衛(wèi)生法學(xué)緒論-南方醫(yī)科大學(xué)精品課程導(dǎo)航

第一節(jié)衛(wèi)生法學(xué)的概念一、衛(wèi)生法學(xué)與衛(wèi)生法概念的分析1、衛(wèi)生法學(xué)的概念：1)定義——研究衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的一門法學(xué)學(xué)科。涉及體系廣泛，涉及人與自然界的關(guān)系、人與人間的社會(huì)關(guān)系，是生命科學(xué)與法學(xué)的交叉分支學(xué)科。第一頁，共26頁。2）衛(wèi)生法學(xué)的特點(diǎn)A、自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉學(xué)科B、人與自然的關(guān)系、人與人間的社會(huì)關(guān)系；C、衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生法律現(xiàn)象；D、與許多學(xué)科有交叉；E、新興學(xué)科，體系復(fù)雜，內(nèi)容浩繁。第二頁，共26頁。2、衛(wèi)生法的概念：1）定義——國家立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，調(diào)整國家在保障公民健康權(quán)實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)與過程中形成的諸多社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2）與衛(wèi)生法學(xué)的區(qū)別第三頁，共26頁。衛(wèi)生法學(xué)與相關(guān)學(xué)科關(guān)系1、與法醫(yī)學(xué)的區(qū)別與聯(lián)系2、與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)的區(qū)別與聯(lián)系3、與衛(wèi)生管理學(xué)的區(qū)別與聯(lián)系第四頁，共26頁。4、與法學(xué)二級(jí)學(xué)科關(guān)系1）衛(wèi)生法學(xué)涉及三個(gè)方面的法律關(guān)系：橫向——民事法律關(guān)系縱向——行政法律關(guān)系社會(huì)本位——經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系或社會(huì)法法律關(guān)系2）與各法學(xué)二級(jí)學(xué)科的關(guān)系第五頁，共26頁。衛(wèi)生法學(xué)的體系1、衛(wèi)生法體系：1)調(diào)整對象廣泛——科技社會(huì)、生命社會(huì)、生命科技

法律關(guān)系主體廣泛——自然人、法人與非法人組織

法律責(zé)任多元——行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任2）社會(huì)關(guān)系多層次3）單行法涉及領(lǐng)域第六頁，共26頁。衛(wèi)生法體系2）社會(huì)關(guān)系多層次公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生組織管理、衛(wèi)生資源與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、生命健康權(quán)益保障、生命與科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生與應(yīng)急事件、國際衛(wèi)生關(guān)系、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與服務(wù)活動(dòng)等第七頁，共26頁。衛(wèi)生法體系3）單行法涉及領(lǐng)域公共衛(wèi)生防治法律、生命健康權(quán)益與特殊人群健康保護(hù)法律、疾病控制防治法律、生命健康相關(guān)產(chǎn)品法律、衛(wèi)生資源管理法律、衛(wèi)生事業(yè)管理法律、衛(wèi)生科技發(fā)展保障法律、國際衛(wèi)生公約或條例。第八頁，共26頁。2、衛(wèi)生法學(xué)的體系

1）基礎(chǔ)理論生命倫理、基本原則、法律關(guān)系、法律體系、衛(wèi)生法制運(yùn)行等基本理論2）具體的衛(wèi)生法律制度A、憲法——基本法——健康權(quán)益保障法（衛(wèi)生單行法律法規(guī)）B、單行法第九頁，共26頁。衛(wèi)生法學(xué)的體系3、衛(wèi)生法學(xué)與醫(yī)事法學(xué)、藥事法學(xué)等學(xué)科的關(guān)系4、衛(wèi)生法學(xué)體系與衛(wèi)生法體系的相關(guān)性第十頁，共26頁。衛(wèi)生與法律的關(guān)系

1、衛(wèi)生——個(gè)人行為措施與社會(huì)行為措施。2、法律與衛(wèi)生的關(guān)系：1）衛(wèi)生對法律的影響A、推動(dòng)法律法規(guī)的制定——推動(dòng)衛(wèi)生法的產(chǎn)生、促進(jìn)法律內(nèi)容變更與科學(xué)化B、促使立法理念的變化第十一頁，共26頁。2、衛(wèi)生與法律的關(guān)系2）法律對衛(wèi)生的影響A、控制現(xiàn)代醫(yī)學(xué)無序、失控與異化帶來的社會(huì)危害B、為衛(wèi)生發(fā)展提供制度保障——法律保障、運(yùn)行機(jī)制、依法治理第十二頁，共26頁。國外衛(wèi)生法的歷史發(fā)展1、古代社會(huì)1）古埃及（公元前3000年左右）——古印度（公元前2000年）《摩奴法典》——古巴比倫（公元區(qū)18世紀(jì)）《漢謨拉比法典》——古羅馬（公元前450年）《十二銅表法》、《阿基拉法》《克尼利阿法》完備的法律制度、首次行醫(yī)許可第十三頁，共26頁。1、古代社會(huì)2）衛(wèi)生成文法規(guī)出現(xiàn)：法國（3世紀(jì)）《醫(yī)師開業(yè)法》、《藥劑師開業(yè)法》；威尼斯（14世紀(jì)）《檢疫法》；佛羅倫薩（15世紀(jì)）系統(tǒng)藥典。第十四頁，共26頁。國外衛(wèi)生法的歷史發(fā)展2、近現(xiàn)代社會(huì)1）文藝復(fù)興與資產(chǎn)階級(jí)革命后：英國（1601年）《伊麗莎白濟(jì)貧法》、衛(wèi)生檢查制度；美國《都會(huì)保健法案》、《純凈食物與藥物法》、《聯(lián)邦麻醉劑法令》第十五頁，共26頁。2、近現(xiàn)代社會(huì)2）二次世界大戰(zhàn)后：憲法規(guī)定公民健康權(quán)；職業(yè)安全衛(wèi)生法；修改、完善傳染病防治法、衛(wèi)生檢疫法；老人保健法、福利法、國民健康保險(xiǎn)法。第十六頁，共26頁。我國衛(wèi)生法的歷史發(fā)展

1、古代社會(huì)殷商時(shí)期——《周易》、《春秋》、《周禮》、《左傳》周代——專門醫(yī)事制度秦代——系統(tǒng)法典宋代——《藥劑法》《洗冤集錄》元代——行醫(yī)資格與考試制度明清——庸醫(yī)行醫(yī)、傳染病防治第十七頁，共26頁。我國衛(wèi)生法的歷史發(fā)展2、中華民國時(shí)期：衛(wèi)生立法專門化與具體化第十八頁，共26頁。我國衛(wèi)生法的歷史發(fā)展3、新中國1）幾個(gè)階段：初期階段（1965年以前）勞動(dòng)衛(wèi)生、醫(yī)政管理、衛(wèi)生科技教育、婦幼衛(wèi)生——停滯階段（1966—1976年）——重新起步階段（1977—1981年）——高速發(fā)展階段（1982年憲法之后）不同時(shí)期重點(diǎn)不同。2）我國衛(wèi)生立法的現(xiàn)狀與困惑第十九頁，共26頁。國際衛(wèi)生立法1、二次世界大戰(zhàn)前：1）第一次國際衛(wèi)生大會(huì)（1851年）巴黎——11國簽署地區(qū)性《國際衛(wèi)生公約》2）1905年美洲24國——泛美衛(wèi)生法規(guī)第二十頁，共26頁。國際衛(wèi)生立法2、二次世界大戰(zhàn)后（立法加快）1948年WHO成立——《國際衛(wèi)生條例》、藥品生產(chǎn)管理規(guī)范、放射防護(hù)基本安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、《世界衛(wèi)生立法匯編》第二十一頁，共26頁。國際衛(wèi)生立法3、聯(lián)合國《1961年麻醉品單一公約》、《1971年精神藥物公約》、《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界公約》第二十二頁，共26頁。國際衛(wèi)生立法4、國際性非政府組織《醫(yī)學(xué)倫理學(xué)國際法》、《護(hù)士倫理學(xué)國際法》、《獻(xiàn)血與輸血的道德規(guī)范》5、世貿(mào)組織若干協(xié)定中涉及醫(yī)療衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容第二十三頁，共26頁。第三節(jié)學(xué)習(xí)衛(wèi)生法學(xué)的目的意義與方法第二十四頁，共