全防護(hù)網(wǎng)”，基于完善的運(yùn)維體系及安全防護(hù)技術(shù)，推動部位內(nèi)部管理、信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全等安全防護(hù)手段全面升級，確保部隊(duì)內(nèi)部安全穩(wěn)定。（三）能持續(xù)，完善“三類保障體系”。一是完善信息化建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進(jìn)信息化工作科學(xué)發(fā)展。二是完善邊防信息化人才培養(yǎng)體系。三是完善統(tǒng)一的、規(guī)范的邊防信息化運(yùn)維保障體系。信息化建設(shè)設(shè)計要求全面推進(jìn)邊防基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)1.完善基礎(chǔ)信息采集機(jī)制手段。完善信息采集機(jī)制及系統(tǒng)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、審核制度，推廣移動警務(wù)平臺的應(yīng)用，提高采集系統(tǒng)的便捷性、易用性和可靠性。在重點(diǎn)方向、敏感地區(qū)、重點(diǎn)場所建設(shè)高清人車抓拍識別和身份證信息讀取等電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，提升源頭數(shù)據(jù)的自動化獲取水平。同時，為基層配備一批手持智能終端、生物信息采集儀等設(shè)備，提升一線基礎(chǔ)信息采集效能。2.推廣WiFi熱點(diǎn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。開發(fā)基于WiFi熱點(diǎn)名稱的多點(diǎn)綜合環(huán)境數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，按照“先試點(diǎn)、后鋪開”原則，選取各支隊(duì)公交站場、交通要道、大型商場等人員聚集場所為試點(diǎn)單位，架設(shè)“WIFI圍欄”設(shè)備，采集網(wǎng)民上網(wǎng)數(shù)據(jù)、設(shè)備標(biāo)識和位置信息，充實(shí)網(wǎng)安信息庫。3.拓展邊防一體化平臺功能。在部局一體化平臺的框架下，開發(fā)適合總隊(duì)業(yè)務(wù)的子模塊，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、業(yè)務(wù)規(guī)范和交換標(biāo)準(zhǔn)，滿足基層民警信息采集、業(yè)務(wù)辦理、綜合查詢、研判分析的多重應(yīng)用需求。4.推進(jìn)大數(shù)據(jù)資源深度整合和應(yīng)用。按照“內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合、對外實(shí)現(xiàn)聯(lián)通共享”的原則，加強(qiáng)信息資源的整合、共享、服務(wù)工作，不斷推動信息化應(yīng)用深度發(fā)展。立足數(shù)據(jù)資源的高度共享與深度應(yīng)用，基于云的理念，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合集成、智能應(yīng)用、服務(wù)管理和安全監(jiān)督，繼續(xù)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、涉海部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，減少基層民警登錄系統(tǒng)數(shù)量，降低采集錄入工作的壓力以總隊(duì)和省海洋與漁業(yè)廳共建協(xié)作機(jī)制為范本，繼續(xù)深化與海關(guān)、海事、海洋漁業(yè)等職能部門的合作共享。重點(diǎn)推動政務(wù)外網(wǎng)與網(wǎng)的安全接入平臺建設(shè)，打破網(wǎng)絡(luò)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門的信息系統(tǒng)整合，拓展社會數(shù)據(jù)來源，建立完善社會信息資源更新獲取機(jī)制。5.提升情報信息研判效能。依托部局邊防情報應(yīng)用系統(tǒng)及省廳大情報平臺，健全背景聯(lián)查、全文檢索、綜合查詢等通用模型工具集，為對臺情報研判平臺提供通用的情報服務(wù)接口。同時，升級改造重點(diǎn)人口管控、重大事件預(yù)警功能，制定出臺重點(diǎn)人口動態(tài)管控工作規(guī)范，將涉臺的重點(diǎn)人口、工作對象等依托“大情報”平臺進(jìn)行動態(tài)管控，全面構(gòu)建“資源深度整合、信息高度共享、打防控一體化、合成作戰(zhàn)聯(lián)動化”的“情報主導(dǎo)警務(wù)”警務(wù)運(yùn)行模式。6.完善警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)。十三五期間，完成一體化平臺PGIS功能改造升級，深化“智能圖”應(yīng)用。開展警用標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè)與應(yīng)用，建立地理空間信息數(shù)據(jù)采集更新的工作機(jī)制；努力開展云PGIS平臺的探索與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)基于PGIS的云搜索服務(wù)；開展與接處警系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展警情案件標(biāo)注、業(yè)務(wù)專用地理數(shù)據(jù)采集工作；開展基于移動警務(wù)的PGIS應(yīng)用；開展與治安、消防、交警指揮調(diào)度等關(guān)鍵信息系統(tǒng)的對接與數(shù)據(jù)共享工作；面向社會，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的公眾化PGIS服務(wù)平臺開發(fā)，提高服務(wù)創(chuàng)新能力和水平。7.開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)平臺建設(shè)。積極應(yīng)對社會對邊防業(yè)務(wù)的新需求、新期待，開展互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，在部局、省廳網(wǎng)上辦事大廳的框架下，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)窗口化，開展網(wǎng)上咨詢、業(yè)務(wù)受理、投訴建議等系列服務(wù)措施，開發(fā)移動終端服務(wù)軟件、喜聞樂見的APP軟件，方便群眾問事、辦事，提高工作效率。8.試點(diǎn)推動信息化技戰(zhàn)法研究。由業(yè)務(wù)部門確定研究專題，選擇業(yè)務(wù)量較大、信息化基礎(chǔ)較好的單位，探索信息化條件下的管控手段、服務(wù)流程的創(chuàng)新應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)分析、情報研判等傳統(tǒng)技戰(zhàn)法與信息化手段的結(jié)合，總結(jié)研究圖偵、情報等專項(xiàng)信息化技戰(zhàn)法，在全省推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推動業(yè)務(wù)模式從人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用的效能。全面建強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化指揮調(diào)度體系建設(shè)1.升級完善無線通信手段。積極向部局、省廳及地方政府申請經(jīng)費(fèi)支持，分期分批建設(shè)數(shù)字集群（PDT）主干網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全省邊防實(shí)時語音通信，并與地方機(jī)關(guān)互聯(lián)互通。對接車載、船載動中通衛(wèi)星站、便攜式衛(wèi)星站，建立覆蓋沿海的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)，提升處置沿海維穩(wěn)、突發(fā)事件和自然災(zāi)害事件中應(yīng)急指揮通信能力。到2020年底，邊防轄區(qū)數(shù)字集群信號覆蓋率達(dá)90%以上。2.構(gòu)建快速部署指揮通信體系?；谶叿佬l(wèi)星通信網(wǎng)、海事衛(wèi)星網(wǎng)、北斗衛(wèi)星網(wǎng)、3G/4G/5G網(wǎng)，構(gòu)建車輛、船艇以及事件現(xiàn)場指揮所與上級指揮中心的通信鏈路，依托視訊會議、監(jiān)控及語音通信手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時會議與指揮。3.開展新一代融合智能移動警務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。升級完善移動警務(wù)應(yīng)用，搭建移動警務(wù)平臺，并為基層民警及機(jī)動部隊(duì)配備基于4G/5G的移動警務(wù)終端。開展LTE無線寬帶網(wǎng)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)任意區(qū)域基于LTE技術(shù)的自組網(wǎng)，滿足應(yīng)急處突的需要。4.推動警地通信系統(tǒng)對接整合。針對當(dāng)前350集群等通信系統(tǒng)與各地通信系統(tǒng)不兼容的現(xiàn)象比較突出，不利于各項(xiàng)勤務(wù)的組織開展及協(xié)調(diào)指揮的問題，由總隊(duì)牽頭，以各地市為單位，對通信指揮系統(tǒng)進(jìn)行整合對接，實(shí)現(xiàn)“一對二（總隊(duì)——邊防支隊(duì)、地市機(jī)關(guān)）”或“二對二（省廳、總隊(duì)——邊防支隊(duì)、地市機(jī)關(guān)）”等方式的無縫對接。5.推廣應(yīng)用北斗定位系統(tǒng)。根據(jù)部局的統(tǒng)一部署，推進(jìn)部隊(duì)北斗試點(diǎn)建設(shè)工作，開展邊防車輛定位系統(tǒng)北斗化改造，全面替代GPS定位終端。結(jié)合業(yè)務(wù)需要，改造現(xiàn)有定位平臺，接入北斗定位信息，實(shí)現(xiàn)對警用電臺、車輛、船艇和人員的快速定位、查詢、監(jiān)控以及部隊(duì)管理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)與北斗應(yīng)用的高度共享互通，為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化提供服務(wù)支撐。到2020年底，北斗車載、船載終端配備率達(dá)100%，單兵系統(tǒng)配備率達(dá)90%以上。6.深化應(yīng)用一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺。繼續(xù)深化邊防一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺應(yīng)用，在總隊(duì)、支隊(duì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣至各支隊(duì)級單位。繼續(xù)采集邊防轄區(qū)及沿海地區(qū)的高分辨率影像、矢量、海圖數(shù)據(jù)，全面展示邊防轄區(qū)的主干道、港澳口、碼頭等重要地點(diǎn)信息以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員的分布情況，并整合車輛、船艇、單兵GPS定位以及營區(qū)、轄區(qū)、重點(diǎn)海域及海防監(jiān)控信息，建成基于地理信息的時空大數(shù)據(jù)分析體系。到2020年底，所有邊防轄區(qū)高分辨率影像全部導(dǎo)入地理信息系統(tǒng)，轄區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)采集率達(dá)100%。7.推進(jìn)邊檢勤務(wù)指揮平臺建設(shè)。深度應(yīng)用邊檢海空港勤務(wù)綜合指揮系統(tǒng)，全面整合各類系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，綜合利用視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，優(yōu)化口岸動態(tài)、勤務(wù)管理、人員管理、警情研判等功能模塊，通過對數(shù)據(jù)的深度挖掘和自動分析，強(qiáng)化信息研判精確預(yù)警、前后臺智能支撐等功能，實(shí)現(xiàn)出入境人員數(shù)據(jù)采集、關(guān)聯(lián)比對、風(fēng)險預(yù)警、軌跡分析、動態(tài)跟蹤，全面提升邊檢查緝、動態(tài)管控能力。深化應(yīng)用總隊(duì)邊檢信息化“三大平臺”，優(yōu)化系統(tǒng)功能，完善業(yè)務(wù)模塊，強(qiáng)化海港勤務(wù)信息化、動態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)扁平化、精確化指揮，不斷提升系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用水平，真正使系統(tǒng)成為推進(jìn)勤務(wù)改革創(chuàng)新的工作平臺，進(jìn)一步提高邊檢機(jī)關(guān)服務(wù)和管控的能力。著力構(gòu)建智能化勤務(wù)管理體系1.規(guī)范執(zhí)法行為記錄。對接新出臺的《機(jī)關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》，為基層執(zhí)法單位配備執(zhí)法記錄儀采集工作站，搭建智能化管理平臺，有效采集和整合視頻監(jiān)控、取證裝備視頻資料、人員信息等各種信息服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資料自動錄入存儲，自動校準(zhǔn)取證設(shè)備時間，規(guī)范證據(jù)時間，充分發(fā)揮電子證據(jù)價值。2.完善移動執(zhí)勤車配備。充分利用4G、5G網(wǎng)絡(luò)，在擁有海港業(yè)務(wù)的邊檢站推廣邊檢移動執(zhí)勤車，整合梅沙無線驗(yàn)放系統(tǒng)、車載無線圖傳系統(tǒng)、超短波通信系統(tǒng)及網(wǎng)無線接入筆記本，實(shí)現(xiàn)邊檢業(yè)務(wù)前移至港口第一線，實(shí)時開展邊檢查驗(yàn)及移動執(zhí)法執(zhí)勤、辦證等工作，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。3.強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督管理。推廣應(yīng)用省廳執(zhí)法辦案系統(tǒng)、執(zhí)法監(jiān)督平臺及總隊(duì)執(zhí)法全過程監(jiān)管平臺，明確執(zhí)法辦案信息化流程，拓展網(wǎng)上執(zhí)法辦案范圍，規(guī)范網(wǎng)上執(zhí)法辦案行為，構(gòu)建“全程化、立體化、精確化、智能化”的執(zhí)法監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對官兵執(zhí)法行為的動態(tài)化、智能化管理?？傮w建設(shè)思路以市邊防支隊(duì)警務(wù)工作需求為方針、以基層所隊(duì)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)要求為立足點(diǎn)、以具體警務(wù)工作場景應(yīng)用為切入點(diǎn)，以實(shí)戰(zhàn)牽引、應(yīng)用端發(fā)力，以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用來整合基礎(chǔ)設(shè)施資源，以小博大，以軟帶硬，通過軟件整合硬件資源，充分發(fā)揮已有信息化基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用價值和成效，通過“軟工程”打造“硬實(shí)力”的創(chuàng)新工作思路，綜合利用PGIS二維電子沙盤、重點(diǎn)防控區(qū)域、場所和檢查站三維電子沙盤、GPS/北斗實(shí)時定位、計算機(jī)仿真視覺技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和高清視頻監(jiān)控技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，打造多維可視化集成實(shí)戰(zhàn)指揮作戰(zhàn)平臺，實(shí)現(xiàn)勤務(wù)“可視化”、管理“網(wǎng)格化”、操作“便捷化”和重大活動安保與案事件處置指揮調(diào)度“扁平化”，為邊境社會治安、反恐防控、預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動等勤務(wù)和應(yīng)急工作提供高效、簡便、快捷的信息化技術(shù)支撐。設(shè)計原則軟件工程原則在平臺設(shè)計和實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格遵循系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)和方法進(jìn)行工作。自始至終考慮到平臺的整體性、層次性、相關(guān)性、目的性、時間性和環(huán)境的適應(yīng)性。用戶第一的原則平臺設(shè)計的邏輯模型必須符合用戶的要求，完成平臺提出的目標(biāo)和功能。先進(jìn)性和實(shí)用性原則采用先進(jìn)的設(shè)計思想和設(shè)計方法，盡量采用國內(nèi)、外先進(jìn)技術(shù)，使本系統(tǒng)在國內(nèi)具有一定的先進(jìn)水平。采用先進(jìn)技術(shù)，必須符合實(shí)際情況，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，一切為用戶著想的原則，系統(tǒng)的建立以用戶的需要作為設(shè)計的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，求得先進(jìn)性和實(shí)用性相統(tǒng)一，獲取最佳效益。可靠性原則系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)確保系統(tǒng)運(yùn)行的正確性和數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼_性，在硬件的選型和配置、軟件的組織和設(shè)計方法的選擇、數(shù)據(jù)的安全性和完整性、以及系統(tǒng)的運(yùn)行和管理等方面都要采取必要的措施。防止和恢復(fù)由內(nèi)在因素和危機(jī)環(huán)境造成的錯誤和災(zāi)難性故障，確保系統(tǒng)獲取可靠性。開放性原則系統(tǒng)設(shè)計開放性原則是指軟硬件的互連，系統(tǒng)升級、擴(kuò)充和更新，應(yīng)用目標(biāo)和功能變化，以及對外界環(huán)境變化有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。即當(dāng)這些因素發(fā)生變化時，系統(tǒng)可以不作修改或作少量修改就能在新環(huán)境下運(yùn)行?？刹僮餍栽瓌t可操作性是指系統(tǒng)應(yīng)盡量便于用戶的理解、學(xué)習(xí)、掌握和使用，人機(jī)界面友好，方便操作和維護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)將遵循國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)以及組織系統(tǒng)制定的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范，包括信息資源標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)等幾個部分。信息資源標(biāo)準(zhǔn)表5-SEQ表5-\*ARABIC1信息資源標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱ISO/IEC11801-95信息技術(shù)互連國際標(biāo)準(zhǔn)GB/T15538-1995軟件工程標(biāo)準(zhǔn)分類法數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)表5-SEQ表5-\*ARABIC2數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱ISO16022-2000數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（ISO16022-2000二維碼標(biāo)準(zhǔn)）GB12904-2003數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（GB12904-2003通用商品條碼）EPCC1G2數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（EPCC1G2（RFID標(biāo)準(zhǔn)）項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)表5-SEQ表5-\*ARABIC3項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)分類標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱軟件分析標(biāo)準(zhǔn)GB/T9385-1988計算機(jī)軟件需求說明編制指南待定電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計方法通用規(guī)范軟件開發(fā)標(biāo)淮GB/T8566-1988計算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范GB/T8567-2006計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制規(guī)范GB/T8567-1988計算機(jī)軟件產(chǎn)品開發(fā)文件編制指南GB/T16680-1996軟件文檔管理指南待定JAVA編碼技術(shù)規(guī)范“電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第二版第五部分支撐技術(shù)”中涉及本次工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)接口定義規(guī)范（本項(xiàng)目定義）Web服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)界面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（本項(xiàng)目定義）軟件測試標(biāo)準(zhǔn)GB/T9386-1988計算機(jī)軟件測試文件編制規(guī)范GB/T17544-1998信息技術(shù)軟件包質(zhì)量要求和測試GB/T15532-1995計算機(jī)軟件單元測試GB/T18491.1-2001信息技術(shù)軟件測量功能規(guī)模測量軟件維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T14079-1993計算機(jī)軟件維護(hù)指南GB/T12394-93計算機(jī)軟件可靠性和可維護(hù)性管理GB/T14394-2008計算機(jī)軟件可靠性和維護(hù)性管理GB/T20157-2006信息技術(shù)軟件維護(hù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)表5-SEQ表5-\*ARABIC4信息安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱GB17859-1999計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則GB/T22240-2008信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南GB/T22239-2008信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求信安字[2007]10信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實(shí)施指南信安秘字[2009]059信息系統(tǒng)等級保護(hù)安全設(shè)計技術(shù)要求GB/T20282-2006信息系統(tǒng)安全工程管理要求GB/T20269-2006信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T20271-2006信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GA163-1977計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品分類原則GA216.1-1999計算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品部件第1部：安全功能檢測GB/T17900-1999網(wǎng)絡(luò)代理服務(wù)器的安全技術(shù)要求GB/T18020-1999信息技術(shù)應(yīng)用級防火墻安全技術(shù)要求GB/T18336.1ISO/IEC15408-1信息技術(shù)安全性評估準(zhǔn)則：第1部分簡介和一般模型GB/T183336.2ISO/IEC15408-2信息技術(shù)安全性評估準(zhǔn)則：第2部分安全功能要求GB/T183336.3ISO/IEC15408-3信息技術(shù)安全性評估準(zhǔn)則：第3部分安全保證要求待定信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評過程指南“電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南第二版第六部分信息安全”中涉及本次工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)表5-SEQ表5-\*ARABIC5質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱GB/T19001質(zhì)量管理體系要求（idtIS09000：2008）GB/T12504-1990計算機(jī)軟件質(zhì)量保證計劃規(guī)范GB/T16260-1996信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評價質(zhì)量特性及其使用指南GB/T13016-1991標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求GB/T1.1-2000標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則CMMI-L3軟件能力成熟度集成CMMI-L3軟件工程標(biāo)準(zhǔn)表5-SEQ表5-\*ARABIC6軟件工程標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)號標(biāo)準(zhǔn)名稱GB/T15539-1995軟件工程標(biāo)準(zhǔn)分類法GB/T8566-2001信息技術(shù)軟件生存周期過程GB/T12505-1990計算機(jī)軟件配置管理計劃規(guī)范GB/T13502-1992信息處理程序構(gòu)造及其表示的約定GB/T18234-2000信息技術(shù)CASE工具的評價與選擇指南GB/T18492-2001信息技術(shù)系統(tǒng)及軟件完整性級別GB/T18493-2001信息技術(shù)軟件生存周期過程指南總體聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)總體聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)分為邊防支隊(duì)、邊防大隊(duì)和派出所（大隊(duì)）三個層級?？v向上與總隊(duì)視頻監(jiān)控平臺對接，從總隊(duì)獲取自建視頻監(jiān)控資源；橫向上與市局PGIS平臺、市局110接處警系統(tǒng)、市局PDT調(diào)度系統(tǒng)對接，從市局獲取PGIS地圖服務(wù)、PDT終端設(shè)備坐標(biāo)定位數(shù)據(jù)和接警信息，實(shí)現(xiàn)與警情的聯(lián)勤聯(lián)動、視頻資源的整合以及車輛/單兵定位。系統(tǒng)總體聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖5-SEQ圖5-\*ARABIC1總體聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖系統(tǒng)共分為應(yīng)急通信網(wǎng)、信息專網(wǎng)和全球眼監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等3個網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急通信網(wǎng)上的PDT單兵和車載終端的定位數(shù)據(jù)通過市局網(wǎng)的安全邊界設(shè)備接入到網(wǎng)的PDT調(diào)度系統(tǒng)，綜合指揮平臺從市局PDT調(diào)度系統(tǒng)上獲取實(shí)時定位數(shù)據(jù)，同時連接省總隊(duì)監(jiān)控平臺、市局PIS平臺和市局接處警平臺，獲取視頻監(jiān)控、PGIS地圖服務(wù)和接警信息；綜合指揮平臺和各大中隊(duì)、派出所的客戶端部署在信息專網(wǎng)上、連接綜合指揮平臺實(shí)現(xiàn)指揮業(yè)務(wù)應(yīng)用，操作界面投放到各監(jiān)控中心的電視墻上顯示；全球眼監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上的全球眼監(jiān)控圖像經(jīng)全球眼監(jiān)控終端直接接入到各監(jiān)控中心的電視墻上顯示，全球眼監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和信息專網(wǎng)沒有網(wǎng)絡(luò)層的連接?？傮w技術(shù)架構(gòu)采用三層框架，分別為基礎(chǔ)資源層、應(yīng)用支撐服務(wù)層和應(yīng)用交互層。（1）資源層提供對可視化指揮調(diào)度應(yīng)用的基礎(chǔ)資源，包括用于可視化場景展示和交互的二維電子地圖服務(wù)和三維電子沙盤引擎，用于現(xiàn)場圖像監(jiān)控和遠(yuǎn)程決策指揮的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，用于警力定位和調(diào)度的單兵/車輛通信與定位系統(tǒng)（PDT警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)），用于現(xiàn)場執(zhí)法證據(jù)采集的執(zhí)法記錄儀，以及警務(wù)資源、社會資源等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。（2）應(yīng)用服務(wù)支撐層通過對基礎(chǔ)資源的統(tǒng)一管理、處理、整合與融合，從而形成各個可視化的專業(yè)應(yīng)用功能，包括視頻巡查巡控、對車輛和單兵的定位、安保可視化的指揮調(diào)度、應(yīng)急可視化的指揮調(diào)度、以及警務(wù)資源的管理、巡邏路線的管理、安保預(yù)案的管理、警衛(wèi)預(yù)案的管理和應(yīng)急預(yù)案的管理。（3）應(yīng)用交互層在觸控屏、大屏和電腦終端上，展示可視化的操作交互界面，使得信息展示更加直觀、信息交互更加便捷、指揮調(diào)度更加方便快速?？傮w技術(shù)框架如下圖所示：圖5-SEQ圖5-\*ARABIC2總體技術(shù)框架圖系統(tǒng)建設(shè)基于J2EE的SOA面向服務(wù)的體系架構(gòu)，采用B/S結(jié)構(gòu)，充分利用對象/組件開發(fā)等技術(shù)，遵循SOA理念進(jìn)行設(shè)計、架構(gòu)。本項(xiàng)目建設(shè)充分運(yùn)用流程引擎、中間件、XML、WEBSERVICE、事務(wù)處理等成熟技術(shù)，可根據(jù)負(fù)載變化進(jìn)行分布式、集中式或集群部署，使系統(tǒng)具有先進(jìn)性、前瞻性、擴(kuò)充性。本次項(xiàng)目的應(yīng)用系統(tǒng)基于J2EE的MVC應(yīng)用框架來實(shí)現(xiàn)；同時，系統(tǒng)建設(shè)采用成熟的JAVA構(gòu)件如Struts、Hibernate等，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的快速開發(fā)和部署。支持多種主流的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)如Oracle、mysql、SqlServe等；支持多種主流應(yīng)用服務(wù)器中間件，如tomcat、IBMWebSphere、BEAweblogic、等主流應(yīng)用中間件?？蛻舳酥С植僮飨到y(tǒng)Windows2000、WindowsXP，瀏覽器版本IE9.0及以上。各個系統(tǒng)相互間獨(dú)立，系統(tǒng)間的信息交換統(tǒng)一使用XML作為數(shù)據(jù)表示語言、支持SOAP數(shù)據(jù)打包和HTTP傳輸協(xié)議，使其成為高內(nèi)聚，低耦合的一個整體。建設(shè)方案子系統(tǒng)與模塊劃分可視化勤務(wù)指揮系統(tǒng)共分為作戰(zhàn)能力管理子系統(tǒng)、聯(lián)勤作戰(zhàn)指揮子系統(tǒng)、邊防轄區(qū)數(shù)字化可視化管理子系統(tǒng)、重點(diǎn)人員動態(tài)信息管理子系統(tǒng)、視頻巡控與偵查作戰(zhàn)子系統(tǒng)、治安態(tài)勢研判子系統(tǒng)、多媒體證據(jù)保全子系統(tǒng)、三維電子地圖子系統(tǒng)、應(yīng)急通信裝備子系統(tǒng)、應(yīng)用軟件運(yùn)行支撐子系統(tǒng)、配置管理子系統(tǒng)等共11個子系統(tǒng)組成，每個子系統(tǒng)下劃分為若干模塊和功能子模塊，模塊劃分如下表所示：表6-SEQ表6-\*ARABIC1子系統(tǒng)和模塊結(jié)構(gòu)表序號子系統(tǒng)模塊1.1作戰(zhàn)能力管理子系統(tǒng)兵員信息管理1.2作戰(zhàn)單位信息管理1.3武器裝備信息管理1.4兵力動態(tài)報備管理1.5勤務(wù)統(tǒng)計管理1.6作訓(xùn)演練方案管理1.7作訓(xùn)演練評估管理1.8實(shí)戰(zhàn)技能測評管理1.9社會兵力管理1.10兵力動員管理1.11兵力部署可視化呈現(xiàn)2.1聯(lián)勤作戰(zhàn)指揮子系統(tǒng)聯(lián)勤組織管理2.2聯(lián)勤作戰(zhàn)指揮2.3聯(lián)勤巡防管理2.4車輛與單兵定位2.5聯(lián)勤方案地圖可視化展示3.1邊防轄區(qū)數(shù)字化可視化管理子系統(tǒng)重要防護(hù)目標(biāo)管理3.2重點(diǎn)治安場所管理3.3重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域管理3.4涉外關(guān)系管理3.5WiFi熱點(diǎn)管理3.6電子地圖可視化呈現(xiàn)4.1重點(diǎn)人員動態(tài)信息管理子系統(tǒng)重點(diǎn)人員基礎(chǔ)信息管理4.2重點(diǎn)人員涉案信息管理4.3重點(diǎn)人員社會關(guān)系信息管理4.4重點(diǎn)人員活動規(guī)律管理5.1視頻巡控與偵查作戰(zhàn)市局監(jiān)控平臺接口5.2市局PGIS接口5.3省總隊(duì)監(jiān)控平臺接口5.4全球眼平臺對接5.5視頻資源管理5.6視頻分組管理5.7視頻應(yīng)急預(yù)案管理5.8流媒體轉(zhuǎn)發(fā)5.9實(shí)時視頻播放5.10多畫面分割控制5.11錄像查詢、回放5.12視頻巡查路線管理5.13視頻遠(yuǎn)程巡查5.14視頻偵查作戰(zhàn)5.15卡口過車記錄查詢5.16卡口數(shù)據(jù)分析5.17手機(jī)視頻傳輸實(shí)時傳送6.1治安態(tài)勢研判子系統(tǒng)110接處警系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口6.2分區(qū)域案件統(tǒng)計分析6.3分類別案件統(tǒng)計分析6.4分時段案件統(tǒng)計分析6.5案件熱力圖分析6.6發(fā)案規(guī)律分析研判6.7接處警考核統(tǒng)計7.1多媒體證據(jù)保全子系統(tǒng)多媒體文件上傳、存儲7.2多媒體證據(jù)檔案管理7.3多媒體證據(jù)查詢、下載7.4多媒體證據(jù)在線審核7.5多媒體證據(jù)統(tǒng)計8.1配置管理子系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和部門管理8.2用戶管理8.3角色與權(quán)限管理8.4日志管理8.5視頻監(jiān)控設(shè)備管理9.1應(yīng)用軟件運(yùn)行支撐子系統(tǒng)服務(wù)器9.2存儲9.3操作系統(tǒng)9.4數(shù)據(jù)庫10.1應(yīng)急通信裝備無線通信系統(tǒng)調(diào)度臺10.2小型化數(shù)字集群對講機(jī)10.3數(shù)字集群基地臺10.4移動警務(wù)終端作戰(zhàn)能力管理子系統(tǒng)圖6-SEQ圖6-\*ARABIC1作戰(zhàn)能力管理子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖兵員信息管理包括姓名、編號、職務(wù)、級別、血型、出生年月、入伍時間、服役期限、所在單位、手機(jī)號碼、警用裝備編號（數(shù)字對講、執(zhí)法記錄儀等）、業(yè)務(wù)特長等信息。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC2兵員信息管理效果示意圖作戰(zhàn)單位信息管理按照支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)/派出所、邊防檢查站、社區(qū)兵營等對作戰(zhàn)單位進(jìn)行信息化管理，包括單位的名稱、人數(shù)、裝備、從屬關(guān)系、駐防地點(diǎn)、駐地坐標(biāo)數(shù)據(jù)等，并在地圖上顯示其分布。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC3作戰(zhàn)單位進(jìn)行信息=管理效果示意圖武器裝備管理各大中隊(duì)、派出所、警務(wù)室所擁有的車輛、槍械、通信設(shè)備、盾牌、防彈衣等警用裝備。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC4武器裝備管理效果示意圖兵力動態(tài)報備由各職能部門和基層所隊(duì)在平臺上報備和隨時更新所兵力和裝備動態(tài)，包括備勤、離崗、巡邏、執(zhí)行任務(wù)、訓(xùn)練、外調(diào)，以及佩戴的裝備等。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC5兵力裝備動態(tài)效果示意圖1圖6-SEQ圖6-\*ARABIC6兵力裝備動態(tài)效果示意圖2勤務(wù)統(tǒng)計管理對各作戰(zhàn)單位兵力備勤、離剛、外調(diào)、執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)、作訓(xùn)等勤務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成月度、年度報表。作訓(xùn)演練方案管理由作訓(xùn)處負(fù)責(zé)制訂作訓(xùn)演練方案，包括訓(xùn)練時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、參加訓(xùn)練的單位、人員、考核標(biāo)準(zhǔn)，可上報支隊(duì)或下發(fā)到各大中隊(duì)/派出所。作訓(xùn)演練評估管理對作訓(xùn)演練的效果、各作戰(zhàn)單位、兵員的成效進(jìn)行評估，并錄入到評估考核表中，形成作訓(xùn)演練成效評估記錄。實(shí)戰(zhàn)技能測評管理對每個兵員的各項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)技能進(jìn)行定期考核測評，記錄其測評成績，作為兵力動員的重要參考依據(jù)。社會兵力管理對非單位、社區(qū)治安聯(lián)防組織進(jìn)行集中管理，包括各社會單位、社區(qū)、村居的安保人員分布、數(shù)量、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、對講機(jī)編號。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC7社會兵力管理效果示意圖兵力動員管理根據(jù)各作戰(zhàn)單位的兵力、裝備、日常作訓(xùn)、兵力動態(tài)和兵員實(shí)戰(zhàn)技能等信息，針對不同類型、不同規(guī)模的作戰(zhàn)任務(wù)制訂相應(yīng)的兵力動員方案。在面對不同特點(diǎn)的作戰(zhàn)任務(wù)時，能夠快速調(diào)度最適合的兵力去執(zhí)行任務(wù)。兵力部署可視化呈現(xiàn)在客戶端電子沙盤上顯示轄區(qū)的警力分布和警力資源，包括各大中隊(duì)、派出所所在位置以及警員和車輛、槍支、防暴器材等警用裝備的數(shù)量，在勤務(wù)調(diào)度和突發(fā)事件應(yīng)急指揮時能夠做到知己知彼，快速的調(diào)度警力。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC8電子地圖警力分布顯示效果示意圖聯(lián)勤作戰(zhàn)指揮子系統(tǒng)圖6-SEQ圖6-\*ARABIC9聯(lián)勤指揮作戰(zhàn)子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖聯(lián)勤組織管理對聯(lián)勤作戰(zhàn)機(jī)制下的組織機(jī)構(gòu)和層級關(guān)系進(jìn)行管理，如司令部、參謀部、基層作戰(zhàn)單位以及其隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限等。聯(lián)勤作戰(zhàn)指揮通過對預(yù)案編制、預(yù)案維護(hù)、預(yù)案審核以及預(yù)案模板管理的規(guī)范化，減少事件發(fā)生時決策時間，以精細(xì)化的任務(wù)分配、流程管理、資源配置，以及形象化的動態(tài)推演、評估反饋，確警力響應(yīng)到位、處置得力。各類警務(wù)資源均可實(shí)現(xiàn)與應(yīng)急預(yù)案各節(jié)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)，在應(yīng)急預(yù)案頁面就可以查看相關(guān)應(yīng)急資源的基本圖屬信息，電子地圖上同步展示應(yīng)急資源的分布狀態(tài)。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC10聯(lián)勤作戰(zhàn)指揮流程效果示意圖可視化調(diào)度指揮流程圖6-SEQ圖6-\*ARABIC11可視化調(diào)度指揮流程圖聯(lián)勤巡防管理建立聯(lián)勤一體化巡防機(jī)制，包括巡防區(qū)域、巡防路線的設(shè)定，指定巡防單位和定期巡防時間，以及在巡過程中發(fā)現(xiàn)問題的聯(lián)勤處置方案等。車輛與單兵定位在電子地圖上實(shí)時顯示劃定區(qū)域內(nèi)的警用車輛和單兵分布、運(yùn)動狀態(tài)等信息，也可以查詢車輛和單兵在過去某個時間段內(nèi)的運(yùn)動軌跡。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC12車輛定位效果示意圖圖6-SEQ圖6-\*ARABIC13單兵定位示意圖聯(lián)勤方案可視化展示在重大活動保衛(wèi)、警衛(wèi)和應(yīng)急處置任務(wù)時，可以電子沙盤上制訂預(yù)案，劃定活動核心區(qū)域和外圍管控區(qū)域，設(shè)置警力部署方案等。通過電子沙盤能夠自動生成安保監(jiān)控分組，分配遠(yuǎn)程監(jiān)控工作任務(wù)。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC14聯(lián)勤方案地圖可視化展示效果示意圖邊防轄區(qū)數(shù)字化可視化管理子系統(tǒng)圖6-SEQ圖6-\*ARABIC15邊防轄區(qū)數(shù)字可視化管理子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖重要防護(hù)目標(biāo)管理對各大中隊(duì)、派出所轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)進(jìn)行管理，包括目標(biāo)分類、防護(hù)等級、名稱、地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、基本情況、治安責(zé)任人。重在發(fā)送突發(fā)事件時，能夠非常方便的在電子沙盤上調(diào)出這些基礎(chǔ)信息，方便對警情的分析、研判和警力調(diào)度指揮。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC16防護(hù)目標(biāo)管理效果示意圖重點(diǎn)治安場所管理各大中隊(duì)、派出所轄區(qū)內(nèi)的各類場所分類、名稱、地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、經(jīng)營范圍、營業(yè)面積、營業(yè)規(guī)模、治安隱患、治安責(zé)任人等信息。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC17重點(diǎn)治安場所管理效果示意圖重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域管理根據(jù)歷史案事件發(fā)案情況，對案事件易發(fā)區(qū)域，在電子地圖上劃定封閉區(qū)域，以不同顏色表示其發(fā)案率的高低，并錄入該區(qū)域所屬派出所、易發(fā)案事件類別、重點(diǎn)防控對象等信息。涉外關(guān)系管理對轄區(qū)內(nèi)具有涉外關(guān)系的人員及其海外關(guān)系進(jìn)行信息化管理，在發(fā)生走私、偷渡等涉外案件時，能夠全面掌握涉外關(guān)系信息。WiFi熱點(diǎn)管理對各大中隊(duì)、派出所轄區(qū)內(nèi)的公共場所的WiFi熱點(diǎn)名稱、位置、經(jīng)緯度坐標(biāo)、所屬單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行管理。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC18WiFi熱點(diǎn)管理效果示意圖電子地圖可視化呈現(xiàn)在客戶端電子沙盤上顯示防護(hù)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)治安場所、重點(diǎn)設(shè)防區(qū)域、重點(diǎn)人員、WIFI熱點(diǎn)等信息，在勤務(wù)調(diào)度和突發(fā)事件應(yīng)急指揮時能夠?qū)崟r顯示，快速協(xié)調(diào)指揮調(diào)度。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC19電子地圖可視化呈現(xiàn)效果示意圖重點(diǎn)人員動態(tài)信息管理子系統(tǒng)圖6-SEQ圖6-\*ARABIC20重點(diǎn)人員動態(tài)信息管理子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖對各大中隊(duì)、派出所轄區(qū)內(nèi)的涉嫌刑事犯罪前科、重大案件前科、販毒、吸毒、走私、偷渡、拐賣人口等人員（組織）的姓名、基本情況、戶口坐在地、常駐處所、經(jīng)緯度坐標(biāo)、日?；顒右?guī)律等動態(tài)信息進(jìn)行管理。重點(diǎn)人員基礎(chǔ)信息管理錄入由邊防掌控的重點(diǎn)人員的基礎(chǔ)信息，包括姓名、身份證號碼、類別、性別（涉恐、前科、涉案在逃、維穩(wěn)對象等）、籍貫、戶籍所在地、居住地點(diǎn)、職業(yè)、宗教信仰、文化程度、身高、體態(tài)、體型等基礎(chǔ)信息；圖6-SEQ圖6-\*ARABIC21重點(diǎn)人員基礎(chǔ)信息管理效果示意圖重點(diǎn)人員涉案信息管理對重點(diǎn)人員的涉案類別和所涉及的案件信息進(jìn)行管理。重點(diǎn)人員社會關(guān)系管理對重點(diǎn)人員的主要社會關(guān)系進(jìn)行管理，可以對通過排查、走訪以及其他技術(shù)措施得到的社會關(guān)系額變化進(jìn)行實(shí)時更新。重點(diǎn)人員活動規(guī)律管理對重點(diǎn)人員的主要活動規(guī)律進(jìn)行動態(tài)管控，如每天、每周、每月、每年中有規(guī)律性的活動，和違反常態(tài)的一些活動。視頻巡控與偵查作戰(zhàn)子系統(tǒng)圖6-SEQ圖6-\*ARABIC22視頻巡控與偵查作戰(zhàn)子系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖市局監(jiān)控平臺接口與市局平臺對接接口主要包括平臺注冊、登錄、權(quán)限獲取、監(jiān)控目錄獲取、實(shí)時點(diǎn)播、媒體解碼、PTZ控制、錄像檢索、回放控制等，接口邏輯圖如下：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC23市局監(jiān)控平臺接口邏輯圖市局PGIS接口與市局PGIS平臺對接接口主要包括：平臺注冊、登錄權(quán)限認(rèn)證、獲取基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)、圖層控制、對象操作、PDT終端定位數(shù)據(jù)獲取等。接口流程如下圖所示：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC24市局PGIS平臺接口邏輯圖省總隊(duì)監(jiān)控平臺接口與總隊(duì)平臺對接接口主要包括平臺注冊、登錄、權(quán)限獲取、監(jiān)控目錄獲取、實(shí)時點(diǎn)播、媒體解碼、PTZ控制、錄像檢索、回放控制等，接口邏輯圖如下：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC25省總隊(duì)監(jiān)控平臺接口邏輯圖全球眼平臺對接各級監(jiān)控中心通過全球眼互聯(lián)網(wǎng)專線和全球眼客戶端來獲取監(jiān)控圖像，再通過大屏控制器在電視墻上顯示。對接結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC26全球眼平臺對接結(jié)構(gòu)圖視頻資源管理監(jiān)控點(diǎn)位信息管理模塊通過視頻共享平臺，獲取聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)據(jù)，并在地圖上標(biāo)注、顯示和操作，當(dāng)需要調(diào)取視頻信息時，由系統(tǒng)發(fā)起指令到視頻服務(wù)器，調(diào)取相應(yīng)的視頻流。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC27監(jiān)控點(diǎn)位信息管理模塊效果示意圖視頻設(shè)備管理模塊視頻設(shè)備管理模塊包括有批量添加、導(dǎo)入導(dǎo)出、添加、刪除和修改等功能。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC28視頻設(shè)備管理模塊效果示意圖1圖6-SEQ圖6-\*ARABIC29視頻設(shè)備管理模塊效果示意圖2視頻分組管理支持用戶自定義的業(yè)務(wù)分組，用戶可根據(jù)其所訪問的權(quán)限和崗位職責(zé)，建立自己部門或崗位的監(jiān)控組，通過監(jiān)控組來組織和管理視頻。視頻應(yīng)急預(yù)案管理包括預(yù)案名稱、事件類型、地理位置等信息，通過視頻應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時，自動將監(jiān)控圖像投到電視墻上顯示，或自動輪巡顯示應(yīng)急圖像組。在重大活動保衛(wèi)、警衛(wèi)和應(yīng)急處置任務(wù)時，可以電子沙盤上制訂預(yù)案，劃定活動核心區(qū)域和外圍管控區(qū)域，設(shè)置警力部署方案等。通過電子沙盤能夠自動生成安保監(jiān)控分組，分配遠(yuǎn)程監(jiān)控工作任務(wù)。區(qū)域劃分基礎(chǔ)預(yù)案用鼠標(biāo)在電子沙盤上畫出一個多邊形封閉區(qū)域，點(diǎn)擊鼠標(biāo)右鍵，選擇“設(shè)定安保區(qū)域”菜單，打開安保區(qū)域定義窗口。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC30安保區(qū)域定義示意圖在安保區(qū)域定義窗口，輸入?yún)^(qū)域名稱，選擇所屬的安保預(yù)案，輸入有效時間等信息，右邊欄內(nèi)將自動羅列出區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控攝像點(diǎn)位及其所在該區(qū)域的方位，系統(tǒng)會根據(jù)方位自動進(jìn)行精細(xì)化分組。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC31安保區(qū)域定義域視頻監(jiān)控分組示意圖監(jiān)控分組基礎(chǔ)預(yù)案平臺根據(jù)在地圖上設(shè)定的安保區(qū)域，自動篩選出該區(qū)域內(nèi)的視頻監(jiān)控點(diǎn)位，在根據(jù)視頻監(jiān)控點(diǎn)位所在的具體位置，自動按照東、南、西、北、東南、東北、西南、西北共8個方位進(jìn)行分組。分組順序?yàn)椋喊脖ｎA(yù)案——區(qū)域——方位，分組后的監(jiān)控界面如下圖所示:圖6-SEQ圖6-\*ARABIC32監(jiān)控分組基礎(chǔ)預(yù)案效果示意圖預(yù)案一鍵啟動通過啟動勤務(wù)安保和突發(fā)事件，自動調(diào)用相應(yīng)的預(yù)案，并通過視頻解碼矩陣和大屏控制接口，將對應(yīng)內(nèi)容顯示到對應(yīng)的屏幕上。電子沙盤上顯示安保和突發(fā)事件的具體位置、警力部署、車輛和單兵移動定位、監(jiān)控攝像頭分布等信息；兩邊LED屏分別顯示各個警力點(diǎn)的聯(lián)系方式和處置預(yù)案，如下圖所示：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC33預(yù)案一鍵啟動效果示意圖流媒體轉(zhuǎn)發(fā)支持流媒體轉(zhuǎn)發(fā)的實(shí)時視頻的點(diǎn)播。實(shí)時視頻播放支持C/S，B/S架構(gòu)客戶端的實(shí)時視頻點(diǎn)播。多畫面分割控制支持實(shí)時圖像點(diǎn)播1，4，6，9，12，16，25窗口多畫面分割布局。錄像查詢、回放可通過時間、監(jiān)控點(diǎn)來在線檢索、回放錄像資料。視頻巡查路線管理在電子地圖上繪制巡查路線，自動關(guān)聯(lián)路線上的視頻監(jiān)控點(diǎn)，形象視頻巡查路線監(jiān)控分組，通過分組進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻巡查。可以由支隊(duì)指揮中心和基層所隊(duì)治安領(lǐng)導(dǎo)分配和下達(dá)視頻巡查任務(wù)，操作人員在電子沙盤上設(shè)定并繪制視頻巡查路線，通過該路線串聯(lián)起所有的監(jiān)控攝像頭，利用視頻監(jiān)控進(jìn)行遠(yuǎn)程巡查?？芍朴喍鄠€視頻巡查路線，包括視頻巡查路線的名稱、視頻巡查路線軌跡、巡查視頻監(jiān)控分組、要求巡查時間、執(zhí)行人等。用鼠標(biāo)在地圖上畫出一條連接各個監(jiān)控點(diǎn)線路，然后單擊鼠標(biāo)右鍵，選擇“設(shè)定視頻巡查線路”，進(jìn)入視頻巡查線路編輯窗口，界面如下：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC34視頻巡查路線管理效果示意圖1圖6-SEQ圖6-\*ARABIC35視頻巡查路線管理效果示意圖2視頻遠(yuǎn)程巡查在線視頻巡查在視頻巡查分組中監(jiān)控點(diǎn)的順序也是按照巡邏路線的順序自動編排，可以多個監(jiān)控點(diǎn)畫面（4/6/9/12等）同時監(jiān)控巡查，并按照巡查線路的次序自動翻屏。在多屏同步巡查時，發(fā)現(xiàn)某個監(jiān)控圖像有可疑線索和案事件現(xiàn)場等情況時，單機(jī)該畫面后即可單畫面顯示該圖像，也可進(jìn)行“即時回放”操作，馬上能夠回放前面設(shè)定時間的錄像進(jìn)行回看。視頻巡查界面如下：圖6-SEQ圖6-\*ARABIC36電子沙盤視頻巡查示意圖圖6-SEQ圖6-\*ARABIC37監(jiān)控窗口視頻巡查示意圖巡查案事件上報由基層所隊(duì)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)的遠(yuǎn)程巡查，在視頻巡查過程中發(fā)現(xiàn)案事件和嫌疑人能夠馬上抓拍、錄制現(xiàn)場的圖像，錄入案事件現(xiàn)場相關(guān)信息，上傳到中心服務(wù)器進(jìn)行存檔，同時通知勤務(wù)警力進(jìn)行現(xiàn)場處置。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC38視頻巡查案事件上報示意圖視頻巡查記錄同時，系統(tǒng)能自動記錄視頻巡查的軌跡、時間，形成視頻巡查記錄，作為對干輔警視頻巡查任務(wù)考核的依據(jù)。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC39視頻巡查記錄示意圖視頻偵查作戰(zhàn)利用視頻監(jiān)控錄像、卡口抓拍等信息進(jìn)行案事件的偵查，把涉及到不同案件、不同嫌疑人的監(jiān)控圖像按照不同的地點(diǎn)、不同時間在地圖上進(jìn)行多維度時空展示，從中找出案件和不同嫌疑人之間的關(guān)聯(lián)性，從而為尋找案件偵查的方向和突破口提供強(qiáng)有力的支持。卡口過車記錄查詢通過對接市局平臺，獲取車輛卡口的數(shù)據(jù)，根據(jù)案件研判的需求，提供各種不同條件下的綜合查詢。對已知車牌車輛行駛軌跡的查詢對于已經(jīng)明確其車牌的車輛，直接輸入其車牌號碼，查詢其在某個時間段的卡口通行記錄，在電子地圖上描繪其通行軌跡。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC40已知車牌車輛行駛軌跡的查詢效果示意圖1在卡口車輛記錄中，可以對每一條記錄的詳細(xì)信息進(jìn)行查看，并顯示其抓拍圖片和車牌號碼、通過時間、車輛速度和限制的最高速度等信息，并能直接對嫌疑車輛生成案件線索，保存到治安案件檔案庫中。直接生成案件線索，歸檔直接生成案件線索，歸檔圖6-SEQ圖6-\*ARABIC41已知車牌車輛行駛軌跡的查詢2對于可疑車輛，可以在電子地圖（GIS）上展示其行駛軌跡，掌握其行進(jìn)路線和可能的犯罪事實(shí)，并能實(shí)時調(diào)閱其行駛路線附近可用的視頻資源，擴(kuò)大線索來源。行駛路線上的視頻資源行駛路線上的視頻資源圖6-SEQ圖6-\*ARABIC42已知車牌車輛行駛軌跡的查詢3模糊號牌+車型的軌跡查詢對于只知道部分號牌和車型的車輛，可輸入已知的部分號碼，選擇所屬的車型，查詢在某個時間段的卡口通行記錄，在電子地圖上描繪每臺滿足條件車輛的通行軌跡。如在案件偵查工作中，目擊者無法提供全部的號牌，只能記住其中幾個字符和車型的，可以通過這種方式進(jìn)行查詢，界定嫌疑車輛的排查范圍。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC43模糊號牌+車型的軌跡查詢效果示意圖模糊號牌+已知軌跡的車輛查詢目擊者只能提供嫌疑車輛的部分號牌信息，而嫌疑車輛必然會在某個時間段經(jīng)過某個卡口的情況下，可通過這種組合查詢查找可能的涉案車輛。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC44模糊號牌+已知軌跡的車輛查詢效果示意圖對已知行駛軌跡的車輛查詢不知道嫌疑車輛的任何信息，但根據(jù)案件的分析，能夠確定涉案車輛應(yīng)該會在某些時間段經(jīng)過哪些卡口的情況下，可采用軌跡倒查的方式來查找可能的涉案車輛，界定和縮小嫌疑車輛的排查范圍。根據(jù)出現(xiàn)次數(shù)給出可疑車輛根據(jù)出現(xiàn)次數(shù)給出可疑車輛圖6-SEQ圖6-\*ARABIC45對已知行駛軌跡的車輛查詢效果示意圖卡口數(shù)據(jù)分析車輛通行流量統(tǒng)計針對某個卡口，可以統(tǒng)計其在某個時間段的車輛通行數(shù)量，或者對所有卡口的某個時間段的車輛通行數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計和排序，便于掌握交通路口的車輛通行狀況，處置突發(fā)事件時，為出警路線和警力調(diào)度提供交通參考。機(jī)動車信息關(guān)聯(lián)查詢模塊通過對接市局平臺的機(jī)動車信息數(shù)據(jù)庫，可以在線查詢車輛的登記信息，特別是在能夠確定車輛品牌/型號、已知部分號牌號碼的情況下，能夠很快界定嫌疑車輛的排查范圍，提高偵查效率。機(jī)動車卡口布控治安防控實(shí)戰(zhàn)平臺對可疑車輛給出兩種布控方式：臨時布控和黑名單；設(shè)定車輛布控后，可疑車輛信息加入到中心數(shù)據(jù)庫中，采用數(shù)據(jù)庫觸發(fā)器的工作原理：當(dāng)有新數(shù)據(jù)加入/改變時，系統(tǒng)會將信息通知布控系統(tǒng)。同時系統(tǒng)還可以定時（或?qū)崟r）檢查有無新的數(shù)據(jù)（可以檢查本地，也可以檢查指定的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫），如果發(fā)現(xiàn)新的數(shù)據(jù)亦可通知接收端來取。黑名單車輛的布控／撤控可以在下發(fā)端完成。在黑名單報警比對時，只需要提供黑名單車輛的車牌號碼與車牌種類，當(dāng)車輛在卡口經(jīng)過時，即可比對成功并報警?？梢绍囕v實(shí)時布控當(dāng)對某嫌疑車輛進(jìn)行實(shí)時布控，可根據(jù)目擊者提供的部分車牌號碼、車型、車輛顏色等信息對車輛進(jìn)行布控，當(dāng)該車輛被任何一個卡口捕捉到時，能即時報警給某個監(jiān)控中心和某個部門、人員。圖6-SEQ圖6-\*ARABIC46可疑車輛實(shí)時布控效果示意圖車輛黑名單布控根據(jù)不同的信息來源和性質(zhì)，維護(hù)黑名單庫。黑名單信息可以是可疑車輛、盜搶車輛、逃逸車輛、未檢驗(yàn)車輛、違法未處理車輛、布控車輛等信息。