傳染病防治法律制度與監(jiān)督課件

傳染病防治法律制度與監(jiān)督2008級預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)衛(wèi)生法規(guī)與監(jiān)督學(xué)課程2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督2主要內(nèi)容第一節(jié)概述第二節(jié)傳染病防治的法律制度第三節(jié)傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督第四節(jié)法律責(zé)任2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督3問題？問題一傳染病的特點(diǎn)有哪些？問題二影響傳染病流行的因素有哪些？問題三如何預(yù)防和控制傳染病流行？問題四傳染病防治相關(guān)的法律法規(guī)有哪些？第一節(jié)概述傳染病的特點(diǎn)流行或傳播的過程不同影響健康的方式不同防制的方式或手段不同2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督5第一節(jié)概述2023/4/16傳染病防治法律制度與監(jiān)督第一節(jié)概述

Aboveanthrax-containingenvelopespostmarkedSeptember18th,2001

Aboveanthrax-containingenvelopespostmarkedOctober9,20012023/4/17傳染病防治法律制度與監(jiān)督第一節(jié)概述2023/4/19傳染病防治法律制度與監(jiān)督2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督10第一節(jié)概述2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督11第一節(jié)概述2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督13傳染病立法的過程傳染病可以不同的方式危及不特定的人群，人類與傳染病的斗爭中不斷加深認(rèn)識。統(tǒng)治階級也逐步認(rèn)識其到對社會、經(jīng)濟(jì)的危害1848年，英國通過公共衛(wèi)生法案，以立法的形式對傳染病防治進(jìn)行管理繼英國立法后，法國、德國、美國競相效仿我國在解放后相繼進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督14傳染病防治的法律《中華人民共和國傳染病防治法》2004.12.01《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》1987.05.01《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》1995.10.30《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》1999.05.01《中華人民共和國獻(xiàn)血法》1998.10.012023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督15傳染病防治的法規(guī)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》2003.05.07《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》1999.03.01《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》2003.06.16《血液制品管理?xiàng)l例》1996.12.30《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》2004.11.12《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》2005.06.012023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督17國家標(biāo)準(zhǔn)GB15973-1995麻風(fēng)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和處理原則GB15974-1995梅毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則GB15975-1995淋病診斷標(biāo)準(zhǔn)和處理原則GB15976-1995我國控制和消滅血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)GB15977-1995日本血吸蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)和處理原則GB15978-1995人間鼠疫疫區(qū)處理標(biāo)準(zhǔn)及原則GB15983-1995麻疹診斷標(biāo)準(zhǔn)和處理原則GB15984-1995霍亂診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則GB15985-1995絲蟲病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則GB15987-1995傳染性肺結(jié)核診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則……2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督18傳染病防治的指導(dǎo)思想和管理原則預(yù)防為主經(jīng)常性和應(yīng)急性措施并重分類管理和重點(diǎn)管理相結(jié)合三環(huán)節(jié)和兩因素齊抓共管政府領(lǐng)導(dǎo)、社會參與、綜合治理2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督19第二節(jié)傳染病防治的法律制度中華人民共和國傳染病防治法概念：傳染病防治法是調(diào)整因預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和適用范圍：《傳染病防治法》規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反《傳染病防治法》的行為2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督21立法背景－傳染病流行形勢建國后，很多傳染病得到控制改革開放后，出現(xiàn)新發(fā)傳染病、再燃傳染病1986年海南島登革熱病流行，發(fā)病11萬多人，死亡近300人；1986~1988年新疆部分地區(qū)飲用水污染戊型肝炎流行，發(fā)病12萬多人，死亡700多人；1987年狂犬病發(fā)病5739人，無一逃生；1988年全國25種報(bào)告?zhèn)魅静×餍?，僅霍亂、痢疾、傷寒、病毒性肝炎共發(fā)病人，死亡4721人2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督22傳染病防治法的誕生1950年10月，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布了由周恩來總理簽發(fā)的《關(guān)于發(fā)動秋季種痘運(yùn)動的指示》，作出在全國各地推行普遍種痘的決定1955年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、衛(wèi)生部發(fā)布《傳染病管理辦法》，并于1956年和1957年先后加以補(bǔ)充1978年9月20日國務(wù)院批準(zhǔn)、衛(wèi)生部發(fā)布《中華人民共和國急性傳染病管理?xiàng)l例

》2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督23傳染病防治法的誕生1988年初，上海甲肝大流行，發(fā)病達(dá)34萬多人，促使《中華人民共和國傳染病防治法》孕育而生1989年2月21日頒布《中華人民共和國傳染病防治法》，1989年9月1日起施行1991年12月6日頒布《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督25SARS暴發(fā)后傳染病出現(xiàn)問題國家對傳染病暴發(fā)流行的監(jiān)測、預(yù)警能力較弱；疫情信息報(bào)告、通報(bào)渠道不暢；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傳染病病人的救治能力、醫(yī)院內(nèi)交叉感染控制能力薄弱；傳染病暴發(fā)流行時(shí)采取緊急控制措施的制度不夠完善；疫病預(yù)防控制的財(cái)政保障不足等。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督26傳染病防治法的修訂2003年抗擊SARS的斗爭促成了《中華人民共和國傳染病防治法》的修訂2004年８月28日修訂《中華人民共和國傳染病防治法》，2004年12月1日起施行2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督29中華人民共和國傳染病防治法2004年8月28日修訂通過第一章總則（1-12）第二章傳染病預(yù)防（13-29）第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（30-38）第四章疫情控制（39-49）第五章醫(yī)療救治（50-52）第六章監(jiān)督管理（53-58）第七章保障措施（59-64）第八章法律責(zé)任（65-77）第九章附則（78-80）

九章八十條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督30傳染病防治法－總則第一條為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，制定本法。第二條國家對傳染病防治實(shí)行預(yù)防為主的方針，防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督31傳染病防治法－總則第三條根據(jù)傳染病的危害程度和我國的流行情況，將規(guī)定管理的傳染病分為甲、乙、丙三類甲類傳染?。簽閺?qiáng)制性管理傳染病乙類傳染?。簽閲?yán)格管理傳染病丙類傳染?。簽楸O(jiān)測管理傳染病納入法定管理的傳染病有37種2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督32中華人民共和國傳染病防治法

(2004.12.1起施行）3類37種急性傳染病管理?xiàng)l例

(1978頒布施行）2類25種中華人民共和國傳染病防治法

(1989.9.1起施行）3類35種傳染病管理辦法（1955頒布施行）2類18種傳染病防治法－總則甲類：鼠疫、霍亂、天花乙類：流行性乙型腦炎、白喉、斑疹傷寒、回歸熱、痢疾（細(xì)菌性與阿米巴痢疾）、傷寒與副傷寒、猩紅熱、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、脊髓灰質(zhì)炎、百日咳、炭疽、波狀熱、森林腦炎、狂犬病甲類：鼠疫；霍亂、副霍亂；天花乙類：流行性乙型腦炎；白喉；班疹傷寒；回歸熱；痢疾；傷寒、副傷寒；流行性腦脊髓膜炎；猩紅熱；麻疹；脊髓前角灰白質(zhì)炎；百日咳；炭疽?。徊剪斒暇?；森林腦炎；狂犬??；流行性感冒；流行性出血熱；恙蟲?。粋魅拘愿窝?；瘧疾；鉤端螺旋體??；黑熱病2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督33分類1989年9月1日2004年修訂甲類鼠疫、霍亂鼠疫、霍亂乙類病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、黑熱病、瘧疾、登革熱（22種）傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾（25種）丙類肺結(jié)核、血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂痢疾外的感染性腹瀉?。?1種）流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

（10種）傳染病防治法－新舊法定傳染病病種比較2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督34傳染病防治法－總則第四條對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。

乙類傳染病應(yīng)經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后可按甲類傳染病采取預(yù)防控制措施。但非典、肺炭疽和人感染高致病性禽流感雖然只被納入乙類，由于其傳染性強(qiáng)、危害大，如果先要報(bào)批、公布才能實(shí)施，難免貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此法律特別授權(quán)，這三種乙類傳染病可以直接采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。

過去由于不了解，我們往往談“艾”色變，隨著人們對艾滋病的了與認(rèn)識的深入，艾滋病不像過去那樣神秘可怕。因此法律將原來艾滋病按照甲類傳染病管理改為按照一般乙類傳染病管理2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督35傳染病防治法－總則第四條對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他地方性傳染病，可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。增加或減少甲類傳染病病種：——國務(wù)院增加或減少乙類、丙類傳染病病種：——國務(wù)院衛(wèi)生行政部門按照乙類或丙類傳染病管理的病種——省、自治區(qū)、直轄市人民政府，報(bào)國務(wù)院備案2023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)36手足口病自2008年5月2日起，手足口病納入丙類傳染病管理各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國法定傳染病防治法》和《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，對符合上述病例定義的手足口病病例進(jìn)行報(bào)告2023/4/1第十章傳染病流行病學(xué)37甲型H1N1流感2009年4月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部發(fā)布2009年第8號公告，明確將甲型H1N1流感（原稱人感染豬流感）納入傳染病防治法規(guī)定管理的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督38傳染病防治法－總則第十二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料。

衛(wèi)生行政部門以及其他有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)因違法實(shí)施行政管理或者預(yù)防、控制措施，侵犯單位和個(gè)人合法權(quán)益的，有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督39中華人民共和國傳染病防治法2004年8月28日修訂通過第一章總則（1-12）第二章傳染病預(yù)防（13-29）第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（30-38）第四章疫情控制（39-49）第五章醫(yī)療救治（50-52）第六章監(jiān)督管理（53-58）第七章保障措施（59-64）第八章法律責(zé)任（65-77）第九章附則（78-80）

九章八十條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督40傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十三條各級人民政府組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。各級人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織消除農(nóng)田、湖區(qū)、河流、牧場、林區(qū)的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。鐵路、交通、民用航空行政部門負(fù)責(zé)組織消除交通工具以及相關(guān)場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督41愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督42愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督43除四害1958年2月12日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于除四害講衛(wèi)生的指示》為麻雀平反的動物專家鄭作新2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督44傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善飲用水衛(wèi)生條件，對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處置。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督45傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十五條

國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門，根據(jù)傳染病預(yù)防、控制的需要，制定傳染病預(yù)防接種規(guī)劃并組織實(shí)施。用于預(yù)防接種的疫苗必須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

國家對兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與兒童的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)相互配合，保證兒童及時(shí)接受預(yù)防接種。具體辦法由國務(wù)院制定。2023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)46計(jì)劃免疫程序四苗防六病五苗防七病2023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)47擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》的通知衛(wèi)疾控發(fā)〔２００７〕３０５號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

為貫徹溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上提出的“今年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃”的精神，落實(shí)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，我部組織編寫了《擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○七年十二月二十九日2023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)48擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃實(shí)施方案在現(xiàn)行全國使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗等6種國家免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)上，以無細(xì)胞百白破疫苗替代百白破疫苗，將甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗納入國家免疫規(guī)劃，對適齡兒童進(jìn)行常規(guī)接種在重點(diǎn)地區(qū)對重點(diǎn)人群進(jìn)行出血熱疫苗接種；發(fā)生炭疽、鉤端螺旋體疫情或發(fā)生洪澇災(zāi)害可能導(dǎo)致鉤端螺旋體病暴發(fā)流行時(shí)，對重點(diǎn)人群進(jìn)行炭疽疫苗和鉤體疫苗應(yīng)急接種通過接種上述疫苗，預(yù)防乙型肝炎、結(jié)核病、脊髓灰質(zhì)炎、百日咳、白喉、破傷風(fēng)、麻疹、甲型肝炎、流行性腦脊髓膜炎、流行性乙型腦炎、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、流行性出血熱、炭疽和鉤端螺旋體病等15種傳染病2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督49傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督50傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十六條

國家和社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時(shí)救治。任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。

傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督51乙肝歧視傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，傳染病病人、病原攜帶者不得從事易使傳染病擴(kuò)散的工作，主要有以下幾類：1．飲用水的生產(chǎn)、管理、供應(yīng)等工作；2．飲食服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營、服務(wù)等工作；3．托幼機(jī)構(gòu)的保育、教育等工作；4．食品行業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸及保管等工作；5．美容、整容等工作；6．其他與人群接觸密切的工作。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督522023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督53傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十七條國家建立傳染病監(jiān)測制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計(jì)劃和工作方案。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流行的因素，進(jìn)行監(jiān)測；對國外發(fā)生、國內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國內(nèi)新發(fā)生的傳染病，進(jìn)行監(jiān)測。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督54傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）被動監(jiān)測、主動監(jiān)測常規(guī)監(jiān)測、哨點(diǎn)監(jiān)測2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督55傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十八條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中履行下列職責(zé)：

1.實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案；2.收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預(yù)測傳染病的發(fā)生、流行趨勢；3.開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處理及其效果評價(jià)；4.開展傳染病實(shí)驗(yàn)室檢測、診斷、病原學(xué)鑒定；5.實(shí)施免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理；6.開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識；7.指導(dǎo)、培訓(xùn)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開展傳染病監(jiān)測工作；8.開展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價(jià)，提供技術(shù)咨詢。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督56傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十八條

國家、省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對傳染病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測，對重大傳染病流行趨勢進(jìn)行預(yù)測，提出預(yù)防控制對策，參與并指導(dǎo)對暴發(fā)的疫情進(jìn)行調(diào)查處理，開展傳染病病原學(xué)鑒定，建立檢測質(zhì)量控制體系，開展應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價(jià)。

設(shè)區(qū)的市和縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、方案的落實(shí)，組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負(fù)責(zé)本地區(qū)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告，開展流行病學(xué)調(diào)查和常見病原微生物檢測。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督57傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第十九條

國家建立傳染病預(yù)警制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警，根據(jù)情況予以公布。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督58潛在的病例預(yù)防首例發(fā)病首例就診開始應(yīng)對傳染病的預(yù)警檢測結(jié)果采樣傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督59傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定傳染病預(yù)防、控制預(yù)案，報(bào)上一級人民政府備案。

傳染病預(yù)防、控制預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.傳染病預(yù)防控制指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；2.傳染病的監(jiān)測、信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí)的任務(wù)與職責(zé)；4.傳染病暴發(fā)、流行情況的分級以及相應(yīng)的應(yīng)急工作方案；5.傳染病預(yù)防、疫點(diǎn)疫區(qū)現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)用。

地方人民政府和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)出的傳染病預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)按照傳染病預(yù)防、控制預(yù)案，采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督60傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十一條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專門的部門或者人員，承擔(dān)傳染病疫情報(bào)告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門人員負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳染病預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核，開展流行病學(xué)調(diào)查。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督61傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督62傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十二條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室和從事病原微生物實(shí)驗(yàn)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防傳染病病原體的實(shí)驗(yàn)室感染和病原微生物的擴(kuò)散。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督63魏某(宋母)

4.8發(fā)病，4.22疑診，4.29確診宋某(病毒所腸道病毒室研究生)

3.25發(fā)病，4.22疑診，4.23確診合肥北京李某(3.31護(hù)理宋某)4.5發(fā)病，4.21下午7時(shí)SARS抗體陽性，4.22疑診，4.23確診合肥李某某(李姑)

4.16發(fā)病4.8接觸藤某某(李母)

4.17發(fā)病4.8接觸徐某某(李病友陪護(hù))

4.18發(fā)病4.12接觸張某某(李病友)

4.19發(fā)病4.12接觸李某某(李父)4.19發(fā)病4.8接觸任某(病毒所腸道病毒室職工)

2月發(fā)病崔某(病毒所腸道病毒室職工)

2月發(fā)病1.22~31春節(jié)2004年安徽北京SARS事件2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督642004年安徽北京SARS事件2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督652004年安徽北京SARS事件其實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行SARS-CoV滅活的方法是：1%NP40+PBS+1%SDS水浴60分鐘，未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)證，未按規(guī)定對每批病毒的滅活效果進(jìn)行檢測和質(zhì)控2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督66臺灣實(shí)驗(yàn)室病毒泄漏事故2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督67傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十三條采供血機(jī)構(gòu)、生物制品生產(chǎn)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量。禁止非法采集血液或者組織他人出賣血液。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用血液和血液制品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督68傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病的防治工作，采取預(yù)防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務(wù)院制定。2006年3月1日2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督69傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門以及其他有關(guān)部門，依據(jù)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。

與人畜共患傳染病有關(guān)的野生動物、家畜家禽，經(jīng)檢疫合格后，方可出售、運(yùn)輸。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督70傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督71傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十六條

國家建立傳染病菌種、毒種庫。

對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用實(shí)行分類管理，建立健全嚴(yán)格的管理制度。

對可能導(dǎo)致甲類傳染病傳播的以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸和使用的，須經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院制定。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督72傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督73傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十七條對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督74傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十八條在國家確認(rèn)的自然疫源地計(jì)劃興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)事先由省級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見，采取必要的傳染病預(yù)防、控制措施。施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生防疫工作。工程竣工后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行監(jiān)測。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督75傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督76傳染病預(yù)防的法律規(guī)定（第二章）第二十九條用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。

飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。

生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審批。具體辦法由國務(wù)院制定。

2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督77中華人民共和國傳染病防治法2004年8月28日修訂通過第一章總則（1-12）第二章傳染病預(yù)防（13-29）第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（30-38）

第四章疫情控制（39-49）第五章醫(yī)療救治（50-52）第六章監(jiān)督管理（53-58）第七章保障措施（59-64）第八章法律責(zé)任（65-77）第九章附則（78-80）

九章八十條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督78中華人民共和國傳染病防治法衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》的通知

衛(wèi)辦疾控發(fā)[2006]92號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全國傳染病信息報(bào)告管理工作，提高報(bào)告質(zhì)量，為預(yù)防控制傳染病暴發(fā)、流行提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，我部制定了《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○六年五月十九日

2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督79醫(yī)院臨床診斷（疑似）病例傳染病報(bào)告卡縣（區(qū)）級疾病預(yù)防控制中心地（市）級疾病預(yù)防控制中心?。▍^(qū)）級疾病預(yù)防控制中心個(gè)案調(diào)查表開展個(gè)案調(diào)查發(fā)現(xiàn)、診斷核實(shí)中國疾病預(yù)防控制中心填報(bào)訂正報(bào)告錄入追綜、訂正衛(wèi)生部疫情發(fā)布分析分析結(jié)果全國個(gè)案數(shù)據(jù)庫縣（區(qū)）衛(wèi)生局地（市）衛(wèi)生局?。▍^(qū)）衛(wèi)生廳反饋反饋反饋疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督80疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限報(bào)告。

軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會公眾提供醫(yī)療服務(wù)，發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定報(bào)告。疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）報(bào)告時(shí)限2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督81報(bào)告病種（病人＋病原攜帶者＋疑似）報(bào)告時(shí)限城鎮(zhèn)農(nóng)村甲類：鼠疫＋霍亂乙類：傳染性非典型肺炎人感染高致病性禽流感肺炭疽2小時(shí)6小時(shí)乙類6小時(shí)12小時(shí)丙類24小時(shí)24小時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法(2003年11月)2023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)82報(bào)告時(shí)限報(bào)告病種能網(wǎng)絡(luò)直報(bào)不能網(wǎng)絡(luò)直報(bào)甲類傳染病乙類傳染?。ǚ翁烤?、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人）其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)2小時(shí)內(nèi)2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后24小時(shí)內(nèi)24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡衛(wèi)生部關(guān)于修改《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》

（衛(wèi)生部第37號令）的通知（衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕332號）2006.8.222023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)83傳染病報(bào)告卡2023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)842023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)852023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)862023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)872023/4/1第十二章傳染病流行病學(xué)882023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督89疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十一條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督90疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十二條

港口、機(jī)場、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即向國境口岸所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告并互相通報(bào)。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督91疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十三條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動收集、分析、調(diào)查、核實(shí)傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾瑫r(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定專門的部門、人員負(fù)責(zé)傳染病疫情信息管理工作，及時(shí)對疫情報(bào)告進(jìn)行核實(shí)、分析。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督92疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十四條

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。接到通報(bào)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本單位的有關(guān)人員。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督93疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十五條

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院其他有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)全國傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。

毗鄰的以及相關(guān)的地方人民政府衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)本行政區(qū)域的傳染病疫情以及監(jiān)測、預(yù)警的相關(guān)信息。

縣級以上人民政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級人民政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督94疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十六條

動物防疫機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情以及相關(guān)信息。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督95疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十七條

依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報(bào)告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督96疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）第三十八條國家建立傳染病疫情信息公布制度。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。

傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。

公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。

2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督97疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（第三章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督98中華人民共和國傳染病防治法2004年8月28日修訂通過第一章總則（1-12）第二章傳染病預(yù)防（13-29）第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（30-38）

第四章疫情控制（39-49）第五章醫(yī)療救治（50-52）第六章監(jiān)督管理（53-58）第七章保障措施（59-64）第八章法律責(zé)任（65-77）第九章附則（78-80）

九章八十條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督99疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施

1.對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；

2.對疑似病人，確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療；

3.對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督100疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第三十九條

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督101疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：

1.對傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議，對被污染的場所進(jìn)行衛(wèi)生處理，對密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施，并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案；

2.

傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制方案，并按照衛(wèi)生行政部門的要求采取措施；

3.指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病預(yù)防、控制措施，組織、指導(dǎo)有關(guān)單位對傳染病疫情的處理。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督102疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十一條對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。

在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。

隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督103疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十二條傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：

緊急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督104疫情控制的法律規(guī)定（第四章）緊急措施包括：（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；（二）停工、停業(yè)、停課；（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；

（四）控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；

（五）封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督105疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十三條甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級人民政府決定，可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū)；國務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)。縣級以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十二條規(guī)定的緊急措施，并可以對出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖；但是，封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)，以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。

疫區(qū)封鎖的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督106疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十四條

發(fā)生甲類傳染病時(shí)，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資傳播，可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國務(wù)院制定。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督107疫情控制的法律規(guī)定（第四章）2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督108疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十五條

傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督109疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十六條

患甲類傳染病、炭疽死亡的，應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理，就近火化?；计渌麄魅静∷劳龅?，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)將尸體進(jìn)行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋。

為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督110疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十七條

疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，經(jīng)消毒可以使用的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，進(jìn)行消毒處理后，方可使用、出售和運(yùn)輸。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督111疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十八條發(fā)生傳染病疫情時(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指派的其他與傳染病有關(guān)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，可以進(jìn)入傳染病疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行調(diào)查、采集樣本、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督112疫情控制的法律規(guī)定（第四章）第四十九條

傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。

2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督113中華人民共和國傳染病防治法2004年8月28日修訂通過第一章總則（1-12）第二章傳染病預(yù)防（13-29）第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（30-38）

第四章疫情控制（39-49）第五章醫(yī)療救治（50-52）第六章監(jiān)督管理（53-58）第七章保障措施（59-64）第八章法律責(zé)任（65-77）第九章附則（78-80）

九章八十條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督114第三節(jié)傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容法律依據(jù)：《傳染病防治法》和《實(shí)施辦法》、《獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《血站管理辦法》、《艾滋病監(jiān)測管理的若干規(guī)定》、《性病管理辦法》、《結(jié)核病防治管理辦法》等法律法規(guī)衛(wèi)生監(jiān)督：對法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，對違反衛(wèi)生法規(guī)的行為追究法律責(zé)任的一種行政管理活動目的：有效預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生和流行，保障人民健康，維護(hù)國家衛(wèi)生法規(guī)的統(tǒng)一和尊嚴(yán)2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督115監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十三條

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé)：（一）對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查；2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督116監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十三條（五）對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）對公共場所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對傳染病防治重大事項(xiàng)的處理。

2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督117監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場調(diào)查取證，查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督118監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十五條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品，如不及時(shí)采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時(shí)控制措施，并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，應(yīng)當(dāng)予以銷毀；對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督119監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十六條衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件，填寫衛(wèi)生執(zhí)法文書。

衛(wèi)生執(zhí)法文書經(jīng)核對無誤后，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名的，衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督120監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十八條衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。單位和個(gè)人有權(quán)向上級人民政府及其衛(wèi)生行政部門舉報(bào)違反本法的行為。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督121監(jiān)督管理的法律規(guī)定（第六章）第五十八條衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。單位和個(gè)人有權(quán)向上級人民政府及其衛(wèi)生行政部門舉報(bào)違反本法的行為。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督122中華人民共和國傳染病防治法2004年8月28日修訂通過第一章總則（1-12）第二章傳染病預(yù)防（13-29）第三章疫情報(bào)告、通報(bào)和公布（30-38）

第四章疫情控制（39-49）第五章醫(yī)療救治（50-52）第六章監(jiān)督管理（53-58）第七章保障措施（59-64）第八章法律責(zé)任（65-77）第九章附則（78-80）

九章八十條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督123法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第六十五條

地方各級人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，未及時(shí)組織救治、采取控制措施的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督124法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第六十六條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、未依法履行傳染病疫情通報(bào)、報(bào)告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的；2、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時(shí)未及時(shí)采取預(yù)防、控制措施的；3、未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；4、未及時(shí)調(diào)查、處理單位和個(gè)人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報(bào)的；5、違反本法的其他失職、瀆職行為。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督125法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第六十七條

縣級以上人民政府有關(guān)部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督126法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第六十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的；

（二）未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的；（三）……

2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督127法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第七十條采供血機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督128法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第七十一條

國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)、動物防疫機(jī)構(gòu)未依法履行傳染病疫情通報(bào)職責(zé)的，由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督129法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）第七十二條

鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位未依照本法的規(guī)定優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分。2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督130第八章第65-77條法律責(zé)任的法律規(guī)定（第八章）《刑法》第311-316條2023/4/1傳染病防治法律制度與監(jiān)督131中華人民共和國刑法－危害公共衛(wèi)生罪第三百三十條

違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：（一）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；