大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)的微課

請結(jié)合課本總結(jié)：面對廣闊的領(lǐng)土，秦始皇采取了哪些政治制度來加強統(tǒng)治，保證統(tǒng)一？（歸納概括）秦朝中央集權(quán)制度的確立自主探究現(xiàn)在是1頁\一共有18頁\編輯于星期四專制主義中央集權(quán)制度專制主義中央集權(quán)皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權(quán)力于一身指全國軍、政、財權(quán)統(tǒng)歸中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。

決策方式國家結(jié)構(gòu)形式我說了算當官要“乖”要聽“上面的聽話”專制主義中央集權(quán)制度現(xiàn)在是2頁\一共有18頁\編輯于星期四中央集權(quán)制度的確立

(基本特征：權(quán)力高度集中)

皇帝制度三公九卿制度郡縣制度官吏制度法律制度現(xiàn)在是3頁\一共有18頁\編輯于星期四伏羲、神農(nóng)、燧人黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜我統(tǒng)一天下德蓋三皇功過五帝情景感悟一：現(xiàn)在是4頁\一共有18頁\編輯于星期四“天下之事無小大，皆決于上”

——“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！薄饰皇酪u“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

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皇帝獨尊皇權(quán)至上皇帝制度的特征核心現(xiàn)在是5頁\一共有18頁\編輯于星期四哎，國家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一個人也難以處理好，是該想個辦法來減輕寡人的負擔了！??！假如你是嬴政，你會如何做呢？中央設(shè)三公九卿地方置郡縣情境感悟二：現(xiàn)在是6頁\一共有18頁\編輯于星期四2、中央官制：“三公九卿”皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公諸卿百官之首全國政務(wù)副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）軍務(wù)（虛有其位）現(xiàn)在是7頁\一共有18頁\編輯于星期四

你認為三公九卿是否分別把持了國家的最高權(quán)力？丞相御使大夫太尉皇帝秦朝中央機構(gòu)關(guān)系示意圖作用：三公九卿既互相配合、又互相牽制，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權(quán)最終操縱在皇帝手里。現(xiàn)在是8頁\一共有18頁\編輯于星期四秦統(tǒng)一六國后，圍繞如何治理這個疆域空前遼闊、民族眾多的封建大國，秦始皇煞費心思，群臣為其各獻良策、爭持不下。為此，始皇曾組織群臣在朝廷上兩度展開大辯論。參看課本P９頁“解析與探究”1、雙方的主張？各自理由有哪些？始皇采納了誰的主張？為什么？2、郡縣制與分封制有什么不同？現(xiàn)在是9頁\一共有18頁\編輯于星期四：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎（chou），諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！保骸爸T侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（音鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許。”王綰李斯實行分封制實行郡縣制難點理解秦朝中央集權(quán)制度的確立現(xiàn)在是10頁\一共有18頁\編輯于星期四“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有候王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”秦始皇最后贊成誰的看法？秦朝中央集權(quán)制度的確立現(xiàn)在是11頁\一共有18頁\編輯于星期四皇帝中央機構(gòu)三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典建立地方機構(gòu)：置郡縣現(xiàn)在是12頁\一共有18頁\編輯于星期四秦朝官僚機構(gòu)示意圖“金字塔”型政權(quán)機構(gòu)①郡縣長官由皇帝直接任免；②中央對地方垂直管理2）郡縣制特點：現(xiàn)在是13頁\一共有18頁\編輯于星期四地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝專制主義中央集權(quán)現(xiàn)在是14頁\一共有18頁\編輯于星期四比較點分封制郡縣制不同點前提條件傳承制度與中央關(guān)系官吏權(quán)力官員職責范圍歷史作用相同點分封制與郡縣制的異同在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，是按地域劃分官吏由皇帝任免，不得世襲郡縣是地方行政機構(gòu)，地方絕對服從中央官吏只有俸祿沒有封地轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對土地無管理權(quán)有利于中央集權(quán)的加強和國家的統(tǒng)一，標志從貴族政治向官僚政治轉(zhuǎn)變，但由于地方完全聽命于中央，缺乏獨立性，容易導致暴政都是為了鞏固統(tǒng)治；都是古代重要的地方行政制度；都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過積極作用與宗法制相聯(lián)，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)世襲諸侯國擁有很強的地方獨立性擁有封地和相應(yīng)的爵位封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有對土地的管理權(quán)有利于穩(wěn)定當是的政治秩序，但容易發(fā)展為割據(jù)勢力現(xiàn)在是15頁\一共有18頁\編輯于星期四目的：考核方式：內(nèi)容：作用：4.官吏選拔考核制度專員考核、官員自報。①中央派員進行監(jiān)督、視察②官員自報政績對世卿世祿的否定、有利于擴大統(tǒng)治階層秦朝中央集權(quán)制度的確立為維持各級官僚機構(gòu)的正常運行和更好地發(fā)揮應(yīng)有效能現(xiàn)在是16頁\一共有18頁\編輯于星期四5、《秦律》云夢睡虎地秦簡特點：實質(zhì)：影響：細密、嚴苛是加強皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。對鞏固中央集權(quán)措施的實行起了保障作用，但同時也給人民帶來了極大痛苦，容易激起民憤，加劇階級矛盾?，F(xiàn)在是17頁\一共有18頁\編輯于星期四1）積極：①徹底打破了貴族分封制，奠定了中國古代大一統(tǒng)的基礎(chǔ)；②中央與