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文檔簡介

第專項資金自查報告匯編15篇專項資金自查報告1

按照十處發(fā)〔20__〕42號文件精神要求,為切實做好就業(yè)專項資金管理使用狀況自查工作,我社區(qū)及時組織具體經(jīng)辦人員全面、系統(tǒng)、深入地領(lǐng)悟文件資料,深刻領(lǐng)會文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識和紀(jì)律意識,切實把握工作要求和紀(jì)律要求。同時,深入開展警示教育,個性是結(jié)合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,明確就業(yè)專項資金務(wù)必??顚S?。

目前,我社區(qū)涉及就業(yè)專項資金項目包括公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼兩類。現(xiàn)將自查狀況報告如下:

一、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼自查狀況

在靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼辦理過程中,我社區(qū)嚴(yán)格按照辦理程序,認(rèn)真核實申報人員基本狀況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過嚴(yán)格的核實,我社區(qū)此刻享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員為28人。

二、公益性崗位自查狀況

20__年10月至今我社區(qū)共為8人辦理公益性崗位補(bǔ)貼。其中20__年第4季度申報人數(shù)為7人,20__年12月新增1人,申報人員均屬于我社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,全部貼合《四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規(guī)定的`申報標(biāo)準(zhǔn)和程序。截止目前,我社區(qū)所申報公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼資金上級部門尚未撥付。

除此之外,我社區(qū)還及時召開勞動保障工作會議,強(qiáng)化監(jiān)督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規(guī)范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認(rèn)定工作做到及時公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應(yīng)的扶持政策,嚴(yán)格審核發(fā)放。建立健全各項補(bǔ)貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)臺帳,做好就業(yè)政策落實和就業(yè)專項資金使用的常規(guī)統(tǒng)計,準(zhǔn)確及時報送統(tǒng)計報表。

特此報告

專項資金自查報告2

縣財政局:

按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進(jìn)一步開展了對20__年至20__年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關(guān)人員動員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:

一、對財政預(yù)算下達(dá)的專項資金的自查情況

我鎮(zhèn)在這段時間共收到財政預(yù)算下達(dá)的專項資金有20.55萬元,其中20__年度共撥11.35萬元,包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)10萬元,設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬元,糧食直補(bǔ)宣傳經(jīng)費(fèi)0.35萬元。對基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務(wù)公開欄3個(2個是磚墻結(jié)構(gòu),1個是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè);設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬元,當(dāng)年實際支出0.65萬元,當(dāng)年結(jié)余0.35萬元,主要用于在公路上設(shè)點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費(fèi)、水費(fèi)、公用費(fèi)等支出,余下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費(fèi)未結(jié)帳部分。20__年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農(nóng)業(yè)專項資金5萬元、人飲困難補(bǔ)助資金1.40萬元、救災(zāi)資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用于13村的桑樹冬季管理,農(nóng)業(yè)專項資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè),資金已撥出,未結(jié)帳。人飲困難補(bǔ)助資金主要用于干旱時期解決農(nóng)村飲用水困難補(bǔ)助。救災(zāi)資金用于解決受災(zāi)群眾生活困難等實際問題。

二、對中央直補(bǔ)及退耕還林補(bǔ)助資金的自查情況

我鎮(zhèn)共收到退耕還林補(bǔ)助41.40萬元,糧食直補(bǔ)36.28062萬元,其中20__年17.8913萬元,20__年18.38932萬元;糧食綜合直補(bǔ)13.493365萬元。這些資金都是通過__信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶手中,經(jīng)自查沒有發(fā)現(xiàn)有問題。

三、民政專項資金

財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中20__年度20.496萬元,20__年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發(fā)放給對象戶,資金已全部打入了對象戶的.存款本中(后附明細(xì)表)。

四、存在的問題及措施

1、對專項資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強(qiáng)了對專項資金的管理,但對??顚S冒l(fā)放及時還存在小部分差距,導(dǎo)致了年終為保穩(wěn)定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。

2、對部門、單位配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),我鎮(zhèn)民政專項資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專項資金時偶爾出現(xiàn)有推卸責(zé)任,發(fā)放不及時的現(xiàn)象,導(dǎo)致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對部門、單位的協(xié)調(diào)配合。

專項資金自查報告3

為確保財政資金安全,進(jìn)一步提高財政專項資金使用效益,根據(jù)高財字[20__]5號文件精神,我單位對20__年財政撥付的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、專項資金項目

20__年財政撥付專項資金項目為:全國食用菌大會會務(wù)費(fèi)。

二、專項資金的收支情況

1、20__年11月5日收到財政撥付專項資金72。5萬元。

2、20__年11月28日收到財政撥付專項資金60萬元。

20__年度共收到財政撥付項目資金132。5萬元,實際支出138。93萬元,資金超支6。43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的`費(fèi)用已經(jīng)開支,后財政局審核時不予以審批此費(fèi)用。

通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴(yán)格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。

三、存在的問題

經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點(diǎn):

(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。

(二)項目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一些費(fèi)用沒有列入項目預(yù)算,而這些費(fèi)用又是需要支出的;

四、整改措施

通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:

1、建立或完善預(yù)算項目和專項資金使用的考核機(jī)制。

2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。

3、加強(qiáng)會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨(dú)核算,確保資金??顚S?。

專項資金自查報告4

縣財監(jiān)局:

根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我局對20__年財政下達(dá)的食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金的使用情況進(jìn)行了自評,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、單位基本情況

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是主管全縣質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備、認(rèn)證認(rèn)可等工作并行使行政執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。全局共有機(jī)關(guān)行政編制11名,實有在職人員_人;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員_人;離退休人員_人。__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20__年2月份下劃至縣政府,局內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股、安監(jiān)股、代碼辦和稽查隊,局下設(shè)__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗所。

二、專項工作基本情況

20__年省財政廳通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)我局食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項資金_萬元。其中,食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)_萬元,標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)_萬元。

(一)工作開展及資金使用情況

20__年,我縣成功申報__縣_莊無公害大棚蔬菜為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),我局對標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)提供了_萬元資金扶持。其中20__年示范區(qū)建設(shè)宣傳費(fèi)等_萬元,20__年12月為示范區(qū)購買化肥_萬元。

20__年1月至20__年12月,我局支出食品質(zhì)量安全及重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)10萬元,主要用于開展食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管人員差旅費(fèi)、執(zhí)法執(zhí)勤車輛費(fèi)用、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其它工作費(fèi)用。主要開展的工作有:

1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款_萬元。

2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進(jìn)行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽_噸多。

3、對沒收回來的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了集中銷毀。

(二)財務(wù)管理情況

我單位已建立內(nèi)部財務(wù)管理制度,在實際執(zhí)行過程中符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策及財務(wù)會計管理制度,但未對食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管專項資金設(shè)置專戶和專項核算。

三、專項工作主要成效

一是提高了食品及重點(diǎn)商品安全監(jiān)管效率。

1、加大不合格食品及重點(diǎn)商品處置力度。

2、有效遏制食品安全重大事故的發(fā)生

3、加強(qiáng)食品安全檢測,努力消除食品安全質(zhì)量隱患。

二是增強(qiáng)了消費(fèi)者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費(fèi)者增強(qiáng)了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監(jiān)督舉報提供了有力保障,引導(dǎo)食品安全消費(fèi)。

三是加快本縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作的步伐,確保了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作順利開展,增強(qiáng)了縣域特色產(chǎn)品形象,提高了特色產(chǎn)品的市場競爭力,增加了產(chǎn)品附加值,大大增加了農(nóng)民的收入。

根據(jù)《江西省發(fā)改委辦公室關(guān)于加強(qiáng)中央和省級財政節(jié)能減排專項資金項目監(jiān)管工作的通知》要求,我委對我縣20__年—20__年度環(huán)資類項目進(jìn)行了督查,并形成了以下自查報告:

一、江西萬泰鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目

該公司年產(chǎn)10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20__年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機(jī)加車間、變配電房、空壓機(jī)房等19400平方米,購置安裝主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備及配套的.水電路環(huán)保等設(shè)備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產(chǎn)投資12890萬元,項目建設(shè)期兩年。

1、配套資金落實情況

該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設(shè)期間全部到位,20__年9月底崇仁縣財政局將中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。

2、開工進(jìn)度情況

本項目20__年8月份正式開工建設(shè),現(xiàn)已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側(cè)井式熔解爐等及其他熔煉設(shè)備,進(jìn)口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設(shè)備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預(yù)熱裝置生產(chǎn)線及其它附屬設(shè)施,完成部分公用工程改造、變電房、循環(huán)冷卻水池、機(jī)修房,理化室建設(shè)面積達(dá)1050m2。項目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,預(yù)計20__年3月份該項目將試生產(chǎn)運(yùn)行。

3、批復(fù)組織實施情況

該項目專門成立了由總經(jīng)理任總指揮的項目指揮小組,經(jīng)協(xié)調(diào)指揮、促進(jìn)工程的進(jìn)度。本著“抓質(zhì)量、促進(jìn)度、保安全、控價格”的原則,嚴(yán)格按照備案批復(fù)所批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

4、履行基本建設(shè)程序情況

由于該企業(yè)是民營企業(yè),在土建工程、設(shè)備采購過程中嚴(yán)格按照“貨比三家,擇質(zhì)優(yōu)價廉”原則操作,未進(jìn)行公開招投標(biāo),崇仁縣紀(jì)檢就該公司在該項目中未進(jìn)行公開招投標(biāo)事項進(jìn)行了通報批評。

5、國債資金使用情況

該公司在中國銀行開設(shè)了專用賬戶,單獨(dú)建賬,該項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助款項均由該專戶進(jìn)出,嚴(yán)格按協(xié)議及審計決算支付。

二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目

我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標(biāo)工作,于20__年12月23日簽訂施工合同。時下正在進(jìn)行工業(yè)場地平整工作。

專項資金自查報告5

我局根據(jù)黔糧計財[20__]110號文《關(guān)于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災(zāi)后重建項目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強(qiáng)對災(zāi)后重建資金、糧食專項資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的`情況報告如下:

一、災(zāi)后重建補(bǔ)助資金的使用情況

1、資金來源

自4月份以來,各項目單位收到省級財政撥補(bǔ)災(zāi)后重建資金300萬元,省軍糧辦撥補(bǔ)資金15萬元,共收到撥入災(zāi)后重建資金315萬元。

2、使用情況

已經(jīng)使用129.4萬元,其中:用于恢復(fù)受損倉房和倉儲設(shè)備設(shè)施78.4萬元、新建倉房7.2萬元、新購倉儲設(shè)施設(shè)備1.79萬元、修復(fù)受損加工設(shè)施設(shè)備36.7萬元,其他5.31萬元。尚未使用資金185.6萬元。其中:

(1)市粑粑坳糧庫100萬元用于新建糧倉,現(xiàn)前期招投標(biāo)的工作正在進(jìn)行中,8月份動工。

(2)貴陽市面粉公司50萬元,用于立筒庫改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購建,前期論證工作已進(jìn)行。

(3)開陽縣財政欠撥縣糧食局10萬元。

二、20__年扶持性補(bǔ)貼使用情況

根據(jù)黔財建[20__]99號文,20__年省財政撥給我市扶持性補(bǔ)貼105萬元,已使用資金102.22萬元,其中:

1、貴陽市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項目30萬元已竣工達(dá)產(chǎn)。

2、根據(jù)市經(jīng)發(fā)字[20__]65號文通知,撥扶持性資金20萬元給康樂豆制品廠生產(chǎn)建設(shè),目前康樂豆制品廠的產(chǎn)品已投放市場。

3、修文蘿卜干建設(shè)項目20萬元正在與合作方落實股份,部分生產(chǎn)設(shè)施已購置。

另有15萬元扶持性補(bǔ)貼是撥花溪區(qū)燕樓鄉(xiāng)集貿(mào)市場建設(shè),此項目不是我局上報。

三、20__年糧食簡易建筑費(fèi)使用情況

收到省級財政安排簡易建筑費(fèi)67萬元,已使用資金42.47萬元,各項目單位根據(jù)倉房的具體情況進(jìn)行維修改造。尚未使用資金25萬元。其中:

1、甘蔭塘糧食倉庫15萬元糧食簡易建筑費(fèi)用于7號倉升高改造,由于改造工程總投資90余萬元,資金缺口大,現(xiàn)正籌措資金爭取在本年度啟動谷豐市場改造時一并完成。

2、開陽縣糧食局10萬元糧食簡建費(fèi),因購銷公司提供的維修內(nèi)容和財政下達(dá)文件內(nèi)容不完全一致,故縣財政至今尚未撥付此款。

從自查和抽查情況看,災(zāi)后重建和項目資金,各單位都嚴(yán)格遵守項目費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照實際發(fā)生金額,及時進(jìn)行核算,做到??顚S?。

專項資金自查報告6

根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于開展就業(yè)專項資金專項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實處,我局認(rèn)真組織對—__年就業(yè)再就業(yè)工作開展情況及專項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、就業(yè)專項資金收支情況

(一)收入情況。-__年,全縣就業(yè)專項資金收入總額為3236.62萬元。其中:__年,就業(yè)專項資金收入總額為20__.62萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1674.5萬元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬元,利息收入5.12萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金30萬元),__年1-9月就業(yè)專項資金收入總額為1178萬元(就業(yè)專項資金補(bǔ)助收入1103萬元,同級財政預(yù)算安排配套資金75萬元)。

(二)支出情況。-__年共計支付就業(yè)專項資金2926.32萬元。其中__年,就業(yè)專項資金支出1868.63萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬元,社會保險補(bǔ)貼479.01萬元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?;?0萬元,小額擔(dān)保貸款財政貼息286.46萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元,其他支出110萬元)。__年1-9月,就業(yè)專項資金支出1057.69萬元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬元,社會保險補(bǔ)貼125.28萬元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬元,其他支出130.46萬元)。

二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯

兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。

(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會大局和諧穩(wěn)定。兩年來,在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1__人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。

特別是近兩年來,我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過現(xiàn)場招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)難的問題。如,__年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開展就業(yè)政策宣傳、上門服務(wù)活動。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場招聘會,實現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時,聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動,把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門,解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。

(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來,失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國文明衛(wèi)生縣城”、“全國平安縣”活動,通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個,安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶),實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時,積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營、打零工、夜市擺攤等方式實現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬元。

(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。

一是形成了以市場為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。

以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營銷等二十多個市場用工需求量較大的熱門專業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。

二是培訓(xùn)對接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。

堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動者素質(zhì)開展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,__年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購銷員71名,實現(xiàn)100%就業(yè)。

三是勞動者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長。

兩年來,參訓(xùn)學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書人數(shù)達(dá)到20__人。通過培訓(xùn),勞動者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長為用人單位的高專技術(shù)人才,為企業(yè)、社會創(chuàng)造更多效益的同時,勞動者自己的收入也不斷增長。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。

(四)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬元,在、等人口相對集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障站,21個社區(qū)建立勞動保障服務(wù)中心,443個行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和及時性,投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動力轉(zhuǎn)移臺賬、各類培訓(xùn)人員臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為全面扎實推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。

(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動,積極扶持各類創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺了《__縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和共同就業(yè),通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場,催生的各類經(jīng)濟(jì)實體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過小貸扶持新增的個體工商戶856戶,累計發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬元,撥付貼息資金600余萬元,帶動就業(yè)2500余人。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。__年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。

三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況

我們在就業(yè)專項資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金??顚S冒踩\(yùn)行。

(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實際,切實加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項制度。健全專項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專項資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專項資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專項資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實,為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。

(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《__縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專項資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。

(三)加強(qiáng)信息臺帳化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實積極就業(yè)政策,我們制定了《__縣人力資源和社會保障局就業(yè)信息監(jiān)測工作方案》,大力開展就業(yè)信息監(jiān)測。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理,對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的`同時,還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符。

(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實行項目責(zé)任制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書,確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實行項目資金跟蹤監(jiān)控制度。會同縣財政局及時將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實行項目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請表、培訓(xùn)臺賬、培訓(xùn)清單作為項目檢查考核驗收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財政部門報賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專人、專賬、專戶”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專項資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開透明。

四、存在的不足及原因

通過自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難:

(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會保險等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動離崗出現(xiàn)崗位空缺時,按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時,我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶調(diào)查報告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專項資金配套力度。

(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個方面:一是省里的政策規(guī)定過于寬泛,沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話,按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會超過600萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實際操作過程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會大局穩(wěn)定。建議上級部門對靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實際操作。或者對老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。

(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡、快項目和專業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長時間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。

五、下一步打算

針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類問題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。

(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專項資金爭取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實際情況和面臨的實際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門、財政部門的支持,增加就業(yè)專項資金投入額度。同時,壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。

(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門的行政監(jiān)督職能,財政審計部門的專門監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會監(jiān)督作用,形成各部門齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對就業(yè)資金管理使用實行全程監(jiān)管,確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。

(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過場、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。

專項資金自查報告7

根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于開展糧食專項補(bǔ)助資金績效評價工作通知》(__糧財聯(lián)〔20__〕30號)文件精神,____試驗區(qū)糧食局、財政局對20__-20__年省財政下達(dá)的倉庫維修、物流和園區(qū)建設(shè)、省儲庫(中心糧庫)建設(shè)等糧食專項補(bǔ)助資金項目的投資和資金使用情況認(rèn)真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:

一、省財政糧食專項補(bǔ)助資金下達(dá)情況

20__-20__年,省財政共下達(dá)我區(qū)糧食專項補(bǔ)助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設(shè)資金30萬元;按資金使用單位分,____試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責(zé)任公司(以下稱建豐省儲庫)__4萬元,____試驗區(qū)生源糧油儲備有限責(zé)任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達(dá)年度分,20__年23萬元,20__年65萬元,20__年84萬元。

二、項目實施的內(nèi)容和進(jìn)展(完成)情況

我區(qū)按照省糧食專項補(bǔ)助資金使用要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設(shè)備,實施了安徽____糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎(chǔ)設(shè)施。在項目實施過程中,我們嚴(yán)格按照項目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行招投標(biāo)程序,切實加強(qiáng)對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補(bǔ)助資金??顚S?,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補(bǔ)助資金撥付給施工企業(yè)和專項設(shè)備供應(yīng)單位。

(一)糧食倉庫維修情況。

3年來,我區(qū)執(zhí)行政策_(dá)_收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補(bǔ)助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設(shè)備65臺(套),地上通風(fēng)籠4600m。

(二)物流和園區(qū)建設(shè)情況。

我區(qū)物流和園區(qū)建設(shè)主要突出____獨(dú)特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設(shè)安徽____糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地__0畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務(wù)三個功能區(qū)進(jìn)行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設(shè)5萬噸倉庫,建設(shè)__幢高大平房倉,配套建設(shè)年周轉(zhuǎn)能力達(dá)20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設(shè)加工區(qū)和物流信息服務(wù)區(qū),建設(shè)年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務(wù)公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,完成投資2__0萬元,下一步我們將利用退城進(jìn)郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。

三、資金籌措和使用情況

幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設(shè)備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達(dá)資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預(yù)計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款__32萬元,截止20__年2月底,該項目累計完成投資2__0萬元,其中省下達(dá)糧食財政專項補(bǔ)助資金74萬元(20__年省儲庫新建倉庫建設(shè)補(bǔ)助資金30萬元,20__年物流和園區(qū)建設(shè)資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進(jìn)郊和經(jīng)營利潤,由于退城進(jìn)郊沒有按期完成,目前整個項目進(jìn)展緩慢,下一步我們將加大退城進(jìn)郊力度,多渠道籌集建設(shè)資金,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭取早日完工。

四、項目實施效果

省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極__,促進(jìn)了糧食企業(yè)進(jìn)一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學(xué)保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導(dǎo)向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。

(一)建豐省儲庫。

該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務(wù)程序處理全部實現(xiàn)了微機(jī)管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、微機(jī)測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設(shè)備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20__年7月份,該庫保管3年的`5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標(biāo)仍然達(dá)到食用標(biāo)準(zhǔn),完全可以食用,結(jié)果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟(jì)效益,資金的放大效應(yīng)可見一斑。

(二)生源公司。

該公司8個站點(diǎn)每站都配備有風(fēng)機(jī)、地磅、清糧機(jī)和輸送機(jī),所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)、雙低保糧。有了這些專項設(shè)備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機(jī)除雜后直接通過輸送機(jī)進(jìn)倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機(jī)械通風(fēng)降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務(wù)條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。

五、問題和建議

(一)要進(jìn)一步完善資金撥付方式。

在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設(shè)資金,承擔(dān)項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達(dá)的專項資金撥付給施工企業(yè)或設(shè)備銷售單位,導(dǎo)致項目實施企業(yè)無法進(jìn)行賬務(wù)處理。建議進(jìn)一步完善資金撥付方式。

(二)要把有限的資金用在__刃上。

前些年,糧食倉庫維修資金直接下達(dá)到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達(dá)到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督使用,這既可以加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在__刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。

專項資金自查報告8

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財政支農(nóng)資金管理,切實提高資金使用效益,根據(jù)市局《關(guān)于認(rèn)真做好小農(nóng)水重點(diǎn)縣等農(nóng)業(yè)專項資金省級審計檢查迎查工作的通知》的要求,我縣高度重視,與農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,對縣直涉農(nóng)部門及項目實施單位在20__年以來涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等三項農(nóng)業(yè)專項資金的撥付、管理及使用方面進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、資金使用管理情況

20__年以來,我縣實施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目3個,即陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20__年度工程、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20__年度工程和20__年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項目,批復(fù)總投5900萬元,其縣以上財政資金35__萬元,縣級配套及自籌資金2385萬元。

1、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20__年度工程。20__年,省水利廳以魯水農(nóng)字20__47號文批復(fù)工程實施方案,工程總投資913萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元,市縣配套613萬元。

20__年6月,縣財政撥付中央預(yù)算內(nèi)資金300萬元,20__年14月,建設(shè)單位完成了招標(biāo)工作。目前,因資金缺口較大,占遷費(fèi)用高,工程正在逐步實施中。

2、陡山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造20__年度工程。20__年14月,省發(fā)改委、水利廳以魯水農(nóng)字20__56號文批復(fù)陡山灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目20__年度實施方案,核定工程總投資2996萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬元,市縣投資__00萬元,其余投資按照省發(fā)改委、水利廳有關(guān)投資計劃的`文件執(zhí)行。

20__年4月,省發(fā)改委、水利廳以魯發(fā)改投資20__381號文下達(dá)工程投資計劃2500萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1300萬元,市縣投資__00萬元。省投資計劃500萬元尚未下達(dá)。20__年2月,已完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,資金已到位1300萬元,目前,按照大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)程序要求,正在進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作。

3、20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目。批復(fù)總投資1991萬元,其中中央省1600萬元,市145萬元,縣251萬元,自籌資金25萬元。20__年2月,我縣已完成工程和監(jiān)理的招標(biāo)工作,財政資金已全部到位,目前,工程正在實施過程中,爭取4月20日前完成任務(wù)。

對上述資金,我們嚴(yán)格按照資金管理的有關(guān)規(guī)定,實行了國庫集中支付或縣級報賬制。目前3項工程已經(jīng)全部招標(biāo)完畢,小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣20__年度建設(shè)工程項目已經(jīng)組織實施。截至目前,到位財政資金3266萬元,我縣已撥付財政資金1300萬元。

二、自查情況及存在的問題

通過業(yè)務(wù)科室與有關(guān)單位自查,以上資金沒有出現(xiàn)截留、擠占、挪用、違規(guī)支出等現(xiàn)象,會計帳務(wù)處理較為規(guī)范,報賬資料齊全,符合各類資金管理辦法的要求。存在的問題:

1、個別項目工程進(jìn)展較慢,致使未能報賬提款,造成資金不能及時到位。

2、配套資金難以足額到位。灌區(qū)節(jié)水改造項目要求地方財政配套比例大,但由于我縣財政困難,項目配套資金到位比例較低。

三、整改措施

一是對存在的問題已通知各有關(guān)項目單位及責(zé)任人,限期整改完善,杜絕類似問題的發(fā)生,使項目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

二是積極深化財源項目建設(shè),增加財政收入,及時足額安排項目配套資金,徹底解決配套資金到位不足的問題,同時對需要配套資金較多的項目,量力而行爭取實施。

專項資金自查報告9

為加強(qiáng)財政專項資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)_____財發(fā)[20__]94號文件精神,我公司重點(diǎn)對20__年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、20__年至20__年專項資金的收支情況

1、20__年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金_萬元,

2、20__年11月13日收到財政撥付項目資金_萬元。

3、20__年12月6日收到財政撥付項目資金_萬元。

4、20__年12月18日收到財政撥付項目資金_萬元。

5、20__年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金_萬元。

20__年度共收到財政撥付項目資金_萬元,其中:_萬元資金分期列入利息支出。_萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細(xì)化支出,購置設(shè)備支出_萬元,土建工程支出_萬元。

通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。

二、存在的問題

經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項目計劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點(diǎn):

(一)項目分項預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。

(二)項目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一是一些經(jīng)費(fèi)沒有列入項目預(yù)算,如設(shè)計費(fèi)、評審經(jīng)費(fèi)、項目可性行研究報告費(fèi)用、特別是請省內(nèi)外專家的費(fèi)用沒列入項目規(guī)劃經(jīng)費(fèi)中,而這些經(jīng)費(fèi)又是需要支出的;

(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項資金的.管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法,

(四)個別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項目合同,一些規(guī)劃設(shè)計的工作經(jīng)費(fèi)列支不夠合理。

三、整改措施

通過這次自查,對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:

1、建立或完善預(yù)算項目和專項資金使用的考核機(jī)制。

2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。

3、科學(xué)合理編制項目,要科學(xué)合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規(guī)模、實施年限、實施目標(biāo)和效益等);

4、加強(qiáng)會計監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規(guī)定,實行單獨(dú)核算,確保資金??顚S?。

專項資金自查報告10

根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展___4年省級財政專項資金檢查的通知》(下簡稱《通知》)要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責(zé)任范圍內(nèi)___年度省級財政專項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:

一、我局___年度省級財政專項資金管理及使用的總體情況

20__年度,我區(qū)水利方面下達(dá)及使用的省級財政專項資金主要有3項,分別為強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元、20__年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元、水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元,共計197萬元。其中強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”救災(zāi)復(fù)產(chǎn)省級補(bǔ)助資金20萬元有6萬元用于惠陽區(qū)沙田鎮(zhèn)鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬元用于平潭鎮(zhèn)坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;___年白蟻防治及灌溉實驗省級專項資金7萬元全部用于惠陽區(qū)永良堤圍___年度省級專項補(bǔ)助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補(bǔ)助資金(第二批)174萬元全部用于我區(qū)20__年__月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費(fèi)的繳納。

上述各專項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度:施工單位申報→監(jiān)理單位復(fù)核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區(qū)財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設(shè)資金做到??顚S?,區(qū)財政局全程監(jiān)督資金運(yùn)作,從而確保了資金安全有效使用。

二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效

對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專門成立了省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢組長、工程技術(shù)中心主任和計財股負(fù)責(zé)人任副組長,成員則由工程技術(shù)骨干人員和會計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據(jù)《通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)明確指示自查工作人員要如實、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時,為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時上報自查成果。三是落實責(zé)任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專項資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長成員審核并簽字,再報組長簽字,確實把好自查成果質(zhì)量關(guān)。

通過自查工作的'主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績。___年度我局所涉省級財政專項資金項目較少,自查過程較簡單,自查成果達(dá)到《通知》要求。

三、自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見和措施

經(jīng)對我局責(zé)任范圍內(nèi)___年度省級財政專項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴(yán)格執(zhí)行資金審批撥付制度,自查過程中無發(fā)現(xiàn)資金違法違規(guī)使用問題。

四、對省級財政專項資金安排及管理的意見和建議

雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現(xiàn)資金的使用和管理存在違法違規(guī)問題,但通過開展自查工作,我局深深認(rèn)識到此項工作的重要性,針對我區(qū)水利工程實際,對省級財政專項資金安排及管理提出的意見和建議如下:

一是建議上級部門優(yōu)化建設(shè)任務(wù)時間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;二是建議上級部門考慮我區(qū)近年整治淡水河的資金壓力,在專項資金安排上適當(dāng)傾斜,以減輕我區(qū)財政壓力;三是建議省級專項資金可以延期使用或轉(zhuǎn)移使用,若工程因故變更或無法實施,導(dǎo)致資金有閑置現(xiàn)象,則可以申請轉(zhuǎn)移至其他工程使用。

專項資金自查報告11

根據(jù)《__市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20__年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》(曲扶辦明電〔20__〕10號)要求,我區(qū)接文后,及時成立了區(qū)扶貧財政專項扶貧項目績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展了20__年度財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價自評工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、項目概況

20__年__區(qū)實施3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,具體情況如下:

(一)__區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社__46畝中草藥種植項目

1、項目概況

項目總投資377萬元,財政資金50萬元。種植中草藥__46畝。其中:種植當(dāng)歸586畝,投資__7200元。財政補(bǔ)助資金__7200元,每畝補(bǔ)助200元。種植黨參594畝,投資__8000元。財政補(bǔ)助資金__8000元,每畝補(bǔ)助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財政補(bǔ)助資金264000元,每畝補(bǔ)助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬,合作社成員自籌257萬。

2、項目績效目標(biāo)

通過項目的實施,輻射帶動全鎮(zhèn)2個村委會,種植中藥材__46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,__46畝年收入__65萬元,年純收入578萬元。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收,為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

(二)__區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目

1、項目概況

項目總投資200.91萬元,財政資金50萬元。種植魔芋500畝,涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元:種球100—150克的種子單價是__元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬元,上級財政補(bǔ)助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬元,上級財政補(bǔ)助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個,每個勞動力按60元計算需要2__0元,500畝共需勞動力投入102萬元。

2、項目績效目標(biāo)

種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟(jì)回報,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20__—4000公斤,鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計,每畝還有3000元以上的種芋收入??鄢?500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預(yù)計通過實施該項目,將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。

(三)__區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目

1、項目概況

項目總投資159萬元,財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝,桑樹補(bǔ)助30萬元,水利設(shè)施補(bǔ)助20萬元,農(nóng)戶自籌資金109萬元。

2、項目績效目標(biāo)

1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實施,能有效推動桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

二、項目單位績效報告情況

__區(qū)20__年度共實施了2批3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投入財政專項扶貧資金150萬元,扶持發(fā)展了3個特色種植項目,共涉及3個鎮(zhèn)(街道)開展績效評價工作。在績效評價工作中,3個鎮(zhèn)(街道)均嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案,認(rèn)真開展了深入細(xì)致的績效評價工作,并認(rèn)真撰寫了績效評價自評報告。

三、績效評價工作情況

(一)績效評價目的

通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,找準(zhǔn)存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。

1、評價對象

__區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

2、評價原則

科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

分級分類原則。評價采取統(tǒng)一組織,分級實施,分類評價。

績效相關(guān)原則。評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

3、評價依據(jù)

財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預(yù)〔20__〕285號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20__〕181號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財政支出預(yù)算績效管理的實施意見》(云政辦發(fā)〔20__〕190號);《云南省財政廳關(guān)于20__年省級部門(單位)開展財政支出項目績效評價自評的通知》(云財績〔20__〕16號);《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__—20__年)》(中發(fā)〔20__〕10號);《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔20__〕25號);《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20__—20__年)》(云發(fā)〔20__〕3號);8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20__〕__6號);中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20__〕6號;《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20__〕4__號);《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā);的通知》(財農(nóng)〔20__〕91號);《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農(nóng)〔20__〕251號);云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開發(fā)〔20__〕4號);云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)〔20__〕160號);省、市下達(dá)的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。

4、評價指標(biāo)體系

評價從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況,重點(diǎn)是項目立項的規(guī)范性、績效目標(biāo)的合理性、績效指標(biāo)的明確性、資金到位和到位的及時性;過程方面主要評價項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性;產(chǎn)出方面主要評價項目實施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評價項目效益的實現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度;同時,為確保評價工作穩(wěn)步推進(jìn)和評價結(jié)果客觀、公正,還將評價資料報送情況納入考核。

5、評價方法

本次評價采用定量與定性相結(jié)合,自評與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。評價方法主要采用:

比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。

(三)績效評價工作過程

1、前期準(zhǔn)備。為切實做好__區(qū)20__年度扶貧項目績效評價工作,自接省、市通知后,認(rèn)真做好前期各項準(zhǔn)備工作。一是積極向區(qū)政府匯報,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)職能部門進(jìn)行專題研究,安排和部署20__年扶貧項目績效評價工作;二是及時成立了__區(qū)20__年扶貧項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專門工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

2、組織實施。一是組織各項目鎮(zhèn)(街道)對20__年實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面的自檢自查,通過對照項目批復(fù)實施方案,對項目完成情況、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真對照檢查,查擺問題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案認(rèn)真開展績效評價工作;三是組織項目區(qū)廉政評議員對扶貧項目的實施進(jìn)行廉政評議;四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表,對項目實施的相關(guān)情況進(jìn)行滿意度測評;五是結(jié)合各類自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出各項目實施單位的.績效自評報告。

3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進(jìn)行分析,從項目的申報、立項、批復(fù)、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認(rèn)真進(jìn)行分析評價,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。

四、績效評價指標(biāo)分析情況

(一)項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析

省、市20__年共安排__區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項扶貧資金150萬元,到位150萬元,共扶持發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復(fù)要求,財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶,實行“專戶、專賬、專人”管理,資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求,項目批復(fù)后向項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%,隨后,按照項目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,__區(qū)20__年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴(yán)格按照項目批復(fù)要求撥付到位。

2、項目資金使用情況分析

按照批復(fù)要求,__區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是:

(1)__區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社__46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于種苗補(bǔ)助50萬元。

(2)__區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗補(bǔ)助50萬元。

(3)__區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元,主要用于農(nóng)戶種苗改良補(bǔ)助30萬元,水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

經(jīng)自查,3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴(yán)格的按照項目批復(fù)的財政資金扶持環(huán)節(jié)要求進(jìn)行管理和使用專項扶貧資金,沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財政扶持資金用途的情況。

3、項目資金管理情況分析

一是嚴(yán)格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔20__〕4__號)、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》(云財農(nóng)〔20__〕251號)文件的規(guī)定,對產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理,做到專戶儲存、??顚S?、專人管理,并與各項目鎮(zhèn)(街道)、項目實施單位簽訂廉政承諾書;二是嚴(yán)格實行縣級報賬制管理;三是嚴(yán)格資金使用范圍,項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政扶持資金用途,否則,財政不給予報賬;四是建立資金撥付審核制度,對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,做到從源頭上控制和規(guī)范,確保資金發(fā)揮最大效益。

(二)項目實施情況分析。

1、項目組織情況分析。

到目前為止,3個項目項目于20__年底啟動建設(shè),共投入財政專項扶貧資金45萬元,完成批復(fù)計劃的100%。

2、項目管理情況分析

一是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開辦發(fā)[20__]160號)文件規(guī)定,建設(shè)項目一經(jīng)批復(fù)下達(dá),任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更,對已建成的項目,及時建立和完善長效管理辦法,明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)責(zé)任人,并加強(qiáng)督促檢查,適時跟蹤問效,強(qiáng)化后續(xù)管理,鞏固建設(shè)成果;

二是嚴(yán)格落實責(zé)任制。對項目建設(shè)落實責(zé)任人,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對建設(shè)內(nèi)容,開竣工時間,工程造價、資金補(bǔ)助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進(jìn)度做出具體規(guī)定,確保項目有人管,有人負(fù)責(zé);

三是嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中,通過加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導(dǎo)項目實施,確保技術(shù)規(guī)范和要求達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升工程質(zhì)量;

四是加強(qiáng)項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項目實施情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保項目建設(shè)質(zhì)量;

五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的`相關(guān)資料,如群眾補(bǔ)助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項目檢查驗收的重要依據(jù);

六是嚴(yán)格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監(jiān)督。

(三)項目績效情況分析

1、項目經(jīng)濟(jì)性分析

(1)項目成本控制情況

經(jīng)自檢自查,各項目鎮(zhèn)(街道)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃批復(fù)實施方案組織項目建設(shè),沒有出現(xiàn)擅自擴(kuò)大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴(yán)格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

(2)項目成本節(jié)約情況

經(jīng)自檢自查,各項目鎮(zhèn)(街道)實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

2、項目的效率性分析

(1)項目的實施進(jìn)度

__區(qū)20__年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,按照項目批復(fù)建設(shè)期限為20__年7月至20__年7月,通過自檢自查,全區(qū)20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%,預(yù)計20__年7月初完成審計和區(qū)級初驗工作。

(2)項目完成質(zhì)量

項目建設(shè)嚴(yán)格按照批復(fù)建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在項目建設(shè)過程中,縣委、政府定期不定期地對項目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、計劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀(jì)律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。

3、項目的效益性分析

20__年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高,基本達(dá)到脫貧致富目標(biāo),效益初步展現(xiàn)。

(1)經(jīng)濟(jì)效益

一是項目區(qū)貧困群眾增收明顯,通過項目實施,涉及農(nóng)戶人均可增收__00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計,20__年__區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

(2)社會效益

一是項目區(qū)貧困群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平明顯提高,通過引進(jìn)公司、協(xié)會先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù),并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo),廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高,有效推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強(qiáng);二是先進(jìn)的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用;三是為項目鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的內(nèi)涵,為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地(區(qū))提供參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的場所。

(3)生態(tài)效益

通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過項目的實施,既改善當(dāng)?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

(4)扶貧效益

項目的實施產(chǎn)生顯著的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機(jī)制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對象能力,注重農(nóng)村勞動力培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè);三是有效促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

通過開展自評,各項目實施單位的評分為:__區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社__46畝中草藥種植項目自評分為99.5分;__區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分;__區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。

在項目實施過程中,__區(qū)嚴(yán)格項目管理,與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制,對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理,專款專用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,各項目均嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)。為此,根據(jù)《云南省20__年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案和指標(biāo)體系》文件中對相關(guān)指標(biāo)評價公式計算,__區(qū)自評得分99.5分,自我評價為優(yōu)(項目單位評分表附后)。

六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

通過開展績效評價結(jié)果表明,__區(qū)20__年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項目的實施符合項目區(qū)廣大人民群眾和消費(fèi)市場的現(xiàn)實需求。且項目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件,在預(yù)期內(nèi)可以實施好項目建設(shè),并實現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運(yùn)行機(jī)制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機(jī)制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實現(xiàn)貧困群眾增收致富,最終實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的最有力手段,建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

七、主要經(jīng)驗及做法

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。

各項目鎮(zhèn)(街道)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實,同時相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)。為保證項目的順利實施,各項目鎮(zhèn)(街道)還通過簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書等措施,確保項目建設(shè)有人負(fù)責(zé)、有人管理,有效推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開發(fā)成果。

按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發(fā)的工作思路,結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實際,創(chuàng)新發(fā)展了“公司(協(xié)會)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式模式,以市場為導(dǎo)向,以科技為動力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地,提供專門技術(shù)指導(dǎo),輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)嚴(yán)格落實項目建設(shè)公示、公告制,增加項目建設(shè)透明度。

嚴(yán)格落實項目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度,在項目建設(shè)中,對項目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象及資金使用情況實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,有效增加項目建設(shè)透明度。

(四)強(qiáng)化督促檢查力度,確保項目建設(shè)質(zhì)量。

定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保項目建設(shè)質(zhì)量。

(五)將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結(jié)合。

一是有針對性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè);

二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,重點(diǎn)支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶,培育和發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè);

三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓(xùn),并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

八、存在的問題和建議

(一)存在問題

一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金扶持范圍的限制,項目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項目的效益。

二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;

三是由于項目工作經(jīng)費(fèi)缺乏,對項目的實施和后續(xù)管理有一定影響;

四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低;

五是部分項目由于批復(fù)時間和項目實施時間不能統(tǒng)一,導(dǎo)致項目跨年度實施,在一定程度上影響了項目實施進(jìn)度,導(dǎo)致當(dāng)年項目難以在年末完成,且由于近年來審計部門業(yè)務(wù)繁多,不能及時按要求開展項目審計,對部分項目的組織驗收和后續(xù)回補(bǔ)報賬工作帶來一定影響。

(三)建議

一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度,讓更多貧困戶受益,實現(xiàn)增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整,或進(jìn)一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)助比例,或各地可根據(jù)實際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。

專項資金自查報告12

根據(jù)兵團(tuán)下發(fā)的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴(yán)格自查自糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了我中心就業(yè)資金監(jiān)管的責(zé)任意識和安全意識,保證了就業(yè)專項資金的安全運(yùn)營?,F(xiàn)將組織開展情況匯報如下:

__年中心就業(yè)專項資金使用基本情況如下;職業(yè)介紹補(bǔ)貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數(shù)共有24672人,資金并無結(jié)余;社會保險補(bǔ)貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數(shù)共有3802人;公益性崗位補(bǔ)貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數(shù)共有1970人;小額擔(dān)保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數(shù)為128人;小額擔(dān)保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計結(jié)余82300元,享受人數(shù)為536人。年末就業(yè)專項資金結(jié)余額度小于當(dāng)年就業(yè)專項資金總額度的20%。

我中心根據(jù)兵團(tuán)統(tǒng)一要求,對就業(yè)專項資金的使用和管理的全程監(jiān)管,對于針對中心,并過中心賬戶的就業(yè)專項資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對于未在中心賬戶停留的,由財務(wù)局直接撥付其他單位的就業(yè)專項資金,我們則協(xié)助進(jìn)行初審。

一、健全完善監(jiān)管制度

中心的資金管理制度和內(nèi)控制約機(jī)制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患,進(jìn)一步補(bǔ)充完善現(xiàn)有資金使用管理的政策規(guī)定,規(guī)范各種補(bǔ)貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領(lǐng)導(dǎo)報告就業(yè)專項資金的管理使用情況。根據(jù)本師實際適當(dāng)控制公益性崗位的開發(fā),鼓勵靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),調(diào)整、完善就業(yè)資金的支出使用結(jié)構(gòu)。

認(rèn)真接待群眾來信來訪,完善輿論監(jiān)督辦法,對各項就業(yè)專項的撥付使用情況、相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)(包括農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn))工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監(jiān)督員、監(jiān)察、審計部門和社會各界的監(jiān)督檢查。

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