防洪防汛施工方案

玉溪至楚雄高速速公路勘察察試驗段B5工區(qū)防洪防汛施工方方方案編制人：審核人：：：批準人：中鐵六局集團有有有限公司司二〇一六年十一一一月目錄TOC\o"1-2"\h\uHYPERLINK\l""一、編制依據(jù)防汛抗洪預案一、編制依據(jù)（1）玉溪至楚楚雄雄高速公路路路勘察試試驗段段子午試試驗段段B5工區(qū)兩階階段段施工圖圖設計計；（2）現(xiàn)行的國國家和和交通部部頒發(fā)的的有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)和和規(guī)范標標準；；（3）《公路工工程程施工安全全全技術(shù)規(guī)規(guī)范》（JTGFF9-20015）；（4）玉楚高速速勘勘察試驗段段段B5工區(qū)施工工組組織設計計；（5）當?shù)匾酝鞖鈿馇闆r經(jīng)經(jīng)驗匯總總及當當?shù)靥鞖鈿忸A報報；（6）根據(jù)本工工程程的特點、地地形及現(xiàn)場調(diào)調(diào)查情況。二、編制目的云南地區(qū)6月至至至8月為雨季季時時期，降降水量量較大，根根據(jù)據(jù)我標段段內(nèi)山山坡陡，地地質(zhì)質(zhì)、地形形、地地貌等實實際情情況，認認真貫貫徹執(zhí)行“安全第一一，預預防為主主、綜綜合治理”的方針，保保保證施工工中人人員及設設備安安全，加加快玉玉楚高速速公路路的建設設，防防止在雨雨季施施工過程程中發(fā)發(fā)生安全全事故故，特制制定防防洪防汛汛施工工方案。三、基本原則堅持以人為本的的的原則。以以避避免和減減少人人民群眾眾的生生命及財財產(chǎn)損損失為核核心，做做好橋梁梁工程程、路基基工程程、隧道道工程程防汛安安全事事故的預預防和和應對工工作，努努力維穩(wěn)穩(wěn)工作作。堅持預防為主的的的原則。堅堅持持把防洪洪防汛汛各項工工作落落實到日日常管管理之中中，全全面做好好預警警預測及及預警警響應工工作，努努力實現(xiàn)現(xiàn)早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早報告告、早控控制、早早解決，將將問問題解決決在萌萌芽狀態(tài)態(tài)。堅持以施工單位位位為主的的原則則。防洪洪防汛汛實行施施工單單位負責責制，項項目經(jīng)理理是防防洪防汛汛工作作的第一一責任任人，由由施工工單位對對所轄轄項目及及施工工隊實施施統(tǒng)一一協(xié)調(diào)。建建立立施工單單位、施施工作業(yè)業(yè)隊和和施工班班組三三級聯(lián)防防應急急指揮機機構(gòu)，形形成項目目部統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導導、分分級負責責的防防洪防汛汛體系系。四、工程概況本標段起點位于于于雙柏縣縣西北北側(cè)李家家村，起起點里程程K1150++1440，以隧道道形形式展開開，經(jīng)經(jīng)過秧田田沖，楊楊家村、李李家家村、杜杜家村村、段家家村，終終點止于于陳家家村，終點點樁樁號為K11553+33000，線路全長長3.166km。主要工工程程量包括括隧道道1座（左幅幅全全長997m，右幅全全長995m）、橋梁4座（單幅幅全全長2071.58m）、涵洞洞和和通道2座，路基基挖挖方75..112萬方，填填方1.11萬方。五、組織安排及及及職責1、防洪防汛領(lǐng)領(lǐng)領(lǐng)導小組組織安排是保證證證工程安安全渡渡汛的重重要手手段，為為此我我項目經(jīng)經(jīng)理部部組建了了由項項目經(jīng)理任任組組長，項項目總總工、書書記、副經(jīng)經(jīng)理為副組組長的防汛汛領(lǐng)導小組組，小組辦辦公室設在在安全監(jiān)察察部，安全全監(jiān)察部部部長武英兼兼主任，具具體成員如如下：組長：吳敦敦彬副組長:張建建建國、馮代代林林、王宗宗亮、董董守斌、陳陳鵬鵬飛、雷雪東成員:馬超超、武英、張張張虎、梁肖肖杰杰、黃立立峰、賀賀禮強、楊楊華華、婁玉玉廷、曹曹敬、史史志鵬鵬、劉國國朋、郝郝上文、閆閆卓卓、李晉晉生、紀紀鵬飛、王王淑淑婷、各各作業(yè)業(yè)隊負責責人、班班組長2、職責分工組長：負責事故故故的決策策和全全面指揮揮，調(diào)調(diào)動各作作業(yè)隊隊救援人人員、設設備、物物資等等資源。副組長：配合組組組長工作作，負負責事故故現(xiàn)場場的具體體指揮揮，組織織相關(guān)關(guān)人員及及時趕趕到事故故現(xiàn)場場，組織織指揮揮救援工工作。成員：人員分工工工具體細細分至至技術(shù)保保障、后后勤保障障、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生救護護、安全全保衛(wèi)衛(wèi)、信息息收集集工作，主主要要負責指導導協(xié)協(xié)助事發(fā)發(fā)工區(qū)區(qū)搶救排排險組組和技術(shù)術(shù)保障障組等工工作，負負責項目目部應應急救援援時的的后勤保保障及及善后處處理工工作，負負責聯(lián)聯(lián)系護送送受傷傷人員到到就近近醫(yī)院救救護和和現(xiàn)場衛(wèi)衛(wèi)生處處置工作作，負負責現(xiàn)場場警戒戒、維護護秩序序、疏散散救援援現(xiàn)場閑閑雜人人員及疏疏導交交通，引引導救救援人員員、物物資、車車輛、設設備進入入救援援現(xiàn)場，保保護護好現(xiàn)場場，負負責撥打打醫(yī)療療救助120或110、119等。負責現(xiàn)現(xiàn)場場施工各各道工工序、環(huán)環(huán)節(jié)的的具體監(jiān)監(jiān)督檢檢查工作作及隱隱患排查查，督督促施工工作業(yè)業(yè)隊落實實項目目部制定定的各各項雨季季施工工防洪防防汛措措施。3、主要聯(lián)系方方方式領(lǐng)導小組主要聯(lián)聯(lián)聯(lián)系方式式姓名電話姓名電話吳敦彬14731500001448馬超15368788821330張建國18735700056774武英13643422290445馮代林15234177713668張虎18735700056660王宗亮15135011187007梁肖杰18787766624881董守斌13453455545777黃立峰18103433388669陳鵬飛18735700056996賀禮強15022633319009雷雪東15834011178223楊華18634800061551婁玉廷15028822231668李晉生18787788800330六、主要施工部部部位本標段施工部位位位有：1、橋梁工程：：：左幅K1511++328橋、右幅K1511++321橋、左幅K1511++876橋、右幅K1511++883橋、左幅K1522++286橋、右幅K1522++295橋下部結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、T梁預制、T梁架設施施工工。2、路基工程：：：路基土石石方方開挖、防防排排水施工工。3、隧道工程：：：蠶豆田2號隧道洞洞門門、開挖挖、仰仰拱、二二襯施施工。4、施工作業(yè)隊隊隊的生活及及生生產(chǎn)區(qū)（位位于于山區(qū)里里）。七、技術(shù)保證措措措施1、雨季及洪水水水期間，與與當當?shù)氐臍鈿庀笏牟块T門取得得聯(lián)系，及及時時獲得氣氣象預預報，掌掌握汛汛情，合合理安安排和指指導旗旗，做好好施工工期間的的防洪洪排澇工工作。2、在雨季施工工工時，施工工現(xiàn)現(xiàn)場要及及時排排除積水水，加加強對支支架、腳腳手架和和土石石方工程程的檢檢查，防防止傾傾倒和坍坍塌。對對洪水可可能是是淹沒地地帶的的人員、機機械械設備、材材料料等做好好隨時時撤離的的準備備。長時時間在在雨季中中施工工的工程程，搭搭設防雨雨棚。暴暴風雨天天氣停停止施工工。3、施工現(xiàn)場防防防洪防汛措措施施（1）施工便道道①施工便道頂層層層采用砂礫礫鋪鋪設，頂頂面設設置2%的路拱，以以以利及時時將雨雨水排出出路面面，避免免下雨雨道路泥泥濘。施施工便道道兩側(cè)側(cè)設排水水溝，將將雨水引引至低低洼地段段。②填方段便道做做做好邊坡防防護護，每隔20至30米留流水水槽槽，雨季季時使使用便道道積水水能夠及及時排排除，在在便道道坡腳使使用石石塊；開開挖段段便道，經(jīng)經(jīng)常常巡查，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)危石、松松動動的石塊塊，根根據(jù)實際際情況況采取加加固或或清除硬硬質(zhì)松松散破碎碎處。③雨季前加強臨臨臨時施工便便道道的維護護及整整修，確確保路路面平整整、無無坑洼、無無積積水。（2）生產(chǎn)、生生活活區(qū)①生產(chǎn)、生活房房房屋應修建建在在地勢高高、基基礎穩(wěn)固固的地地方，房房屋屋屋后必須須設排排水溝，且且溝溝溝相連連。②生活區(qū)、拌和和和站、存料料場場、鋼筋筋加工工場、半半成品品加工場場等地地面要做做硬化化處理，且且表表面做好好坡度度，四周周設排排水溝；；靠近近山體修修建時時，頂部部設截截水溝。③生產(chǎn)、生活區(qū)區(qū)區(qū)附近的大大面面積匯水水區(qū)域域要做好好疏導導管涵，以以便便及時將將水流流引、排排入低低洼地段段。（3）主體工程程①橋涵工程基坑開挖盡量安安安排在晴晴天施施工，開開挖完完后及時時進行行每道工工序的的施工，近近快快完成砼砼的澆澆筑，同同時準準備抽水水機，以以防下雨雨浸泡泡基底。②路基工程路基施工不宜安安安排在雨雨季。路塹施工應先做做做好塹頂頂截水水溝，塹塹底做做好拱度度。兩兩側(cè)挖好好排水水溝，保保證排排水暢通通，以以免浸泡泡基床床，靠近近山體體一側(cè)在在雨季季來臨前前做好好山體防防護，防防止山體體滑塌塌、掉塊塊。通通過巖堆堆、危危巖落石石地段段，應先先對其其進行治治理，待待加固后后再進進行路基基施工工。路基填筑做到隨隨隨挖、隨隨運、隨隨填、隨隨壓。每每層填筑筑表面面做成2%-44%的橫坡，并并并填平，雨雨前前或工前前將鋪鋪填物碾碾壓密密實，并并在填填筑前做做好路路基兩側(cè)側(cè)排水水。填筑筑期間間，做好好路基基表面及及邊坡坡的臨時時排水水措施，確確保保填筑表表面不不積水，不不浸浸泡。雨季填筑躍進，不不宜全面鋪開開，應分段分分片，集中力力量，快速突突擊，填層表表面橫向排水水坡度不應小小于2%。路基施工應遵循循循“完成一段段，防防護一段”，路基主主體體完工后后及時時進行防防護工工程施工工，以以防止雨雨水沖沖刷邊坡坡。加強對深基坑、深深路塹邊坡觀觀測及鄰近公公路施工等雨雨季汛期安全全巡查?，F(xiàn)場中、小型設設設備按規(guī)規(guī)定加加防雨罩罩或雨雨棚，機機電設設備要安安裝好好接地安安全裝裝置，機機動電電閘箱的的漏電電保護裝裝置確確保安全全可靠靠；施工工電纜纜、電線線埋入入地下，外外露露的電桿桿、電電線采用用可靠靠的固定定措施施；雨前前對現(xiàn)現(xiàn)場設備備做絕絕緣檢查查。對停用的機械設設設備以及及鋼材材、水泥泥等材材料采取取避雨雨防潮措措施，現(xiàn)現(xiàn)場物資資的存存放臺等等均墊墊高，防防止雨雨水浸泡泡。雨季設專人在危危危險地段段值班班，重點點加強強對深基基坑、深深路塹、高高填填方路基基邊坡坡的觀測測，及及跨河、跨跨路路等施工工的安安全巡視視，并并派專人人對施施工區(qū)、生生活活區(qū)等排排水系系統(tǒng)進行行檢查查和清理理，確確保排水水通暢暢。八、安全保證措措措施1、交通保證措措措施（1）場內(nèi)交通通主主要靠道路路路連接，各各洞洞口附近近的坡坡面上殘殘留的的危石應應清除除干凈，嚴嚴禁禁在道路路上亂亂堆亂放放，確確保道路路安全全暢通。（2）汛前應對對道道路靠山體體體內(nèi)側(cè)的的排水水溝及橫橫貫道道路的涵涵管、涵涵洞進行行清理理、疏通通，針針對已損損壞的的溝段或或涵管管、涵洞洞蓋板板進行修修補或或重新填填筑加加固，保保障排排水暢通通及交交通安全全。（3）對道路沿沿線線破損的路路路面及路路基側(cè)側(cè)墻及時時修補補或填筑筑加固固，確保保交通通安全。2、供電系統(tǒng)保保保證措施汛前應認真檢查查查本標段段各施施工變壓壓器及及駐地變變壓器器的避雷雷設施施是否完完好，并并定期采采用手手搖式電電阻測測試儀進進行接接地電阻阻測試試，杜絕絕雷擊擊事故的的發(fā)生生。在汛汛前全全面進行行檢查查供電設設備的的完好狀狀況，配配備足夠夠的易易損件和和消防防器材，同同時時檢查施施工現(xiàn)現(xiàn)場的線線路是是否埋順順，電電閘要有有防雨雨措施，避避免免短路，處處理理好線路路接頭頭，以免免漏電電。3、邊坡防護保保保證措施（1）沿線山體體邊邊坡陡峻,大雨或暴暴雨雨天氣，受受雨雨水沖刷刷容易易發(fā)生垮垮塌或或掉塊，將將危危及下方方人員員及設備備的安安全。因因此，雨雨天應加加強巡巡視檢查查，對對過往行行人、施施工人員員采取取引道措措施或或攔截禁禁止通通行，并并設置置明顯安安全標標識，如“邊坡危險險、禁禁止通行”等措施。（2）為避免邊邊坡坡上方的沖沖沖溝山洪洪暴發(fā)發(fā)或危石石懸石石墜落導導致事事故發(fā)生生，禁禁止在邊邊坡下下雨天作作業(yè)或或逗留。（3）加強沿線線邊邊坡的安全全全巡查工工作，如如發(fā)現(xiàn)事事故隱隱患應及及時報報告并采采取有有效防范范措施施。（4）開挖或清清理理、疏通高高高邊坡截截、排排水溝，并并保保持過水水暢通通。4、施工道路保保保證措施施工便道的路基基基應碾壓壓堅實實、硬化化處理理，開挖挖或清清理、疏疏通排排水溝，確確保保雨期道道路循循環(huán)通暢暢，不不淹不沖沖、不不陷不滑滑。施施工場地地排水水坡度應應不小小于千分分之三三，并盡盡量防防止四鄰鄰地區(qū)區(qū)的水流流入。凡凡有可能能積水水的區(qū)域域，應應事先填填筑平平整。5、各項施工保保保證措施（1）清理疏通通各各施工現(xiàn)場場場排水溝溝及排排水涵管管，針針對已損損壞的的溝段或或涵管管進行修修補，保保持排水水暢通通。（2）增加各項項臨臨邊安全防防防護措施施，消消除邊坡坡落石石、塌方方造成成人員傷傷害及及設備損損壞的的安全事事故隱隱患。（3）在隧道開開挖挖過程中，按按規(guī)范要求的的安全步距及及時跟進支護護，對已支護護的及時開展展仰拱、二襯襯施工。（4）加強對已已支支護洞段的的的安全巡巡查，對對存在安安全隱隱患的部部位及及時整改改和治治理，確確保萬萬無一失失。（5）應加強對對邊邊坡的巡視視視，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)危石石、裂隙隙張開開等情況況應及及時報告告建管管處及監(jiān)監(jiān)理單單位。并并對裂裂隙進行行封閉閉處理，防防止止地表水水滲入入順向坡坡、裂裂隙危及及邊坡坡穩(wěn)定。九、預警系統(tǒng)的的的運行1、事故預測監(jiān)監(jiān)監(jiān)控項目部加強本標標標段工程程排洪洪通道的的監(jiān)控控，完善善監(jiān)控控體系，開開展展風險分分析評評估，采采取預預防措施施，做做到早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早預防、早早處處理。2、事故預警機機機制各工區(qū)建立預警警警信息發(fā)發(fā)布系系統(tǒng)，實實施24小時不間間斷斷的干部部值班班制度，按按國國家標準準明確確事故預預警級級別的原原則、條條件和信信息發(fā)發(fā)布程序序及時時發(fā)出警警報的的方法和和方式式。使所所有人人員明白白正處處于什么么狀態(tài)態(tài)。預警警的信信息應當當及時時、準確確、全全面。3、預警信息發(fā)發(fā)發(fā)布(1)信息溝通通通項目部加強同工工工區(qū)之間間的聯(lián)聯(lián)系，項項目部部主管領(lǐng)領(lǐng)導及及工區(qū)主主管人人員的手手機應應24小時處于于開開機狀態(tài)態(tài)，做做到險情情可以以及時，準準時時上報防防洪搶搶險有關(guān)關(guān)部門門，同時時，也也利于上上級領(lǐng)領(lǐng)導對下下面防防洪搶險險工作作的掌握握。(2)事故報告告告發(fā)生洪水災害的的的工區(qū)，在在第第一時間間內(nèi)立立即報告告項目目部領(lǐng)導導，項項目部領(lǐng)領(lǐng)導接接到報告告后，根根據(jù)災害害的嚴嚴重性，再再向向相關(guān)上上級單單位報告告。十、事故的應急急急響應項目部防汛工作作作劃分為為四個個響應等等級，響響應后堅堅持24小時零報報告告制度，即即災災害發(fā)生生后，每24小時必須須上報一次次災情，即即使災情沒沒有變。也也必須堅持持上報情況況，直至災災害過程結(jié)結(jié)束。四級響應等級各各各有標準準：四級響應：日降降降雨量為10-225毫米。檢檢查查和疏通通工地地和駐地地的排排水設施施。三級響應：日降降降雨量25-550毫米。加加固固和增設設排水水設施二級響應：日降降降雨量50-11000毫米組織項目目部部防汛搶搶險人人員對現(xiàn)現(xiàn)場低低矮地方方擋上上沙袋。重重大大財產(chǎn)加加設進進行防護護，加加固駐地地臨時時房屋。一級響應：日降降降雨量200毫米以上,達到危及及到到生命的的洪水水位，組組織全全體人員員準備備撤離危危險地地段。十一、災害事故故故應急處處置1、根據(jù)災害事事事故的危害害程程度及災災情實實行分級級管理理，現(xiàn)場場處置置主要依依靠作作業(yè)隊自自身應應急處置置力量量，項目目部密密切配合合協(xié)助助。發(fā)生生事故故的作業(yè)業(yè)隊應應按照應應急預預案迅速速采取取措施，有有效效地實施施先處處置，全全力控控制事故故發(fā)展展勢態(tài)，防防止止事故擴擴大而而引發(fā)第第二次次人員傷傷害。2、根據(jù)勢態(tài)發(fā)發(fā)發(fā)展和變化化的的實際情情況，如如果出現(xiàn)現(xiàn)急劇劇惡化的的特殊殊險情時時，可可依據(jù)應應急救救援的基基本原原則及時時果斷斷地采取取緊急急處置措措施。3、應急處置程程程序基本決決策策過程如如下:項目部領(lǐng)領(lǐng)導導小組在在接到到事故報報告后后應緊急急會商商，分析析災害害的范圍圍、程程度、影影響及及發(fā)展趨趨勢，并并立即啟啟動應應急救援援預案案。(1)在諸多問問問題中分分清輕輕重緩急急，選選擇解決決、處處理最緊緊迫、最最重要的的、對對全局最最有影影響的問問題。控控制災情情險情情，防止止災情情擴大。(2)具體布置置置有關(guān)部部門及及搶險救救災隊隊伍的任任務和和措施。具具體體解決搶搶險救救災所需需的人人、財、物物資資源等。(3)追蹤事故故故的發(fā)展展及搶搶險救災災措施施貫徹落落實的的反饋信信息，評評估搶險險救災災措施的的效果果和質(zhì)量量、追追蹤決策策，修修正決策策。十二、災害現(xiàn)場場場的恢復復現(xiàn)場的恢復也稱稱稱為緊急急恢復復，是指指事故故被控制制住后后所進行行的短短期恢復復，從從應急過過程來來說意味味著應應急救援援工作作的結(jié)束束，進進入到另另一個個工作階階段，即即將現(xiàn)場場恢復復到一個個基本本穩(wěn)定的的狀態(tài)態(tài)。在該該過程程中實施施的主主體為各各作業(yè)業(yè)隊，項項目部部配合，其其主主要包括括以下下幾個方方面：：1、防洪搶險領(lǐng)領(lǐng)領(lǐng)導小組宣宣布布救援工工作結(jié)結(jié)束。事事故發(fā)發(fā)生后各各作業(yè)業(yè)隊要逐逐步恢恢復正常常施工工作業(yè)狀狀態(tài)。2、在恢復施工工工的過程中中，事事故作業(yè)業(yè)隊安安排專人人負責責，對災災害現(xiàn)現(xiàn)場殘留留有礙礙施工的的雜物物進行清清理