知名企業(yè)投標管理實施細則

中建五局上海建建設有限公公司投標管理實施細細細則第一章章章總則第一條為進進進一步加加強公公司投標標工作作管理，提提高高投標人人員的的工作積積極性性和投標標水平平，依據據局《市市場營銷銷管理理手冊》及及《市市場營銷銷管理理及獎勵勵辦法法》（建建五【2011】262號），特特制制定本細細則。第二章投投投標組織織和崗崗位職責責第二條投標標標組織（一）十億以上上上的投標標項目目原則上上由公公司市場場營銷銷部牽頭頭，公公司投標標中心心負責組組織實實施。（二）分公司十十十億以下下的投投標項目目由分分公司市市場營營銷部牽牽頭，并并設立投投標項項目組。（三）臨時投標標標人員抽抽調管管理：1、投標人員分分分為本職做做標標人員、公公司司內部抽抽調人人員、局局系統統內抽調調人員員、外聘聘機構構或外聘聘做標標人員四四類。2、在大型工程程程或多個工工程程同時投投標，需需公司內內或局局系統內內抽調調人員時時，由由項目所所屬分分公司市市場部部提出書書面報報告，由由公司司市場營營銷部部及人力力資源源部聯系系協調調。第三條投標標標工作根根據工工作內容容分為為綜合、商商務務、方案案三部部分，每每部分分都設專專人負負責，分分商務務小組、技技術術小組與與綜合合小組（大大型型項目設設動畫畫小組，歸歸口口技術小小組統統一管理理），各各小組由由各線線條分管管領導導主持并并擔任任負責人人。第四條商務務務小組的的職責責（一）認真參與與與標前《招招標標文件評評審》，及及及時提出出參考考意見。（二）認真研讀讀讀、分析析招標標文件，提提出出疑問，及及時時參加現現場踏踏勘、招招標答答疑。（三）根據招標標標文件及及投標標策劃，及及時時做好分分工，責責任到人人，并并形成并并提交交《投標標分工工一覽表表》供供領導審審批。（四）工程量計計計算與復復核：：對于已已有工工程量清清單不不需要計計算工工程量的的招投投標，做做好工工程量清清單復復核工作作；對對于需要要算量量的招投投標，做做好相關關算量量工作，計計算算工程量量需要要有專人人復核核。（五）詢價：在在在熟悉市市場行行情的基基礎上上，綜合合考慮慮工程類類別、工工程地點點、工工程工期期、支支付方式式等因因素，認認真詢詢價，確確保摸摸到真實實的市市場價格格，特特別規(guī)定定：對對于預計計金額額在500萬元以上上的的勞務分分包、預預計金額額在100萬元以上上的的專業(yè)分分包工工程及預預計金金額在50萬元以上上的的材料設設備詢詢價，需需要有有書面詢詢價資資料供參參考。（六）成本測算算算：綜合合考慮慮工程實實體成成本、措措施項項目成本本、資資金成本本、市市場風險險、競競爭對手手等因因素的基基礎上上，全面面、系系統的測測算成成本。（七）商務標組組組價及商商務標標成型：：在完完全響應應、滿滿足招標標文件件要求的的基礎礎上，結結合領領導決策策，進進行商務務標書書組價，最最終終形成完完整的的商務標標標書書，并牽牽頭裝裝訂密封封后，交交給市場場營銷銷部送達達標書書。（八）開標記錄錄錄及投標標總結結：公開開開標標的工程程，及及時將開開標情情況形成成數據據庫，并并結合合開標情情況及及標前成成本分分析情況況，做做好投標標總結結。（九）積極完成成成詢標過過程中中的相關關工作作。（十）按時保質質質完成領領導交交辦的其其他工工作。第五條技術術術小組的的職責責（一）熟悉并反反反復閱讀讀招標標文件、工工程程量清單單及施施工圖紙,及時參與與現現場踏勘勘，正正確領會會業(yè)主主意圖。（二）歸納總結結結招標文文件對對技術方方面的的要求，結結合合投標工工程的的特點及及相關關文件組組織人人員進行行投標標答疑。（三）根據投標標標項目的的規(guī)模模大小，與與公公司、分分公司司各部門門及各各項目部部協調調配合，抽抽調調投標人人員，確確定技術術標小小組的成成員，形形成并提提交《投投標分工工一覽覽表》供供領導導審批。（四）根據招標標標文件及及招標標答疑回回復的的要求,確定標書書技技術部分分的框框架,編寫章節(jié)節(jié)目目錄、圖圖紙目目錄，并并負責責技術標標的編編制工作作。（五）與商務投投投標小組組溝通通，對措措施項項目及技技術標標其他應應注意意事項進進行交交底。（六）投標書送送送出后著著手準準備技術術問題題解釋和和答疑疑，并準準備詢詢標時ppt等格式的的匯匯報資料料。（七）按時保質質質完成領領導交交辦的其其他工工作。第六條綜合合合小組的的職責責：（一）應在正式式式做標前前組織織做好《招招標標文件評評審》。（二）應牽頭組組組織做標標人員員的現場場踏勘勘、招標標答疑疑，并將將招標標相關的的資料料交與做做標小小組。（三）及時整理理理各線條條做標標小組的的《投投標策劃劃書》與與《投標標分工工一覽表表》；；（四）做好做標標標階段的的營銷銷策劃與與外聯聯工作，并并提提出標書書的相相關建議議與意意見。（五）及時繳納納納投標保保證金金或投標標保函函，及時時對業(yè)業(yè)主的回回函與與詢問予予以確確認。（六）及時按招招招標要求求與格格式做好好綜合合標資料料，做做好封標標、送送標、詢詢標的的組織工工作，標標后做好好營銷銷總結。（七）按時保質質質完成領領導交交辦的其其他工工作。第三章投標標標獎勵原原則與與標準第七條為提提提高做標標人員員積極性性，提提升標書書質量量，公司司對參參與投標標人員員予以補補助獎獎勵，其其獎勵勵原則為為：（一）對投標中中中心與本本職有有投標工工作的的做標人人員，視視工作難難易與與辛苦程程度予予以獎勵勵。（二）對非有投投投標職責責的抽抽調人員員（分分抽調公公司內內部人員員與局局系統借借調人人員兩類類）參參與具體體投標標的，實實行重重要獎勵勵，獎獎勵后不不再參參與營銷銷獎的的分配。（三）聘聘請外部部人員員或機構構進行行投標工工作的的，支付付相應應費用后后不再再按計發(fā)發(fā)獎勵勵。（四）投投標人員員對項項目中標標有特特殊貢獻獻的，由由線條主主管領領導提出出報公公司總經經理批批準后給給予特特殊獎勵勵。（五）公司與分分分公司領領導均均不參與與該獎獎勵分配配。（六）參與該獎獎獎勵分配配的做做標人員員原則則上不再再發(fā)放放加班工工資。第八條做標標標小組的的人員員配置與與獎勵勵標準（元元/每人每項項目目）。工程規(guī)模商務標技術標綜合標備注不需算量需算量配置標準配置標準配置標準2億以下4-5人3004-6人6002-3人400200綜合標均配置222-3人2-5億4006-8人8003-5人5002005-10億5-6人5008-10人10005-7人60030010億以上60010-12人12007-9人800300（一）各小組組組配置人數數標標準僅供供參考考，具體體按投投標策劃劃書進進行組織織。（二）此此標準中中標獎獎勵上限限適應應對象為為本職職做標人人員。如如不中標標未通通過，獎獎勵標標準按50%發(fā)放。（三）對對公司內內部抽抽調非職職責內內的做標標人員員按上述述標準準乘以1.5系數予以以獎獎勵。（四）抽抽調局系系統內內的做標標人員員按每人人每項項目10000--30000元的標準準獎獎勵。（五）聘請外部部部人員或或機構構做標的的費用用按實際際雙方方合約支支付。（六）具體分配配配由項目目所屬屬公司市市場部部牽頭確確定，各各線條負負責人人審核后后，經經總經理理審批批，交由由人力力資源管管理員員造表發(fā)發(fā)放。（其其其申報審審批表表附后）（七）項項目未經經投標標已簽訂訂合同同，僅完完善政政府投標標手續(xù)續(xù)的，不不予計計取獎勵勵；項項目投標標采用用費率報報價、未未提交正正式報報價書的的、未未提交正正式投投標方案案的、未未提交正正式投投標文件件的，不不計取相相應部部分獎勵勵。（八）投標標書書書出現明明顯失失誤導致致扣分分的，視視其影影響程度度相應應部分獎獎勵在在上述標標準50%以內計取取或或取消。（九）中標后走走走政府程程序的的項目投投標按按參標單單位按按上述標標準執(zhí)執(zhí)行，原原中標標項目不不再重重復獎勵勵，原原各投標標人員員須負責責重做做中標的的標書書。（十）公公司按年年度于于當年12月對已預預發(fā)發(fā)的投標標獎勵勵進行集集中審審批，分分公司司于12月20前上報，公公公司12月30日前批復復。（十一）申報單單單位對申申報資資料的真真實性性負責，對對因因申報不不實把把關不嚴嚴而造造成資金金誤發(fā)發(fā)、超發(fā)發(fā)的，相相關責任任人應應負責追追加已已發(fā)資金金，無無法追回回部分分由相關關責任任人賠償償。第四章紀律律律與考核核第九條紀律考核核核（一）勞動紀律律律1、按工作要求求求時間上、下下班，根據投投標項目進度度要求由投標標負責人安排排進行加班，無無故拒絕加班班的，報人力力資源部予以以調離工作崗崗位的處分。2、嚴禁在上班班班時間和其其他他時間編編制與與公司投投標工工作無關關的標標書及工工程概概預算，違違反反人員公公司將將給予30000--50000元/次的罰款款，同同時視情情節(jié)輕輕重給予予調離離崗位、除除名名處理，對對部部門責任任領導導處以20000元/次的罰款款。（二）保密紀律律律1、投標人員必必必須按招標標文文件及國國家有有關規(guī)定定、標標準，遵遵守公公司內部部有關關規(guī)章制制度，認認真、準準確、及及時地編編制投投標文件件，投投標時嚴嚴格注注意資料料、數數據的保保密。2、在開標前，完完完整的預預算文文件只能能由該該項目報報價組組負責人人掌握握，并對對文件件加密，開開標標后對預預算文文件解密密后資資源共享享。3、凡泄露公司司司投標資料料，查查證屬實實的立立即停止止當事事人工作作，情情況嚴重重者公公司將予予以除除名處理理并追追究法律律責任任。（三）時間考核核核：投標標文件件必須按按招標標文件要要求按按時完成成，凡凡因個人人原因因拖延投投標時時間造成成放棄棄投標的的，直直接責任任人立立即解聘聘，給給予投標標負責責人相當當于投投標費用10%的罰款。（四）工作質量量量考核1、綜合小組：：：由于自身身的的原因引引起投投標扣分分、廢廢標等問問題，對對當事人人予以以降低中中標獎獎勵或取取消中中標獎勵勵直至至罰款，罰罰款款金額為500--220000元，視情情況況確定。2、技術小組：：：所編制的的技技術標書書發(fā)現現失誤導導致暗暗標廢標標、投投標扣分分或明明顯由于于技術術標書問問題導導致未中中標等等問題，視視問問題嚴重重性對對其降低低中標標獎勵或或取消消中標獎獎勵直直至罰款款，罰罰款金額額為500--220000元，視情情況況確定。3、商務小組：：：由于報價價原原因導致致投標標扣分或或未中中標，視視問題題嚴重性性對其其降低中中標獎獎勵或取取消中中標獎勵勵直至至罰款，罰罰款款金額為500-