水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述

/水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述一、質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督是政府監(jiān)督，依據(jù)分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。其主要依據(jù)為兩個(gè)層面，一是我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量的有關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等，而是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及簽訂的合同（包括投標(biāo)文件）等。法律水利工程質(zhì)量監(jiān)督的法律依據(jù)主要有：《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)建筑法法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等。（二）行政法規(guī)國(guó)務(wù)院2000年1月30日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）是我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的最高法規(guī)文件。該條例規(guī)定：建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)托付的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。（三）部門(mén)規(guī)章1997年水利部頒布《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號(hào)）明確規(guī)定：水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位限制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。政府對(duì)水利工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程依據(jù)分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位依據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髫?fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。1997年水利部頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）進(jìn)一步明確了對(duì)水利工程進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的規(guī)定：水行政主管部門(mén)主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建加固各類(lèi)水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂、圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套和附屬工程，均必需由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必需接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是：（1）國(guó)家有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)。（2）水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備確定數(shù)量的專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門(mén)依據(jù)工作須要和專(zhuān)業(yè)配備的原則確定。水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必需具備以下條件：（1）取得工程師職稱，或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、詢問(wèn)或建設(shè)管理工作的閱歷。（2）堅(jiān)持原則，秉公辦事，細(xì)致執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。（3）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。為了加強(qiáng)對(duì)在建水利工程的質(zhì)量管理，水利部還先后頒布了《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號(hào)）、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號(hào)）、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理方法規(guī)定》（水利部令第29號(hào)）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第30號(hào)）、《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（水利部令第36號(hào)）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等一批部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。（四）水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作常用的標(biāo)準(zhǔn)有《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）、《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）（SD249.1-6--88）和《水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（SL38-92）及相關(guān)的建筑、公路、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方式質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容依據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水利部令第7號(hào)）和《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)），水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容：（1）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。（2）對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量限制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系等實(shí)施監(jiān)督檢查。（3）對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況。（5）檢查建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定的狀況。（6）工程竣工驗(yàn)收時(shí)，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容可按性質(zhì)和要求不同進(jìn)行分類(lèi)，依據(jù)監(jiān)督工作可分為應(yīng)剛好完成工作和以抽查為主的監(jiān)督檢查工作兩大部分。依據(jù)監(jiān)督對(duì)象的特征，監(jiān)督工作可分為：質(zhì)量行為監(jiān)督和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督兩大部分。為便利監(jiān)督人員能夠剛好完成規(guī)定的工作，避開(kāi)出現(xiàn)監(jiān)督工作不到位的問(wèn)題，這里按監(jiān)督工作進(jìn)行分類(lèi)敘述。（一）應(yīng)剛好完成的工作質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)剛好完成的工作主要包括以下幾個(gè)方面：1、一項(xiàng)審核：即工程竣工驗(yàn)收檢測(cè)方案，由項(xiàng)目法人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。一項(xiàng)批準(zhǔn)：即批準(zhǔn)新增單元工程質(zhì)量評(píng)定表格。一項(xiàng)備案：即質(zhì)量缺陷備案。2、二項(xiàng)確認(rèn)：①對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn)。②對(duì)單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。3、三項(xiàng)核備:①臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。②重要隱藏工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量等級(jí)。③分部工程質(zhì)量（不包括大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論）。4、四項(xiàng)核定：①外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論。②大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論③單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論。④工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)。5、五項(xiàng)復(fù)核：①對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。②對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。③對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。④對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。⑤對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。6、六項(xiàng)編寫(xiě)：①編寫(xiě)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案。②編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督總支配和年度支配。③編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(shū)。④編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)。⑤編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)（月報(bào)）。⑥編寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。7、七項(xiàng)參加（列席）：①參加相關(guān)工程質(zhì)量會(huì)議。②參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析和處理方案的探討。③列席主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì)。④列席單位工程驗(yàn)收會(huì)。⑤參加工程階段驗(yàn)收會(huì)（除中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收外）。⑥列席工程竣工驗(yàn)收自查工作會(huì)議。⑦參加工程竣工驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。（二）以抽查為主的監(jiān)督檢查工作1、對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量限制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系等實(shí)施監(jiān)督檢查。2、對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3、對(duì)參建單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、對(duì)施工單位“三檢制”執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作、安裝單位的質(zhì)量管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6、對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、質(zhì)量監(jiān)督工作的主要方式以抽查為主四、質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限依據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）規(guī)定，共六方面內(nèi)容：1、對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查，發(fā)覺(jué)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門(mén)報(bào)告。2、質(zhì)量監(jiān)督員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。3、對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位實(shí)行訂正措施。問(wèn)題嚴(yán)峻時(shí)，可向水行政主管部門(mén)提出整頓的建議。4、對(duì)運(yùn)用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位實(shí)行措施訂正。5、提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)嘉獎(jiǎng)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。6、提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)追究造成重大質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。五、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）規(guī)定，項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開(kāi)工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》，同時(shí)提交以下材料：1、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件。2、項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）和監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工（含設(shè)備供應(yīng)）等單位簽訂的合同（協(xié)議）副本。3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的基本狀況和工程質(zhì)量管理組織狀況等資料。六、質(zhì)量監(jiān)督支配的編寫(xiě)1、質(zhì)量監(jiān)督支配的種類(lèi)質(zhì)量監(jiān)督支配可分為總支配、年度支配、階段支配三種。2、質(zhì)量監(jiān)督支配的作用質(zhì)量監(jiān)督支配是開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施文件。它有利于克服質(zhì)量監(jiān)督工作的盲目性和隨意性，有利于加強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有序性，使整個(gè)監(jiān)督期的工作做到有的放矢，做到既到位又不越位。質(zhì)量監(jiān)督支配主要明確在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督工作做什么、何時(shí)做、怎么做、誰(shuí)來(lái)做及有什么要求等一系列問(wèn)題3、質(zhì)量監(jiān)督支配的主要內(nèi)容（1）基本狀況簡(jiǎn)要說(shuō)明。（2）編制質(zhì)量監(jiān)督支配的指導(dǎo)思想。（3）質(zhì)量監(jiān)督的范圍和期限。（4）簽訂監(jiān)督項(xiàng)目具體內(nèi)容剛好間。（5）明確監(jiān)督的組織形式和人員支配。七、工程建設(shè)質(zhì)量行為監(jiān)督（一）質(zhì)量體系檢查各參建單位質(zhì)量體系備查資料如下：一、項(xiàng)目法人（建設(shè)）單位（一）質(zhì)量管理體系1.項(xiàng)目法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本狀況（姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱及閱歷）。2.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立狀況。3.質(zhì)量管理人員配備狀況（質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人職稱及閱歷、質(zhì)量管理人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、職稱及上崗培訓(xùn)狀況）。4.質(zhì)量管理規(guī)章制度建立狀況（應(yīng)含有各種崗位責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收制、施工圖審查制、工程管理例會(huì)制、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程質(zhì)量事故報(bào)告等主要內(nèi)容）。5.組織設(shè)計(jì)交底狀況。6.貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文狀況。7.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)狀況。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)（一）質(zhì)量管理體系1.總監(jiān)理工程師的基本狀況（姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱及持證狀況）。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立及人員的配備、業(yè)務(wù)分工和持證狀況。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員到位狀況。4.監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)狀況。5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建立狀況（各種崗位責(zé)任制度、質(zhì)量限制制度、監(jiān)理例會(huì)制度、施工圖交底制度、工程質(zhì)量抽檢制度、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗(yàn)收制度，以及監(jiān)理日志、月報(bào)、年報(bào)等制度）。6.對(duì)施工單位的施工準(zhǔn)備確認(rèn)狀況。7.貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文狀況。8.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)狀況。三、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)（一）質(zhì)量管理體系1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立及人員配備、業(yè)務(wù)分工狀況。2.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建立狀況（應(yīng)包含現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)責(zé)任制、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)變更的審核及簽發(fā)、工程驗(yàn)收等主要內(nèi)容）。3.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況。4.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)狀況。四、施工單位（一）質(zhì)量管理體系1.項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人基本狀況（姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱及項(xiàng)目經(jīng)理持證狀況）。2.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立及質(zhì)量管理人員配備、質(zhì)量檢查員持證等狀況。3.項(xiàng)目經(jīng)理部主要人員到位狀況。4.工程質(zhì)量管理規(guī)章制度建立狀況（應(yīng)含有崗位責(zé)任制、工程質(zhì)量管理制度、主要工序質(zhì)量檢查限制及施工技術(shù)交底制度、工程質(zhì)量自檢制度（“三檢制”）、原材料和中間成品檢驗(yàn)制度、工序驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度、質(zhì)量事故責(zé)任追究和文明施工等主要內(nèi)容）。5.規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置及執(zhí)行狀況。6.施工準(zhǔn)備狀況[內(nèi)容詳見(jiàn)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定規(guī)程》（SL176--2007）4.3.2條文說(shuō)明]7.貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文狀況。8.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)狀況。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室1.質(zhì)量檢測(cè)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)。2.質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的授權(quán)書(shū)（托付試驗(yàn)應(yīng)附托付合同的副本）。3.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室設(shè)置及質(zhì)量檢測(cè)員持證狀況。4.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室管理制度及操作規(guī)程。5.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室檢測(cè)儀器設(shè)備清單及計(jì)量檢定狀況。6.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)狀況等。八、建設(shè)實(shí)施中的質(zhì)量監(jiān)督工作（一）工程項(xiàng)目劃分確認(rèn)（二）單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)精確認(rèn)（三）工程質(zhì)量評(píng)定工作監(jiān)督檢查1、工作方式：依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，工作方式以適時(shí)抽查，應(yīng)細(xì)致做好檢查記錄，將檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，以質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(shū)得形式，通知建設(shè)單位。2、監(jiān)督檢查的內(nèi)容：對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：（1）抽查施工工序中的檢查檢測(cè)項(xiàng)目是否有原始記錄，記錄是否齊全、完整、真實(shí)，工序質(zhì)量評(píng)定是否符合規(guī)范要求。（2）單元工程質(zhì)量評(píng)定是否為部頒統(tǒng)一的評(píng)定表格式，評(píng)定是否剛好，填寫(xiě)是否規(guī)范，等級(jí)評(píng)定是否符合規(guī)范要求，監(jiān)理工程師復(fù)核是否剛好，簽字是否齊全、規(guī)范。（3）對(duì)于部頒統(tǒng)一表格之外新增單元工程質(zhì)量評(píng)定表，應(yīng)檢查其是否按規(guī)定報(bào)批，內(nèi)容是否齊全，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。（4）質(zhì)量缺陷是否進(jìn)行了備案，和單元工程質(zhì)量評(píng)定表的記錄是否吻合。（5）單元工程質(zhì)量評(píng)定合格率、優(yōu)良率狀況。（6）施工單位是否將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理單位。（7）重要隱藏單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量評(píng)定資料是否剛好到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核備。（8）檢查分部和單位工程驗(yàn)收的結(jié)論是否剛好報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定（核備）。（9）檢查施工中發(fā)生過(guò)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故，處理后施工質(zhì)量評(píng)定結(jié)果如何，是否符合有關(guān)規(guī)定要求。3、質(zhì)量評(píng)定依據(jù)（1）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）（2）（《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）（SD249.1-6--88）（3）《水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（七）》（SL38-92）（4）《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》（水利部辦建管【2002】182號(hào)）（5）國(guó)家及水利水電行業(yè)其他有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（6）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖樣和技術(shù)條件、設(shè)計(jì)修改通知書(shū)。（7）廠家供應(yīng)的設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及也有關(guān)技術(shù)文件。（8）工程承發(fā)包合同中接受的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（9）工程試運(yùn)行期的試驗(yàn)及觀測(cè)分析成果。九、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督（一）原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查1、原材料、中間產(chǎn)品的出廠質(zhì)量證明材料是否齊全，運(yùn)用時(shí)運(yùn)用單位是否進(jìn)行了檢驗(yàn)、登記。2、施工過(guò)程中，施工單位對(duì)原材料質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)量、和檢測(cè)項(xiàng)目是否滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和合同文件規(guī)定的要求，簽字手續(xù)是否完備。3、監(jiān)理單位是否對(duì)施工單位原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量的自檢狀況剛好進(jìn)行了檢驗(yàn)。是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量抽檢。4、抽查原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果、統(tǒng)計(jì)分析資料是否真實(shí)。5、視具體狀況，獨(dú)立或會(huì)同建設(shè)單位，托付有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽檢。6、視具體狀況，獨(dú)立或會(huì)同建設(shè)單位，托付有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)質(zhì)量有異議的原材料中間產(chǎn)品及工程實(shí)體進(jìn)行定向質(zhì)量檢查。（二）工程質(zhì)量核備和核定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行備案，對(duì)重要隱藏單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量進(jìn)行核備，對(duì)分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定（核定），對(duì)單位工程外觀質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定，對(duì)單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。（三）工程質(zhì)量事故調(diào)查處理十、工程驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)督(一)分部工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作分部工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人(或托付監(jiān)理單位)主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可依據(jù)具體狀況確定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收會(huì)議。2、大型工程分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)2名。分部工程驗(yàn)收條件分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（1）全部單元工程已完成；（2）已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評(píng)定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理看法；（3）合同約定的其他條件。分部驗(yàn)收內(nèi)容分部工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)的要求；（2）評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí)；（3）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題提出處理看法。分部工程驗(yàn)收程序分部工程驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（1）聽(tīng)取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評(píng)定狀況的匯報(bào)；（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成狀況和工程質(zhì)量；（3）檢查單元工程質(zhì)量評(píng)定及相關(guān)檔案資料；（4）探討并通過(guò)分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席分部工程驗(yàn)收會(huì)議，應(yīng)著重對(duì)分部工程驗(yàn)收工作組的人員組成、分部工程是否具備驗(yàn)收條件、驗(yàn)收內(nèi)容是否齊全、驗(yàn)收程序是否符合規(guī)定、質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定是否精確進(jìn)行監(jiān)督，以便驗(yàn)收后進(jìn)行核定（核備）。（二）單位工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作單位工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定1、單位工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法入主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商、運(yùn)行管理等單位的代表組成。必要時(shí)，可邀請(qǐng)上述單位以外的專(zhuān)家參加。項(xiàng)目法人組織單位工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)列席驗(yàn)收會(huì)議。主要建筑物單位工程驗(yàn)收應(yīng)通知法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。2、單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)3名。單位工程驗(yàn)收條件單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（l）全部分部工程已完建并驗(yàn)收合格；（2）分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題已處理完畢并通過(guò)驗(yàn)收，未處理的遺留問(wèn)題不影響單位工程質(zhì)量評(píng)定并有處理看法；（3）合同約定的其他條件。（4）工程投入運(yùn)用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程平安運(yùn)行；（5）已經(jīng)初步具備運(yùn)行管理?xiàng)l件，需移交運(yùn)行管理單位的，項(xiàng)目法人和運(yùn)行管理單位已簽訂提前運(yùn)用協(xié)議書(shū)。單位工程驗(yàn)收