預(yù)算課講義-工程造價管理

教學(xué)內(nèi)容概要

建設(shè)工程全過程造價管理決策階段設(shè)計階段招標(biāo)階段施工階段竣工階段定額計價清單計價工程造價計價工程造價控制教學(xué)內(nèi)容CH1

緒論CH2

工程造價構(gòu)成CH3

定額計價原理CH4

工程量清單計價CH5

投資決策階段造價管理CH6

工程設(shè)計階段造價管理CH7

工程招標(biāo)階段造價管理CH8

工程施工階段造價管理CH9

竣工驗收階段造價管理緒論Chapter1本章要點工程造價管理發(fā)展簡史工程計價原理造價控制原理造價控制方法工程造價管理發(fā)展史《輯古篡經(jīng)》記載，唐代已有夯筑城臺的用功定額——功北宋將作少監(jiān)李戒著《營造法式》（公元1103年），36卷，3555條，包括釋名、名作制度、功限、料例、圖樣五部分18世紀(jì)的英國，隨著設(shè)計與施工分離各自形成獨(dú)立專業(yè)以后，工匠需要有人幫助對已完工程進(jìn)行測量和估價，工料測量師應(yīng)運(yùn)而生19世紀(jì)初，招標(biāo)承包制的出現(xiàn)，要求工料測量師為招標(biāo)者制訂標(biāo)底或為投標(biāo)者作出報價，工程造價管理逐步形成獨(dú)立專業(yè)1881年，英國皇家測量師學(xué)會成立20世紀(jì)初，美國科學(xué)管理的先驅(qū)泰勒和吉爾布雷斯夫婦等人提出定額管理和計件工資制1970年代，英國提出“全生命周期造價管理（LCCM——LifeCycleCostManagement”，稍后，美國推出“全面造價管理TCM——TotalCostManagement”工程造價管理發(fā)展史從工程造價管理發(fā)展簡史不難看出，隨著工程建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程造價管理日臻完善，呈現(xiàn)出從事后算賬發(fā)展到事先算賬從被動地反映設(shè)計和施工發(fā)展到能動地影響設(shè)計和施工從依附于施工者或建筑師發(fā)展成為一個獨(dú)立的專業(yè)我國工程造價管理體制的發(fā)展我國工程造價管理體制的發(fā)展經(jīng)歷了五個階段：第一階段：53—58年，定額概預(yù)算管理制度初建階段第二階段：58—67年，定額概預(yù)算管理制度被削弱階段；第三階段：67—76年，定額概預(yù)算管理制度被破壞階段；第四階段：77—90’S初，定額概預(yù)算管理制度恢復(fù)重建階段；第五階段：90’s以來，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的造價管理體制逐步形成階段。2003年3月《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500—2003》的頒布與實施，標(biāo)志著我國工程造價管理在市場化取向上，邁出了堅實的一步我國工程造價管理體制改革與最終目標(biāo)我國工程造價管理體制已經(jīng)歷的改革：①重視和加強(qiáng)決策階段的投資估算工作；②明確概預(yù)算不僅要反映設(shè)計，更應(yīng)能動地影響設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計，控制工程造價；③使工程造價的構(gòu)成逐步合理化；④把競爭機(jī)制引入工程造價管理體制；⑤提出用動態(tài)的方法研究和管理工程造價；⑥提出對工程造價進(jìn)行全過程一體化管理；⑦確立工程造價咨詢業(yè)的地位和作用。工程造價管理體制改革的最終目標(biāo)是：逐步建立以市場形成價格為主的價格機(jī)制工程計價原理工程項目分解與組合計價建工學(xué)院新區(qū)建設(shè)項目圖書館單項工程單位工程土建工程分部工程主體結(jié)構(gòu)工程分項工程C30混凝土工程分項工程計價分部工程計價單位工程計價單項工程計價建設(shè)項目造價工程計價原理工程項目全過程計價項目建議書和可行性研究階段招投標(biāo)階段合同實施階段竣工驗收階段初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計階段施工圖設(shè)計階段投資估算價概算造價修正概算造價預(yù)算造價合同價結(jié)算價實際造價小掌握的信息量大工程計價原理工程計價方法單項工程造價單位工程造價分部工程造價分項實物工程量分項單價工料單價綜合單價工程造價控制原理動態(tài)控制過程采取控制措施收集實際數(shù)據(jù)比較計劃值與實際值工程計劃實施輸出人力物力財力投入改變投入修改計劃偏差工程造價控制原理工程造價控制基本方法可行性研究限額設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)合同管理工程造價構(gòu)成Chapter2本章要點投資構(gòu)成與工程造價構(gòu)成設(shè)備購置費(fèi)構(gòu)成與計算建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成與計算工程建設(shè)其他費(fèi)構(gòu)成與計算預(yù)備費(fèi)類型與計算建設(shè)期利息計算投資構(gòu)成與工程造價組成部分組成項目特征項目總投資建設(shè)投資(建設(shè)工程造價)設(shè)備及工器具購置費(fèi)建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)靜態(tài)投資部分漲價預(yù)備費(fèi)建設(shè)期利息投資方向調(diào)節(jié)稅動態(tài)投資部分流動資金投資鋪底流動資金其余流動資金按建標(biāo)[2003]206號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項目組成》的通知（2004/1/1執(zhí)行）規(guī)定，包括：直接費(fèi)直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)）措施費(fèi)（環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、砼鋼筋砼模板及支架、腳手架、已交工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水和降水）間接費(fèi)規(guī)費(fèi)（工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險）企業(yè)管理費(fèi)（管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)工具用具使用費(fèi)、勞動保險費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財產(chǎn)保險費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、稅金、其他）利潤稅金建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成與計算按建標(biāo)[2003]206號關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項目組成》的通知（2004/1/1執(zhí)行）規(guī)定，包括：建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成與計算建筑安裝工程費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利潤稅金直接工程費(fèi)措施費(fèi)規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成與計算直接費(fèi)環(huán)境保護(hù)安全施工文明施工臨時設(shè)施大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆砼及鋼筋砼模板及支架二次搬運(yùn)夜間施工腳手架已完工程及設(shè)備保護(hù)施工排水降水直接工程費(fèi)措施費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)構(gòu)成與計算間接費(fèi)管理人員工資差旅交通費(fèi)辦公費(fèi)固定資產(chǎn)使用費(fèi)工會經(jīng)費(fèi)職工教育經(jīng)費(fèi)勞動保險費(fèi)工具用具使用費(fèi)財產(chǎn)保險費(fèi)財務(wù)費(fèi)稅金其他規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)工程排污費(fèi)定額測定費(fèi)社會保障費(fèi)住房公積金危險作業(yè)意外傷害保險直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。直接工程費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實體的各項費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。人工費(fèi)是指直接從事建筑安裝工程施工生產(chǎn)工人開支的各項費(fèi)用。單位工程量人工費(fèi)的計算公式為：人工費(fèi)＝∑(工日消耗量×日工資單價)材料費(fèi)是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件和半成品的費(fèi)用。內(nèi)容包括：材料費(fèi)＝∑(材料消耗量×材料基價)＋檢驗試驗費(fèi)材料基價＝[(供應(yīng)價格+運(yùn)雜費(fèi))×(1+運(yùn)輸損耗率)]×(1+采購保管費(fèi)率)直接費(fèi)構(gòu)成施工機(jī)械使用費(fèi)是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安、拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。單位工程量施工機(jī)械使用費(fèi)的計算公式為：施工機(jī)械使用費(fèi)=∑(施工機(jī)械臺班消耗量×機(jī)械臺班單價)機(jī)械臺班單價＝臺班折舊費(fèi)＋臺班大修費(fèi)+臺班經(jīng)常修理費(fèi)＋臺班安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)＋臺班人工費(fèi)＋臺班燃料動力費(fèi)＋臺班養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅直接費(fèi)構(gòu)成日工資單價組成人工日工資單價

G1—日基本工資G2—日工資性補(bǔ)貼G3—日生產(chǎn)工人輔助工資G4—日職工福利費(fèi)G5—日生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)日基本工資G1

=月均工資/月均法定工作日日工資性補(bǔ)貼：物價補(bǔ)貼，煤燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼和流動施工補(bǔ)貼G2

=∑年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/年法定工作日+∑月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)/月均法定工作日+工作日發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)日生產(chǎn)工人輔助工資：指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內(nèi)的工資，以及產(chǎn)、婚、喪假期的工資等。G3

=年無效工作天數(shù)×（Gl+G2）/年法定工作日日職工福利費(fèi)G4

=(Gl+G2+G3)×福利費(fèi)計提比例日生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)：指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)、修理費(fèi)、徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)和在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。G5

=生產(chǎn)工人年均支出勞保費(fèi)/年法定工作日日工資單價組成構(gòu)成材料基價包括：材料原價（或供應(yīng)價）材料運(yùn)雜費(fèi)：指材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費(fèi)用；運(yùn)輸損耗費(fèi)：指材料在運(yùn)輸裝卸過程中不可避免的損耗；采購保管費(fèi)：指為組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需要的各項費(fèi)用；包括采購費(fèi)、倉儲費(fèi)、工地保管費(fèi)和倉儲損耗；檢驗試驗費(fèi)：指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定和檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用；不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費(fèi)，也不包括建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費(fèi)用。材料基價組成施工機(jī)械臺班單價包括：折舊費(fèi)大修理費(fèi)經(jīng)常修理費(fèi)安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)人工費(fèi)燃料動力費(fèi)養(yǎng)路費(fèi)施工機(jī)械臺班單價組成措施費(fèi)是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費(fèi)用，包括：環(huán)境保護(hù)費(fèi)：指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項費(fèi)用文明施工費(fèi)：指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費(fèi)用安全施工費(fèi)：指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費(fèi)用臨時設(shè)施費(fèi)：指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費(fèi)用等夜間施工增加費(fèi)：指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用二次搬運(yùn)費(fèi)：指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用燃料動力費(fèi)措施費(fèi)組成大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)：指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運(yùn)至另一個施工地點，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用，以及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行安裝和拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷(或租賃)費(fèi)用腳手架費(fèi)：指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷(或租賃)費(fèi)用已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費(fèi)用施工排水、降水費(fèi)：指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用措施費(fèi)組成規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(簡稱規(guī)費(fèi))，包括：工程排污費(fèi)：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費(fèi)。工程定額測定費(fèi)：是指按規(guī)定支付工程造價(定額)管理部門的定額測定費(fèi)。社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)。其中養(yǎng)老保險費(fèi)是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)；失業(yè)保險費(fèi)是指企業(yè)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)；醫(yī)療保險費(fèi)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)。住房公積金是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。危險作業(yè)意外傷害保險是指企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費(fèi)。間接費(fèi)組成之一——規(guī)費(fèi)規(guī)費(fèi)的計算基礎(chǔ)由各省市自治區(qū)選定以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)規(guī)費(fèi)的計算基礎(chǔ)企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用，包括:管理人員工資是指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)等。辦公費(fèi)是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)用煤等費(fèi)用。差旅交通費(fèi)是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)、職工探親路費(fèi)、勞動力招募費(fèi)、職工離退休、退職一次性路費(fèi)、工傷人員就醫(yī)路費(fèi)和工地轉(zhuǎn)移費(fèi)，以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。固定資產(chǎn)使用費(fèi)是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費(fèi)。工具用具使用費(fèi)是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具，以及檢驗、試驗、測繪、消防等用具的購置、維修和攤銷費(fèi)。間接費(fèi)組成之二——企業(yè)管理費(fèi)勞動保險費(fèi)是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經(jīng)費(fèi)。職工教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費(fèi)用。財產(chǎn)保險費(fèi)是指企業(yè)管理用財產(chǎn)、車輛保險費(fèi)。財務(wù)費(fèi)是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費(fèi)用。稅金是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。其他，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)組成之二——企業(yè)管理費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)計算基礎(chǔ)計算基礎(chǔ)由企業(yè)選定以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利，按照不同的計價程序，利潤的形成也有所不同。在編制概算和預(yù)算時，依據(jù)不同投資來源、工程類別實行差別利潤率。在投標(biāo)報價時，企業(yè)可以根據(jù)工程的難易程度、市場競爭情況和自身的經(jīng)營管理水平自行確定合理的利潤率。利潤的計算基數(shù)可采用直接費(fèi)+間接費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)34利潤的計算稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3％。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7％征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5％征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1％征收。教育費(fèi)附加為營業(yè)稅的3％。稅金＝(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)納稅地點在市區(qū)的企業(yè)，計稅系數(shù)3.41%納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)，計稅系數(shù)3.35%納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)，計稅系數(shù)3.22%稅金的組成及計算稅金的組成及計算稅金營業(yè)稅教育費(fèi)附加城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅稅金D＝(直接費(fèi)A+間接費(fèi)B+利潤C(jī)+稅金D)×稅率d

D=(A+B+C+D)dD=(A+B+C)d+Dd

(1－d)D=(A+B+C)d

土地取得費(fèi)用農(nóng)用土地征用費(fèi)。由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、土地投資補(bǔ)償費(fèi)、土地管理費(fèi)、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。取得國有土地使用費(fèi)。包括：土地使用權(quán)出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、拆遷補(bǔ)償與臨時安置補(bǔ)助費(fèi)等。與項目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)勘察設(shè)計費(fèi)研究試驗費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)工程保險費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)辦公及生活家具購置費(fèi)

工程建設(shè)其他費(fèi)的組成預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)，是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要預(yù)先預(yù)留的費(fèi)用，又稱不可預(yù)見費(fèi)。主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費(fèi)用。計算公式為：基本預(yù)備費(fèi)＝(設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi))×基本預(yù)備費(fèi)率漲價預(yù)備費(fèi)，是指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于物價上漲、匯率變化等因素影響而需要增加的費(fèi)用。計算公式為：

PC——漲價預(yù)備費(fèi)It——第t年的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)之和n——建設(shè)期f——建設(shè)期價格上漲指數(shù)預(yù)備費(fèi)用的組成及計算建設(shè)期利息是指工程項目在建設(shè)期間內(nèi)發(fā)生并計入固定資產(chǎn)的利息。建設(shè)期利息應(yīng)按借款要求和條件計算。國內(nèi)銀行借款按現(xiàn)行貸款計算，國外貸款利息按協(xié)議書或貸款意向書確定的利率按復(fù)利計算。為了簡化計算，在編制投資估算時通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年計息，其余各年份按全年計息。計算公式為：建設(shè)期利息計算投資方向調(diào)節(jié)稅設(shè)稅目的：貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，控制投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展納稅人：我國境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)投資的單位和個人稅率：新建項目：急需發(fā)展的項目0%；鼓勵發(fā)展的項目5%；限制發(fā)展的項目30%；其余項目15%。更改項目：急需發(fā)展的項目和單純工藝改造和設(shè)備更新的項目0%；其余項目10%。定額計價原理Chapter3本章要點§3.1

工程建設(shè)定額及分類§3.2人工、材料和機(jī)械臺班定額用量的確定§3.3人工、材料和機(jī)械臺班單價的確定§3.4定額計價的計價程序§3.5運(yùn)用單價法進(jìn)行工程計價§3.6運(yùn)用實物法進(jìn)行工程計價工程建設(shè)定額及分類§3-1工程建設(shè)定額的概念工程建設(shè)定額是指在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平下，完成工程建設(shè)中某項合格產(chǎn)品必須消耗各種資源（人工、材料、機(jī)械、資金、時間）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額反映了在正常條件下各種資源消耗的社會平均合理水平。定額的產(chǎn)生與發(fā)展北宋《營造法式》中的功限、料例即是現(xiàn)在的用工定額和材料消耗定額清工部《工程做法則例》中，有許多說明工料計算方法的內(nèi)容近代泰勒制的產(chǎn)生動作研究工時定額計件工資職能分工定額在現(xiàn)代管理中的作用定額是節(jié)約社會勞動、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的工具定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)定額是實現(xiàn)分配、兼顧效率與社會公平方面有重要作用工程建設(shè)定額的分類按反映的生產(chǎn)要素來分工程建設(shè)定額勞動消耗定額材料消耗定額機(jī)械消耗定額時間定額產(chǎn)量定額產(chǎn)量定額時間定額工程建設(shè)定額的分類按編制程序和用途來分工程建設(shè)定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)預(yù)算定額施工定額細(xì)粗工程建設(shè)定額的分類按投資費(fèi)用性質(zhì)來分工程建設(shè)定額工器具定額工程建設(shè)其他費(fèi)用定額安裝工程定額建筑工程定額工程建設(shè)定額的分類按專業(yè)性質(zhì)來分工程建設(shè)定額全國通用定額行業(yè)通用定額專業(yè)專用定額工程建設(shè)定額的分類按主編單位和管理權(quán)限來分工程建設(shè)定額地區(qū)統(tǒng)一定額企業(yè)定額補(bǔ)充定額行業(yè)統(tǒng)一定額全國統(tǒng)一定額工程建設(shè)定額的特點科學(xué)性——要反映工程建設(shè)中生產(chǎn)消耗的客觀規(guī)律，要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，用科學(xué)的方法和手段來測定系統(tǒng)性——工程建設(shè)定額表現(xiàn)出多種類多層次的定額組成統(tǒng)一性——在其應(yīng)用范圍內(nèi)是統(tǒng)一的尺度權(quán)威性——其基礎(chǔ)是科學(xué)性時效性——定額只能在其有效期內(nèi)適用，定額水平要隨生產(chǎn)發(fā)展適時調(diào)整人工、材料、機(jī)械定額用量確定§3-2人工定額用量確定動作研究與時間研究工作研究動作研究時間研究包括：對多種過程的描述和系統(tǒng)分析，對工作方法的改進(jìn)。目的在于制定出一種最可取的工作方法。判斷可取性是貨幣節(jié)約額、工作效率、人力舒適度、人力節(jié)約、時間節(jié)約和材料節(jié)約在一定標(biāo)準(zhǔn)測定的條件下，確定人們作業(yè)活動所需時間總量的一套程序和方法。目的在于確定時間定額或產(chǎn)量定額。人工定額用量確定施工過程分類——按完成方法分施工過程手動過程——手工操作過程機(jī)動過程——機(jī)械化過程手機(jī)并動過程——半機(jī)械化過程人工定額用量確定施工過程分類——按勞動分工的特點分施工過程個人完成的過程工人班組完成的過程施工對完成的過程人工定額用量確定施工過程分類——按組織的復(fù)雜程度分施工過程工序——組織上分不開和技術(shù)上相同的施工過程工作過程——由同一工人或工人班組所完成的技術(shù)上相互有機(jī)聯(lián)系的工序的總和綜合工作過程——同時進(jìn)行的、組織上有機(jī)聯(lián)系在一起的最終能獲得一種產(chǎn)品的工作過程的總和人工定額用量確定工作時間分類工人工作時間必須消耗時間損失時間有效工作時間不可避免中斷時間休息時間多余和偶然時間違紀(jì)損失時間停工時間準(zhǔn)備與結(jié)束時間輔助工作時間基本工作時間施工本身造成的停工時間非施工本身造成的停工時間人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法計時觀察法是研究工作時間消耗的一種技術(shù)測定方法。它以研究工時消耗為對象，以觀察測時為手段，通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接時間研究。施工中應(yīng)用計時觀察法的目的查明工作時間消耗的性質(zhì)和數(shù)量查明和確定各種因素對工作時間消耗的影響找出工時損失的原因和研究縮短工時、減少損失的可能性人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法計時觀察法的用途取得編制勞動定額和機(jī)械定額所需要的基礎(chǔ)資料和技術(shù)根據(jù)研究先進(jìn)工作法和先進(jìn)技術(shù)操作對提高勞動生產(chǎn)率的具體影響，并應(yīng)用和推廣先進(jìn)工作法和先進(jìn)技術(shù)操作研究減少工時消耗的潛力研究定額執(zhí)行情況，包括研究大面積、大幅度超額和達(dá)不到定額的原因，積累資料、反饋信息人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法計時觀察法應(yīng)考慮的問題把施工過程劃分為若干組成部分確定定時點和施工過程產(chǎn)品的計量單位選擇施工的正常條件（工作和產(chǎn)品的類型、所用的材料制品、采用的勞動工具和機(jī)械、工作的組成、工人的組成、施工方法和勞動組織）選擇觀察對象調(diào)查所測定施工過程的影響因素人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法計時觀察法測時法寫實記錄法工作日寫實法選擇法接續(xù)法數(shù)示法圖示法混合法人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法測時法——適用于測定定時重復(fù)的循環(huán)工作的工時消耗選擇法測時。間隔選擇施工過程中非緊連接的組成部分（工序或操作）測定工時，精確度達(dá)0.5s接續(xù)法測時。連續(xù)測定一個施工過程各工序或操作的延續(xù)時間。每次要記錄各工序或操作的終止時間，并計算出本工序的延續(xù)時間。它比選擇法測時準(zhǔn)確、完善。精確度可達(dá)0.2~15s人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法寫實記錄法——是一種研究各種性質(zhì)的工作時間消耗的方法，據(jù)此可以獲得分析工作時間消耗的全部資料，觀察對象可以是一個工人，也可以是一個工作小組。數(shù)示法寫實記錄。用數(shù)字記錄工時消耗，精確度達(dá)5s，可同時對兩個工人進(jìn)行觀察，記錄在專門的數(shù)示法寫實記錄表中。圖示法寫實記錄。在規(guī)定格式的圖表上用時間進(jìn)度線條表示工時消耗量的一種記錄方式，可同時對3個以內(nèi)的工人進(jìn)行觀察，精確度達(dá)30s。混合法寫實記錄。以時間進(jìn)度線條表示工序的延續(xù)時間，在進(jìn)度線上部加寫數(shù)字表示各時段的工人數(shù)，用于3人以上工人小組工時消耗的測定與分析人工定額用量確定測定時間消耗的基本方法——計時觀察法工作日寫實法——是一種研究整個工作班內(nèi)各種工時消耗的方法，它有兩重目的：一是取得定額基礎(chǔ)資料。獲得觀察對象在工作班內(nèi)工時消耗的全部情況，以及產(chǎn)品數(shù)量和影響工時消耗的影響因素。二是檢查定額的執(zhí)行情況。查明工時損失量和引起工時損失的原因，查明熟練工人能否發(fā)揮自己的特長，確定機(jī)械在時間利用和生產(chǎn)率方面的情況，找出使用不當(dāng)?shù)脑?，計算工人或機(jī)器完成定額的實際百分比和可能的百分比。人工定額用量確定確定人工定額消耗量擬定正常的施工條件工作地點的組織。要使工人在操作時不受妨礙，工具材料置于工人最便于取的地方。工作組成。將工作過程按勞動分工的可能劃分為若干工序，以合理使用技術(shù)工人。施工人員的編制。確定小組人數(shù)、技術(shù)工人的配備以及勞動分工協(xié)作。人工定額用量確定確定人工定額消耗量擬定基本工作時間根據(jù)計時觀察資料來確定。首先確定工作過程每一組成部分的工時消耗，然后再綜合出工作過程的工時消耗。擬定輔助工作時間和準(zhǔn)備與結(jié)束時間可以根據(jù)計時觀察資料來確定。也可采用工時規(guī)范或經(jīng)驗來確定。擬定不可避免的中斷時間可以根據(jù)計時觀察資料來確定。也可采用工時規(guī)范或經(jīng)驗來確定。人工定額用量確定確定人工定額消耗量擬定休息時間根據(jù)工作班作息制度、經(jīng)驗資料、計時觀察資料，以及對工作疲勞程度作全面分析來確定。應(yīng)考慮盡可能利用不可避免中斷時間作為休息時間。擬定定額時間利用計時觀察資料確定定額時間=基本工作時間+輔助工作時間+準(zhǔn)備與結(jié)束時間+不可避免中斷時間+休息時間利用工時規(guī)范確定人工定額用量確定確定人工定額消耗量擬定定額時間利用工時規(guī)范確定人工、材料、機(jī)械單價確定§3-3人工單價的確定人工單價組成日基本工資G1崗位工資日輔助工資G3非作業(yè)工日發(fā)放的工資和工資性補(bǔ)貼技能工資年功工資日福利工資G4書報費(fèi)日工資性津貼G2交通補(bǔ)貼洗理費(fèi)流動施工津貼取暖費(fèi)住房補(bǔ)貼日勞動保護(hù)費(fèi)G5勞保用品費(fèi)、徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、保健費(fèi)地區(qū)補(bǔ)貼物價補(bǔ)貼年法定工作日=365－104－10=251人工單價的確定人工單價的確定影響人工單價的因素社會平均工資水平生活消費(fèi)指數(shù)人工單價組成內(nèi)容勞動力市場供求變化政府推動的社會保障和福利政策材料預(yù)算價格的確定材料預(yù)算價格組成材料自來源地運(yùn)至工地倉庫（或指定堆放地點）后出庫的綜合平均價格。包括材料原價C1出廠價采購保管費(fèi)C4采購費(fèi)經(jīng)銷商價倉儲費(fèi)工地保管費(fèi)進(jìn)口抵岸價倉儲損耗運(yùn)雜費(fèi)C2運(yùn)輸費(fèi)裝卸費(fèi)檢驗試驗費(fèi)C5對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般性鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用運(yùn)輸損耗費(fèi)C3運(yùn)輸裝卸過程不可避免的損耗材料預(yù)算價格的確定材料預(yù)算價格=[(C1+C2)(1+c3)](1+c4)+C5若材料由不同的來源地供應(yīng)，則原價和運(yùn)雜費(fèi)可按各來源地的供應(yīng)量進(jìn)行加權(quán)平均。原價加權(quán)平均

C1i——不同來源地價格Ki——不同來源地的供應(yīng)量運(yùn)雜費(fèi)加權(quán)平均

C1i——不同來源地運(yùn)價Ki——不同來源地的運(yùn)輸量材料預(yù)算價格的確定影響材料預(yù)算價格的因素市場供求的變化材料生產(chǎn)成本的變動材料供應(yīng)體制和流通環(huán)節(jié)的多少運(yùn)距和運(yùn)輸方式國際市場的行情機(jī)械臺班單價的確定機(jī)械臺班單價的組成一臺施工機(jī)械在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下一個工作班（8h）中所發(fā)生的全部費(fèi)用。包括臺班折舊費(fèi)J1臺班人工費(fèi)J5機(jī)上人員工資及附加費(fèi)臺班大修理費(fèi)J2臺班燃料動力費(fèi)J6煤、油、水、電費(fèi)臺班經(jīng)常修理費(fèi)J3各級保養(yǎng)及臨時排除故障費(fèi)臺班養(yǎng)路費(fèi)及車船費(fèi)J7養(yǎng)路費(fèi)車船稅年檢費(fèi)保險費(fèi)臺班安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)J4安裝拆除所需人工材料及場外運(yùn)費(fèi)定額計價的計價程序§3-4工料機(jī)單價的確定工料機(jī)單價即定額基價，是按定額計量單位計算的分項工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和。定額計量單位的工料機(jī)單價=Σ(人工耗用量×日工資單價)＋Σ(材料消耗量×材料預(yù)算價格)＋Σ(機(jī)械臺班消耗量×臺班單價)運(yùn)用工料機(jī)單價法進(jìn)行計價的步驟確定直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)=Σ(分項工程量×工料機(jī)單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(直接工程費(fèi)×各項措施費(fèi)費(fèi)率)計算直接費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)計算間接費(fèi)間接費(fèi)=直接費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率計算利潤利潤=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×利潤率計算稅金稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)計算總造價含稅總造價=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金運(yùn)用實物法進(jìn)行計價的步驟一確定直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)=Σ(分項工程量×人工消耗標(biāo)準(zhǔn)×日工資單價)+Σ(分項工程量×材料消耗標(biāo)準(zhǔn)×材料預(yù)算價格)+Σ(分項工程量×機(jī)械臺班消耗標(biāo)準(zhǔn)×臺班單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(措施人工費(fèi)＋措施材料費(fèi)＋措施機(jī)械費(fèi))計算直接費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)計算間接費(fèi)間接費(fèi)=直接費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率計算利潤利潤=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×利潤率計算稅金稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)計算總造價含稅總造價=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金運(yùn)用實物法進(jìn)行計價的步驟二確定直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)=Σ(分項工程量×人工消耗標(biāo)準(zhǔn)×日工資單價)+Σ(分項工程量×材料消耗標(biāo)準(zhǔn)×材料預(yù)算價格)+Σ(分項工程量×機(jī)械臺班消耗標(biāo)準(zhǔn)×臺班單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(措施人工費(fèi)＋措施材料費(fèi)＋措施機(jī)械費(fèi))計算直接費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)計算間接費(fèi)間接費(fèi)=(人工費(fèi)合計+機(jī)械費(fèi)合計)×間接費(fèi)費(fèi)率計算利潤利潤=(人工費(fèi)合計+機(jī)械費(fèi)合計)×利潤率計算稅金稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)計算總造價含稅總造價=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金運(yùn)用實物法進(jìn)行計價的步驟三確定直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)=Σ(分項工程量×人工消耗標(biāo)準(zhǔn)×日工資單價)+Σ(分項工程量×材料消耗標(biāo)準(zhǔn)×材料預(yù)算價格)+Σ(分項工程量×機(jī)械臺班消耗標(biāo)準(zhǔn)×臺班單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(措施人工費(fèi)＋措施材料費(fèi)＋措施機(jī)械費(fèi))計算直接費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)計算間接費(fèi)間接費(fèi)=人工費(fèi)合計×間接費(fèi)費(fèi)率計算利潤利潤=人工費(fèi)合計×利潤率計算稅金稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)計算總造價含稅總造價=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金綜合單價的確定根據(jù)建設(shè)部2001年107號令《建設(shè)工程發(fā)包承包計價管理辦法》規(guī)定：綜合單價為分項工程全費(fèi)用單價。分項工程綜合單價是定額一個規(guī)定計量單位的全費(fèi)用單價，其中綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。措施項目綜合單價也同樣生成，即包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。綜合單價的確定分項工程綜合單價的確定根據(jù)材料費(fèi)占直接工程費(fèi)的比重不同，有三種確定方法：當(dāng)C>C0時，以直接工程費(fèi)為計算基礎(chǔ)；當(dāng)C<C0時，以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)；當(dāng)分項工程只有人工費(fèi)，沒有材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時，以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)。C—擬建工程材料費(fèi)比重；C—原地區(qū)費(fèi)用定額所選典型工程中材料費(fèi)比重。綜合單價的確定分項工程綜合單價的確定當(dāng)C>C0時，以直接工程費(fèi)為計算基礎(chǔ)計算一個定額計量單位的分項工程綜合單價。序號費(fèi)用項目計算方法1單位分項直接工程費(fèi)人工費(fèi)十材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2間接費(fèi)(1)×相應(yīng)費(fèi)率3利潤[(1)+(2)]×相應(yīng)利潤率4合計(1)+(2)+(3)5含稅綜合單價(4)×(1+相應(yīng)的計稅系數(shù))綜合單價的確定分項工程綜合單價的確定當(dāng)C<C0時，以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)計算一個定額計量單位的分項工程綜合單價。序號費(fèi)用項目計算方法1單位分項直接工程費(fèi)人工費(fèi)十材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計

人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi)3間接費(fèi)(2)×相應(yīng)費(fèi)率4利潤(2)×相應(yīng)利潤率5合計(1)+(3)+(4)6含稅綜合單價(5)×(1＋相應(yīng)的計稅系數(shù))綜合單價的確定分項工程綜合單價的確定當(dāng)分項工程只有人工費(fèi)，沒有材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)時，以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)計算一個定額計量單位的分項工程綜合單價。序號費(fèi)用項目計算方法1單位分項直接工程費(fèi)人工費(fèi)2間接費(fèi)(1)×相應(yīng)費(fèi)率3利潤(1)×相應(yīng)利潤率4合計(1)+(2)+(3)5含稅綜合單價(4)×(1＋相應(yīng)的計稅系數(shù))綜合單價的確定措施項目綜合單價的確定措施項目綜合單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。確定程序與分部分項工程類似。措施項目（一個定額計量單位）的綜合單價確定程序為序號費(fèi)用項目計算方法1措施項目人、材、機(jī)費(fèi)人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)2間接費(fèi)(1)×相應(yīng)費(fèi)率3利潤[(1)+(2)]×相應(yīng)利潤率4合計(1)+(2)+(3)5含稅綜合單價(4)×(1＋相應(yīng)的計稅系數(shù))運(yùn)用綜合單價法進(jìn)行計價的步驟確定分部分項工程費(fèi)分部分項工程費(fèi)=Σ(分項工程量×綜合單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(措施工程量×措施綜合單價)計算總造價

含稅總造價=Σ分部分項工程費(fèi)+Σ措施費(fèi)+其他運(yùn)用單價法進(jìn)行工程計價§3-5（單價法編制施工圖預(yù)算）運(yùn)用工料機(jī)單價法進(jìn)行計價的步驟根據(jù)工程量計算規(guī)則，計算分項工程量套用預(yù)算定額（單位估價表），確定直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)=Σ(分項工程量×工料機(jī)單價)套用費(fèi)用定額，確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(直接工程費(fèi)×各項措施費(fèi)費(fèi)率)計算直接費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)計算間接費(fèi)間接費(fèi)=直接費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率計算利潤利潤=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×利潤率計算稅金稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)計算總造價含稅總造價=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金計算工程量工程量計算包括：建筑面積計算分部分項工程量計算建筑面積的含義建筑物的水平平面面積，即外墻勒腳以上水平投影面積的總和工程量的含義是以物理計量單位或自然計量單位所表示的建筑工程各個分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的實物數(shù)量建筑面積計算規(guī)則建筑面積計算方法計算建筑面積的規(guī)定全部計算建筑面積的部分只計算一半建筑面積的部分只按一層計算建筑面積的部分不計算建筑面積的部分分項工程量計算計算順序單位工程按施工順序按定額順序分項工程按順時針方向按“先橫后豎、先上后下、先左后右”按圖紙分項編號順序計算步驟列出算式演算調(diào)整計量單位統(tǒng)籌法計算分項工程量利用基數(shù)，連續(xù)計算基數(shù)：三線一面L中——外墻中心線L外——外墻外邊線L內(nèi)——內(nèi)墻凈長線S——底層建筑面積統(tǒng)籌程序，合理安排一次算出，多次應(yīng)用結(jié)合實際，靈活機(jī)動土方工程項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容010101001平整場地土壤類別M2按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算1.土方挖填

2.場地找平

3.場地內(nèi)運(yùn)輸010101002挖土方1.土壤類別

2.挖土平均厚度

3.棄土運(yùn)距M3按設(shè)計圖示尺寸以體積計算1.排地表水

2.土方開挖

3.擋土板支拆

4.基底釬探

5.運(yùn)輸010101003挖基礎(chǔ)土方1.土壤類別

2.基礎(chǔ)類型

3.底寬、底面積

4.挖土深度

5.棄土運(yùn)距M3按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘挖土深度計算1.排地表水

2.土方開挖

3.擋土板支拆

4.基底釬探

5.運(yùn)輸010101004凍土開挖1.凍土厚度

2.棄土運(yùn)距M3按設(shè)計圖示尺寸開挖面積乘厚度以體積計算1.打眼、裝藥、爆破

2.開挖

3.清理

4.運(yùn)輸010101005挖淤泥、流砂1.挖掘深度

2.棄淤泥、流砂距離M3按設(shè)計圖示位置、界限以體積計算1.挖淤泥、流砂

2.棄淤泥、流砂010101006管溝土石方1.土壤類別

2.巖石類別

3.挖溝平均深度

4.棄土石運(yùn)距

5.回填要求M按設(shè)計圖示以管道中心線長度計算1.排地表水

2.土方開挖

3.擋土板支拆

4.運(yùn)輸

5.回填運(yùn)用綜合單價法進(jìn)行計價的步驟計算分項工程量根據(jù)工程量計算規(guī)則計算（按定額順序）確定分部分項工程費(fèi)分部分項工程費(fèi)=Σ(分項工程量×綜合單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(措施工程量×措施綜合單價)計算總造價

含稅總造價=Σ分部分項工程費(fèi)+Σ措施費(fèi)+其他運(yùn)用實物法進(jìn)行工程計價§3-6（實物法編制施工圖預(yù)算）運(yùn)用實物法進(jìn)行計價的步驟根據(jù)工程量計算規(guī)則，計算分項工程量套用套用預(yù)算人工、材料、機(jī)械定額用量，計算各分項人工、材料、機(jī)械消耗數(shù)量人工耗用量=分項工程量×人工消耗標(biāo)準(zhǔn)材料消耗量=分項工程量×材料消耗標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械臺班耗用量=分項工程量×機(jī)械臺班消耗標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械單價，計算人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)直接工程費(fèi)=Σ(人工耗用量×日工資單價)+Σ(材料消耗量×材料預(yù)算價格)+Σ(機(jī)械臺班耗用量×臺班單價)確定措施費(fèi)措施費(fèi)=Σ(措施人工費(fèi)＋措施材料費(fèi)＋措施機(jī)械費(fèi))計算直接費(fèi)直接費(fèi)=直接工程費(fèi)＋措施費(fèi)運(yùn)用實物法進(jìn)行計價的步驟計算間接費(fèi)間接費(fèi)=直接費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率計算利潤利潤=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×利潤率計算稅金稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)計算總造價

含稅總造價=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金工程量清單計價Chapter4本章要點§4.1

推行工程量清單計價規(guī)范的背景§4.2工程量清單計價的理論基礎(chǔ)§4.3工程量清單的編制§4.4工程量清單計價§4.5工程量清單報價§4.6清單報價與評標(biāo)§4.7清單報價與合同管理§4.8清單報價軟件介紹推行工程量清單計價的背景§4-1關(guān)于工程量清單計價最早的一課魯布革工程的經(jīng)驗魯布革水電站位于云南羅平和貴州興義交界黃泥河上。電站由三部份組成：第一部分首部樞紐攔河大壩為堆石壩，最大壩高103.5米。第二部份為引水系統(tǒng)，由電站進(jìn)水口、引水隧洞、調(diào)壓井、高壓鋼管四部份組成，引水隧洞總長9.38公里，開挖直徑8.8米，差動式調(diào)壓井內(nèi)徑13米，井深63米。第三部份為廠房樞紐，主副廠房設(shè)在地下，總長125米，寬18米，最大高度39.4米，安裝15萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)四臺，總?cè)萘?0萬千瓦，年發(fā)電量28.2億千瓦時。魯布革工程經(jīng)驗其中引水隧道工程按世行要求進(jìn)行國際競爭性招標(biāo)（ICB），澳大利亞雪山咨詢公司做得標(biāo)底是14958萬美元，工期1597天。有15家中外公司購買了標(biāo)書，8家進(jìn)行了投標(biāo)。日本大成建設(shè)株式會社以8463萬美元（比標(biāo)底低43%），工期1545天中標(biāo)，此前做了7年準(zhǔn)備工作的水電十四局與挪威一家公司聯(lián)合，報價12132.7萬美元（比大成高30%）而失標(biāo)。該工程采用清單報價，合理低標(biāo)價中標(biāo)的國際慣例。事實證明，這種做法取得了非常好的效果：大成公司提前122天完成任務(wù)，實際造價按開標(biāo)時匯率計算，約為標(biāo)底的60%。大成公司派駐現(xiàn)場人員平均只有30人，雇傭中方水電十四局人員平均424人。魯布革工程經(jīng)驗魯布革工程的成功，引起了中國建筑界強(qiáng)烈反響，在中央領(lǐng)導(dǎo)的號召下整個建設(shè)行業(yè)掀起了學(xué)習(xí)魯布革工程經(jīng)驗的熱潮。在學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗中，我們提出了工程建設(shè)實行項目管理，推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和工程監(jiān)理制。然而，作為成功經(jīng)驗的工程量清單報價和合理低價中標(biāo)的原則，卻長期被我們忽視。幾乎在魯布革建設(shè)的同時，1984年，國內(nèi)工程也開始試行招投標(biāo)，但由于國內(nèi)的造價管理體制的原因，始終未能實行清單報價，而是實行帶有計劃經(jīng)濟(jì)色彩的定額計價。這就使招投標(biāo)這一競爭采購的方式?jīng)]能體現(xiàn)出競爭。我國造價管理體制的歷史沿革19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著外國資本的入侵，工程招投標(biāo)的承發(fā)包方式也傳入我國，相應(yīng)地工程造價管理在我國產(chǎn)生了。建國初期，特別是一五計劃時期，為了合理確定工程造價，用好有限的建設(shè)資金，引入了前蘇聯(lián)的概預(yù)算定額管理制度，頒布了一系列概預(yù)算方面的細(xì)則與文件，規(guī)定了概預(yù)算的編制原則、內(nèi)容、方法、審批和修正辦法、編制程序等，標(biāo)志著我國工程造價管理體制的初步建立。我國造價管理體制的歷史沿革1953~1957年，定額概預(yù)算管理制度初建時期；1958~1965年，定額概預(yù)算管理制度逐步削弱時期；1966~1976年，定額概預(yù)算管理制度嚴(yán)重破壞時期；1977年~1990’s初，定額概預(yù)算管理制度恢復(fù)重建和逐步完善時期；自1990’s初以來，工程造價管理體制面臨改革與創(chuàng)新。我國工程造價管理體制的改革隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)的定額概預(yù)算管理模式開始逐步向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的全程工程造價管理模式轉(zhuǎn)變。已經(jīng)進(jìn)行的改革主要表現(xiàn)在：重視和加強(qiáng)項目決策階段的投資估算工作；明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計、計算造價，更要能動地影響設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計；使工程造價的構(gòu)成合理化，逐步與國際慣例接軌；通過招標(biāo)投標(biāo)制，將競爭引入到工程造價管理；提出動態(tài)地研究和管理工程造價；提出了從估算、概算、預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價、到竣工決算實行全過程一體化管理；確立了工程造價咨詢業(yè)的地位，建立了造價工程師的執(zhí)業(yè)資格制度；推行工程量清單計價。工程造價管理體制改革的最終目標(biāo)我國工程造價管理體制幾種模式：傳統(tǒng)的模式——定額概預(yù)算管理模式過渡性改革模式——統(tǒng)一量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)的管理模式改革目標(biāo)模式——以市場形成價格的價格機(jī)制工程造價管理體制改革的最終目標(biāo)是要在統(tǒng)一工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，逐步建立起以市場形成價格為主的價格機(jī)制。投標(biāo)企業(yè)根據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和自身的消耗水平，測算成本，確定競爭的費(fèi)率及利潤率，自主報價，通過競爭形成合同價。實現(xiàn)最終目標(biāo)的階段性努力第一步，實行量價分離，量以國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額為依據(jù)，價格按當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的價格信息和價格指數(shù)。第二步，統(tǒng)一全國的工程量計算規(guī)則，逐步放開對量的控制，允許企業(yè)采用企業(yè)定額確定量，打破價格等信息獨(dú)家發(fā)布的局面，形成政府、行業(yè)協(xié)會和學(xué)會、社會咨詢機(jī)構(gòu)多家發(fā)布的局面，以提高價格信息的準(zhǔn)確性。第三步，全面推行工程量清單報價，徹底改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，放開對報價下限的限制，實行合理低標(biāo)價的評標(biāo)原則。工程造價管理體制改革的實踐近幾年我國一些省市工程造價管理部門積極開展改革探索，取得了初步的成效。上海市。96年開始推行工程量清單，2001年新發(fā)布的定額取消法定性，不配單價，費(fèi)用部分不再稱為定額，也不作費(fèi)率規(guī)定，僅對其制定了計算內(nèi)容、方法等規(guī)則。天津市。98年開始改革計價模式，2001年2月印發(fā)了《天津市工程量清單計價暫行辦法》，明確工程計價時可按《預(yù)算基價》，也可按企業(yè)定額確定。杭州市。2000年4月開始試行“無標(biāo)底”招標(biāo)投標(biāo)管理，實質(zhì)上是推行實物工程量清單招標(biāo)投標(biāo)。廈門市。96年開始實物工程量清單報價，并對財政投資項目實行公開標(biāo)底制。順德市。改革思路是“控制量、放開價，企業(yè)自主報價，最終由市場形成價格”。入世迫切要求改革造價管理體制中國加入WTO，迫切要求改革工程造價管理體制和招投標(biāo)管理體制。WTO的國民待遇原則要求給予外國的貨物、服務(wù)、服務(wù)提供者以及知識產(chǎn)權(quán)的所有者或擁有者與國內(nèi)同等待遇，這種待遇是實質(zhì)上的，而不是形式上的。傳統(tǒng)的定額預(yù)算管理和以標(biāo)底為基準(zhǔn)的招標(biāo)，會被外商視為歧視性做法。評標(biāo)規(guī)則的國際慣例評標(biāo)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織的獨(dú)立的評標(biāo)委員會或評審小組進(jìn)行，評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組由業(yè)主、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，權(quán)限僅限于評審、分析比較和推薦，決標(biāo)和授標(biāo)的權(quán)力屬于招標(biāo)機(jī)構(gòu)或業(yè)主。評標(biāo)原則。以評標(biāo)價最低為推薦原則。評標(biāo)價最低不等于報價最低，評標(biāo)價是在報價的基礎(chǔ)上，通過對投標(biāo)文件的分析澄清，進(jìn)行調(diào)整或修正后的價格。合理最低評標(biāo)價的評標(biāo)方法《招投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但投標(biāo)價格低于成本的除外。條件一就是傳統(tǒng)的量化綜合評議法(百分法)，而條件二就是合理最低評標(biāo)價法。許多國際組織和國家采用合理最低評標(biāo)價法。如聯(lián)合國貿(mào)發(fā)委采購示范法、歐盟采購指令、世行貸款采購指南、亞行貸款采購準(zhǔn)則，以及英國、意大利、瑞士、韓國的有關(guān)法律規(guī)定，招標(biāo)方應(yīng)選定“評標(biāo)價最低”的投標(biāo)中標(biāo)。實行合理最低評標(biāo)價法的優(yōu)點符合市場經(jīng)濟(jì)體制下微觀主體追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)。合理適度的增加投標(biāo)的競爭性，為建設(shè)單位節(jié)約資金，提高經(jīng)濟(jì)效益。有利于承包商不斷改善經(jīng)營管理，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)成本核算，苦練內(nèi)功，提升市場競爭力，提高資源配置效率。有利于規(guī)范市場競爭秩序，減少工程腐敗現(xiàn)象。與國際接軌，適應(yīng)入世要求。工程量清單計價的理論基礎(chǔ)§4-2招標(biāo)采購方式的實質(zhì)招投標(biāo)作為一種交易方式，是一方利用其有利的市場地位，將與交易對方的討價還價轉(zhuǎn)移到交易對方之間的競爭，從而達(dá)到在信息不對稱的情況下實現(xiàn)最佳的交易效果。從我國的現(xiàn)有法律來看，招標(biāo)僅是買方行為，賣方類似行為可稱為標(biāo)賣。工程招標(biāo)就是項目業(yè)主在買方市場的大背景下，通過發(fā)布招標(biāo)公告，吸引承包商參加投標(biāo)，互相競爭，從而實現(xiàn)業(yè)主最優(yōu)采購的目的。交易方式的比較市場類型買方市場均衡市場賣方市場市場特征供給＞需求供給≈需求供給＜需求市場主導(dǎo)對買方有利，由買方主導(dǎo)雙方地位相當(dāng)，雙向選擇對賣方有利，由賣方主導(dǎo)主導(dǎo)方選擇交易方式招標(biāo)直接討價還價標(biāo)賣或拍賣競爭主體賣方之間競爭買方與賣方競爭買方之間競爭工程承包企業(yè)的核心競爭力在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)競爭力的主要體現(xiàn)在成本水平上。生產(chǎn)同樣商品或提供同樣服務(wù)的企業(yè)有很多，能否在競爭中取勝，關(guān)鍵要看企業(yè)是否具有核心競爭力。核心競爭力主要包括兩個方面，一是企業(yè)獲取各種資源或技能并將其集成、轉(zhuǎn)化成企業(yè)技能或產(chǎn)品的能力；二是企業(yè)組織調(diào)動各生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)，使企業(yè)各個環(huán)節(jié)處于協(xié)調(diào)統(tǒng)一高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。核心競爭力是以知識和技術(shù)為基礎(chǔ)，包括組織、管理戰(zhàn)略決策、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷、企業(yè)文化等在內(nèi)的一個集合系統(tǒng)。核心競爭力的綜合體現(xiàn)就是成本企業(yè)擁有或獲取不同的資源狀況以及調(diào)配資源不同的組織能力，表現(xiàn)出不同的成本水平。競爭力強(qiáng)就意味著能以較低的成本生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，以獲取超額利潤或者占領(lǐng)更多的市場份額。成本是展開價格競爭的基礎(chǔ)，而價格競爭是市場競爭的主要形式，也是競爭白熱化時常用的手段。企業(yè)要在競爭中取勝就必須充分挖掘內(nèi)在潛力，利用好外部資源，發(fā)揮其成本優(yōu)勢。招投標(biāo)的競爭應(yīng)體現(xiàn)成本的競爭建設(shè)工程招標(biāo)是典型的買方招標(biāo)，其目的就是在業(yè)主處于市場信息劣勢的情況下，為了保證實現(xiàn)有效采購，通過公開發(fā)布信息，吸引眾多的投標(biāo)者前來投標(biāo)（向業(yè)主要約），投標(biāo)者之間為了奪標(biāo)而展開競爭，這種競爭自然就削弱了賣方的信息優(yōu)勢，使投標(biāo)者的要約條件朝著買方（業(yè)主）的方向發(fā)展，業(yè)主可以利用投標(biāo)者之間的競爭，優(yōu)選承包商。業(yè)主所謂有效采購就在于以較低的價格采購到滿意的產(chǎn)品（或服務(wù)），即尋求價廉物美。因此，招標(biāo)就是在質(zhì)量和工期符合要求的前提下尋求報價最低的投標(biāo)者。工程量清單的計價規(guī)范的出臺為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化工程造價管理體制和建設(shè)工程招投標(biāo)管理體制的改革，同時為了應(yīng)對加入WTO以后國際化趨勢，建設(shè)部于2003年2月27日以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式頒布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2003），要求于2003年7月1日正式實施。推行工程量清單計價的意義推行工程量清單計價，是工程造價管理體制深化改革的產(chǎn)物；實行工程量清單計價，是規(guī)范建設(shè)市場秩序，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；實行工程量清單計價，是促進(jìn)建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展的需要；實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉(zhuǎn)變；實行工程量清單計價，是適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織（WTO），融入世界大市場的需要。工程量清單計價規(guī)范的編制原則政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則；與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機(jī)結(jié)合又有所區(qū)別的原則；既考慮我國工程造價管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國際慣例接軌的原則。工程量清單計價規(guī)范的指導(dǎo)思想在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中貫徹了由政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的指導(dǎo)思想。主要體現(xiàn)：政府宏觀調(diào)控：一是規(guī)定了全部使用國有資金或國有資金投資的大中型建設(shè)工程要嚴(yán)格執(zhí)行“計價規(guī)范”的有關(guān)規(guī)定。與招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的政府投資要進(jìn)行公開招標(biāo)是相適應(yīng)的。二是“計價規(guī)范”統(tǒng)一了分部分項工程項目名稱、統(tǒng)一了計量單位、統(tǒng)一了工程計算規(guī)則、統(tǒng)一了項目編碼，為建立全國統(tǒng)一建設(shè)市場和規(guī)范計價行為提供了依據(jù)。三是計價規(guī)范沒有人、材、機(jī)的消耗量，必然促使企業(yè)提高管理水平，引導(dǎo)學(xué)會編制企業(yè)自己的消耗量定額，適應(yīng)市場需要。

企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格：由于“計價規(guī)范”不規(guī)定人工、材料、機(jī)械消耗量，為企業(yè)報價提供了自主空間，投標(biāo)企業(yè)可以結(jié)合自身的生產(chǎn)效率、消耗水平和管理能力與已儲備的本企業(yè)報價資料，按照“計價規(guī)范”規(guī)定的原則和方法，投標(biāo)報價。工程造價的最終確定，由承包雙方在市場競爭中按價值規(guī)律通過合同確定。計價規(guī)范主要內(nèi)容（一般概念）工程量清單計價方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實體工程量和措施項目、其他項目的清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。工程量清單（BOQ：Billofquantity）

：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照“計價規(guī)范“附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部分項工程清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單計價：是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價：是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險因素。計價規(guī)范主要內(nèi)容（各章內(nèi)容）“計價規(guī)范”包括正文和附錄兩大部分，二者具有同等效力。正文共五章包括總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式的內(nèi)容。分別就“計價規(guī)范”的適用遵循的原則、編制工程量清單應(yīng)遵循的規(guī)則、工程量清單計價活動的規(guī)則、工程量清單及其計價格式作了明確規(guī)定。附錄包括：附錄A——建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則；附錄B——裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則；附錄C——安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則；附錄D——市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則；附錄E——園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則。附錄中包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容，其中項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則作為四統(tǒng)一的內(nèi)容，要求招標(biāo)人在編制工程清單是必須執(zhí)行的。“計價規(guī)范”的特點強(qiáng)制性，主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時必須遵守的規(guī)則，做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。實用性：附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規(guī)則簡潔明了，特別還列有項目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時確定具體項目名稱和投標(biāo)報價?！坝媰r規(guī)范”的特點競爭性；一是“計價規(guī)范”中的措施項目，在工程量清單中只列“措施項目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計，視具體情況報價，因為這些項目在各個企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競爭項目，是留給企業(yè)競爭的空間。二是“計價規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行報價，“計價規(guī)范”將報價權(quán)交給了企業(yè)。通用性：采用工程量清單計價將與國際慣例接軌，符合工程量計算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。工程量清單的編制§4-3工程量清單的編制原則要滿足建設(shè)工程施工招投標(biāo)的需要，能夠?qū)こ淘靸r進(jìn)行合理確定和有效控制。要做到四統(tǒng)一：項目編碼統(tǒng)一：編碼共12位，規(guī)范統(tǒng)一前9位，后3位由清單編制人確定。項目名稱統(tǒng)一。計量單位統(tǒng)一。工程量計算規(guī)則統(tǒng)一。要有利于規(guī)范建筑市場計價行為，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)進(jìn)步、提高市場競爭力。結(jié)合現(xiàn)階段國情。工程量清單的組成部分分部分項工程量清單為不可調(diào)整的閉口清單，投標(biāo)人對投標(biāo)文件提供的分部分項工程量清單必須逐一計價，對清單所列內(nèi)容不允許作任何更改變動。投標(biāo)人如果認(rèn)為清單內(nèi)容有不妥或遺漏，只能通過質(zhì)疑的方式由清單編制人作統(tǒng)一的修改更正，并發(fā)往所有投標(biāo)人。工程量清單的組成部分措施項目清單為可調(diào)整清單，投標(biāo)人對招標(biāo)文件中所列項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點作適當(dāng)?shù)淖兏鰷p。投標(biāo)人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費(fèi)用作通盤考慮。清單一經(jīng)報出，即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費(fèi)用。如果報出的清單中沒有列項，且施工中又必須發(fā)生的項目，業(yè)主有權(quán)認(rèn)為，其已經(jīng)綜合在分部分項工程量清單的綜合單價中。將來措施項目發(fā)生時，投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。工程量清單的組成部分其他項目清單由招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分等兩部分組成。招標(biāo)人填寫的內(nèi)容隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人或標(biāo)底編制人，其項目、數(shù)量、金額等投標(biāo)人或標(biāo)底編制人不得隨意改動。由投標(biāo)人填寫部分的零星工作項目表中，招標(biāo)人填寫的項目與數(shù)量，投標(biāo)人不得隨意更改，且必須進(jìn)行報價。如果不報價，招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為投標(biāo)人就未報價內(nèi)容無償為自己服務(wù)。當(dāng)投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人列項不全時，投標(biāo)人可自行增加列項并確定本項目的工程數(shù)量及計價。分部分項工程量清單的編制編制規(guī)則

根據(jù)附錄A、B、C、D、E的規(guī)定統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進(jìn)行編制。編碼規(guī)則：一二位分類碼，三四位章順序碼，五六位節(jié)順序碼，七八九位項目名稱碼，十至十二位由清單編制人確定的清單項目編碼。項目名稱應(yīng)按附錄的項目名稱與項目特征結(jié)合擬建工程的實際確定。計量單位應(yīng)按附錄規(guī)定確定。工程數(shù)量要按附錄規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程量計算規(guī)則按五個專業(yè)劃分：建筑工程（8個分部）裝飾裝修工程（6個分部）安裝工程（13個分部）市政工程（9個分部）園林綠化工程（3個分部）分部分項工程量清單的編制編制依據(jù)

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500—2003)》；招標(biāo)文件；設(shè)計文件；有關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范；擬采用的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。編制程序施工組織設(shè)計、施工規(guī)范、工程驗收規(guī)范《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500）》確定項目名稱確定項目編碼確定計量單位計算工程量確定綜合單價完成清單編制措施項目清單的設(shè)置首先，要參考擬建工程的施工組織設(shè)計，以確定環(huán)境保護(hù)、文明安全施工、材料的二次搬運(yùn)等項目；其次，參閱施工技術(shù)方案，以確定夜間施工、大型機(jī)具進(jìn)出場及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺、大型機(jī)具使用等項目。參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范，可以確定施工技術(shù)方案沒有表述的，但是為了實現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施。招標(biāo)文件中提出的某些必須通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的要求。設(shè)計文件中一些不足以寫進(jìn)技術(shù)方案的，但是要通過一定的技術(shù)措施才能實現(xiàn)的內(nèi)容。其他項目清單的編制其他項目清單應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項。預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項目費(fèi)。零星工作項目應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。編制其他項目清單，出現(xiàn)規(guī)范未列項目，編制人可作補(bǔ)充。工程量清單格式的組成內(nèi)容（格式）封面填表須知總說明分部分項工程量清單措施項目清單其他項目清單零星工作項目表工程量清單計價§4-4工程量清單計價組成工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單所列項目的全部費(fèi)用，包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。分部分項工程費(fèi)是指為完成分部分項工程量所需的實體項目費(fèi)用。措施項目費(fèi)是指分部分項工程費(fèi)以外，為完成該工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費(fèi)用。其他項目費(fèi)是指分部分項工程費(fèi)和措施項目費(fèi)以外，該工程項目施工中可能發(fā)生的其他費(fèi)用。工程量清單計價程序統(tǒng)一的工程量清單計量規(guī)范編制標(biāo)底工程造價各種信息資料指數(shù)工程量清單國家地區(qū)行業(yè)定額資料統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置招標(biāo)要求和施工設(shè)計圖紙統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式投標(biāo)報價企業(yè)定額工程量清單計價規(guī)范的價格規(guī)定《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2003，規(guī)定工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險因素。工程量乘以綜合單價就直接得到分部分項工程費(fèi)用，再將各個分部分項工程的費(fèi)用，與措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金加以匯總，就得到整個工程的總造價。工程量清單計價過程分部分項工程費(fèi)=∑分部分項工程量×分部分項綜合單價措施項目費(fèi)=∑措施項目工程量×措施項目綜合單價單位工程報價=分部分項工程費(fèi)＋措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項工程報價=∑單位工程報價建設(shè)項目總報價=∑單項工程報價工程量清單計價的特點計價規(guī)則的統(tǒng)一性消耗量控制的有效性企業(yè)自主報價市場確定價格工程量清單計價模式的價格構(gòu)成工程項目總費(fèi)用預(yù)留金材料購置費(fèi)總包服務(wù)費(fèi)零星工作項目其他人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤稅金規(guī)費(fèi)措施項目費(fèi)其他項目費(fèi)分部分項工程費(fèi)工程排污費(fèi)定額測定費(fèi)勞保基金三項保險其他臨時設(shè)施費(fèi)腳手架搭拆費(fèi)垂直運(yùn)輸費(fèi)及超高增加費(fèi)安全文明施工費(fèi)其他人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤工程量清單計價模式的價格內(nèi)涵為了避免或減少經(jīng)濟(jì)糾紛，合理確定工程造價，計價規(guī)范規(guī)定：工程量清單計價價款，應(yīng)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費(fèi)用。其價格內(nèi)涵：包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。包括完成每分項工程所含全部工程內(nèi)容的費(fèi)用。包括完成每項工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（規(guī)費(fèi)稅金除外）。工程量清單項目中沒有體現(xiàn)的、施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用。風(fēng)險因素增加的費(fèi)用。工程量清單計價格式（規(guī)范格式）1

封面。2投標(biāo)總價。3工程項目總價表。4單項工程費(fèi)匯總表。5單位工程費(fèi)匯總表。6分部分項工程量清單計價表。7措施項目清單計價表。8其他項目清單計價表。9零星工作費(fèi)表。10分部分項工程量清單綜合單價分析表。11措施項目費(fèi)分析表。12主要材料價格表。工程量清單報價§4-5工程量清單投標(biāo)報價的特點企業(yè)自主定價，價格依據(jù)來源多樣化。有利于風(fēng)險合理分擔(dān)。量價分離，投標(biāo)人自主計價。增強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)的核心競爭力，強(qiáng)化風(fēng)險意識。為投標(biāo)單位提供了公平競爭的基礎(chǔ)。清單審核與不平衡報價雖然工程量清單是由招標(biāo)人提供，只作為報價依據(jù)，而不作為計算依據(jù)，工程結(jié)算是按實測工程量與合同價格作為結(jié)算依據(jù)。但清單工程量計算的準(zhǔn)確性對招投標(biāo)雙方都關(guān)系重大。特別是對投標(biāo)方，核實清單工程量是否準(zhǔn)確，對于合理運(yùn)用投標(biāo)策略意義重大。如果審核發(fā)現(xiàn)工程量清單計算有誤，則可運(yùn)用不平衡報價法，在不提高總報價的前提下，使結(jié)算更有利于本方。若某項清單量偏小，則可適當(dāng)提高該項的報價，反之應(yīng)降低報價。投標(biāo)報價的計算1、分部分項工程費(fèi)的構(gòu)成與計算分部分項工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤。計算時應(yīng)注意：充分了解招標(biāo)文件，明確報價范圍；計算方案工程量，校核清單工程量；人、材、機(jī)數(shù)量測算；市場調(diào)查與詢價；計算清單項內(nèi)的定額基價；計算綜合單價。投標(biāo)報價的計算2、措施費(fèi)的構(gòu)成與計算措施項目清單所列措施項目均以“一項”提出，計價時，應(yīng)詳細(xì)分析其所包含的全部工程內(nèi)容，然后確定其綜合單價，綜合單價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤。綜合單價計算方法有：公式參數(shù)法；定額法；實物量法；分包法。投標(biāo)報價的計算3、其他項目費(fèi)的構(gòu)成與計算其他項目費(fèi)指預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、零星工作項目費(fèi)等估算金額總和。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤以及風(fēng)險費(fèi)。其他項目清單由招標(biāo)人部分和投標(biāo)人部分。招標(biāo)人部分：預(yù)留金材料購置費(fèi)其他投標(biāo)人部分總承包服務(wù)費(fèi)零星項目工作費(fèi)規(guī)費(fèi)的計算規(guī)費(fèi)的計算基礎(chǔ)以直接費(fèi)為計算基礎(chǔ)以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)合計為計算基礎(chǔ)規(guī)費(fèi)計算公式：規(guī)費(fèi)=計算基數(shù)×規(guī)費(fèi)費(fèi)率%稅金的組成及計算稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3％。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的，按營業(yè)稅的7％征收；所在地為縣鎮(zhèn)的，按營業(yè)稅的5％征收；所在地為農(nóng)村的，按營業(yè)稅的1％征收。教育費(fèi)附加為營業(yè)稅的3％。稅金＝(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤)×計稅系數(shù)稅金D＝(直接費(fèi)A+間接費(fèi)B+利潤C(jī)+稅金D)×稅率dD=(A+B+C+D)dD=(A+B+C)d+Dd

(1－d)D=(A+B+C)dD=(A+B+C)d/(1－d)納稅地點在市區(qū)的企業(yè)，計稅系數(shù)3.41%