湖北水庫電站工程水土保持報(bào)告書

27-XX水庫電站工程水土保持方案報(bào)告書(送審稿)XX水土保持監(jiān)督中心2004年6月目錄TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc74285962"前言前言PAGE111第六章方案實(shí)實(shí)施的保證證措施6.1組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和管理措措施為保證水土保持持方案的順順利實(shí)施，建建立健全組組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)是十分分必要的。本本方案由業(yè)業(yè)主自己組組織實(shí)施，其其條件是必必須承諾和和落實(shí)具體體的實(shí)施保保證措施，并并經(jīng)方案批批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審審查同意，也也建議由業(yè)業(yè)主代表或或主要負(fù)責(zé)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，配備備一名以上上專職技術(shù)術(shù)人員，負(fù)負(fù)責(zé)水保方方案的具體體實(shí)施。需需做好如下下管理工作作：⑴組織實(shí)施水土保保持方案提提出的各項(xiàng)項(xiàng)防治措施施。⑵制定水保方案實(shí)實(shí)施、檢查查、驗(yàn)收的的具體辦法法和要求。⑶負(fù)責(zé)資金的籌集集和合理使使用，務(wù)必必保證水保保資金的足足額到位。⑷做好與水土保持持監(jiān)督管理理部門及有有關(guān)各方的的聯(lián)系和協(xié)協(xié)調(diào)工作，接接受水保監(jiān)監(jiān)督管理部部門的檢查查與監(jiān)督。⑸切實(shí)加強(qiáng)水土保保持法的學(xué)學(xué)習(xí)，增加加宣傳力度度，在工程程開工前夕夕，組織有有關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行環(huán)保、水水保知識(shí)培培訓(xùn)，增強(qiáng)強(qiáng)參與者的水保意識(shí)識(shí)。移民安置區(qū)的水水土保持措措施由當(dāng)?shù)氐氐胤秸?fù)責(zé)實(shí)施施，建議在在移民機(jī)構(gòu)構(gòu)設(shè)立水土土保持工作作小組，與與當(dāng)?shù)厮行姓块T負(fù)負(fù)責(zé)檢查落落實(shí)水土保保持方面的的工作。6.2技術(shù)保證證措施6.2.1設(shè)計(jì)計(jì)工作(1)設(shè)計(jì)單位要要本著實(shí)事事求是及認(rèn)認(rèn)真負(fù)責(zé)、精精益求精的的精神，做做好水土保保持方案各各階段的設(shè)設(shè)計(jì)工作，使使水保方案案做到技術(shù)術(shù)上可行、經(jīng)經(jīng)濟(jì)上合理理、實(shí)施后后效益明顯顯。(2)設(shè)計(jì)單位在在方案批復(fù)復(fù)后的30天內(nèi)，向向項(xiàng)目所在在地水行政政主管部門門送達(dá)報(bào)告告書，水行行政主管部部門收到后后將回執(zhí)向向省水利廳廳水土保持持處傳真加加蓋公章反反饋。(3)水保方案和和工程設(shè)計(jì)計(jì)的變更應(yīng)應(yīng)按規(guī)定報(bào)報(bào)批，并報(bào)報(bào)省級(jí)水行行政主管部部門備案。6.2.2明確確施工責(zé)任任水土保持措施的的施工建設(shè)設(shè)也應(yīng)與主主體工程一一樣：采取取招投標(biāo)制制、工程監(jiān)監(jiān)理制等來來委托給有有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的施工單單位，承包包合同中應(yīng)應(yīng)明確承包包商防治水水土流失的的責(zé)任，發(fā)發(fā)包標(biāo)書中中應(yīng)有水土土保持要求求。在施工工建設(shè)時(shí)，要要求主體工工程施工單單位應(yīng)與水水保方案措措施施工單單位盡量協(xié)協(xié)調(diào)一致，避避免重復(fù)施施工。施工工隊(duì)伍進(jìn)行行施工，在在施工中要要注意如下下幾方面：：(1)要嚴(yán)格控制制占地和開開挖范圍，嚴(yán)嚴(yán)禁亂挖亂亂采。(2)施工安排要要避開雨季季，深挖、高高填區(qū)、集集匯流區(qū)及及對(duì)工程可可能造成嚴(yán)嚴(yán)重破壞的的施工不能能在雨中進(jìn)進(jìn)行。(3)土方挖填后后要及時(shí)壓壓、及時(shí)運(yùn)運(yùn)走，減少少堆置時(shí)間間，清基料料、土石料料場(chǎng)覆蓋層層清除料要要及時(shí)采取取防護(hù)措施施。(4)水保防護(hù)措措施（指截截、排水溝溝與攔渣墻墻等）要先先于工程挖挖填，避免免施工初期期的水土流流失。6.3資金來源源及管理使使用辦法《水土保持法》第第二十七條條規(guī)定：“建設(shè)工程程中發(fā)生的的水土流失失防治費(fèi)用用，從基本本建設(shè)投資資中列支；；生產(chǎn)過程程中發(fā)生的的水土流失失防治費(fèi)，從從生產(chǎn)費(fèi)用用中列支”，本項(xiàng)目目的水土保保持方案投投資在工程程基本建設(shè)設(shè)投資中計(jì)計(jì)列。建議議本項(xiàng)目從從開工伊始始，就應(yīng)將將各年度屬屬于水保方方面的專項(xiàng)項(xiàng)資金單獨(dú)獨(dú)劃撥出來來并?？顚４妫瑯I(yè)主主負(fù)責(zé)該項(xiàng)項(xiàng)資金的調(diào)調(diào)配和使用用，相關(guān)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)監(jiān)管。6.4監(jiān)理措施施為確保水土保持持方案按期期保質(zhì)的實(shí)實(shí)施，應(yīng)實(shí)實(shí)行監(jiān)理制制，由業(yè)主主單位聘請(qǐng)請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)和和資質(zhì)的單單位對(duì)“水土保持持方案”的實(shí)施進(jìn)進(jìn)行監(jiān)理，并并接受當(dāng)?shù)氐厮姓髦鞴懿块T以以及水土保保持部門的的監(jiān)督、檢檢查，監(jiān)理理單位應(yīng)定定期向業(yè)主主單位提交交水土保持持工程質(zhì)量量報(bào)告。監(jiān)理內(nèi)容主要包包括：①工程質(zhì)量量監(jiān)理，如如實(shí)反映工工程質(zhì)量情情況，監(jiān)理理應(yīng)與施工工同步進(jìn)行行；②工期監(jiān)理理，監(jiān)理每每道工序和和全過程的的工期是否否與規(guī)劃實(shí)實(shí)際相符；；③資金到位位及使用管管理監(jiān)督，監(jiān)監(jiān)理投資方方案到位情情況和建設(shè)設(shè)方使用管管理情況。6.5監(jiān)測(cè)措施施依據(jù)《水土保持持生態(tài)環(huán)境境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)管理辦法法》，本工工程的監(jiān)測(cè)測(cè)由具有一一定資質(zhì)的的、有相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備和儀器器的單位按按方案中的的監(jiān)測(cè)要求求編制監(jiān)測(cè)測(cè)計(jì)劃并進(jìn)進(jìn)行水土流流失監(jiān)測(cè)。監(jiān)監(jiān)測(cè)單位對(duì)對(duì)每次監(jiān)測(cè)測(cè)結(jié)果進(jìn)行行統(tǒng)計(jì)分析析，作出簡簡要評(píng)價(jià)，及及時(shí)報(bào)送水水行政主管管部門及其其相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)測(cè)管理機(jī)機(jī)構(gòu)；監(jiān)測(cè)測(cè)全部結(jié)束束后，對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果做做出綜合分分析與評(píng)價(jià)價(jià)，編制監(jiān)監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)報(bào)送水行政政主管部門門及其相應(yīng)應(yīng)的監(jiān)測(cè)管管理機(jī)構(gòu)，作作為監(jiān)督檢檢查的依據(jù)據(jù)之一。同同時(shí)，水土土保持設(shè)施施竣工驗(yàn)收收時(shí)也應(yīng)提提交監(jiān)測(cè)專專項(xiàng)報(bào)告，作作為驗(yàn)收達(dá)達(dá)標(biāo)的依據(jù)據(jù)之一。6.6監(jiān)督措施施水保方案經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)后，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)主主動(dòng)與地方方水行政主主管部門取取得聯(lián)系并并自覺接受受監(jiān)督檢查查，而監(jiān)督督部門也須須定期對(duì)建建設(shè)項(xiàng)目水水保方案的的實(shí)施進(jìn)度度、質(zhì)量、資資金落實(shí)情情況及防治治效果等進(jìn)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)監(jiān)督，監(jiān)督督可采用建建設(shè)單位定定期匯報(bào)與與監(jiān)督部門門實(shí)地監(jiān)測(cè)測(cè)相結(jié)合的的方式，以以便發(fā)現(xiàn)問問題及時(shí)反反饋與糾正正。6.7竣工驗(yàn)收收主體工程投入運(yùn)運(yùn)行前必須須首先驗(yàn)收收水土保持持設(shè)施，驗(yàn)驗(yàn)收內(nèi)容、程程序等按《開開發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目水土保保持設(shè)施驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)定》。當(dāng)當(dāng)單項(xiàng)工程程具備驗(yàn)收收條件時(shí)，業(yè)業(yè)主應(yīng)組織織有關(guān)部門門及專業(yè)技技術(shù)人員實(shí)實(shí)地驗(yàn)收，驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)，要要求承建單單位提交相相應(yīng)圖紙和和資料，驗(yàn)驗(yàn)收人員要要對(duì)照水保保設(shè)計(jì)方案案，逐項(xiàng)核核實(shí)工程量量、鑒定工工程質(zhì)量，對(duì)對(duì)不合格工工程要求返返工。結(jié)論與建議J.1結(jié)論J.1.1本工工程的水土土保持特點(diǎn)點(diǎn)XX水庫電站工工程總投資資95300.50萬元。根根據(jù)《土壤壤侵蝕分類類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》，項(xiàng)目目區(qū)屬以水水力侵蝕為為主的西南南土石山區(qū)區(qū)，水力侵侵蝕以面蝕蝕為主，水水土流失容容許值為500tt/(kmm2.a))。根據(jù)XXX省政府的的水土保持持三區(qū)劃分，項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)屬水水土流失重重點(diǎn)治理區(qū)區(qū)，背景侵侵蝕強(qiáng)度在在輕度以上上。本項(xiàng)目水土流失失主要發(fā)生生在施工期期，施工期期水土流失失的防治重重點(diǎn)是棄渣渣場(chǎng)、取土土場(chǎng)。此外外，XX水庫電電站工程施施工區(qū)、施施工道路區(qū)區(qū)、移民安安置區(qū)的水水土流失防防治也應(yīng)引引起足夠重重視。J.1.2方案案編制的結(jié)結(jié)論性意見見含工程量、對(duì)生態(tài)的影響、結(jié)論等含工程量、對(duì)生態(tài)的影響、結(jié)論等本方案針對(duì)項(xiàng)目目區(qū)特點(diǎn)，遵遵循水土保保持方針，本本著合理、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、有效效的原則，提提出了技術(shù)術(shù)可行、科科學(xué)合理、便便于操作的的水土保持持防治體系系。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，主要工工程量為：：共需完成成人工挖排排水溝421mm3，人工挖挖溝槽63m3，人工裝裝膠輪車倒倒運(yùn)土284mm3，74kW推土機(jī)推推土97711m3(松方)，M5漿砌石508mm3，編織袋袋土填筑124mm3，人工撿撿集塊石65m3，沉沙池池8座，穴狀狀整地共0.01萬個(gè)，畜畜力施工全全面整地共共1.488hm2，植苗造造林1.19萬穴，直直播種草10.224hm22，多排密密植植物谷谷坊100m。方案總總投資63.788萬元(靜態(tài))，即新增水土土保持投資資為63.788萬元。本項(xiàng)目水土保持持防治責(zé)任任范圍面積積為65.668hm22，其中項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)區(qū)面積為63.779hm22，直接影影響區(qū)面積積為1.899hm2；損壞水水保設(shè)施面面積為19.002hm22；擾動(dòng)地地表面積為為65.668hm22；水土保保持措施防防治面積為為10.446hm22；防治責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)內(nèi)可綠化面面積為10.445hm22；已采取取植物措施施面積為10.445hm22。產(chǎn)生的的棄渣量為為6.76萬m3，工程施施工可能造造成的新增增水土流失失量為5.66萬t。本工程水土保持持方案實(shí)施施后，將使使擾動(dòng)土地地治理率達(dá)達(dá)到100%，造成水水土流失面面積的治理理度達(dá)到100%，使水土土流失模數(shù)數(shù)的控制比比為100%，使攔渣渣率達(dá)到100%；使防治治責(zé)任范圍圍內(nèi)植被恢恢復(fù)率達(dá)到到100%，林草植植被覆蓋率率15.992%；可控制制新增水土土流失量的的98.555%，使工程程建設(shè)區(qū)生生態(tài)環(huán)境得得到改善，同同時(shí)也減輕輕對(duì)下游和和周邊生態(tài)態(tài)環(huán)境的影影響。J.1.3對(duì)主主體工程的的總體評(píng)價(jià)價(jià)及修正性性意見從水土保持角度度考慮，本本工程的布布局是合理理的，不存存在相互制制約工程的的因素。由由于項(xiàng)目區(qū)區(qū)具有較好好的氣候條條件，對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)引引起的植被被破壞及水水土流失通通過水保措措施后可以以得到恢復(fù)復(fù)，對(duì)項(xiàng)目目區(qū)的生態(tài)態(tài)系統(tǒng)不會(huì)會(huì)產(chǎn)生很大大的破壞，建建設(shè)過程中中產(chǎn)生的水水土流失可可以通過水水土保持措措施得到防防治。J.2建議下階段工作的指導(dǎo)性意見。下階段工作的指導(dǎo)性意見。在XX水庫電站工工程的主體體工程設(shè)計(jì)計(jì)中，盡量量進(jìn)行優(yōu)化化比選，選選用占地少少、擾動(dòng)地地表少的方方案，使工工程建設(shè)產(chǎn)產(chǎn)生的水土土流失減少少到最低限限度；建設(shè)設(shè)單位要組組織落實(shí)水水保方案的的實(shí)施；施施工單位要要做好施工工人員水土土保持知識(shí)識(shí)的宣傳和和培訓(xùn)，并并嚴(yán)格按照照水保方案案設(shè)計(jì)的要要求去施工工，使工程程區(qū)的水土土流失得到到治理、當(dāng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)質(zhì)量得到逐逐步恢復(fù)和和提高。XX水庫電站工工程在施工工過程中要要特別注意意做好臨時(shí)時(shí)水土保持持措施以防防止施工過過程中裸露露的土體、棄棄渣（土）、運(yùn)運(yùn)土產(chǎn)生的的水土流失失和施工材材料的廢棄棄物對(duì)烏江江水體的污污染，尤其其在雨季施施工時(shí)，更更要特別注注意材料的的堆積覆蓋蓋，避免裸裸露，在施施工后要及及時(shí)清理殘殘余廢料。水土保持措施設(shè)設(shè)