防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防守臺風(fēng)應(yīng)急方案防守臺風(fēng)應(yīng)急方案防守臺風(fēng)應(yīng)急方案附件1北海市防守臺風(fēng)應(yīng)急方案一、總則（一）編制目的（二）編制依照（三）工作原則（四）合用范圍（五）防守重點二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)（一）組織機構(gòu)（二）工作職責(zé)三、預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警（一）預(yù)防（二）監(jiān)測與報告（三）預(yù)警宣布（四）預(yù)警分級四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)的整體要求（二）應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件（三）應(yīng)急響應(yīng)（四）信息報送和辦理（五）搶險營救（六）新聞宣布（七）應(yīng)急結(jié)束-2-五、保障舉措（一）通訊與信息保障（二）應(yīng)急隊伍保障（三）交通運輸保障（四）電力保障（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障（六）治安保障（七）物質(zhì)保障（八）資本保障（九）技術(shù)保障（十）轉(zhuǎn)移部署保障六、宣教、培訓(xùn)與操練（一）宣教（二）培訓(xùn)（三）操練七、善后工作（一）災(zāi)后營救（二）搶險物質(zhì)補充（三）修復(fù)損毀工程（四）保險與補償（五）總結(jié)與評估八、附則（一）名詞術(shù)語講解（二）方案管理與更新（三）獎賞與責(zé)任追查（四）方案講解部門-3-（五）方案推行時間4一、總則（一）編制目的為科學(xué)、有序、高效地做好臺風(fēng)的防備與辦理工作，全面提升我市防守臺風(fēng)災(zāi)害能力，最大程度地減少臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民公眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟連續(xù)牢固發(fā)展，特擬訂本方案。（二）編制依照依照《中華人民共和國水法》（中華人民共和國主席令第74號）、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國主席令第88號）、《中華人民共和國氣象法》（中華人民共和國主席令第23號）、《中華人民共和國河流管理條例》（國務(wù)院令第3號）、《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院令第86號宣布第441號校正）、《自然災(zāi)害營救條例》、《國家突發(fā)公共事件整體應(yīng)急方案》（國發(fā)〔2005〕第11號）、《國家防汛抗旱應(yīng)急方案》（國辦函〔2005〕35號）、《中共中央國務(wù)院對于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)系統(tǒng)改革的建議》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號宣布與流傳方法》（中國氣象局令第16號）、《防臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL611—2012）、《廣西壯族自治區(qū)推行〈中華人民共和國水法〉方法》（自治區(qū)第七屆人大常委會第二十九次會議經(jīng)過第十屆人大常委會第七次會議校正）、《廣西壯族自治區(qū)推行〈中華人民共和國防洪法〉方法》（自治區(qū)第十屆人大常委會第十一次會議經(jīng)過）、《廣西壯族自治區(qū)推行〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法〉方法》（自治區(qū)第十二屆人大常委會第二會議經(jīng)過）、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件整體應(yīng)急方案》（桂5政辦發(fā)〔2004〕180號）、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)氣象預(yù)警信號宣布規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)防汛工作責(zé)任追查暫行辦法》（桂政發(fā)〔2010〕93號）、《廣西壯族自治區(qū)防守臺風(fēng)應(yīng)急方案》（桂政辦函〔2018〕10號）、《北海市突發(fā)公共事件應(yīng)急方案》（北政發(fā)〔2006〕16號）等。（三）工作原則1.以人為本、科學(xué)應(yīng)付。堅持以人民為中心，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，科學(xué)應(yīng)付臺風(fēng)災(zāi)害。2.屬地管理、分級負(fù)責(zé)。地方各級人民政府為本行政地域的責(zé)任主體，推行行政首長負(fù)責(zé)制，一致指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。3.以防為主、“防抗救”聯(lián)合。堅持生命至上、安全第一、嚴(yán)陣以待、以防為主、“防抗救”聯(lián)合，不斷提升防守臺風(fēng)災(zāi)害能力。4.兼顧兼顧、突出重點。堅持從實質(zhì)出發(fā)，全面分析臺風(fēng)可能帶來的危害，就地取材，合理、科學(xué)采用各項應(yīng)付措施，突出抓好重點領(lǐng)域、重點部位防守工作，保證人民生命財產(chǎn)安全。5.全民參加、協(xié)力抗災(zāi)。推行全民參加、軍民聯(lián)合、專群聯(lián)合、平戰(zhàn)聯(lián)合的工作系統(tǒng)，動員組織全社會力量防守臺風(fēng)災(zāi)害。6.快速反響、高效有序。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，各級政府應(yīng)快速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，實時、高效張開預(yù)防和應(yīng)急辦理工作。6（四）合用范圍本方案合用于我市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急辦理。（五）防守重點1.做好海上作業(yè)船只（含涉漁“三無”船舶）就近進(jìn)港及人員登陸避風(fēng)工作。2.做好濱海旅游文體、近海作業(yè)等沿海受臺風(fēng)影響人員的防風(fēng)安全工作。3.做好山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)以及居住在危舊房等危險地域人員安全轉(zhuǎn)移工作。4.保障水庫水電站、防備、閘壩等重點水利工程安全。5.做好高層建筑工地、臨時建筑物、大型廣告牌、行道樹、電線桿等防臺風(fēng)安全工作。6.保障交通運輸、通訊、供電、供水、供氣等生命線工作的防臺風(fēng)安全。7.做好學(xué)校防臺風(fēng)安全工作，保證師生安全。二、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)（一）組織機構(gòu)北海市人民政府建立北海市防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），其做事機構(gòu)為北海市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱市防汛辦，聯(lián)系電話：2053393、2073511，傳真：2078632、2053052，電子郵箱：），過渡期設(shè)在市水利局，與市應(yīng)急局聯(lián)合辦公。指揮長：由市政府分管副市長擔(dān)當(dāng)。副指揮長：由北海軍分區(qū)一名副司令員、市政府分管副秘書長、市應(yīng)急局局長、市水利局局長、市住所城鄉(xiāng)建設(shè)局7局長、市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局局長、市氣象局局長擔(dān)當(dāng)。成員：北海軍分區(qū)，市委宣傳部，市應(yīng)急局、水利局、住所城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局、氣象局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、教育局、公安局、財政局、自然資源局、市政管理局、交通運輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、旅游文體局、國資委，自治區(qū)北部灣港口管理局北海分局，市消防支隊、北海海事局、交通運輸部南海營救局北?；亍掖蠛＞直焙４蠛－h(huán)境監(jiān)測中心站、市無線電管理處，北海旅游公司股份有限公司、北海新繹游船有限公司、中石化廣西北海石油分公司、北海供電局、中國電信股份有限公司北海分公司、廣西沿海水文水資源局，潿洲島旅游區(qū)管委會等單位各一名負(fù)責(zé)人，組成人員名單另行文明確。市防汛指揮部各成員單位、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）人民政府應(yīng)建立防汛抗旱指揮機構(gòu)，并實時調(diào)整指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。（二）工作職責(zé)指揮機構(gòu)職責(zé)市防汛指揮部：貫徹履行國家、自治區(qū)有關(guān)防汛抗旱搶險救災(zāi)的目標(biāo)政策和法律法例及有關(guān)決定、指令；在自治區(qū)防汛抗旱指揮部和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一致組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、敦促全市的防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。市防汛辦：市防汛指揮部的平時做事機構(gòu)。負(fù)責(zé)辦理好全市防汛抗旱工作的平時業(yè)務(wù)，實時掌握全市汛情、工情、險情、災(zāi)情，提出工作建議；依照市防汛指揮部的部署，組織、協(xié)調(diào)、敦促、檢查全市防守臺風(fēng)工作及災(zāi)后重建工作。8市防汛指揮部成員單位職責(zé)1）北海軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬隊伍、民兵預(yù)備役，協(xié)調(diào)駐市陸、海、空隊伍、武警，履行防汛搶險、營救公眾、轉(zhuǎn)移物質(zhì)等急、難、險、重任務(wù)。2）市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)全市應(yīng)急工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)付安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。組織編制全市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)全市應(yīng)急方案系統(tǒng)建設(shè)，兼顧全市應(yīng)急營救力量建設(shè)，一致協(xié)調(diào)指揮各樣應(yīng)急專業(yè)隊伍。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)張開自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害營救工作，擔(dān)當(dāng)市應(yīng)付重特大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)付建議，輔助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重特大災(zāi)害應(yīng)急辦理工作。制定市應(yīng)急物質(zhì)貯備和應(yīng)急營救設(shè)備規(guī)劃并組織推行，會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應(yīng)急物質(zhì)信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時一致調(diào)動。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐錢工作，管理、分派國家、自治區(qū)下?lián)芎褪斜炯壘葹?zāi)款物并監(jiān)察使用。3）市水利局：負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)防臺風(fēng)安全管理工作。承挑水情旱情監(jiān)測預(yù)警和水旱臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防工作和防守洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作，檢查、敦促落實水庫水電站、海河防備、閘壩等各樣防守工程和行洪河流的安全運轉(zhuǎn)措施，科學(xué)推行防洪調(diào)動；敦促推行各樣防守工程應(yīng)急辦理，制定水毀工程修復(fù)計劃；輔助市防汛指揮部做好有關(guān)工作。4）市住所城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)的防汛救9災(zāi)與災(zāi)后重建工作；負(fù)責(zé)城市在建工地、城鄉(xiāng)危舊房子等防臺風(fēng)預(yù)警信息宣布；組織或責(zé)令有關(guān)單位做好建筑工地（工棚）施工人員及其他有關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和部署工作。檢查敦促建筑工地、物業(yè)小區(qū)等落實好防臺風(fēng)安全舉措。負(fù)責(zé)組織調(diào)動在建工地的重型機械參加應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。5）市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)（牧）業(yè)生產(chǎn)的防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。做好農(nóng)（牧）業(yè)救災(zāi)物質(zhì)的貯備、分派、管理，召集好農(nóng)業(yè)機械，收集、整理和報告全市農(nóng)（牧）業(yè)受災(zāi)信息，檢查、敦促落實農(nóng)（牧）業(yè)防災(zāi)救災(zāi)舉措，負(fù)責(zé)災(zāi)后動物疫情的預(yù)警信息宣布，組織做好農(nóng)（牧）業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作和技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)指揮全市漁業(yè)防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。做好進(jìn)入本市漁港水域的漁業(yè)船舶防風(fēng)避險安全工作，指導(dǎo)、敦促市本級各有關(guān)單位和各縣區(qū)做好漁船、漁排回港及人員登陸避險等工作，負(fù)責(zé)收集、匯總各縣區(qū)及潿洲島旅游區(qū)管委會上報的漁船回港及人員登陸避風(fēng)有關(guān)數(shù)據(jù)，實時初報、續(xù)報、核報市防汛指揮部；輔助北海海事局、南海營救局北?；刈龊煤Ｉ蠞O業(yè)船只、人員遇險營救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好港口、碼頭和漁業(yè)運輸船舶的安全防備工作，并配合做好風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信息宣布；指導(dǎo)用海單位（公司、個人等）落實防臺風(fēng)舉措。6）市氣象局：負(fù)責(zé)對臺風(fēng)變化趨勢及其對我市的影響程度與影響范圍的監(jiān)測預(yù)告和臺風(fēng)預(yù)警信息宣布工作。在臺風(fēng)期加強加密監(jiān)測預(yù)告，實時將臺風(fēng)發(fā)展趨勢報告市防汛10指揮部，通知有關(guān)成員單位，并經(jīng)過各樣媒體向社會公眾轉(zhuǎn)動播報。臺風(fēng)事后，實時將臺風(fēng)情況及氣象服務(wù)情況上報市防汛指揮部。7）市委宣傳部：負(fù)責(zé)正確掌握全市防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建宣傳工作導(dǎo)向，實時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、敦促新聞宣傳單位做好防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建工作的新聞宣傳報道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、敦促市委網(wǎng)信辦加強輿情監(jiān)測，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。8）市發(fā)展改革委：配合做好防汛抗旱項目的申報工作。配合協(xié)調(diào)安排好重點防守工程、主要河流治理等工程項目建設(shè)計劃。協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)糧食市場調(diào)控和供給計劃，檢查敦促市糧食局?jǐn)M訂落實好20萬人10天的糧油應(yīng)急供給計劃，報市防汛辦備案，應(yīng)急時供指揮部調(diào)用。9）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)所需緊迫物質(zhì)的調(diào)運，并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺風(fēng)救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國電信北海分公司、中國搬動廣西北海分公司、中國聯(lián)通北海分公司等通訊營運公司做好防汛應(yīng)急通訊保障工作。10）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育行業(yè)的防臺風(fēng)安全工作。組織、指導(dǎo)、檢查、敦促、協(xié)調(diào)各樣學(xué)校做好安全防備及宣傳教育工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的防臺風(fēng)預(yù)警信息宣布；監(jiān)察、指導(dǎo)學(xué)校做好危險校舍維修加固和師生防臺風(fēng)安全工作；及時收集、整理和報告教育行業(yè)受災(zāi)情況；做好災(zāi)后學(xué)校教育、授課組織及校舍恢復(fù)重建工作。1111）市公安局（含邊防支隊）：負(fù)責(zé)保護(hù)防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建時期的治安序次和災(zāi)區(qū)社會治安管理以及安全捍衛(wèi)工作，依法打擊阻擋防守臺風(fēng)工作、造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛物質(zhì)、囤貨哄抬物價以及損壞防汛抗旱設(shè)備的犯法活動。輔助當(dāng)?shù)卣龊帽缓樗畤Щ蚴芘_風(fēng)威脅公眾的安全轉(zhuǎn)移工作。必要時對防汛指揮部確定的搶險途段推行臨時交通管束，保證防汛搶險人員和救災(zāi)物質(zhì)運輸車輛優(yōu)先通行，臺風(fēng)影響時期要加強對交通要道以及內(nèi)澇路段的交通安全管理。12）市財政局：負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建應(yīng)急資本的保障工作，并與有關(guān)部門共同向上級爭取防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建資本。會同指揮部制定經(jīng)費分派方案報市人民政府贊成后，實時向有關(guān)單位和部門調(diào)撥應(yīng)急資本，并監(jiān)察使用。13）市自然資源局：負(fù)責(zé)因臺風(fēng)影響致使的山體滑坡、坍毀、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息宣布及防守工作。組織對山體滑坡、坍毀、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查監(jiān)測，落實預(yù)防舉措；編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案，建立群策群防的應(yīng)急系統(tǒng)；組織專業(yè)技術(shù)隊伍，實時除去險情，輔助做好轉(zhuǎn)移、部署地質(zhì)災(zāi)害隱患點危險地域人員。在防臺風(fēng)搶險時期，協(xié)調(diào)停決采用緊迫舉措所需的取土占地問題。指導(dǎo)礦山公司做好礦產(chǎn)資源開發(fā)的防風(fēng)安全工作。負(fù)責(zé)各樣林區(qū)、伐木區(qū)的防臺風(fēng)安全管理工作，實時組織供給重要防汛搶險必要木材。1214）市市政管理局：負(fù)責(zé)所轄公共設(shè)備和管轄的城區(qū)排澇及海堤的防臺風(fēng)安全工作。做好城市城區(qū)易澇路段預(yù)警信息宣布和內(nèi)澇路段警示工作；檢查敦促落實沿街廣告牌、街道綠化樹木以及所轄其他市政公共設(shè)備等安全防備舉措，做好災(zāi)后恢復(fù)工作；檢查敦促落實城市海堤、排水設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)舉措；做好城市防洪排澇工作。15）市交通運輸局：組織及敦促指導(dǎo)交通運輸行業(yè)做好防災(zāi)救災(zāi)搶險與災(zāi)后重建工作，組織宣布運輸行業(yè)、公路災(zāi)害預(yù)警信息；組織搶修水毀公路（橋梁），清理路障；組織協(xié)調(diào)落實運送受災(zāi)人員、搶險救災(zāi)人員和物質(zhì)、設(shè)備所需的車輛、船舶等運輸工具。16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)商貿(mào)公司防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建工作。檢查敦促商貿(mào)公司落實好安全防備舉措，協(xié)調(diào)商貿(mào)公司組織搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，加強對災(zāi)區(qū)重要商品市場運轉(zhuǎn)和供求局勢的監(jiān)測。17）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷員的救治和災(zāi)后重建醫(yī)療救治、疾病控制和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)察、食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，做好遇險獲救人員的醫(yī)治工作，并實時向市防汛指揮部供給災(zāi)區(qū)疫情與防治等醫(yī)療衛(wèi)生信息。組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)，張開防病治病工作，預(yù)防和控制人傳生病的發(fā)生和流行。18）市旅游文體局：依照市防汛指揮部的指令組織廣播電臺、電視臺張開防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建的宣傳報道和宣布臺風(fēng)預(yù)警信息，宣傳防汛搶險、抗災(zāi)自救等知識，引導(dǎo)13廣大干部公眾積極張開搶險救災(zāi)工作。做好防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建新聞報道和聲像資料的匯編與保留工作。負(fù)責(zé)全市旅游文體行業(yè)防汛安全工作，實時向旅游社、飯館、旅游景區(qū)（點）等宣設(shè)防臺風(fēng)預(yù)警信息；敦促各部門落實好旅游景區(qū)（點）的防守安全舉措，向旅客宣傳抗災(zāi)自救知識，做好旅客的防臺風(fēng)安全及部署工作。19）市國資委：監(jiān)察、指導(dǎo)所看守公司、公司做好各項防臺風(fēng)工作，重點敦促所看守公司做好城區(qū)正常供水保障工作。20）廣西北部灣港口管理局北海分局：做好北海港域各港口碼頭單位的防臺風(fēng)安全工作，落實好各項防風(fēng)安全舉措，輔助做好人員撤退登陸工作。檢查敦促北海港域各港口碼頭單位做好船只進(jìn)港避險和防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建物質(zhì)裝卸與轉(zhuǎn)運的組織工作。協(xié)調(diào)廣西北部灣港拖輪有限公司北海分公司安排落實拖掛車2輛、搶險救災(zāi)船只4艘供指揮部應(yīng)急時調(diào)用。21）市消防支隊：依照全市災(zāi)情、險情的實質(zhì)要求，快速組織應(yīng)急隊伍參加搶險救災(zāi)行動，輔助轉(zhuǎn)移、挽救危險地帶的公眾；為停水地域飲水困難公眾應(yīng)急送水；實時向指揮部上報抗災(zāi)救災(zāi)情況。22）北海海事局：負(fù)責(zé)向交通運輸船舶宣布航行警示及供給臺風(fēng)預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通航序次和通航環(huán)境管理，做好管轄區(qū)內(nèi)的禁航區(qū)、航道（路）、交通管束區(qū)、港區(qū)外錨地、停靠區(qū)和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)察管理；組織全市運14輸船舶及海上設(shè)備防臺，保護(hù)水上交通序次；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上安全通訊和無線電導(dǎo)航；通知潿洲油田有關(guān)船舶做好臺風(fēng)防守工作；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水上搜救工作。23）交通運輸部南海營救局北?；兀贺?fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)海上遇險船只、人員的找尋營救工作，實時向市防汛指揮部報告營救情況。24）國家大海局北海大海環(huán)境監(jiān)測中心站：負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮的監(jiān)測預(yù)告工作。宣布暴潮、海浪信息（包括信息、警報和除去警報等），并實時報告市防汛指揮部，通知有關(guān)成員單位。25）北海市無線電管理處：負(fù)責(zé)加強無線電管理，做好全市防汛通訊專用網(wǎng)和其他與防汛工作有關(guān)專用網(wǎng)頻次的平時監(jiān)測和攪亂查處工作，保證防汛無線專用網(wǎng)頻次的正常使用。26）北海旅游公司有限公司：負(fù)責(zé)公司及手下各公司落實防守臺風(fēng)應(yīng)急方案及市防汛抗旱指揮部決議部署推行情況進(jìn)行檢查，對可能出現(xiàn)的安全隱患敦促整改，第一時間趕赴事發(fā)地點組織、指導(dǎo)睜創(chuàng)辦理工作，組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)應(yīng)急營救工作，保證旅客生命財產(chǎn)安全。27）北海新繹游船有限公司：負(fù)責(zé)所轄運輸船只、人員（含承運旅客）的防臺風(fēng)安全工作。落實各項防風(fēng)舉措，配合有關(guān)部門做好旅客的防風(fēng)安全管理工作，在臺風(fēng)影響前，合理安排船只有序接回潿洲島上的旅客，防備旅客滯留。輔助做好搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建物質(zhì)的搶運工作，安排落實搶15險救災(zāi)船只4艘，供市防汛指揮部應(yīng)急調(diào)用。28）中石化廣西北海石油分公司：負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建成品油貨源的組織、貯備、調(diào)運和供給。貯備汽油50噸、柴油50噸；擬訂汽油100噸、柴油100噸、潤滑油5噸的調(diào)運計劃，供市防汛指揮部應(yīng)急時調(diào)用。29）北海供電局：做好所轄電網(wǎng)設(shè)備設(shè)備的防臺風(fēng)安全和搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建時期的電力調(diào)動工作，優(yōu)先保障市委、市政府、各級防汛指揮部做事機構(gòu)和水庫等各重要防守工程的正常用電。發(fā)生災(zāi)情后，要實時除去供電設(shè)備或設(shè)備故障，趕快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的正常用電。30）中國電信股份有限公司北海分公司：負(fù)責(zé)通訊保障工作。負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)備設(shè)備的搶修保護(hù)以及在惡劣天氣情況下保證通訊暢達(dá)的各項工作，做好市、縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部應(yīng)急通訊保障工作。實時經(jīng)過手機短信平臺向公眾發(fā)送臺風(fēng)預(yù)警信息。利用手機定位系統(tǒng)供給遇險人員、船舶定位信息。31）廣西沿海水文水資源局：負(fù)責(zé)江河水庫水文觀察和洪水展望預(yù)警預(yù)告工作；加強水情雨情實時監(jiān)測，對洪水局勢作出分析和展望，并實時將結(jié)果報告市防汛指揮部，通知有關(guān)單位，并按市防汛指揮部的要求，實時做好有關(guān)防守工作。32）潿洲島旅游區(qū)管委會：負(fù)責(zé)組織和指揮本轄區(qū)防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建工作，擬訂各樣防汛應(yīng)急方案，完滿各項防汛工作責(zé)任制，落實各項防守與搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建16舉措。落實漁船和海上作業(yè)人員聯(lián)系工作制度，按職責(zé)將本轄區(qū)漁船（含涉漁“三無”船舶）回港及近海作業(yè)人員登陸避風(fēng)情況統(tǒng)計上報（初報、續(xù)報、核報）市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門。負(fù)責(zé)危險地域內(nèi)公眾的安全轉(zhuǎn)移及部署工作，有序有效地組織張開本轄區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作，保證人民公眾生命財產(chǎn)安全。各成員單位應(yīng)依照本方案，依照職能和擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)擬訂完滿本單位的方案，并于每年4月30日前報市防汛辦備案。各成員單位應(yīng)落實1名本單位的防汛聯(lián)系員，負(fù)責(zé)與市防汛辦的聯(lián)系工作。三、預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警（一）預(yù)防準(zhǔn)備工作。1）思想準(zhǔn)備。加強防臺風(fēng)工作宣傳教育，加強公眾防災(zāi)避險意識，戰(zhàn)勝麻木思想和僥幸心理，做好防臺風(fēng)思想準(zhǔn)備。2）組織準(zhǔn)備。依照“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”要求，健全各級防汛指揮機構(gòu)，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心，包括分級負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制在內(nèi)的各樣責(zé)任制，形成一致指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反響快速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急系統(tǒng)。3）工程準(zhǔn)備。加速海河防備等防洪基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，進(jìn)一步加強防洪減災(zāi)能力。抓緊度汛應(yīng)急工程建設(shè)和修復(fù)水毀工程。加強防洪工程和防臺風(fēng)安全隱患排檢，實時除去隱患。17漁港管理部門要加速推進(jìn)漁港及其配套建設(shè)，趕快緩解我市船多港窄的矛盾。4）方案準(zhǔn)備。各級各部門要實時校正完滿本級本部門防臺風(fēng)方案，提早做好充分準(zhǔn)備，保證科學(xué)、有序、高效張開臺風(fēng)防守工作。5）搶險物質(zhì)和隊伍準(zhǔn)備。依照定點貯備和定向貯備相聯(lián)合，一致調(diào)動、分級貯備、分級管理和寧愿備而不用、不能用而無備的防汛物質(zhì)貯備原則，敦促各級各部門依照防汛方案要求如期清點、實時補充、維涵保養(yǎng)各樣防汛物質(zhì)設(shè)備，保證一旦需要能調(diào)得出、用得上。依照專群聯(lián)合、軍民聯(lián)防的原則，加強搶險隊伍的建設(shè)和操練，保證一旦需要能招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。6）通訊準(zhǔn)備。完滿防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強運轉(zhuǎn)管理，提升防汛信息服務(wù)保障和科技支撐能力。加強氣象、水文以及防洪工程的監(jiān)測預(yù)警設(shè)備建設(shè)和管護(hù)，完滿雨情、水情、工情測報站網(wǎng)，保證測獲得、測得準(zhǔn)、報得出、報得快。7）督察檢查。建立健全防臺風(fēng)工作督察檢查制度，促使工作落實。加強對防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作、防守工作落實等方面的督察檢查，實時發(fā)現(xiàn)和解決安全方面存在的單薄環(huán)節(jié)，除去隱患，防患于未然。應(yīng)急、水利、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、自然資源、旅游文體、交通運輸、通訊、海事、供電等部門要在汛前加強對水利設(shè)備、市政設(shè)備、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、濱海旅游文體、道路、通訊、搜救設(shè)備、錨地、電力設(shè)備、尾礦壩等地域的防臺風(fēng)工作的檢查。住所城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)18業(yè)鄉(xiāng)村、自然資源等部門按職責(zé)分別組織對危險地域人員、房子和船只等進(jìn)行檢查，并登記造冊。防守臺風(fēng)巡邏。指揮部成員單位要建立常態(tài)化和防臺風(fēng)時期的防守巡查制度，組織做好行業(yè)內(nèi)防臺風(fēng)巡邏工作。市防汛指揮部各成員單位和各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)該在汛前、汛中和災(zāi)害性天氣影響前組織張開本轄區(qū)、本部門防備工作的安全檢查，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、教育、自然資源等部門要按職責(zé)分別重點組織對漁船、危房、易洪易澇區(qū)、近海作業(yè)及地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地域人員進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，限時整改，并登記造冊，報上級防汛防旱指揮部辦公室備案。各地各部門要建立防臺風(fēng)安全巡邏制度，做好巡邏記錄，發(fā)現(xiàn)問題實時上報、實時辦理。應(yīng)急部門加強監(jiān)察、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)防抗臺風(fēng)工作時期的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急辦理工作，監(jiān)察安全生產(chǎn)應(yīng)急舉措的落實；加強對各縣區(qū)預(yù)定受災(zāi)公眾部署點防守臺風(fēng)安全舉措的指導(dǎo)檢查工作。水利部門加強水庫、水電站、防備、閘壩等水利工程的安全巡邏，監(jiān)察與落實平時與臺風(fēng)影響時期的巡邏工作；住所城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立在建工地、直管公房、公租房等地域和部位的防臺風(fēng)巡邏登記制度，敦促落實臺風(fēng)影響時期的巡邏工作；教育部門加強學(xué)校、幼兒園的安全巡邏；自然資源部門加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的安全巡邏，并做好危險地域警示標(biāo)志，劃定戒備線；交通運輸部門加強公路、航道和渡19口、碼頭以及其在建工程的安全巡邏；旅游文體部門加強旅游景區(qū)、景點的安全巡邏；農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門加強漁業(yè)養(yǎng)殖、漁港、漁船、捕撈行業(yè)的安全巡邏；市政管理部門加強對市政公用設(shè)備、戶外設(shè)備、城市海堤及排水設(shè)備的安全巡邏；海事部門應(yīng)張開交通運輸船舶的防臺風(fēng)巡邏工作；其他部門依照職責(zé)做好相應(yīng)的安全巡邏工作。（二）監(jiān)測與報告市防汛指揮部各成員單位歸口做好職責(zé)內(nèi)的監(jiān)測預(yù)警預(yù)告工作，并按有關(guān)要務(wù)實時將監(jiān)測預(yù)警預(yù)告信息報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)單位，并視情況向社會公眾宣布。氣象部門做好臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)告預(yù)警；大海預(yù)告部門配合做好臺風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測和預(yù)告預(yù)警；水文部門做好雨情、水情的監(jiān)測和預(yù)告預(yù)警工作；水利部門做好水利工程安全運行情況的監(jiān)測；自然資源部門做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和預(yù)警。各有關(guān)部門應(yīng)實時將監(jiān)測和會談結(jié)果報告指揮部，并視情況向社會公眾宣布。（三）預(yù)警宣布指揮部各成員單位歸口宣布預(yù)警與有關(guān)信息，做好職責(zé)內(nèi)有關(guān)的預(yù)警與報警工作；新聞宣傳單位要實時向社會宣布由聲威部門供給的各樣預(yù)警信息和市防汛指揮部的各項批令。市防汛指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，宣布處警指令，同時視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壏姥纯购抵笓]部報告。（四）預(yù)警分級20氣象部門依照臺風(fēng)影響的程度和范圍確定臺風(fēng)預(yù)警，臺風(fēng)預(yù)警依照逼近時間和強度由低到高區(qū)分為四級標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)警信號顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警：24小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿?；蛟S陸地平均風(fēng)力達(dá)6級以上，或許陣風(fēng)8級以上并可能連續(xù)；臺風(fēng)黃色預(yù)警：24小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿海或許陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上，或許陣風(fēng)10級以上并可能連續(xù)；臺風(fēng)橙色預(yù)警：12小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿?；蛟S陸地平均風(fēng)力達(dá)10級以上，或許陣風(fēng)12級以上并可能連續(xù)；臺風(fēng)紅色預(yù)警：6小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿海或許陸地平均風(fēng)力達(dá)12級以上，或許陣風(fēng)14級以上并可能連續(xù)。同時，氣象部門依照降雨時間和雨量，宣布暴雨預(yù)警；大海部門依照受臺風(fēng)影響情況，宣布風(fēng)暴潮預(yù)警和海浪預(yù)警；水文部門依照臺風(fēng)影響程度和范圍，宣布洪水預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)的整體要求1.進(jìn)入汛期（4月1日至9月30日），全市各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要推行24小市價班制度，全程追蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情，并依照不同樣情況啟動應(yīng)急響應(yīng)行動。212.市防汛指揮部成員單位依照指揮部的一致部署和各自職責(zé)展動工作并實時報告有關(guān)工作情況。市防汛指揮部各成員手機必定24小時處于開機狀態(tài)，實時接聽防守臺風(fēng)的相關(guān)電話和認(rèn)識有關(guān)信息。3.因災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通運輸事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力救助和有效辦理，防備災(zāi)害延伸。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件與預(yù)警級別相對應(yīng)，按臺風(fēng)影響的程度和防守工作的緊要程度從低到高，應(yīng)急響應(yīng)分Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。依照預(yù)警預(yù)告，市防汛抗旱指揮部視情況組織應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、水文、自然資源等部門進(jìn)行會談。應(yīng)急響應(yīng)的啟動，應(yīng)依照會談分析結(jié)果，由指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定，以指揮部名義宣布。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由指揮部副指揮長主持會談，報指揮部指揮長贊成；Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由指揮部副指揮長主持會談，報指揮部指揮長贊成；Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由指揮部副指揮長或指揮長主持會談，指揮部指揮長贊成；Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由指揮部指揮長主持會談，報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)贊成后啟動。應(yīng)急響應(yīng)級別改變后，原應(yīng)急響應(yīng)自動轉(zhuǎn)入新啟動的應(yīng)22急響應(yīng)。本方案啟動后，各縣區(qū)、潿洲島旅游區(qū)管委會和市防汛指揮部各成員單位要相應(yīng)啟動本級本部門方案和相應(yīng)級其他響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最緊迫響應(yīng)，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最初級別應(yīng)急響應(yīng)；每級響應(yīng)行動包括初級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。（1）啟動條件。氣象部門宣布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，24小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿?；蛟S陸地平均風(fēng)力達(dá)6級以上，或許陣風(fēng)8級以上并可能連續(xù)。指揮部指揮長依照會談結(jié)果視情啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。（2）響應(yīng)行動。市領(lǐng)導(dǎo)要主動與所包干的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，掌握防守臺風(fēng)工作情況，指導(dǎo)、敦促落實防守舉措。各級防汛責(zé)任人上崗到位，組織張開當(dāng)?shù)赜?、本部門的臺風(fēng)防守工作。市防汛辦最少要有一位領(lǐng)導(dǎo)值守指揮中心。市防汛指揮部各成員單位要加強24小市價班，做好上傳下達(dá)以及組織、檢查與協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、水利、教育、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、消防、交通運輸、自然資源、海事、國資委、供電等部門要組建好本部門的應(yīng)急搶險專家組，各級搶險隊伍做好應(yīng)急搶險的準(zhǔn)備。1）應(yīng)急部門：監(jiān)察、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)防抗臺風(fēng)工作時期的23安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急辦理工作，監(jiān)察安全生產(chǎn)應(yīng)急舉措的落實。同時要一致協(xié)調(diào)指揮各樣應(yīng)急專業(yè)隊伍，一致調(diào)動市應(yīng)急物質(zhì)貯備和應(yīng)急營救設(shè)備，組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害營救工作。加強對各縣區(qū)預(yù)定受災(zāi)公眾部署點防御臺風(fēng)安全舉措的指導(dǎo)檢查工作，指導(dǎo)各縣區(qū)政府組織受災(zāi)公眾轉(zhuǎn)移部署工作，做好受災(zāi)公眾部署和基本生活營救工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐錢工作，管理、分派國家、自治區(qū)下?lián)芎褪斜炯壘葹?zāi)款物并監(jiān)察使用。2）氣象部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，每3小時將臺風(fēng)的中心地點、強度、搬動方向、速度等信息及其變化趨勢和對我市影響的程度與范圍報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。3）大海監(jiān)測預(yù)告部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對大海的監(jiān)測預(yù)告，實時將臺風(fēng)惹起的風(fēng)暴潮、海浪等情況和會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。4）水文部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對大型水庫和南流江等主要河流水情的監(jiān)測預(yù)告，實時將水情變化情況會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。5）交通運輸、海運（北海新繹游船有限公司）、港務(wù)等部門：按各自職責(zé)實時通知并敦促出海作業(yè)船只就近進(jìn)港避風(fēng)或到錨地拋錨避風(fēng)，組織船只有序進(jìn)港和船上人員登陸，做到船只100%回港，船上人員100%登陸避風(fēng)避險；輔助24北海海事局、南海營救局北海基地做好海上遇險船只、人員的找尋營救工作；檢查敦促港口、碼頭和在港船只的防風(fēng)安全舉措落實到位；加強公路、鐵路、航道和渡口的防風(fēng)安全管理。6）水利部門：按各自職責(zé)加強水庫、水電站、防備、干渠和供水管網(wǎng)等水利工程的防汛安全巡邏及防守工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，實時辦理。對處于高水位運轉(zhuǎn)的水庫，要科學(xué)防洪調(diào)動，在保證下游安全的前提下，提早泄洪，騰出足夠的防洪庫容，保證水庫安全。水庫水電站管理單位要做好水庫水電站泄洪預(yù)警工作，泄洪前要提早通知下游受影響地域政府及公眾。7）自然資源部門：加強對山體滑坡、坍毀、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害害隱點的監(jiān)控，落實好災(zāi)害發(fā)生可能影響地域的防備舉措。輔助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害害隱點危險地域人員安全轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。同時要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林區(qū)、伐木區(qū)的安全排查工作，做好防汛搶險木材準(zhǔn)備工作。8）住所城鄉(xiāng)建設(shè)部門：加強全市建筑行業(yè)的防臺風(fēng)安全排查，敦促建筑工地、物業(yè)小區(qū)等落實防風(fēng)安全舉措，做好或責(zé)令有關(guān)單位做好建筑工地（工棚）施工人員及其他相關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和部署工作。輔助當(dāng)?shù)卣龊梦７康任ｋU地域人員安全轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。依照市防汛指揮部的指令，負(fù)責(zé)組織調(diào)動在建工地的重型機械參加應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。259）市政管理部門：敦促協(xié)調(diào)戶外電子廣告營運單位刊播、轉(zhuǎn)動宣布由市防汛辦供給的預(yù)警和防守信息。做好所轄公共設(shè)備、城市海堤及排水設(shè)備防臺風(fēng)安全排查搶修工作。檢查敦促各單位落實沿街廣告牌、街道綠化樹木以及所轄其他市政公共設(shè)備等防臺風(fēng)安全舉措，視情況組織各戶外廣告主管單位、戶外廣告業(yè)主整改戶外廣告牌及切斷危險室外電源，做好災(zāi)后恢復(fù)工作；排水井口要實時蓋上井蓋，對排水井口井蓋缺失或為便于排水而翻開井蓋的井口周圍要建立顯然的警示標(biāo)志，必要時派人值守；做好城市防洪排澇工作。）旅游文體部門：加強旅游景區(qū)、景點的防風(fēng)防潮安全巡邏工作，實時通知各旅游社、旅游酒店（飯館）、旅游景區(qū)（點）管理部門落實好各項防風(fēng)安全舉措，做好近海旅游人員（包括滯留潿洲島旅客）的防風(fēng)安全及部署工作，保證旅游景區(qū)旅客100%安全撤退。）教育部門：應(yīng)做好學(xué)校、幼兒園師生的安全防備工作，敦促受臺風(fēng)影響地域的學(xué)校合時停課；采用有效舉措，最大限度減少臺風(fēng)對高考、中考的影響，保證考生安全。）農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門（含農(nóng)機部門）：按各自職責(zé)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的安全排查工作，落實好防守臺風(fēng)安全舉措，對可能受臺風(fēng)影響程度較為嚴(yán)重的地域，視情況組織保護(hù)、搶收農(nóng)作物。召集好農(nóng)業(yè)機械，為防抗臺風(fēng)災(zāi)害及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給農(nóng)機保障。同時要輔助當(dāng)?shù)卣龊媒Ｗ鳂I(yè)人員登陸避風(fēng)工作，輔助北海海事局、南海營救局北海基地做好海上遇險船只、人員的找尋營救工作；協(xié)調(diào)區(qū)直農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村單位26做好臺風(fēng)防守工作，負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)收集、匯總各縣區(qū)及潿洲島旅游區(qū)管委會上報的漁船回港及人員登陸避風(fēng)有關(guān)數(shù)據(jù)，實時初報、續(xù)報、核報市防汛指揮部。）公安部門：做好應(yīng)付突發(fā)集體性治安事件和社會治安的各項工作，依法打擊阻擋防守臺風(fēng)工作、造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛物質(zhì)、囤貨哄抬物價以及損壞防汛抗旱設(shè)備的犯法活動。輔助做好近海作業(yè)人員和船上人員登陸避風(fēng)及人員轉(zhuǎn)移工作，對易澇的主要交通要道要加強警力，加強交通運輸管理，必要時建立交通指示牌，引導(dǎo)車輛、路人安全經(jīng)過。）衛(wèi)生健康部門：做好應(yīng)急分隊奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或疾病控制的準(zhǔn)備，災(zāi)情發(fā)生后要實時奔赴災(zāi)區(qū)張開醫(yī)療營救及疾病控制工作。）供電部門：加強供電電網(wǎng)與設(shè)備的巡邏搶修工作，在保證安全的前提下，盡最大努力，保障供電正常。）發(fā)展改革委：配合做好防汛抗旱項目的申報。加強與起初確定的定向物質(zhì)貯備點的聯(lián)系，做好防汛物質(zhì)調(diào)用的準(zhǔn)備。）財政部門：做好防汛搶險應(yīng)急資本的準(zhǔn)備。）國資委、商務(wù)部門：按各自職責(zé)加強與起初確定的定向物質(zhì)貯備點的聯(lián)系，做好防汛物質(zhì)調(diào)用的準(zhǔn)備。監(jiān)察、指導(dǎo)所看守公司、公司做好各項防臺風(fēng)工作，國資委重點敦促看守公司做好城區(qū)供水安全保障工作。）石化部門：按本方案做好汽油等應(yīng)急油料的準(zhǔn)備。27）無線電管理部門：做好保障防汛無線專用網(wǎng)暢達(dá)工作。）宣傳、廣電部門：做好防守臺風(fēng)宣傳報道工作，要加強輿情監(jiān)測，做好輿論導(dǎo)向，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。電視臺在新聞播放時播放臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求播放各項防守指令，電臺要實時廣播臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求廣播各項防守指令，北海日報要實時報道臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求報道防抗臺風(fēng)工作情況。）電信部門：做好防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急通訊保障工作，按市防汛指揮部要務(wù)實時發(fā)送手機短信。）北海海事局、交通運輸部南海營救局北?；兀喊锤髯月氊?zé)做好轄區(qū)內(nèi)海上遇險船只、人員的找尋營救工作，并實時向市防汛指揮部通知營救情況；海事部門要通知潿洲油田有關(guān)船舶做好臺風(fēng)防守工作。）北海軍分區(qū)、市消防支隊：按職責(zé)做好防汛搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。）潿洲島旅游區(qū)管委會：要仔細(xì)貫徹上級各項指令，部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作，實時啟動相應(yīng)的方案，確實落實各項防守舉措，做好所轄水庫、防備等重點水利工程防洪安全工作。做好山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點及居住危舊房等危險地域人員的安全轉(zhuǎn)移及部署工作。敦促沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）按鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系近海作業(yè)人員的制度，按職責(zé)做好船只回港、近海作業(yè)人員安全登陸工作，實時將本轄區(qū)漁船（含涉漁“三28無”船舶）回港及近海作業(yè)人員登陸避風(fēng)情況統(tǒng)計初報、續(xù)報、核報市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門。加強24小市價班，防汛指揮中心最少要有一位副指揮長值守，認(rèn)識目前轄區(qū)防抗災(zāi)害的情況，掌握汛情變化情況，做好上傳下達(dá)以及組織、檢查與協(xié)調(diào)工作。）各成員單位依照職責(zé)做好防臺風(fēng)各項工作：指揮部各成員單位應(yīng)依照本單位、本部門的工作職責(zé)要求，快速部署落實防臺風(fēng)各項工作，并將防臺風(fēng)工作情況實時以書面形式上報指揮部，其中，首次情況報告要在啟動響應(yīng)24小時內(nèi)報送。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。（1）啟動條件。氣象部門宣布臺風(fēng)黃色預(yù)警，24小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿?；蛟S陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上，或許陣風(fēng)10級以上并可能連續(xù)。指揮部指揮長依照會談結(jié)果視情啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市防汛指揮部應(yīng)第一時間報告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。2）響應(yīng)行動。在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)進(jìn)步一步做好以下工作：市領(lǐng)導(dǎo)要主動與包干的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，掌握防守臺風(fēng)工作情況，視情深入指導(dǎo)、敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實防守舉措。各級防汛責(zé)任人上崗到位，組織張開當(dāng)?shù)赜?、本部門的臺風(fēng)防守工作；停止戶外會集活動；市防汛指揮部最少要有一位副指揮長坐29鎮(zhèn)指揮中心指揮，北海軍分區(qū)、應(yīng)急、氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、交通運輸、自然資源、海事、公安等部門按市防汛指揮部的指令派出領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业绞蟹姥粗笓]中心值班；市防汛指揮部各成員單位要加強24小時值班，市防汛指揮部各成員要值守本單位指揮中心指揮；各部門要派出工作組到一線檢查、敦促所轄各單位落實各項防風(fēng)工作，應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、消防、交通運輸、自然資源、海事等部門的應(yīng)急搶險專家組以及各級防汛搶險隊伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；加強與駐地人民解放軍和武警隊伍的交流聯(lián)系，必要時懇求支援。1）應(yīng)急部門：監(jiān)察、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)防抗臺風(fēng)工作時期的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急辦理工作，監(jiān)察安全生產(chǎn)應(yīng)急舉措的落實。同時要一致協(xié)調(diào)指揮各樣應(yīng)急專業(yè)隊伍，一致調(diào)動市應(yīng)急物質(zhì)貯備和應(yīng)急營救設(shè)備，組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害營救工作。加強對各縣區(qū)預(yù)定受災(zāi)公眾部署點防御臺風(fēng)安全舉措的指導(dǎo)檢查工作，指導(dǎo)各縣區(qū)政府組織受災(zāi)公眾轉(zhuǎn)移部署工作，做好受災(zāi)公眾部署和基本生活營救工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐錢工作，管理、分派國家、自治區(qū)下?lián)芎褪斜炯壘葹?zāi)款物并監(jiān)察使用。2）氣象部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，每3小時將臺風(fēng)的中心地點、強度、搬動方向、速度等信息及其變化趨勢和對我市影響的程度與范圍報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)成員單位。3）大海監(jiān)測預(yù)告部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)30響應(yīng)，加強對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，實時將臺風(fēng)惹起的風(fēng)暴潮、海浪等情況和會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。4）水文部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對大型水庫和南流江等主要河流水情的監(jiān)測預(yù)告，實時將水情變化情況會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。5）交通運輸、海運（北海新繹游船有限公司）、港務(wù)等部門：按各自職責(zé)實時通知并敦促出海作業(yè)船只就近進(jìn)港避風(fēng)或到錨地拋錨避風(fēng)，組織船只有序進(jìn)港和船上人員登陸，做到船只100%回港，船上人員100%登陸避風(fēng)避險，輔助北海海事局、南海營救局北海基地做好海上遇險船只、人員的找尋營救工作；檢查敦促港口、碼頭和在港船只的防風(fēng)安全舉措落實到位；加強公路、鐵路、航道和渡口的防風(fēng)安全管理。6）水利部門：按各自職責(zé)加強水庫、水電站、防備、干渠和供水管網(wǎng)等水利工程的防臺風(fēng)安全巡邏及防備工作，發(fā)現(xiàn)安全問題，實時辦理對處于高水位運轉(zhuǎn)的水庫，要科學(xué)防洪調(diào)動，在保證下游安全的前提下，提早泄洪，騰出足夠的防洪庫容，保證水庫安全。水庫水電站管理單位要做好水庫水電站泄洪預(yù)警工作，泄洪前要提早通知下游受影響地域政府及公眾。7）自然資源部門：加強對山體滑坡、坍毀、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害害隱點的監(jiān)控，落實好災(zāi)害發(fā)31生可能影響地域的防備舉措。輔助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害害隱點危險地域人員安全轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。同時要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林區(qū)、伐木區(qū)的安全排查工作，做好防汛搶險木材準(zhǔn)備工作。8）住所城鄉(xiāng)建設(shè)部門：加強全市建筑行業(yè)的防臺風(fēng)安全排查，檢查敦促建筑工地、物業(yè)小區(qū)等落實防風(fēng)安全舉措，做好或責(zé)令有關(guān)單位做好建筑工地（工棚）施工人員及其他有關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和部署工作。輔助當(dāng)?shù)卣龊梦７康任ｋU地域人員轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。依照市防汛指揮部的指令，負(fù)責(zé)組織調(diào)動在建工地的重型機械參加應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。9）市政管理部門：敦促協(xié)調(diào)戶外電子廣告營運單位刊播、轉(zhuǎn)動宣布由市防汛辦供給的預(yù)警和防守信息。做好所轄公共設(shè)備、城市海堤及排水設(shè)備防臺風(fēng)安全排查搶修工作。檢查敦促各單位落實沿街廣告牌、街道綠化樹木以及所轄其他市政公共設(shè)備等防臺風(fēng)安全舉措，視情況組織各戶外廣告主管單位、戶外廣告業(yè)主整改戶外廣告牌及切斷危險室外電源，做好災(zāi)后恢復(fù)工作；排水井口要實時蓋上井蓋，對排水井口井蓋缺失或為便于排水而翻開井蓋的井口周圍要建立顯然的警示標(biāo)志，必要時派人值守；做好城市防洪排澇工作。）旅游文體部門：加強旅游景區(qū)、景點的防風(fēng)安全巡查工作，實時通知各旅游社、旅游酒店（飯館）、旅游景區(qū)（點）管理部門落實好各項防風(fēng)安全舉措，撤退近海旅游人員，做好旅客的防風(fēng)防潮安全及部署工作，做好近海旅游人32員（包括滯留潿洲島旅客）的防風(fēng)安全及部署工作，保證旅游景區(qū)旅客100%安全撤退。）教育部門：應(yīng)做好學(xué)校、幼兒園師生的安全防備工作，敦促受臺風(fēng)影響地域的學(xué)校合時停課；采用有效舉措，最大限度減少臺風(fēng)對高考、中考的影響，保證考生安全。）農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門（含農(nóng)機部門）：按各自職責(zé)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的安全排查工作，落實好防守臺風(fēng)安全舉措，對可能受臺風(fēng)影響程度較為嚴(yán)重的地域，視情況組織保護(hù)、搶收農(nóng)作物。召集好農(nóng)業(yè)機械，為防抗臺風(fēng)災(zāi)害及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給農(nóng)機保障。同時要輔助當(dāng)?shù)卣龊媒Ｗ鳂I(yè)人員登陸避風(fēng)工作，輔助北海海事局、南海營救局北?；刈龊煤Ｉ嫌鲭U船只、人員的找尋營救工作；協(xié)調(diào)區(qū)直農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村單位做好臺風(fēng)防守工作，負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)收集、匯總各縣區(qū)及潿洲島旅游區(qū)管委會上報的漁船回港及人員登陸避風(fēng)有關(guān)數(shù)據(jù)，實時初報、續(xù)報、核報市防汛指揮部。）公安部門：做好應(yīng)付突發(fā)集體性治安事件和社會治安的各項工作，依法打擊阻擋防守臺風(fēng)工作、造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛物質(zhì)、囤貨哄抬物價以及損壞防汛抗旱設(shè)備的犯法活動。輔助做好近海作業(yè)人員和船上人員登陸避風(fēng)及人員轉(zhuǎn)移工作，對易澇的主要交通要道要加強警力，加強交通運輸管理，必要時建立交通指示牌，引導(dǎo)車輛、路人安全經(jīng)過。）衛(wèi)生健康部門：做好應(yīng)急分隊奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或疾病控制的準(zhǔn)備，災(zāi)情發(fā)生后要實時奔赴災(zāi)33區(qū)張開醫(yī)療營救及疾病控制工作。）宣傳、廣電部門：做好防守臺風(fēng)宣傳報道工作，要加強輿情監(jiān)測，做好輿論導(dǎo)向，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。電視臺在新聞播放時播放臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求播放各項防守指令，電臺要實時廣播臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求廣播各項防守指令，北海日報要實時報道臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求報道防抗臺風(fēng)工作情況。）北海軍分區(qū)、市消防支隊：按職責(zé)做好防汛搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，搶險隊員要集中待命。）潿洲島旅游區(qū)管委會：仔細(xì)貫徹上級防抗臺風(fēng)災(zāi)害的各項指令，實時啟動相應(yīng)的方案，確實做好轄區(qū)內(nèi)的各項防守工作。要實時通知并組織所轄海上作業(yè)船只就近進(jìn)港和人員登陸避風(fēng)工作，敦促沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系近海作業(yè)人員制度，按職責(zé)做好漁船回港及近海作業(yè)人員安全登陸工作，實時將本轄區(qū)漁船（含涉漁“三無”船舶）回港及近海作業(yè)人員登陸避風(fēng)情況統(tǒng)計續(xù)報、核報市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門；做好危房、危險校舍、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的人員安全轉(zhuǎn)移工作。對不聽指揮撤退的人員，依法采用逼迫舉措，實時將其撤退到指定的安全地帶。組織人員在港口碼頭的安全地帶巡邏，在通往海邊的交通運輸?shù)缆飞显O(shè)置路卡，并對港口碼頭推行防守臺風(fēng)戒嚴(yán)，防備已撤退人員在臺風(fēng)影響時期返回。加強24小市價班，管委會指揮部最少要有一位副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，全面認(rèn)識目前轄區(qū)防抗災(zāi)害的情況，掌握汛情動向，做好上傳下達(dá)以及組織、檢查與協(xié)調(diào)工34作。）各成員單位依照職責(zé)做好防臺風(fēng)各項工作：指揮部各成員單位應(yīng)依照本單位、本部門的工作職責(zé)要求，快速部署落實防臺風(fēng)各項工作，并將防臺風(fēng)工作情況實時以書面形式上報指揮部，其中，首次情況報告要在啟動響應(yīng)24小時內(nèi)報送。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。（1）啟動條件。氣象部門宣布臺風(fēng)橙色預(yù)警，12小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿海或許陸地平均風(fēng)力達(dá)10級以上，或許陣風(fēng)12級以上并可能連續(xù)。指揮部指揮長依照會談結(jié)果視情啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市防汛指揮部應(yīng)第一時間報告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。（2）響應(yīng)行動。在III級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)進(jìn)步一步做好以下工作：市領(lǐng)導(dǎo)要深入所包干的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、敦促落實好防守措施。動員全民防抗臺風(fēng)災(zāi)害；各級防汛責(zé)任人上崗到位，組織張開當(dāng)?shù)赜?、本部門的臺風(fēng)防守工作；停止所有戶外會集活動；市防汛指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，應(yīng)急、氣象、水利、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、交通運輸、自然資源、海事、公安、國資委、旅游文體、供電等部門按市防汛指揮部的指令派出領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业椒姥粗笓]部中心值班；市防汛指揮部各成員單位要加強24小市價班，市防汛指揮部各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮；各部35門要派出工作組到一線檢查、敦促所轄各單位落實各項防風(fēng)工作；應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、交通運輸、自然資源、海事、國資委、供電等部門的應(yīng)急搶險專家組以及各級搶險隊伍進(jìn)入集中待命，搶險物質(zhì)足額到位，隨時投入搶險救災(zāi)工作。必要時報請市人民政府進(jìn)行部署，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入一線指導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)。1）應(yīng)急部門：會同水利部門綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)付建議，輔助市防汛指揮部指揮長組織重特大災(zāi)害應(yīng)急辦理工作。協(xié)調(diào)指揮各樣應(yīng)急專業(yè)隊伍，調(diào)動市應(yīng)急物質(zhì)貯備和應(yīng)急營救設(shè)備，組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害營救工作。加強對縣區(qū)預(yù)定受災(zāi)公眾部署點防守臺風(fēng)安全舉措的指導(dǎo)檢查工作，指導(dǎo)縣區(qū)政府組織受災(zāi)公眾轉(zhuǎn)移部署工作，做好受災(zāi)公眾部署和基本生活營救工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐錢工作，管理、分派國家、自治區(qū)下?lián)芎褪斜炯壘葹?zāi)款物并監(jiān)察使用。2）氣象部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強加密對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，每2小時將臺風(fēng)的中心地點、強度、搬動方向、速度等信息及其變化趨勢和對我市影響的程度與范圍報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。3）大海監(jiān)測預(yù)告部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，實時將臺風(fēng)惹起的風(fēng)暴潮、海浪等情況和會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。4）水文部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加36強對大型水庫和南流江等主要河流水情的監(jiān)測預(yù)告，實時將水情變化情況會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。5）交通運輸、海運（北海新繹游船有限公司）、港務(wù)等部門：按各自職責(zé)實時通知并敦促出海作業(yè)船只就近進(jìn)港避風(fēng)或到錨地拋錨避風(fēng)，組織船只有序進(jìn)港和船上人員登陸，做到船只100%回港，船上人員100%登陸避風(fēng)避險，輔助北海海事局、南海營救局北?；刈龊煤Ｉ嫌鲭U船只、人員的找尋營救工作；檢查敦促港口、碼頭和在港船只的防風(fēng)安全舉措落實到位；加強公路、鐵路、航道和渡口的防風(fēng)安全管理。6）水利部門：按各自職責(zé)加強水庫、水電站、防備、干渠和供水管網(wǎng)等水利工程的防汛安全巡邏搶修工作。對處于高水位運轉(zhuǎn)的水庫，要科學(xué)防洪調(diào)動，在保證下游安全的前提下，提早泄洪，騰出足夠的防洪庫容保證水庫安全。水庫水電站管理單位要做好水庫水電站泄洪預(yù)警工作，泄洪前要提早通知下游受影響地域政府及公眾。7）自然資源部門：加強對山體滑坡、坍毀、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害害隱點的監(jiān)控，落實好災(zāi)害發(fā)生可能影響地域的防備舉措。輔助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害害隱點危險地域人員安全轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。同時要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林區(qū)、伐木區(qū)的安全排查工作，做好防汛搶險木材準(zhǔn)備工作。8）住所城鄉(xiāng)建設(shè)部門：加強全市建筑行業(yè)的防臺風(fēng)安37全排查，檢查敦促建筑工地、物業(yè)小區(qū)等落實防風(fēng)安全舉措，做好或責(zé)令有關(guān)單位做好建筑工地（工棚）施工人員及其他有關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和部署工作。輔助當(dāng)?shù)卣龊梦７康任ｋU地域人員轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。依照市防汛指揮部的指令，負(fù)責(zé)組織調(diào)動在建工地的重型機械參加應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。9）市政管理部門：敦促協(xié)調(diào)戶外電子廣告營運單位刊播、轉(zhuǎn)動宣布由市防汛辦供給的預(yù)警和防守信息。做好所轄公共設(shè)備、城市海堤及排水設(shè)備防臺風(fēng)安全排查搶修工作。檢查敦促各單位落實沿街廣告牌、街道綠化樹木以及所轄其他市政公共設(shè)備等防臺風(fēng)安全舉措，視情況組織各戶外廣告主管單位、戶外廣告業(yè)主整改戶外廣告牌及切斷危險室外電源，做好災(zāi)后恢復(fù)工作；排水井口要實時蓋上井蓋，對排水井口井蓋缺失或為便于排水而翻開井蓋的井口周圍要建立顯然的警示標(biāo)志，必要時派人值守；做好城市防洪排澇工作。）旅游文體部門：加強旅游景區(qū)、景點的防風(fēng)防潮安全巡邏工作，實時通知各旅游社、旅游酒店（飯館）、旅游景區(qū)（點）管理部門落實好各項防風(fēng)防潮安全舉措，做好近海旅游人員（包括滯留潿洲島旅客）的防風(fēng)安全及部署工作，保證旅游景區(qū)旅客100%安全撤退。）教育部門：加強學(xué)校、幼兒園的防臺風(fēng)安全巡邏工作，組織撤退并部署好居住危險校舍的師生。通知幼兒園和學(xué)校停課，并做好到校學(xué)生的防風(fēng)安全工作。）農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門（含農(nóng)機部門）：按各自職責(zé)加強對38農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的安全排查工作，落實好防守臺風(fēng)安全舉措，對可能受臺風(fēng)影響程度較為嚴(yán)重的地域，視情況組織保護(hù)、搶收農(nóng)作物。召集好農(nóng)業(yè)機械，為防抗臺風(fēng)災(zāi)害及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給農(nóng)機保障。同時要輔助當(dāng)?shù)卣龊媒Ｗ鳂I(yè)人員上岸避風(fēng)工作，輔助北海海事局、南海營救局北?；刈龊煤Ｉ嫌鲭U船只、人員的找尋營救工作；協(xié)調(diào)區(qū)直農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村單位做好臺風(fēng)防守工作，負(fù)責(zé)在12小時內(nèi)收集、匯總各縣區(qū)及潿洲島旅游區(qū)管委會上報的漁船回港及人員登陸避風(fēng)有關(guān)數(shù)據(jù)，實時初報、續(xù)報、核報市防汛指揮部。）公安部門：做好應(yīng)付突發(fā)集體性治安事件和社會治安的各項工作，依法打擊阻擋防守臺風(fēng)工作、造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛物質(zhì)、囤貨哄抬物價以及損壞防汛抗旱設(shè)備的犯法活動。輔助做好近海作業(yè)人員和船上人員登陸避風(fēng)及人員轉(zhuǎn)移工作，對易澇的主要交通要道要加強警力，加強交通運輸管理，必要時建立交通指示牌，引導(dǎo)車輛、路人安全經(jīng)過。）衛(wèi)生健康部門：應(yīng)急分隊集中待命，做好奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)張開搶救傷病人員或疾病控制準(zhǔn)備工作。）宣傳、廣電部門：做好防守臺風(fēng)宣傳報道工作，要加強輿情監(jiān)測，做好輿論導(dǎo)向，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。電視臺在新聞播放時播放臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求播放各項防守指令，電臺要實時廣播臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求廣播各項防守指令，北海日報要實時報道臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求報39道防抗臺風(fēng)工作情況。）北海軍分區(qū)、市消防支隊：做好防汛搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，搶險人員要集中待命。）潿洲島旅游區(qū)管委會：仔細(xì)貫徹上級防抗臺風(fēng)災(zāi)害的各項指令，實時啟動相應(yīng)的方案，把防抗臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)，動員全民防抗臺風(fēng)災(zāi)害，確實做好轄區(qū)內(nèi)的各項防守工作。實時通知并組織所轄海上作業(yè)船只就近進(jìn)港和人員登陸避風(fēng)工作，敦促沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系近海作業(yè)人員制度，撤退近海作業(yè)人員安全登陸，按職責(zé)將本轄區(qū)漁船回港（含涉漁“三無”船舶）及近海作業(yè)人員登陸避風(fēng)情況統(tǒng)計續(xù)報、核報市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門。做好危房、危險校舍、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作，對不聽指揮撤退的人員，依法采用逼迫舉措，實時將其撤退到指定的安全地帶。組織人員在港口碼頭的安全地帶巡邏，在通往海邊的交通運輸?shù)缆飞显O(shè)置路卡，并對港口碼頭推行防守臺風(fēng)戒嚴(yán)，防備已撤退人員在臺風(fēng)影響時期返回，免得造成不用要的傷亡。加強24小市價班，認(rèn)識目前轄區(qū)防抗臺風(fēng)災(zāi)害的情況，掌握臺風(fēng)動向，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮。）各成員單位依照職責(zé)做好防臺風(fēng)各項工作：指揮部各成員單位應(yīng)依照本單位、本部門的工作職責(zé)要求，快速部署落實防臺風(fēng)各項工作，并將防臺風(fēng)工作情況實時以書面形式上報指揮部，其中，首次情況報告要在啟動響應(yīng)24小時內(nèi)報送。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。40（1）啟動條件。氣象部門宣布臺風(fēng)紅色預(yù)警，6小時內(nèi)我市可能或許已經(jīng)受臺風(fēng)影響，沿?；蛟S陸地平均風(fēng)力達(dá)12級以上，或許陣風(fēng)14級以上并可能連續(xù)。指揮部指揮長依照會談結(jié)果，報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)贊成后啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。2）響應(yīng)行動。在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)進(jìn)步一步做好以下工作：市領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)駐包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、敦促落實防守舉措；各級防汛責(zé)任人上崗到位，組織張開當(dāng)?shù)赜?、本部門的臺風(fēng)防守工作；停止戶外所有會集活動；市防汛指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，北海軍分區(qū)、應(yīng)急、氣象、水利、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、交通運輸、自然資源、海事、公安、國資委、旅游文體、供電等部門派出領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业绞蟹姥粗笓]中心值班；市防汛指揮部各成員單位要加強24小市價班，市防汛指揮部各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮；各部門要派出工作組到一線，駐點檢查、敦促所轄各部門落實各項防汛工作。應(yīng)急、水利、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村、住所城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、消防、交通運輸、自然資源、海事、國資委、供電等部門的應(yīng)急搶險專家組以及各級搶險隊伍到本部門預(yù)定的安全地點集中待命，搶險物質(zhì)足額到位，隨時投入搶險救災(zāi)工作。受強臺風(fēng)或許超強臺風(fēng)影響地域，合時采用停工、停市、停課等舉措，保證人民生命安全。1）應(yīng)急部門：會同水利部門綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)41勢并提出應(yīng)付建議，輔助市防汛指揮部指揮長組織重特大災(zāi)害應(yīng)急辦理工作。協(xié)調(diào)指揮各樣應(yīng)急專業(yè)隊伍，一致調(diào)動市應(yīng)急物質(zhì)貯備和應(yīng)急營救設(shè)備，組織協(xié)調(diào)全市災(zāi)害營救工作。加強對縣區(qū)預(yù)定受災(zāi)公眾部署點防守臺風(fēng)安全舉措的指導(dǎo)檢查工作，指導(dǎo)縣區(qū)政府組織受災(zāi)公眾轉(zhuǎn)移部署工作，做好受災(zāi)公眾部署和基本生活營救工作。組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐錢工作，管理、分派國家、自治區(qū)下?lián)芎褪斜炯壘葹?zāi)款物并監(jiān)察使用。2）氣象部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，每1小時或按市防汛指揮部的指令加密將臺風(fēng)的中心地點、強度、搬動方向、速度等信息及其變化趨勢和對我市影響的程度與范圍報告市委、市政府和市防汛指，通知有關(guān)部門。3）大海監(jiān)測預(yù)告部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對臺風(fēng)的監(jiān)測預(yù)告，實時將臺風(fēng)惹起的風(fēng)暴潮、海浪等情況和會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。4）水文部門：依照本部門方案合時啟動相應(yīng)響應(yīng)，加強對大型水庫和南流江等主要河流水情的監(jiān)測預(yù)告，實時將水情變化情況會談分析建議報告市委、市政府和市防汛指揮部，通知有關(guān)部門。5）交通運輸、海運（北海新繹游船有限公司）、港務(wù)等部門：按各自職責(zé)實時通知并敦促出海作業(yè)船只就近進(jìn)港避風(fēng)或到錨地拋錨避風(fēng)，組織船只有序進(jìn)港和船上人員登陸，42做到船只100%回港，船上人員100%登陸避風(fēng)避險，輔助北海海事局、南海營救局北?；刈龊煤Ｉ嫌鲭U船只、人員的找尋營救工作；檢查敦促港口、碼頭和在港船只的防風(fēng)安全舉措落實到位；加強公路、鐵路、航道和渡口的防風(fēng)安全管理。6）水利部門：按各自職責(zé)加強水庫、水電站、防備、干渠和供水管網(wǎng)等水利工程的防臺風(fēng)巡邏搶修工作。對處于高水位運轉(zhuǎn)的水庫，要科學(xué)防洪調(diào)動，在保證下游安全的前提下，提早泄洪，騰出足夠的防洪庫容，保證水庫安全。水庫水電站管理單位要做好水庫水電站泄洪預(yù)警工作，泄洪前要提早通知下游受影響地域政府及公眾。7）自然資源部門：加強對山體滑坡、坍毀、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害害隱點的監(jiān)控，落實好災(zāi)害發(fā)生可能影響地域的防備舉措。輔助當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害害隱點危險地域人員安全轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。同時要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林區(qū)、伐木區(qū)的安全排查工作，做好防汛搶險木材準(zhǔn)備工作。8）住所城鄉(xiāng)建設(shè)部門：加強全市建筑行業(yè)的防臺風(fēng)安全排查，檢查敦促建筑工地、物業(yè)小區(qū)等落實防風(fēng)安全舉措，做好或責(zé)令有關(guān)單位做好建筑工地（工棚）施工人員及其他有關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和部署工作。輔助當(dāng)?shù)卣龊梦７康任ｋU地域人員轉(zhuǎn)移工作，保證100%轉(zhuǎn)移。依照市防汛指揮部的指令，負(fù)責(zé)組織調(diào)動在建工地的重型機械參加應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。439）市政管理部門：敦促協(xié)調(diào)戶外電子廣告營運單位刊播、轉(zhuǎn)動宣布由市防汛辦供給的預(yù)警和防守信息。做好所轄公共設(shè)備、城市海堤及排水設(shè)備防臺風(fēng)安全排查搶修工作。檢查敦促各單位落實沿街廣告牌、街道綠化樹木以及所轄其他市政公共設(shè)備等防臺風(fēng)安全舉措，視情況組織各戶外廣告主管單位、戶外廣告業(yè)主整改戶外廣告牌及切斷危險室外電源，做好災(zāi)后恢復(fù)工作；排水井口要實時蓋上井蓋，對排水井口井蓋缺失或為便于排水而翻開井蓋的井口周圍要建立顯然的警示標(biāo)志，必要時派人值守；做好城市防洪排澇工作。）旅游文體部門：加強旅游景區(qū)、景點的防風(fēng)防潮安全巡邏工作，實時通知各旅游社、旅游酒店（飯館）、旅游景區(qū)（點）管理部門落實好各項防風(fēng)防潮安全舉措，做好近海旅游人員（包括滯留潿洲島旅客）的防風(fēng)安全及部署工作，保證旅游景區(qū)旅客100%安全撤退。）教育部門：加強學(xué)校、幼兒園的防風(fēng)巡邏工作，組織撤退并部署好居住危險校舍的師生。通知全市幼兒園和學(xué)校停課，并做好到校學(xué)生的防風(fēng)安全工作。）農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門（含農(nóng)機部門）：按各自職責(zé)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的安全排查工作，落實好防守臺風(fēng)安全舉措，對可能受臺風(fēng)影響程度較為嚴(yán)重的地域，視情況組織保護(hù)、搶收農(nóng)作物。召集好農(nóng)業(yè)機械，為防抗臺風(fēng)災(zāi)害及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給農(nóng)機保障。同時要輔助當(dāng)?shù)卣龊媒Ｗ鳂I(yè)人員登陸避風(fēng)工作，輔助北海海事局、南海營救局北?；刈龊煤Ｉ嫌鲭U船只、人員的找尋營救工作；協(xié)調(diào)區(qū)直農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村單位44做好臺風(fēng)防守工作，負(fù)責(zé)在6小時內(nèi)收集、匯總各縣區(qū)及潿洲島旅游區(qū)管委會上報的漁船回港及人員登陸避風(fēng)有關(guān)數(shù)據(jù)，實時初報、續(xù)報、核報市防汛指揮部。）公安部門：做好應(yīng)付突發(fā)集體性治安事件和社會治安的各項工作，依法打擊阻擋防守臺風(fēng)工作、造謠惑眾和偷竊、哄搶防汛物質(zhì)、囤貨哄抬物價以及損壞防汛抗旱設(shè)備的犯法活動。輔助做好近海作業(yè)人員和船上人員登陸避風(fēng)及人員轉(zhuǎn)移工作，對易澇的主要交通要道要加強警力，加強交通運輸管理，必要時建立交通指示牌，引導(dǎo)車輛、路人安全經(jīng)過。）衛(wèi)生健康部門：應(yīng)急分隊集中待命，作好奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或疾病控制的準(zhǔn)備。）宣傳、廣電部門：做好防守臺風(fēng)宣傳報道工作，要加強輿情監(jiān)測，做好輿論導(dǎo)向，對于造謠惑眾的行為，配合公安部門予以打擊。電視臺在新聞播放時播放臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求播放各項防守指令，電臺要實時廣播臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求廣播各項防守指令，北海日報要實時報道臺風(fēng)最新信息和按市防汛指揮部要求報道防抗臺風(fēng)工作情況。）北海軍分區(qū)、市消防支隊：做好防汛搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，搶險人員要集中待命。）潿洲島旅游區(qū)管委會：仔細(xì)貫徹上級防抗臺風(fēng)災(zāi)害的各項指令，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織本轄區(qū)防抗臺風(fēng)災(zāi)害的工作，落實好轄區(qū)內(nèi)的各項防守舉措，要把防臺風(fēng)工作作45為首要任務(wù)，動員全民共同防抗臺風(fēng)災(zāi)害。確實落實好沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系近海作業(yè)人員制度，保證近海作業(yè)人員所有安全撤退登陸，實時將本轄區(qū)漁船（含涉漁“三無”船舶）回港及近海作業(yè)人員登陸避風(fēng)情況統(tǒng)計續(xù)報、核報市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村部門。做好危房、危險校舍、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作，對不聽指揮撤退的人員，依法采用逼迫舉措，實時撤退到指定的安全地帶。組織人員在港口碼頭的安全地帶巡邏，在通往海邊的交通運輸?shù)缆飞显O(shè)置路卡，并對港口碼頭推行防守臺風(fēng)戒嚴(yán)，防備已撤離人員在臺風(fēng)影響時期返回。加強24小市價班，掌握臺風(fēng)動向。指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮。）指揮部各成員單位應(yīng)將防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作作為本部門的首要任務(wù)：全力投入抗洪抗臺風(fēng)搶險救災(zāi)，同時將工作情況書面報告指揮部。其中，首次情況報告要在啟動響應(yīng)12小時內(nèi)報送。（四）信息報送和辦理一般性風(fēng)情、汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息推行逐級上報，歸口辦理，同級共享。重要險情、災(zāi)情，經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)