注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管研究

長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管研究[摘要]近年來，我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在發(fā)展中也暴露了很多問題，特別是接連不斷出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假案和審計(jì)失敗案，發(fā)生了青海華鼎、通用成本破產(chǎn)、國(guó)投中魯會(huì)計(jì)造假案等事件,由于其中涉及有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告，社會(huì)各界因此對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管提出了質(zhì)疑，使國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正面臨巨大的信任危機(jī)。本文就注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的理論依據(jù)，分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式，分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管中存在的問題，對(duì)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管提出對(duì)策。[關(guān)鍵詞]注冊(cè)會(huì)計(jì)師；行業(yè)監(jiān)管；問題；措施Certifiedpublicaccountantsindustrysupervisionresearch[Abstract]Inrecentyears,ourcountryregisteredpublicaccountingindustryinthedevelopmenttoalotofproblems,especiallyinsuccessiveaccountingfraudcaseandauditfailurecase,happeninqinghaiChinatripodcaldron,generalcostbankruptcy,ZhongLuproprietaryofaccountingfraudcaseeventssuchas,asitinvolvessomerelevantaccountingfirmandproducedbycertifiedpublicaccountantsfalseorseriousinaccurateauditreport,thesocialfromallwalksoflifesotoourcountryindustryregulatorcertifiedpublicaccountantshavequestionsabout,thatdomesticcertifiedpublicaccountantsindustryisfacinghugetrustcrisis.ThispaperindustryregulatorcertifiedpublicaccountantsthetheoreticalbasisoftheCPAprofessionalsupervisionanalysismodel,analysisofcertifiedpublicaccountantsindustrysupervision,theproblemsinCPAprofessionalsupervisiontoperfectputsforwardcountermeasures.[Keywords]CPA;supervisionoftheCPA’Industry;question;measures目錄TOC\o"1-3"\h\u27292引言 118212一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管概述 117908（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的含義 112670（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管的特征 118901.審計(jì)活動(dòng)具有外部性 127782.審計(jì)信息和會(huì)計(jì)信息都具有公共物品屬性 117654二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管模式 23401（一）三種行業(yè)監(jiān)管的模式 2173591.行業(yè)自律監(jiān)管模式 2223872.政府監(jiān)管模式 214883.獨(dú)立監(jiān)管模式 221001（二）我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管現(xiàn)狀 2281281.從監(jiān)管主體權(quán)威性方面 2177942.從法律體系健全程度方面 3304923.從注會(huì)行業(yè)發(fā)展方面 319201三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管中存在的問題 37846（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)自律的監(jiān)管缺位 322889（二）政府監(jiān)管部門眾多、職責(zé)不清導(dǎo)致監(jiān)管重復(fù) 423805（三）監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱監(jiān)管效率低下 430677四、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的對(duì)策 413057（一）確立中注協(xié)的獨(dú)立地位 410516（二）明確中注協(xié)與各地方注協(xié)的關(guān)系 512294（三）明確財(cái)政部、中注協(xié)、政府監(jiān)管部門職責(zé)劃分 532737（四）提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進(jìn)監(jiān)管手段和方法 6168121.政府監(jiān)管部門和注協(xié)應(yīng)建立一套嚴(yán)格的監(jiān)管人員選拔制度 625352.實(shí)行跟蹤檢查來改變業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的不利局面 6254313.發(fā)揮好談話提醒制度的作用 6286234.開發(fā)業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件及改進(jìn)后續(xù)教育培訓(xùn)工作 612921結(jié)束語 723284致謝 822025參考文獻(xiàn) 9┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊裝┊┊┊┊┊訂┊┊┊┊┊線┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊┊長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙共9頁(yè)第9頁(yè)引言我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要組成部分，在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展、對(duì)外開放、政府轉(zhuǎn)變職能、財(cái)稅改革和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序以及證券市場(chǎng)方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在發(fā)展中也暴露了很多問題，特別是接連不斷出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假案和審計(jì)失敗案，發(fā)生了青海華鼎、通用成本破產(chǎn)、國(guó)投中魯會(huì)計(jì)造假案等事件,由于其中涉及有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告，社會(huì)各界因此對(duì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管提出了質(zhì)疑，使國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正面臨巨大的信任危機(jī)。這些案例充分暴露了當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一直局限于政府監(jiān)管和行業(yè)自律的二元框架中。無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，尋求一個(gè)有效的監(jiān)管模式，一直是各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)研究的重要課題。本文就注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的理論依據(jù)，分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式，分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管中存在的問題，對(duì)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管提出對(duì)策。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管概述注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的含義注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管：是對(duì)監(jiān)管者的再監(jiān)管，指一國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)部門依照國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)行監(jiān)督、稽核、檢查和對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)、客觀、公正地出具審計(jì)意見，以保護(hù)社會(huì)公眾的利益。注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管的特征1.審計(jì)活動(dòng)具有外部性外部性是指當(dāng)事人行為給施加了額外的成本和收益，即可以理解為一個(gè)主體的行為對(duì)受眾產(chǎn)生的各種效應(yīng)。外部效應(yīng)是指在某些物品或勞務(wù)的生產(chǎn)或消費(fèi)過程中，其成本或效益會(huì)外溢至其他人或企業(yè)，從而給其帶來額外的損失或收益。如果這部分外溢的利益，使其他人或企業(yè)獲益，稱謂正外部效應(yīng)，相反稱為負(fù)外部效應(yīng)。2.審計(jì)信息和會(huì)計(jì)信息都具有公共物品屬性首先，審計(jì)信息具有消費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特征。審計(jì)信息使用中除了審計(jì)單位支付了一定審計(jì)費(fèi)用外，其他的使用者都是“搭順風(fēng)車”。像是在證券市場(chǎng)，審計(jì)報(bào)告一經(jīng)發(fā)布公開，其使用者為企業(yè)的股東、債權(quán)人、潛在的投資者競(jìng)爭(zhēng)者等眾多群體，還可以無限擴(kuò)大。而大多數(shù)的使用并不需為此支付費(fèi)用。其次，審計(jì)信息的公共物品性還表現(xiàn)其審計(jì)活動(dòng)的鑒定性。在會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)被審核單位會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性和公允性來做出判斷，并在此判斷基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。這些審計(jì)意見通常會(huì)成為投資者選擇投資對(duì)象、銀行發(fā)放貸款、稅務(wù)部門征收稅款、法院進(jìn)行裁決等的判斷依據(jù)，影響深遠(yuǎn)。如果此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的不真實(shí)、非公允審計(jì)意見，將會(huì)損害債權(quán)人、投資者、政府及其他利益相關(guān)人的利益。如果其信任了經(jīng)過審計(jì)仍然存在重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表，從而使其做出錯(cuò)誤的決策，這就是審計(jì)信息的典型負(fù)外部效應(yīng)。二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管模式（一）三種行業(yè)監(jiān)管的模式注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管，是對(duì)監(jiān)管者進(jìn)行再監(jiān)管，指某一國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)部門來通過依照國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)行監(jiān)督、稽核、檢查及對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，從而保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師如實(shí)地，客觀地，公正地出具審計(jì)意見，從而保護(hù)社會(huì)公眾的利益。國(guó)際上通行注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)普遍存在著三種即行業(yè)自律模式、政府模式和獨(dú)立模式。1.行業(yè)自律監(jiān)管模式行業(yè)自律監(jiān)管模式，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管微觀層面的事務(wù)都由行業(yè)自律組織來進(jìn)行控制，包括執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、執(zhí)業(yè)技術(shù)的規(guī)則與職業(yè)道德準(zhǔn)則的制定等等。而職業(yè)服務(wù)定價(jià)則是由市場(chǎng)供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)配的。優(yōu)勢(shì)在于有較大靈活性及適應(yīng)性，可以良好的發(fā)揮行業(yè)自律組織專業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)，從而及時(shí)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。2.政府監(jiān)管模式政府監(jiān)管模式下，即政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理微觀層面事務(wù)來實(shí)施控制。政府一般會(huì)頒布詳細(xì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理法律法規(guī)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)的范圍、執(zhí)業(yè)技術(shù)規(guī)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督與處罰等等方面進(jìn)行規(guī)范，甚至某些職業(yè)服務(wù)如法定審計(jì)的定價(jià)也都由政府監(jiān)管。這種監(jiān)管模式優(yōu)點(diǎn)是權(quán)威性較強(qiáng)，有足夠的強(qiáng)制力。3.獨(dú)立監(jiān)管模式獨(dú)立監(jiān)管模式，是行業(yè)管理的微觀層面由獨(dú)立于行業(yè)自身且又獨(dú)立于政府的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)來進(jìn)行控制。獨(dú)立監(jiān)管模式形式上的獨(dú)立性與保護(hù)公眾利益方面都要優(yōu)于自我管制與政府的監(jiān)管模式，監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本上做到了其地位獨(dú)立，有助于保護(hù)公眾利益。如2021年成立的英國(guó)會(huì)計(jì)基金會(huì)，美國(guó)公眾公司的會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PACOB）。章雁.淺談注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式[J].財(cái)會(huì)月刊，2006（3）章雁.淺談注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式[J].財(cái)會(huì)月刊，2006（3）（二）我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管現(xiàn)狀我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管主體包括政府進(jìn)行監(jiān)管的政府部門和行業(yè)自律注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）。目前，我國(guó)依法來對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施監(jiān)管的政府部門主要有：財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、工商行政管理部門、中國(guó)人民銀行等，其中主要由財(cái)政審計(jì)部門、證券監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)管。

隨著英美等西方的國(guó)家獨(dú)立監(jiān)管模式逐漸建立，以及獨(dú)立監(jiān)管的確存在其優(yōu)越性，有人開始質(zhì)疑我國(guó)以政府監(jiān)管為主、行業(yè)監(jiān)管為輔的監(jiān)管結(jié)構(gòu)是否合理，認(rèn)為我國(guó)也應(yīng)該采用獨(dú)立監(jiān)管模式。那么，獨(dú)立監(jiān)管模式真的符合我國(guó)的國(guó)情嗎？1.從監(jiān)管主體權(quán)威性方面在對(duì)注會(huì)行業(yè)的監(jiān)管中，監(jiān)管的主體必須具有相應(yīng)的權(quán)威性，這樣才能真的實(shí)現(xiàn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有效監(jiān)管。在美國(guó)，“個(gè)人財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯”這一觀點(diǎn)早已深入人心，并且也反映在相關(guān)法律法規(guī)中。所以成立一個(gè)獨(dú)立的非政府機(jī)構(gòu)來保護(hù)投資者利益，它的地位和權(quán)威性就很容易被社會(huì)公眾接受。而在我國(guó)，傳統(tǒng)的文化教育人們要將個(gè)人利益置于整體的利益之下，而政府通常又是整體利益的代表者，因此政府的權(quán)威性是不容置疑，而其他代表部分群眾利益的民間機(jī)構(gòu)就會(huì)不被重視。正是由于我國(guó)民間組織權(quán)威性相對(duì)缺乏和政府權(quán)威性具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，很大程度上決定了我國(guó)不能夠采取和美國(guó)一樣的獨(dú)立監(jiān)管模式，而要以政府作為注會(huì)行業(yè)監(jiān)管主體，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。2.從法律體系健全程度方面一個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)和審計(jì)法律法規(guī)體系的健全程度，對(duì)該國(guó)注會(huì)行業(yè)監(jiān)管主體的選擇有著深遠(yuǎn)的影響。美國(guó)《證券法》（1933）和《證券交易法》（1934）以及《薩克斯—奧克斯利法案》（2021）共同構(gòu)建成保護(hù)社會(huì)公眾投資者利益的法律體系，并且規(guī)定從事證券市場(chǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所都必須接受獨(dú)立于政府PCAOB的監(jiān)管。而我國(guó)雖然建立了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《會(huì)計(jì)法》《公司法》《證券法》等一系列的法律規(guī)范，但我國(guó)的法律體系還是不夠完備，而行政上的管制在一定程度上更有能力約束注會(huì)行業(yè)的行為。因此，將政府部門來作為注會(huì)行業(yè)監(jiān)管主體才是目前相關(guān)法律體系不健全情況下唯一的現(xiàn)實(shí)選擇。3.從注會(huì)行業(yè)發(fā)展方面獨(dú)立監(jiān)管模式從理論和邏輯上都應(yīng)該是最優(yōu)選擇，但如果政府及審計(jì)職業(yè)組織等資源的和約不明確且配套的制約機(jī)制不到位，則獨(dú)立監(jiān)管模式最終也僅能成為一種形式。英美的注會(huì)行業(yè)發(fā)展史顯示，它們形成的是對(duì)行業(yè)的自律性而非依靠政府的監(jiān)管。我國(guó)注會(huì)行業(yè)及自律組織的力量還都比較薄弱，行業(yè)本身功能不完善，行業(yè)還主要依賴于政府引導(dǎo)，在短時(shí)間內(nèi)迅速進(jìn)行建立和發(fā)展，而不是像英美等國(guó)可以依靠市場(chǎng)力量在漫長(zhǎng)的過程中自發(fā)形成。由前面分析可知，從我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，我們不應(yīng)該也不能直接照搬西方獨(dú)立的監(jiān)管模式。目前，如何能在堅(jiān)持政府機(jī)構(gòu)作為監(jiān)管主體前提下，借鑒英美獨(dú)立監(jiān)管的模式精髓，來提高監(jiān)管主體獨(dú)立性和效率性，才是完善我國(guó)注會(huì)行業(yè)監(jiān)管模式的重中之重。三、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管中存在的問題（一）注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)自律的監(jiān)管缺位根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的社會(huì)團(tuán)體并依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。但目前中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是一個(gè)半官方的組織，而非民間的自律性組織。首先，1995年中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)行業(yè)聯(lián)合的通知中明確規(guī)定，聯(lián)合后的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的選任，由財(cái)政部、審計(jì)署推薦，而不是會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；其次，聯(lián)合后的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)政部，行政管理、黨團(tuán)關(guān)系、經(jīng)費(fèi)供給均掛靠財(cái)政部；再次，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書處的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制須報(bào)財(cái)政部和國(guó)家人事部編制委員會(huì)批準(zhǔn)。各地方財(cái)政部門對(duì)地方協(xié)會(huì)的管理也基本沿襲財(cái)政部對(duì)中注協(xié)的管理方式。2021年11月，財(cái)政部決定將原委托中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行使的行政管理職能予以收回，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)只履行行業(yè)自律服務(wù)職能。但是財(cái)政部門將注協(xié)作為下屬機(jī)構(gòu)的管理方式并未改變，注協(xié)的行政色彩并未完全消失，協(xié)會(huì)內(nèi)部實(shí)行行政化的運(yùn)作模式，協(xié)會(huì)工作人員的招聘錄用、工資待遇也仍然要由財(cái)政部門決定。注協(xié)的模糊身份影響了注協(xié)作用的發(fā)揮，也使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管體制不順，從而影響監(jiān)管效力。陳杰.我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理模式探討[J].會(huì)計(jì)之友，2008（2）陳杰.我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理模式探討[J].會(huì)計(jì)之友，2008（2）（二）政府監(jiān)管部門眾多、職責(zé)不清導(dǎo)致監(jiān)管重復(fù)根據(jù)目前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，財(cái)政部、審計(jì)署、證監(jiān)會(huì)等部門都有對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政管理權(quán)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)具有自律管理權(quán)。如此眾多監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，本應(yīng)有很高的監(jiān)管效力。但是由于監(jiān)管部門之間職責(zé)權(quán)限并不清楚，權(quán)力的重復(fù)設(shè)置；監(jiān)管部門之間常常缺少正式的配合與協(xié)調(diào)機(jī)制，各個(gè)部門規(guī)章有互相沖突之處，各自為政，各部門的監(jiān)管并沒有形成監(jiān)管合力。相反的在監(jiān)督檢查中，常常出現(xiàn)重復(fù)檢查，各個(gè)部門檢查要求不一致的甚至相互矛盾的情況，使事務(wù)所無所適從，給事務(wù)所帶來了沉重負(fù)擔(dān)，也造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。中注協(xié)在對(duì)2021年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的回顧與總結(jié)中指出，多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查仍然是影響事務(wù)所發(fā)展的主要外部因素之一。（三）監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱監(jiān)管效率低下截至2021年底，我國(guó)共有事務(wù)所7790家多家，執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師95378萬余人。目前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管人員的數(shù)量不足，年齡結(jié)構(gòu)極不不合理；監(jiān)管人員素質(zhì)低，監(jiān)管工作人員中取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，具有事務(wù)所工作經(jīng)驗(yàn)者少，檢查經(jīng)驗(yàn)不足，不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地形成檢查結(jié)論，從而影響了檢查工作的效果，在客觀上制約了監(jiān)管工作效率提高。我國(guó)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管還主要集中在事后的懲罰性監(jiān)管，對(duì)事前的預(yù)防性監(jiān)管重視顯然不夠，預(yù)防性監(jiān)管制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。只注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量有重要影響的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格取得及取得后續(xù)教育監(jiān)管重視不夠，把關(guān)不嚴(yán)、僅僅流于形式。四、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的對(duì)策（一）確立中注協(xié)的獨(dú)立地位一直以來中注協(xié)的地位及身份問題是困擾我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的一個(gè)問題所在。如何將中注協(xié)建立成一個(gè)完全獨(dú)立的自律性組織，是首要解決的問題。針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況，應(yīng)采取如下措施：為了保證中注協(xié)的合法性，設(shè)立時(shí)則可以由政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，但與政府部門間又不存在直接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，財(cái)政部為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)而并非管理機(jī)構(gòu)。中注協(xié)將在以下的方面擁有自主權(quán)：在無需報(bào)告和批準(zhǔn)的情況下，決定管理理事會(huì)或者委員會(huì)成員任命方法；確定會(huì)員會(huì)費(fèi)和其它收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以滿足預(yù)算的需要；雇傭員工，確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)以吸引和留住人才。中注協(xié)應(yīng)以它自己認(rèn)為合適的方式進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，以履行行業(yè)管理責(zé)任，并保持和發(fā)展其財(cái)務(wù)和組織能力。財(cái)政部門則可以采取對(duì)協(xié)會(huì)制定章程、行業(yè)自律性懲戒辦法、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等進(jìn)行備案或?qū)徟?，采取選派代表參加協(xié)會(huì)的理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)，定期或不定期來聽取協(xié)會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支使用等對(duì)注協(xié)進(jìn)行監(jiān)督和管理。（二）明確中注協(xié)與各地方注協(xié)的關(guān)系由于我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效，所以建立一套在全國(guó)性機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督管理下的、由地方機(jī)構(gòu)分別執(zhí)行的、通用的自律管理體制是非常重要的。這樣有利于保證各地注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的服務(wù)的一致性。因此，改變現(xiàn)有中注協(xié)與地方注協(xié)、地方注協(xié)與地方政府的關(guān)系也是十分必要的。應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的、全國(guó)性的協(xié)會(huì)，即“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”，各省、自治區(qū)、直轄市現(xiàn)有的地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)均改編為中注協(xié)的地方分會(huì)，各分會(huì)依照法律和中注協(xié)章程的規(guī)定，代表中注協(xié)行使在各地的行業(yè)自律管理權(quán)。各地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是中注協(xié)的分支機(jī)構(gòu)，直接歸中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，與地方政府沒有直接的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)由中注協(xié)委派，經(jīng)費(fèi)由中注協(xié)統(tǒng)一撥付，會(huì)員會(huì)費(fèi)由地方注協(xié)代收后交中注協(xié)統(tǒng)一管理，這樣就可以理順中注協(xié)與各地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，避免地方注協(xié)受當(dāng)?shù)卣臓恐啤＃ㄈ┟鞔_財(cái)政部、中注協(xié)、政府監(jiān)管部門職責(zé)劃分財(cái)政部是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在財(cái)政部門內(nèi)部成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的部門，在該部門下設(shè)若干職能部門和專業(yè)委員會(huì)，將分散在財(cái)政部會(huì)計(jì)司、監(jiān)督檢查局等部門相關(guān)的職責(zé)收歸該部門管理。這種方式便于集中人力和物力，有效的進(jìn)行信息和資源整合；便于與證監(jiān)會(huì)、中注協(xié)等其他的監(jiān)管主體進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通。對(duì)于事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的日常檢查，則由注協(xié)牽頭負(fù)責(zé)。到每年在擬定檢查計(jì)劃時(shí)，省級(jí)注協(xié)應(yīng)積極主動(dòng)與財(cái)政廳（局）、審計(jì)部門等溝通協(xié)調(diào)，共同來確定檢查事務(wù)所的名單。由于注協(xié)沒有權(quán)利將檢查業(yè)務(wù)延伸至企業(yè)，所以必要時(shí)，政府也可派員參加組成的聯(lián)合檢查組，使檢查能夠深入企業(yè)來調(diào)查取證，以便提高檢查效率和準(zhǔn)確性。財(cái)政部也可采取對(duì)經(jīng)注協(xié)檢查的事務(wù)所來進(jìn)行抽查的方式監(jiān)督注協(xié)的檢查質(zhì)量。對(duì)于違規(guī)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰，注協(xié)應(yīng)進(jìn)行自律懲戒，而對(duì)于達(dá)到行政處罰程度的要報(bào)財(cái)政部門處理。財(cái)政部對(duì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管還應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)檢查，例外監(jiān)管。例外監(jiān)管的范圍就是那些客戶出現(xiàn)重大問題的、有重要線索的、有重大前科的事務(wù)所。為了消除行政權(quán)力重復(fù)配置，提高行政權(quán)的配置效率，應(yīng)該效仿律師行業(yè)的做法，即取消工商部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政管理權(quán)。證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署等政府監(jiān)管部門不應(yīng)該對(duì)事務(wù)所進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，只在對(duì)其所轄企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告未能揭示企業(yè)存在問題的時(shí)侯，可延伸到對(duì)相關(guān)事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查。財(cái)政部、中注協(xié)、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管主體之間還應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立完善的協(xié)作機(jī)制。以召開聯(lián)席會(huì)議、建立網(wǎng)上信息通道等的形式，協(xié)調(diào)檢查計(jì)劃，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高監(jiān)管效率。謝玉瑞.中國(guó)政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管問題研究[D].西北大學(xué)，2007謝玉瑞.中國(guó)政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管問題研究[D].西北大學(xué)，2007（四）提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進(jìn)監(jiān)管手段和方法1.政府監(jiān)管部門和注協(xié)應(yīng)建立一套嚴(yán)格的監(jiān)管人員選拔制度監(jiān)管人員原則上都應(yīng)該通過考試的選拔，且具有與注冊(cè)會(huì)計(jì)師相當(dāng)?shù)闹R(shí)水平，并相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)達(dá)到一定年限，能夠做到品行端正、誠(chéng)信守法。而監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)監(jiān)管工作人員來進(jìn)行后續(xù)的培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能和素質(zhì)達(dá)到適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展；建立激勵(lì)約束機(jī)制，爭(zhēng)取在待遇、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題上有所突破，以吸引和留住人才。2.實(shí)行跟蹤檢查來改變業(yè)務(wù)監(jiān)管工作的不利局面就目前業(yè)務(wù)報(bào)備方面，注協(xié)已開始做了不少工作，但有些工作還需要繼續(xù)完善，具體體現(xiàn)在以下：靈活設(shè)的置業(yè)務(wù)報(bào)備時(shí)間，事務(wù)所可在完成業(yè)務(wù)后就進(jìn)行報(bào)備，以便進(jìn)行適時(shí)跟蹤，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)于報(bào)備程序，建議在事務(wù)所接受業(yè)務(wù)簽訂業(yè)務(wù)約定書之時(shí)，對(duì)基本情況如應(yīng)收審計(jì)費(fèi)等來進(jìn)行初次報(bào)備，以便在事前就起到監(jiān)督的作用，在做完審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行二次報(bào)備時(shí)，這樣可以起到事后檢查作用。對(duì)于報(bào)備表表格還建議設(shè)計(jì)成數(shù)據(jù)庫(kù)形式，以通過數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢比較；增加說明性欄目，以提醒報(bào)備閱讀者及后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)時(shí)需要注意的事項(xiàng)等。3.發(fā)揮好談話提醒制度的作用目前注協(xié)的談話提醒制度還主要是針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師有涉嫌違法、違規(guī)等行為時(shí)通過談話提醒的方式給予警示，發(fā)現(xiàn)線索后，然后進(jìn)行處理。而筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步來擴(kuò)大談話提醒制度范圍，把它作為一項(xiàng)事前防范性的日常管理制度，而不是事后調(diào)查制度。如果可以將談話制度分為定期和不定期兩種形式，則定期談話形式可以根據(jù)事務(wù)所的規(guī)模和業(yè)務(wù)性質(zhì)來規(guī)定在一年內(nèi)的談話次數(shù)和時(shí)間，談話內(nèi)容應(yīng)包括事務(wù)所日常事務(wù)管理、業(yè)務(wù)的管理、質(zhì)量的控制和人員思想動(dòng)態(tài)等各個(gè)方面，幫助事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師樹立正確執(zhí)業(yè)理念、及時(shí)把握行業(yè)動(dòng)態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，防患于未然；不定期談話形式則可以根據(jù)需要而隨時(shí)進(jìn)行，如果在與本行業(yè)相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生重大變化時(shí)，通過談話來了解事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)新規(guī)定的理解和要采取的應(yīng)對(duì)措施，從而確定是否需要提供必要的幫助和指導(dǎo)。4.開發(fā)業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件及改進(jìn)后續(xù)教育培訓(xùn)工作開發(fā)業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件是業(yè)務(wù)監(jiān)管一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。目前，應(yīng)盡快開發(fā)可以全國(guó)通用的監(jiān)管軟件，節(jié)約各地自行開發(fā)所需成本，形成全國(guó)整體業(yè)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建議財(cái)政部門和注協(xié)對(duì)信息系統(tǒng)來實(shí)行資源共享，不再重復(fù)建立相應(yīng)制度和系統(tǒng)，既可以降低監(jiān)管成本，也可以減輕注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的雙重報(bào)送負(fù)擔(dān)。職業(yè)后續(xù)教育準(zhǔn)則的制定及實(shí)施也是注協(xié)實(shí)施行業(yè)自律一項(xiàng)重要的職責(zé)，為了鞏固和擴(kuò)大后續(xù)教育，筆者認(rèn)為注協(xié)應(yīng)采取以下措施：首先應(yīng)完善后續(xù)教育的制度建設(shè)，制定職業(yè)后續(xù)發(fā)展實(shí)施情況報(bào)備的具體要求；制定針對(duì)課程提供者和學(xué)習(xí)者的要求；為每一位個(gè)人會(huì)員建立職業(yè)后續(xù)發(fā)展的主要信息庫(kù)；與業(yè)務(wù)監(jiān)管結(jié)合，確保對(duì)職業(yè)后續(xù)發(fā)展要求成為事務(wù)所監(jiān)督的一部分。其次應(yīng)根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的特點(diǎn)，積極拓展后續(xù)教育的手段和方法，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等方式，擴(kuò)大可受教育面、降低教育成本。結(jié)束語注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管需要與各國(guó)的國(guó)情、經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，而不是一成不變的，也應(yīng)該隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷而進(jìn)行發(fā)展的。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的起步較晚，在監(jiān)管方面盡管也借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)管的體制，卻也具有一定的中國(guó)特色。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠完善，因此現(xiàn)階段還是存在不少的問題。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度也會(huì)順應(yīng)趨勢(shì)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，成為一個(gè)靈活的能適應(yīng)未來發(fā)展的、并有利于形成一個(gè)高效和有競(jìng)爭(zhēng)力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管制度。致謝論文從選題、修改到最終完成，每一步都在溫秀英老師精心安排和悉心指導(dǎo)下完成，傾注了指導(dǎo)老師大量的心血。她廣博的學(xué)識(shí)，豐富的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，事業(yè)上積極進(jìn)取的精神對(duì)我今后的人生影響深遠(yuǎn)。在此，謹(jǐn)向溫秀英老師表示崇高的敬意和衷心感謝！謝謝溫秀英老師在我撰寫論文的過程中給予我極大地幫助。四年的大學(xué)生活即將結(jié)束，在這里我還要感謝母校的培育和長(zhǎng)春大學(xué)旅游學(xué)院的各位老師的諄諄教導(dǎo)，是你們讓我在獲取專業(yè)知識(shí)技能的同時(shí)也學(xué)會(huì)了如何立足社會(huì)，謝謝你們！參考文獻(xiàn)[1]謝玉瑞.中國(guó)政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管問題研究[D].西北大學(xué)，2021：P15[2]龐立紅.我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管問題研究[D].山東大學(xué)，2021：P10-12[3]陳杰.我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理模式探討[J].會(huì)計(jì)之友，2021（2）:P79-80[4]勒鑫.論我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人監(jiān)管存在的問題與對(duì)策[J].審計(jì)與監(jiān)督，2021（12）:P116[5]章雁.淺談注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式[J].財(cái)會(huì)月刊，2021（3）：P30-31[6]抗紅.注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管法律制度的思考[J].經(jīng)濟(jì)師，2021(12)：P194-195[7]左志民.我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管模式探討[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究，2021（6）：P123[8]齊勇.會(huì)計(jì)職業(yè)道德之我見[J].審計(jì)與理財(cái)，2021（11）：P41[9]于志飛.我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管缺陷及建議[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2021（7）：P125[10]葉邦銀，余新平.注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)政府監(jiān)管問題的思考[J].財(cái)會(huì)通訊，2021（3）：P76-77[11]賈茜，孫紅梅.淺論注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管模式[J].會(huì)計(jì)之友，2021（10）：P68-69[12]高艷峰.對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律監(jiān)管模式的研究[J].沿海企業(yè)與科技，2021（04）：P123-124[13]蔣星宏.注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)研究[J].財(cái)會(huì)通訊，2021（10）：P141-142[14]汪洪波.簡(jiǎn)論注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管體制改革的取向[J].經(jīng)濟(jì)問題，2021（2）：P41-42[15]DavidM.walker.AccountingProfession:Oversight,AuditorIndependence,AndFinancialReportingIssues[N].GAO-02-742RAccountingProfessionIssues,2021:1-12.[16]StevenC.Dilley，AmericanCPAprofessionmanagementpatterntransform[J]．JOURNALofACCOUNTANCY，2021V11：247-253[17]BarryC.Melancon.ANewAccountingCulture[J]．JOURNALofACCOUNTANCY,2021V11：175-181

高考語文試卷一、語言文字運(yùn)用（15分）1．在下面一段話的空缺處依次填入詞語，最恰當(dāng)?shù)囊唤M是（3分）提到桃花源，許多人會(huì)聯(lián)想到瓦爾登湖。真實(shí)的瓦爾登湖，早已成為▲的觀光勝地，梭羅的小木屋前也經(jīng)常聚集著▲的游客，不復(fù)有隱居之地的氣息。然而虛構(gòu)的桃花源一直就在我們的心中，哪怕▲在人潮洶涌的現(xiàn)代城市，也可以獲得心靈的寧?kù)o。A．名聞遐邇聞風(fēng)而至雜居 B．名噪一時(shí)聞風(fēng)而至棲居C．名噪一時(shí)紛至沓來雜居 D．名聞遐邇紛至沓來?xiàng)?．在下面一段文字橫線處填入語句，銜接最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是（3分）在南方，芭蕉栽植容易，幾乎四季常青?！劣谠掠辰队?、雪壓殘葉，那更是詩(shī)人畫家所向往的了。①它覆蓋面積大，吸收熱量大，葉子濕度大。②古人在走廊或書房邊種上芭蕉，稱為蕉廊、蕉房，饒有詩(shī)意。③因此蕉陰之下，是最舒適的小坐閑談之處。④在旁邊配上幾竿竹，點(diǎn)上一塊石，真像一幅元人的小景。⑤在夏日是清涼世界，在秋天是分綠上窗。⑥小雨乍到，點(diǎn)滴醒人；斜陽初過，青翠照眼。A．①③②④⑥⑤ B．①④②③⑥⑤C．②①④③⑤⑥ D．②③④①⑤⑥3．下列詩(shī)句與“憫農(nóng)館”里展示的勞動(dòng)場(chǎng)景，對(duì)應(yīng)全部正確的一項(xiàng)是（3分）①笑歌聲里輕雷動(dòng)，一夜連枷響到明②種密移疏綠毯平，行間清淺縠紋生③分疇翠浪走云陣，刺水綠針抽稻芽④陰陰阡陌桑麻暗，軋軋房櫳機(jī)杼鳴A．①織布②插秧③車水④打稻 B．①織布②車水③插秧④打稻C．①打稻②插秧③車水④織布D．①打稻②車水③插秧④織布4．閱讀下圖，對(duì)VR（即“虛擬現(xiàn)實(shí)”）技術(shù)的解說不正確的是一項(xiàng)是（3分）A．VR技術(shù)能提供三個(gè)維度的體驗(yàn)：知覺體驗(yàn)、行為體驗(yàn)和精神體驗(yàn)。 B．現(xiàn)有的VR技術(shù)在精神體驗(yàn)上發(fā)展較快，而在知覺體驗(yàn)上發(fā)展較慢。C．VR技術(shù)的未來方向是知覺體驗(yàn)、行為體驗(yàn)和精神體驗(yàn)的均衡發(fā)展。D．期許的VR體驗(yàn)將極大提高行為體驗(yàn)的自由度和精神體驗(yàn)的滿意度。二、文言文閱讀（20分）閱讀下面的文言文，完成5—8題。臨川湯先生傳鄒迪光先生名顯祖，字義仍，別號(hào)若士。豫章之臨川人。生而穎異不群。體玉立，眉目朗秀。見者嘖嘖曰：“湯氏寧馨兒。”五歲能屬對(duì)。試之即應(yīng)，又試之又應(yīng)，立課數(shù)對(duì)無難色。十三歲，就督學(xué)公試，補(bǔ)邑弟子員。每試必雄其曹偶。庚午舉于鄉(xiāng)，年猶弱冠耳。見者益復(fù)嘖嘖曰：“此兒汗血，可致千里，非僅僅蹀躞康莊也者?！倍〕髸?huì)試，江陵公①屬其私人啖以巍甲而不應(yīng)。曰：“吾不敢從處女子失身也。”公雖一老孝廉乎，而名益鵲起，海內(nèi)之人益以得望見湯先生為幸。至癸未舉進(jìn)士，而江陵物故矣。諸所為附薰炙者，骎且澌沒矣。公乃自嘆曰：“假令予以依附起，不以依附敗乎？”而時(shí)相蒲州、蘇州兩公，其子皆中進(jìn)士，皆公同門友也。意欲要之入幕，酬以館選，而公率不應(yīng)，亦如其所以拒江陵時(shí)者。以樂留都山川，乞得南太常博士。至則閉門距躍，絕不懷半刺津上。擲書萬卷，作蠹魚其中。每至丙夜，聲瑯瑯不輟。家人笑之：“老博士何以書為？”曰：“吾讀吾書，不問博士與不博士也?！睂ひ圆┦哭D(zhuǎn)南祠部郎。部雖無所事事，而公奉職毖慎，謂兩政府進(jìn)私人而塞言者路，抗疏論之，謫粵之徐聞尉。居久之，轉(zhuǎn)遂昌令。又以礦稅事多所蹠戾②，計(jì)偕之日，便向吏部堂告歸。雖主爵留之，典選留之，御史大夫留之，而公浩然長(zhǎng)往，神武之冠竟不可挽矣。居家，中丞惠文，郡國(guó)守令以下，干旄往往充斥巷左，而多不延接。即有時(shí)事，非公憤不及齒頰。人勸之請(qǐng)托，曰：“吾不能以面皮口舌博錢刀，為所不知后人計(jì)?！敝复采蠒局骸坝写瞬回氁?。”公于書無所不讀，而尤攻《文選》一書，到掩卷而誦，不訛只字。于詩(shī)若文無所不比擬，而尤精西京六朝青蓮少陵氏。公又以其緒余為傳奇，若《紫簫》、《還魂》諸劇，實(shí)駕元人而上。每譜一曲，令小史當(dāng)歌，而自為之和，聲振寥廓。識(shí)者謂神仙中人云。公與予約游具區(qū)靈巖虎丘諸山川，而不能辦三月糧，逡巡中輟。然不自言貧，人亦不盡知公貧。公非自信其心者耶？予雖為之執(zhí)鞭，所忻慕焉。（選自《湯顯祖詩(shī)文集》附錄，有刪節(jié)）[注]①江陵公：指時(shí)相張居正，其為江陵人。②蹠戾：乖舛，謬誤。5．對(duì)下列加點(diǎn)詞的解釋，不正確的一項(xiàng)是（3分）A．每試必雄其曹偶 雄：稱雄B．酬以館選 酬：應(yīng)酬C．以樂留都山川 樂：喜愛D．為所不知后人計(jì) 計(jì)：考慮6．下列對(duì)原文有關(guān)內(nèi)容的概括和分析，不正確的一項(xiàng)是（3分）A．湯顯祖持身端潔，拒絕了時(shí)相張居正的利誘，海內(nèi)士人都以結(jié)識(shí)他為榮幸。B．因?yàn)樯蠒u(píng)當(dāng)權(quán)者徇私情、塞言路，湯顯祖被貶官至廣東，做了徐聞尉。C．湯顯祖辭官回家后，當(dāng)?shù)毓賳T爭(zhēng)相與他交往，而湯顯祖不為私事開口求人。D．湯顯祖與鄒迪光相約三月份到江南一帶游玩，但沒準(zhǔn)備好糧食，因而作罷。7．把文中畫線的句子翻譯成現(xiàn)代漢語。（10分）（1）見者益復(fù)嘖嘖曰：“此兒汗血，可致千里，非僅僅蹀躞康莊也者?！保?）然不自言貧，人亦不盡知公貧。公非自信其心者耶？予雖為之執(zhí)鞭，所忻慕焉。8．請(qǐng)簡(jiǎn)要概括湯顯祖讀書為文的特點(diǎn)。（4分）三、古詩(shī)詞鑒賞（11分）閱讀下面這首唐詩(shī)，完成9—10題。學(xué)諸進(jìn)士作精衛(wèi)銜石填海韓愈鳥有償冤者，終年抱寸誠(chéng)?？阢暽绞?xì)，心望海波平。渺渺功難見，區(qū)區(qū)命已輕。人皆譏造次，我獨(dú)賞專精。豈計(jì)休無日，惟應(yīng)盡此生。何慚刺客傳，不著報(bào)讎名。9．本讀前六句是怎樣運(yùn)用對(duì)比手法勾勒精衛(wèi)形象的？請(qǐng)簡(jiǎn)要分析。(6分)10．詩(shī)歌后六句表達(dá)了作者什么樣的人生態(tài)度？（5分）四、名句名篇默寫（8分）11．補(bǔ)寫出下列名句名篇中的空缺部分。（1）名余曰正則兮，__________________。（屈原《離騷》）（2）__________________，善假于物也。（荀子《勸學(xué)》）（3）艱難苦恨繁霜鬢，__________________。（杜甫《登高》）（4）樹林陰翳，__________________，游人去而禽鳥樂也。（歐陽修《醉翁亭記》）（5）__________________，抱明月而長(zhǎng)終。（蘇軾《赤壁賦》）（6）浩蕩離愁白日斜，__________________。（龔自珍《己亥雜詩(shī)》）（7）道之以德，__________________，有恥且格。（《論語·為政》）（8）蓋文章，經(jīng)國(guó)之大業(yè)，__________________。（曹丕《典論·論文》）五、現(xiàn)代文閱讀（一）（15分）閱讀下面的作品，完成12~14題。表妹林斤瀾矮凳橋街背后是溪灘，那灘上鋪滿了大的碎石，開闊到叫人覺著是不毛之地。幸好有一條溪，時(shí)寬時(shí)窄，自由自在穿過石頭灘，帶來水草野樹，帶來生命的歡喜。灘上走過來兩個(gè)女人，一前一后，前邊的挎著個(gè)竹籃子，簡(jiǎn)直有搖籃般大，里面是衣服，很有點(diǎn)分量，一路拱著腰身，支撐著籃底。后邊的女人空著兩手，幾次伸手前來幫忙，前邊的不讓。前邊的女人看來四十往里，后邊的四十以外。前邊的女人不走現(xiàn)成的小路，從石頭灘上斜插過去，走到一個(gè)石頭圈起來的水潭邊，把竹籃里的東西一下子控在水里，全身輕松了，透出來一口長(zhǎng)氣，望著后邊的。后邊的走不慣石頭灘，盯著腳下，挑著下腳的地方。前邊的說：“這里比屋里清靜，出來走走，說說話……再呢，我要把這些東西洗出來，也就不客氣了?！闭f著就蹲下來，抓過一團(tuán)按在早鋪平好了的石板上，拿起棒槌捶打起來，真是擦把汗的工夫也節(jié)約了?？雌饋砗筮叺氖强腿?，轉(zhuǎn)著身于看這個(gè)新鮮的地方，有一句沒一句地應(yīng)著：“水倒是清的，碧清的……樹也陰涼……石頭要是走慣了，也好走……”“不好走，一到下雨天你走走看，只怕?lián)鷶嗔四_筋。哪有你們城里的馬路好走?！薄跋掠晏煲蚕匆路?”“一下天呢，二十天呢。就是三十天不洗也不行。嗐，現(xiàn)在一天是一天的事情，真是日日清，月月結(jié)?！笨腿穗S即稱贊：“你真能干，三表妹，沒想到你有這么大本事，天天洗這么多?！敝魅宋⑽⑿χ?，手里捶捶打打，嘴里喜喜歡歡的：事情多著呢。只有晚上吃頓熱的，別的兩頓都是馬馬虎虎。本來還要帶子，現(xiàn)在托給人家。不過洗完衣服，還要踏縫紉機(jī)。”客人其實(shí)是個(gè)做活的能手，又做飯又帶孩子又洗衣服這樣的日子都過過?，F(xiàn)在做客人看著人家做活，兩只手就不知道放在哪里好。把左手搭在樹杈上，右手背在背后，都要用點(diǎn)力才在那里閑得住。不覺感慨起來：“也難為你，也虧得是你，想想你在家里的時(shí)候，比我還自在呢?！敝魅朔畔掳糸常瑑墒忠豢滩煌５厝啻昶饋恚骸白鲎鲆簿土?xí)慣了。不過，真的，做慣了空起兩只手來，反倒沒有地方好放。鄉(xiāng)下地方，又沒有什么好玩的，不比城里。”客人心里有些矛盾，就學(xué)點(diǎn)見過世面的派頭，給人家看，也壓壓自己的煩惱：“說的是，”右手更加用力貼在后腰上，“空著兩只手不也沒地方放嘛。城里好玩是好玩，誰還成天地玩呢。城里住長(zhǎng)久了，一下鄉(xiāng)，空氣真就好，這個(gè)新鮮空氣，千金難買?！眴慰淇諝?，好比一個(gè)姑娘沒有什么好夸的，單夸她的頭發(fā)。主人插嘴問道：“你那里工資好好吧？”提起工資，客人是有優(yōu)越感的，卻偏偏埋怨道：“餓不死吃不飽就是了，連獎(jiǎng)金帶零碎也有七八十塊?！薄澳鞘亲龆嘧錾僬諛幽醚剑　薄斑€吃著大鍋飯?！薄安蛔霾蛔鲆材昧呤桑俊薄拌F飯碗！”客人差不多叫出來，她得意。主人不住手地揉搓，也微微笑著?？腿说勾蚱稹氨Р黄健眮恚骸澳愫闷?，要是我，氣也氣死了，做多做少什么也不拿?！薄按蟊斫悖覀円哺愠邪?。我們家庭婦女洗衣店，給旅店洗床單，給工廠洗工作服都洗不過來?！薄澳且粋€(gè)月能拿多少呢？”客人問得急點(diǎn)。主人不忙正面回答，笑道：“還要苦干個(gè)把月，洗衣機(jī)買是買來了，還沒有安裝。等安裝好了，有時(shí)間多踏點(diǎn)縫紉機(jī)，還可以翻一番呢！”“翻一番是多少？”客人急得不知道轉(zhuǎn)彎。主人停止揉搓，去抓棒槌，這功夫，伸了伸兩個(gè)手指頭?？腿说哪X筋飛快轉(zhuǎn)動(dòng)：這兩個(gè)手指頭當(dāng)然不會(huì)是二十，那么是二百……聽著都嚇得心跳，那頂哪一級(jí)干部了？廠長(zhǎng)？……回過頭來說道：“還是你們不封頂好，多勞多得嘛?！薄安贿^也不保底呀，不要打算懶懶散散混日子?！笨腿藘刹綋溥^來，蹲下來抓過一堆衣服，主人不讓，客人已經(jīng)揉搓起來了，一邊說：“懶懶散散，兩只手一懶，骨頭都要散……鄉(xiāng)下地方比城里好，空氣第一新鮮，水也碧清……三表妹，等你大侄女中學(xué)一畢業(yè)，叫她頂替我上班，我就退下來……我到鄉(xiāng)下來享幾年福，你看怎么樣？”（選自《十月》1984年第6期，有刪改）12．下列對(duì)小說相關(guān)內(nèi)容和藝術(shù)特色的賞析，不正確的一項(xiàng)是？A．小說開頭的景物描寫，以自由流動(dòng)的溪水所帶來的“水草野樹”以級(jí)“生命的歡喜”，暗示著農(nóng)村的新氣象。B．小說中“一路拱著腰身”等動(dòng)作描寫，以及“真是日日清，月月結(jié)”等語言描寫，為下文表妹承包洗衣服這件事做了鋪墊。C．表姐兩次提到鄉(xiāng)下空氣“新鮮”，第一次是出于客套，第二次提到時(shí)，表姐對(duì)農(nóng)村的好已有了更多體會(huì)。D．表妹說的“不要打算懶懶散散混日子”，既表達(dá)了自己對(duì)生活的態(tài)度，也流露出對(duì)自己得不到休息的些許不滿。13．請(qǐng)簡(jiǎn)要分析表姐這一人物形象。（6分）14．小說刻畫了兩個(gè)人物，作者以“表妹”為題，表達(dá)了哪些思想感情？（6分）六、現(xiàn)代文閱讀（二）（12分）閱讀下面的作品，完成15~17題。書家和善書者沈尹默“古之善書者，往往不知筆法?！鼻叭耸沁@樣說過。就寫字的初期來說，這句話，是可以理解的，正同音韻一樣，四聲清濁，是不能為晉宋以前的文人所熟悉的，他們作文，只求口吻調(diào)利而已。筆法不是某一個(gè)人憑空創(chuàng)造出來的，而是由寫字的人們逐漸地在寫字的點(diǎn)畫過程中，發(fā)現(xiàn)了它，因而很好地去認(rèn)真利用它，彼此傳授，成為一定必守的規(guī)律。由此可知，書家和非書家的區(qū)別，在初期是不會(huì)有的。寫字發(fā)展到相當(dāng)興盛之后（尤其到唐代），愛好寫字的人們，一天比一天多了起來，就產(chǎn)生出一批好奇立異、相信自己、不大愿意守法的人，各人使用各人的手法，各人創(chuàng)立各人所愿意的規(guī)則。凡是人為的規(guī)則，它本身與實(shí)際必然不能十分相切合，因而它是空洞的、缺少生命力的，因而也就不會(huì)具有普遍的、永久的活動(dòng)性，因而也就不可能使人人都滿意地沿用著它而發(fā)生效力。在這里，自然而然地便有書家和非書家的分別了。有天分、有休養(yǎng)的人們，往往依他自己的手法，也可能寫出一筆可看的字，但是詳細(xì)監(jiān)察一下它的點(diǎn)畫，有時(shí)與筆法偶然暗合，有時(shí)則不然，尤其是不能各種皆工。既是這樣，我們自然無法以書家看待他們，至多只能稱之為善書者。講到書家，那就得精通八法，無論是端楷，或者是行草，他的點(diǎn)畫使轉(zhuǎn)，處處皆須合法，不能四號(hào)茍且從事，你只要看一看二王、歐、虞、褚、顏諸家遺留下來的成績(jī)，就可以明白的。如果拿書和畫來相比著看，書家的書，就好比精通六法的畫師的畫；善書者的書，就好比文人的寫意畫，也有它的風(fēng)致可愛處，但不能學(xué)，只能參觀，以博其趣。其實(shí)這也是寫字發(fā)展過程中，不可避免的現(xiàn)象。六朝及唐人寫經(jīng)，風(fēng)格雖不甚高，但是點(diǎn)畫不失法度，它自成為一種經(jīng)生體，比之后代善書者的字體，要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚唷Ｋ未奶K東坡，大家都承認(rèn)他是個(gè)書家，但他因天分過高，放任不羈，執(zhí)筆單鉤，已為當(dāng)時(shí)所非議。他自己曾經(jīng)說過：“我書意造本無法。”黃山谷也嘗說他“往往有意到筆不到處”。就這一點(diǎn)來看，他又是一個(gè)道地的不拘拘于法度的善書的典型人物，因而成為后來學(xué)書人不須要講究筆法的借口。我們要知道，沒有過人的天分，就想從東坡的意造入手，那是毫無成就可期的。我嘗看見東坡畫的枯樹竹石橫幅，十分外行，但極有天趣，米元章在后邊題了一首詩(shī)，頗有相互發(fā)揮之妙。這為文人大開了一個(gè)方便之門，也因此把守法度的好習(xí)慣破壞無遺。自元以來，書畫都江河日下，到了明清兩代，可看的書畫就越來越少了。一個(gè)人一味地從心所欲做事，本來是一事無成的。但是若能做到從心所欲不逾矩（自然不是意造的矩）的程度，那卻是最高的進(jìn)境。寫字的人，也需要做到這樣。（有刪改）15．根據(jù)原文內(nèi)容，下列說法不正確的一項(xiàng)是（3分）A．善書而不知筆法，這一現(xiàn)象出現(xiàn)在寫字初期，當(dāng)時(shí)筆法還未被充分發(fā)現(xiàn)和利用。B．唐代愛好寫字的人漸多，有一批人好奇立異，自創(chuàng)規(guī)則，經(jīng)生體就是這么產(chǎn)生的。C．二王、歐、虞、褚、顏諸家都是嚴(yán)格遵守筆法的典型，他們都屬于書家的行列。D．元明清三代，書畫創(chuàng)作每況愈下，優(yōu)秀作品越來越少，與守法度的習(xí)慣被破壞有關(guān)。16．下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析，不正確的一項(xiàng)是（3分）A．在寫字過程中，那些與實(shí)際不能完全切合的人為的規(guī)則，不具有普遍的永久的活動(dòng)性，因而不能稱之為筆法。B．書與畫相似，書家之書正如畫師之畫，謹(jǐn)嚴(yán)而不失法度，而善書者之書正如文人的寫意，別有風(fēng)致。C．蘇東坡天分高，修養(yǎng)深，意造的書畫自有天然之趣，但率先破法，放任不羈，成為后世不守法度的借口。D．一味從心所欲做事是不可取的，但寫字的人如能做到“從心所欲不逾矩”，卻能達(dá)到最高的境界。17．書家和善書者的區(qū)別體現(xiàn)在哪些方面？請(qǐng)簡(jiǎn)要概括。（6分）七、現(xiàn)代文閱讀（三）（12分）閱讀下面的作品，完成18~20題。天津的開合橋茅以升開合橋就是可開可合的橋，合時(shí)橋上走車，開時(shí)橋下行船，一開一合，水陸兩便，是一種很經(jīng)濟(jì)的橋梁結(jié)構(gòu)。但在我國(guó)，這種橋造得很少，直到現(xiàn)在，幾乎全國(guó)的開合橋都集中在天津，這不能不算是天津的一種“特產(chǎn)”。南運(yùn)河上有金華橋，于牙河上有西河橋，海河上有全鋼橋、全湯橋、解放橋。這些都是開合橋。為什么天津有這樣多的開合橋呢？對(duì)陸上交通說，過河有橋，當(dāng)然是再好沒有了。但是河上要行船，有了橋，不但航道受限制，而且船有一定高度，如果橋的高度不變，水漲船高，就可能過不了橋。要保證船能過橋，就要在橋下預(yù)留一個(gè)最小限度的空間高度，雖在大水時(shí)期，仍然能讓最高的船通行無阻。這個(gè)最小限度的空間高度，名為“凈空”，要等于河上航行的船的可能最大高度。根據(jù)河流在洪水時(shí)期的水位，加上凈空，就定出橋面高出兩岸的高度。如果河水漲落差距特別大，如同天津的河流一樣，那么，這橋面的高度就很驚人了。橋面一高，就要在橋面和地面之間造一座有坡度的“引橋”，引橋不僅增加了橋梁的造價(jià)，而且對(duì)兩旁的房屋建筑非常不利。這在城市規(guī)劃上成了不易解決的問題。這便是水陸文通之同的一個(gè)矛盾。為了陸上交通，就要有正橋過河，而正橋就妨礙了水上交通；為了水上交通，就要有兩岸的引橋，而引橋又妨礙了陸上交通，因?yàn)樯弦龢虻能囕v有的是要繞道而行的，而引橋兩旁的房屋也是不易相互往來的。在都市里，除非長(zhǎng)度有限，影響不大的以外，引橋總是一種障礙物，應(yīng)當(dāng)設(shè)法消除。開合橋就是消除引橋的一種橋梁結(jié)構(gòu)。天津開河橋多，就是這個(gè)原因。開合橋的種類很多，一種是“平旋橋”，把兩孔橋聯(lián)在一起，在兩孔之間的橋墩上，安裝機(jī)器，使這兩孔橋圍繞這橋墩在水面上旋轉(zhuǎn)九十度，與橋的原來位置垂直，讓出兩孔航道，上下無阻地好過船。一種“升降橋”，在一孔橋的兩邊橋墩上，各立塔架，安裝機(jī)器，使這一孔橋能在塔架間升降，就像電梯一樣，橋孔升高時(shí)，下面就可以過船了。一種是“吊旋橋”，把一孔橋分為兩葉，每葉以橋墩支座為中心，用機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)，使其臨空一頭，逐漸吊起，高離水面，這樣兩葉同時(shí)展開，就可讓出中間通道，以便行船。一是“推移橋”把一孔橋用機(jī)器沿著水平面拖動(dòng)，好像拉抽屜是一樣，以使讓出河道行船。開合橋橋面不必高出地面，不用引橋，但開時(shí)不能走車，合時(shí)不能通船，水陸交通不可同時(shí)進(jìn)行。特別是，橋在開合的過程中，既非全開，又非全合，于是在這一段時(shí)間里，水陸都不能通行，這在運(yùn)輸繁忙的都市，如何能容許呢？因此，在橋梁史上，開合橋雖曾風(fēng)行一時(shí)，但在近數(shù)十年來，就日益減少了。那么，開合橋怎樣才能更好地服務(wù)呢？應(yīng)當(dāng)說，有幾種改進(jìn)的可能：一是將橋身減輕，改用新材料，使它容易開動(dòng)；二是強(qiáng)化橋上的機(jī)器，提高效率，大大縮減開橋合橋的時(shí)間；三是利用電子儀器，使橋的開合自動(dòng)化，以期達(dá)到每次開橋時(shí)間不超過3分鐘，如同十字道口的錯(cuò)車時(shí)間一樣。這些都不是幻想，也許在不久的將來就會(huì)實(shí)現(xiàn)。（有刪改）18．下列對(duì)文中“引橋”的理解，不正確的一項(xiàng)（3分）A．引橋是建造在河的兩岸有一定坡度的橋，其作用是引導(dǎo)車輛駛上正橋。B．在設(shè)計(jì)引橋時(shí)，需要綜合考慮空間高度、橋梁造價(jià)、城市規(guī)劃等因素。C．引橋方便了水上交通，但會(huì)妨礙陸上交通，因?yàn)樯弦龢虻能囕v必須繞道。D．在都市里，長(zhǎng)度過長(zhǎng)、影響太大的引橋是一種障礙物，應(yīng)該設(shè)法消除。19．下列對(duì)原文內(nèi)容的概括和分析，不正確的一項(xiàng)是（3分）A．開合橋成為天津的“特產(chǎn)”，與天津河流水位漲落差距特別大密切相關(guān)。B．建橋時(shí)，正橋橋面高出兩岸的高度等于河流平時(shí)的水位加上橋的凈空。C．除平旋橋之外，升降橋、吊旋橋、推移橋這三種都屬于一孔橋。D．改進(jìn)開合橋的關(guān)鍵是盡可能縮減橋的開合時(shí)間，提高通行效率。20．請(qǐng)結(jié)合全文，概括開合橋的優(yōu)缺點(diǎn)。（6分）八、作文（70分）21．根據(jù)以下材料，選取角度，自擬題目，寫一篇不少于800字的文章；除詩(shī)歌外，文體自選。物各有性，水至淡，鹽得味。水加水還是水，鹽加鹽還是鹽。酸甜苦辣咸，五味調(diào)和，共存相生，百味紛呈。物如此，事猶是，人亦然。語文Ⅱ（附加題）一、閱讀材料，完成22～24題。（10分）題自書杜拾遺詩(shī)后徐渭余讀書臥龍山之巔，每于風(fēng)雨晦暝時(shí)，輒呼杜甫。嗟乎，唐以詩(shī)賦取士，如李杜者不得舉進(jìn)士；元以曲取士，而迄今嘖嘖于人口如王實(shí)甫者，終不得進(jìn)士之舉。然青蓮以清平調(diào)三絕寵遇明皇實(shí)甫見知于花拖而榮耀當(dāng)世彼拾遺者一見而輒阻僅博得早朝詩(shī)幾首而已余俱悲歌慷慨苦不勝述。為錄其詩(shī)三首，見吾兩人之遇，異世同軌。誰謂古今人不相及哉！22．用斜線“/”給上面文言文中的劃線部分?jǐn)嗑?。（?處）（5分）23．王實(shí)甫的雜劇代表作為《▲》，期中男女主人公是▲、▲。（3分）24．根據(jù)材料，概括文中古今人“相及”的內(nèi)涵。（2分）二、名著閱讀題。（15分）25．下列有關(guān)名著的說明，不正確的兩項(xiàng)是（5分）（選擇兩項(xiàng)且全答對(duì)得5分，選擇兩項(xiàng)只答對(duì)一項(xiàng)得2分，其余情況得0分）A．《三國(guó)演義》中，張飛在長(zhǎng)板橋