H市房產(chǎn)管理局直管公房安全應急搶險預案

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H市房產(chǎn)管理局直管公房平安應急搶險預案之相關制度和職責，都江堰市房產(chǎn)管理局直管公房平安應急搶險預案1總則1.1目的為了切實做好小編市直管公房平安應急搶險工作,最大限度地削減事故災難造成的損失,庇護人民生命財產(chǎn)平安,杜絕國有資產(chǎn)流失,維護社會...

都江堰市房產(chǎn)管理局直管公房平安應急搶險預案1總則1.1目的為了切實做好小編市直管公房平安應急搶險工作,最大限度地削減事故災難造成的損失,庇護人民生命財產(chǎn)平安,杜絕國有資產(chǎn)流失,維護社會穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合小編市實際狀況,特制定本預案。1.2工作原則(1)以人為本,平安第一。直管公房平安應急搶險工作要始終把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)平安放在首位,切實加強應急救援人員的平安防護,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)統(tǒng)一領導,分級管理。都江堰市房產(chǎn)管理局(以下簡稱市房管局)在市政府及都江堰市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市安監(jiān)委)的統(tǒng)一領導下,負責指導、協(xié)調(diào)直管公房平安應急搶險救援工作。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。直管公房平安應急搶險工作現(xiàn)場指揮以市房管局為主,當?shù)厝嗣裾?、相關部門和專家參加。(4)依賴科學,依規(guī)矩范。遵循科學原理,充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依賴科技長進,不斷改進和完美應急救援的步驟和手段。依規(guī)矩范應急救援工作,確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。1.3編制依據(jù)(1)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號);(2)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號);(3)《城市危急房屋管理規(guī)定》(建設部令第4號);(4)《四川省突發(fā)公共大事總體應急預案》(5)其他有關法律、規(guī)矩和規(guī)章。1.4適用范圍本案適用于本市范圍內(nèi)直管公房因災難性天氣發(fā)生突發(fā)性險情或因平安隱患發(fā)生垮塌事故時(包括日常危房搶險及特別狀況下的房屋搶險等)的應急搶險和救援工作。2.組織指揮體系及職責2.1指揮機構(gòu)設置與職責在市政府的統(tǒng)一領導下,市房管局負責協(xié)調(diào)指揮直管公房平安應急搶險工作。直管公房平安應急搶險工作領導小組的組成及成員單位職責如下:組長:市房管局局長副組長:市房管局分管副局長成員科室:行政辦公室、房屋平安鑒定辦公室、公房管理所。1、行政辦公室:(1)負責政令暢通,當平安事故發(fā)生時準時向市委、市政府和安監(jiān)局、醫(yī)療等部門上報;(2)接受市委、市政府的重要指示、批示并負責督辦落實;(3)審查有關災情的信息報道稿件,編發(fā)房管局抗災、救災的狀況簡報;(4)指導利用房管檔案,為災區(qū)或防災、救災和復原重建工作提供基礎性資料;(5)應急期間支配工作用車,并做好應急人員后勤保障工作,應急期間車輛由應急辦公室統(tǒng)一調(diào)度支配。(6)負責應急狀態(tài)下單位機要保密和守衛(wèi)工作。2、房屋平安鑒定辦公室:(1)負責對房屋加固舉行技術性指導工作,包括:加固工程的圖紙設計;加固工程質(zhì)量的監(jiān)督工作;加固工程的驗收工作;(2)組織勘察、設計、施工力氣對災地舉行對口技術支援;3、公房管理所:(1)負責應急值守,保證晝夜24小時值班;(2)了解災情,向辦公室草擬災情信息(不包含詳細的經(jīng)濟損失數(shù)額);(3)組織或約請專家赴受災地指導公房救災工作;(4)按照專家計劃,組織受災地公房及其附屬設施的搶險排險、應急檢修、應急加固、迅速修復和復原重建,以及危房拆除、暫時建造搭建等工作;2.2有關部門(機構(gòu))職責按照事故狀況,需求有關部門協(xié)作時,上報市政府協(xié)調(diào)有關部門協(xié)作和支持。3預警和預防機制3.1信息監(jiān)控與報告發(fā)生災害事故時,信息由市安監(jiān)局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,經(jīng)核實后按有關規(guī)定準時上報市政府和成都市安監(jiān)局。事故報告應在2小時以內(nèi)上報,重特事件故在緊張狀況下,可越級上報。3.2預警預防行動定期對城市危房的危情舉行監(jiān)控,并與都江堰市氣象局建立氣象信息溝通平臺,確認各種可能導致事故災害的信息后,準時討論確定應對計劃,通知有關科室、部門實行相應行動預防事故發(fā)生,并組織工作人員將預警信息對公房承租戶舉行逐戶通知。當本級、本部門應急救援指揮機構(gòu)認為需求支援時,哀求上級應急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。4應急響應4.1都江堰市有嚴峻破壞性地震的臨震預告或都江堰市城區(qū)內(nèi)有特大災難性天氣預告時:(1)行政辦公室應立刻啟動應急機制,并將狀況準時向上級相關部門匯報。(2)相關科室負責人應在接到預警、預告通知的10分鐘內(nèi),非工作時光、節(jié)假日30分鐘內(nèi),召集辦公室成員到指定地點召開應急會議,部署抗震和防洪防澇工作。(3)行政辦公室:按照擬定的計劃,舉行防災物資貯備、防災救災器具的預備和檢查、防災人員支配,擬定24小時的防災值班表,支配應急車輛,確保與上級部門、單位科室之間的通訊通暢。(4)公房管理科:應立刻組織人員對所轄城區(qū)公房舉行具體的排查,按照排查狀況與收到的災情預告將公房舉行預警分類。(5)房屋平安鑒定辦公室:應按照公房管理所的預警分類,制定修理加固計劃。(6)應急工作所轄科室,應嚴格根據(jù)應急機制規(guī)定的職責舉行分工配合,力爭使可能發(fā)生或即將發(fā)生的災難降低到最小程度。4.2.都江堰市發(fā)生破壞性地震或涉及公房的其它突發(fā)性災難時:(1)行政辦公室應立刻啟動應急機制,工作轉(zhuǎn)為以搶險救災為中央的應急方式,在第一時光內(nèi)將災情向119、120、110部門通報,并準時向上級相關部門匯報。(2)相關科室負責人應在接到災情通知的10分鐘內(nèi),非工作時光、節(jié)假日30分鐘內(nèi),召集辦公室成員到指定地點召開應急會議,并部署救災工作。(3)行政辦公室:a、將救災器具、物資交與相應的科室。b、擬出送市政府和相關上級部門的災情報告。c、保持與上級救災機構(gòu)的聯(lián)系,傳達上級救災機構(gòu)的指令和批示。d、將查實的災情上報相應管理機構(gòu)。e、履行應急預案所規(guī)定的其他職責。(4)房屋平安鑒定辦公室:a、將災難現(xiàn)場實際狀況上報行政辦公室。b、對救災工作賦予技術性指導。c、履行應急預案所規(guī)定的其他職責。(5)、公房管理所:a、領取救災器具、物資后,第一時光到達受災現(xiàn)場開展災難救助工作,并協(xié)助當?shù)卣畬⑹転娜罕娹D(zhuǎn)移到平安地帶。b、按照災難狀況擬訂災后重建計劃。c、按照上級部門批準的重建計劃組織施工。d、履行應急預案所規(guī)定的其他職責。5.復原與重建5.1善后處置對災難事故造成生活困難的群眾舉行妥當安置,對事故中人員的傷亡和財產(chǎn)損失準時向上級主管部門匯報。5.2調(diào)查與評估救災工作結(jié)束后,要對大事的起因、性質(zhì)、影響、責任、閱歷教訓和復原重建等問題舉行調(diào)查評估。5.3復原重建按照調(diào)查評估報告和受災地區(qū)復原重建方案組織實施復原重建工作。6.信息發(fā)布都江堰市房產(chǎn)管理局接到災難事故報告后,要立刻建立與事故應急救援現(xiàn)場、有關專業(yè)應急救援機構(gòu)、市安監(jiān)局有關成員、有關專家的通信聯(lián)系,保證信息暢通。7.指揮和協(xié)調(diào)災難事故應急救援現(xiàn)場指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,都江堰市房產(chǎn)管理局應該立刻啟動應急預案,組織搶救,根據(jù)分級響應的原則成立事故搶險現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故搶險。本預案啟動后,都江堰市房產(chǎn)管理局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:(1)按照現(xiàn)場搶險工作需求,準時向相關部門匯報險情,協(xié)調(diào)調(diào)動有關救援隊伍、裝備、物資,保障事故搶險需求;(2)組織有關專家指導現(xiàn)場搶險工作,協(xié)助制定防止事故引發(fā)次生災難的計劃;(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災難,適時通知有關方面啟動相關應急預案;(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地轄區(qū)政府協(xié)作、支援救援工作;8.緊張?zhí)幹冒凑帐聭B(tài)進展改變狀況,浮現(xiàn)急劇惡化的特別險情時,現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法實行緊張?zhí)幹么胧?。涉及跨跨領域的影響嚴峻的緊張?zhí)幹糜媱?上報市安監(jiān)局,影響特殊嚴峻的報市政府打算。9.應急結(jié)束現(xiàn)場應急處置完成后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部批準,現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場?，F(xiàn)場應急救援指揮部組織完成應急救援總結(jié)報告,報送市政府、市安監(jiān)局,由市政府宣布應急結(jié)束。10.應急保障10.1救援設備保障建立救援搶險設備庫房管理制度,保證應急狀態(tài)時統(tǒng)一調(diào)用。10.2通信保障建立健全應急通信系統(tǒng),確保通信暢通。10.3應急隊伍保障以相關科室工作人員為基礎,根據(jù)有關規(guī)定開展培訓。10.4交通