人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)

/《人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)許可資質(zhì)》告知承諾方法第一條（目的和依據(jù)）為優(yōu)化行政審批程序，完善管理方式，提高行政效率，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于上海市進(jìn)一步推動(dòng)“證照分別”改革試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》（國(guó)函〔2018〕12號(hào)）和《上海市行政審批告知承諾管理方法》（滬府令2018第4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市在浦東新區(qū)試行“證照分別”改革試點(diǎn)，制定本方法。其次條（定義）本方法所稱的告知承諾，是指從事人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)企業(yè)提出許可申請(qǐng)，行政審批機(jī)關(guān)一次告知其審批條件和須要提交的材料，申請(qǐng)人以書面形式承諾其符合審批條件，并能夠依據(jù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)提交材料，由行政審批機(jī)構(gòu)作出行政審批確定的方式。第三條（適用范圍）在浦東新區(qū)注冊(cè)，情愿采納告知承諾形式，并承諾符合《人防工程設(shè)計(jì)行政許可資質(zhì)管理方法》（國(guó)人防〔2013〕417號(hào)）相應(yīng)要求的申請(qǐng)人，在辦理資質(zhì)申請(qǐng)、資質(zhì)變更和資質(zhì)持續(xù)時(shí)適用本方法。第四條（組織實(shí)施）上海市民防辦公室負(fù)責(zé)本告知承諾工作的詳細(xì)實(shí)施，負(fù)責(zé)審批和事中事后監(jiān)管工作。第五條（審批依據(jù)）1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的確定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)）。2、《人防工程設(shè)計(jì)行政許可資質(zhì)管理方法》（國(guó)人防〔2013〕417號(hào)）第三條。第六條（經(jīng)營(yíng)許可條件）申請(qǐng)辦理人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求：（一）基本條件1、具有獨(dú)立法人資格；2、注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣。（二）資格和信譽(yù)1、從事建筑工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)5年以上；2、無(wú)設(shè)計(jì)質(zhì)量事故；3、社會(huì)信譽(yù)良好，達(dá)到行業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）技術(shù)條件1、專業(yè)配備齊全、合理，單位主要專業(yè)技術(shù)人員中建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)人員分別不少于3人、4人、8人，其中一級(jí)注冊(cè)建筑工程師和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師均不少于1人，二級(jí)人防防護(hù)工程師建筑、結(jié)構(gòu)、公用設(shè)備暖通空調(diào)、防化、給水排水、電氣專業(yè)均不少于1人；2、設(shè)計(jì)單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)具有全日制高校本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，且主持過建筑面積5000平方米以上的人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不少于2項(xiàng),具備執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；3、建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)的非注冊(cè)人員,應(yīng)擔(dān)當(dāng)過不少于1項(xiàng)建筑面積5000平方米以上人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)項(xiàng)目的專業(yè)負(fù)責(zé)人。（四）技術(shù)裝備及管理水平1、擁有固定工作場(chǎng)所，設(shè)計(jì)裝備配套齊全；2、組織管理結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系、檔案體系健全；3、通過ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。第七條（首次申請(qǐng)申辦材料）首次申請(qǐng)人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)審批應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）《上海市人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表》;（二）設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;（三）設(shè)計(jì)單位章程或合伙人協(xié)議;（四）設(shè)計(jì)單位法定代表人、合伙人的身份證明;（五）設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件;（六）設(shè)計(jì)許可資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;（七）設(shè)計(jì)許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明復(fù)印件及個(gè)人業(yè)績(jī)材料;（八）設(shè)計(jì)許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員和單位的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明;以告知承諾方式申請(qǐng)時(shí)，第（四）、（五）、（六）項(xiàng)材料可在承諾后30日內(nèi)，按告知承諾承諾書約定期限提交。第八條（變更申請(qǐng)申辦材料）申請(qǐng)人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)變更審批應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)單位法人、合伙單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（三）《人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)證書》（乙級(jí)）正、副本原件；（四）工商部門核準(zhǔn)變更登記的有關(guān)文件；（五）和資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料；（六）設(shè)計(jì)單位改制的,除供應(yīng)前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批精確定、設(shè)計(jì)單位職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。以告知承諾方式申請(qǐng)時(shí)，第（五）、（六）項(xiàng)材料可在承諾后30日內(nèi)，按告知承諾書約定期限提交。第九條（持續(xù)申請(qǐng)申辦材料）申請(qǐng)人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)持續(xù)審批應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）資質(zhì)持續(xù)申請(qǐng)表；（二）《人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)證書》（乙級(jí)）正、副本原件；（三）設(shè)計(jì)單位法定代表人、合伙人的身份證明;（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件；（五）企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證復(fù)印件、注冊(cè)證書復(fù)印件；（六）企業(yè)非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、職稱證書、畢業(yè)證書復(fù)印件；（七）企業(yè)非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè)（包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期）及近一個(gè)月的社保證明。以告知承諾方式申請(qǐng)時(shí)，第（四）、（五）項(xiàng)材料可在承諾后30日內(nèi)，按告知承諾承諾書約定期限提交。第十條（告知承諾書）申請(qǐng)人實(shí)行告知承諾方式的，除提交上述材料外，還需簽署行政審批告知承諾書。對(duì)不愿采納告知承諾形式的申請(qǐng)人，民防部門應(yīng)依據(jù)《人防工程設(shè)計(jì)行政許可資質(zhì)管理方法》的規(guī)定實(shí)施行政審批。第十一條（申請(qǐng)的提出）注冊(cè)在浦東新區(qū)的企業(yè)申請(qǐng)人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)許可資質(zhì)的，應(yīng)向民防部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人情愿實(shí)行告知承諾方式的，在收到本告知承諾書之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出承諾，提交經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書和告知承諾書約定提交的申辦材料。第十二條（申請(qǐng)人的承諾）申請(qǐng)人情愿實(shí)行告知承諾方式的，應(yīng)當(dāng)在填寫申請(qǐng)人基本信息時(shí)對(duì)下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：（一）所填寫的信息真實(shí)、精確；（二）已經(jīng)知曉行政審批機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；（三）認(rèn)為自身能滿意行政審批機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；（四）對(duì)于約定須要供應(yīng)的材料，承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以供應(yīng)；（五）上述陳述是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示；（六）若違反承諾或者作出不實(shí)承諾的，情愿擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十三條（審核和確定）審批機(jī)關(guān)收到經(jīng)申請(qǐng)人簽章的告知承諾書和告知承諾書約定的材料后，符合要求的當(dāng)場(chǎng)作出行政審批確定。對(duì)實(shí)行告知承諾方式須要補(bǔ)充提交的材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在承諾后30日內(nèi)，按告知承諾書約定期限將第七、八、九條規(guī)定的符合要求的材料提交審批機(jī)關(guān)，假如在告知承諾書約定的時(shí)間內(nèi)不能提交上述規(guī)定的全部材料，或者提交的材料不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)將依據(jù)《行政許可法》、《上海市行政審批告知承諾管理方法》等規(guī)定，依法撤銷行政審批確定。第十四條（文書和證書的送達(dá)）行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作《人民防空工程和其他人民防空防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)許可資質(zhì)證書》并送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)取得資質(zhì)證書的企業(yè)，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)剛好在其網(wǎng)站上將企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)等信息向社會(huì)公告。第十五條（后續(xù)監(jiān)管）行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予行政審批的確定后2個(gè)月內(nèi)，對(duì)被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)覺被審批人實(shí)際狀況和承諾內(nèi)容不符的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政審批確定。第十六條（誠(chéng)信檔案）行政審批機(jī)關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)覺申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的，記入本市民防部門信用檔案，并對(duì)該申請(qǐng)人、被審批人不再適用告知承諾的審批方式。第十七條（施行日期）本方法自2018年5月31日起施行，有效期至2020年5月30日?！度嗣穹揽展こ淘O(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定》（首次申請(qǐng)）告知承諾申請(qǐng)材料書目一、上海市人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表（見附件一）二、設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件三、設(shè)計(jì)單位章程或合伙人協(xié)議四、設(shè)計(jì)單位法定代表人、合伙人的身份證明五、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件六、設(shè)計(jì)許可資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件七、設(shè)計(jì)許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明復(fù)印件及個(gè)人業(yè)績(jī)材料八、設(shè)計(jì)許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員和單位的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明九、《人民防空工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定》（首次申請(qǐng)）告知承諾書（見附件二）附件一上海市人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表企業(yè)名稱：（公章）填報(bào)日期：年月日上海市民防辦公室制

填表須知一、《人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表》用于人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)、持續(xù)、變更。二、本表要求用A4紙打印，格式規(guī)范，不得涂改。三、申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)按要求逐項(xiàng)填報(bào)有關(guān)內(nèi)容，需提交表中未列出的內(nèi)容時(shí)，可在附件材料中說明。各頁(yè)如紙張不夠，可加附頁(yè)。四、申請(qǐng)企業(yè)填報(bào)材料必需真實(shí)，如有虛報(bào)、造假行為，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定肅穆處理。企業(yè)法定代表人聲明本人（法定代表人）（身份證號(hào)碼）慎重聲明：本企業(yè)此次填報(bào)的《人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表》及附件材料的全部數(shù)據(jù)、內(nèi)容是真實(shí)的，同樣我在此所做的聲明也是真實(shí)有效的。我知道虛假的聲明和資料是嚴(yán)峻的違法行為，此次資質(zhì)申請(qǐng)供應(yīng)的資料如有虛假，本企業(yè)愿接受民防主管部門及其他有關(guān)部門依法賜予的懲罰。企業(yè)法定代表人：（簽名）（公章）年月日企業(yè)基本狀況企業(yè)名稱法定代表人職務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)通訊地址郵政編碼聯(lián)系電話企業(yè)上級(jí)主管隸屬（中心企業(yè)工委、地方、其他）營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)注冊(cè)資本（萬(wàn)元）初次取得建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí)間已具備建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員狀況建筑專業(yè)人結(jié)構(gòu)專業(yè)人防護(hù)專業(yè)人主要注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員狀況一級(jí)注冊(cè)建筑工程師人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師人人防防護(hù)工程師狀況建筑專業(yè)一級(jí)人建筑專業(yè)二級(jí)人結(jié)構(gòu)專業(yè)一級(jí)人結(jié)構(gòu)專業(yè)二級(jí)人暖通專業(yè)一級(jí)人暖通專業(yè)二級(jí)人防化專業(yè)一級(jí)人防化專業(yè)二級(jí)人給排水專業(yè)一級(jí)人給排水專業(yè)二級(jí)人電氣專業(yè)一級(jí)人電氣專業(yè)二級(jí)人技術(shù)負(fù)責(zé)人狀況姓名年齡民族專業(yè)文化程度職務(wù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)類別及證書編號(hào)從事工程建設(shè)工作年限工作簡(jiǎn)歷本人簽字：設(shè)計(jì)人員狀況一覽表序號(hào)姓名性別年齡職稱所學(xué)專業(yè)從事專業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)類別執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書號(hào)工程設(shè)計(jì)工齡身份證號(hào)碼12345678910附件二上海市民防辦公室行政審批告知承諾書（《人民防空工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定》（首次申請(qǐng)））[年]第號(hào)申請(qǐng)人：（自然人）姓名：證件類型：編號(hào)：聯(lián)系方式：（法人）單位名稱：法定代表人：地址：聯(lián)系方式：托付代理人：證件類型：編號(hào)：聯(lián)系方式：行政審批機(jī)關(guān)：上海市民防辦公室聯(lián)系人姓名：聯(lián)系方式：行政審批機(jī)關(guān)的告知依據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理方法》，本行政審批機(jī)關(guān)就行政審批事項(xiàng)告知如下：一、審批依據(jù)《人防工程設(shè)計(jì)行政許可資質(zhì)管理方法》（國(guó)人防〔2013〕417號(hào)）。二、法定條件本行政審批事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求：（一）基本條件1.具有獨(dú)立法人資格；2.注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元人民幣。（二）資格和信譽(yù)1.從事建筑工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)5年以上；2.無(wú)設(shè)計(jì)質(zhì)量事故；3.社會(huì)信譽(yù)良好，達(dá)到行業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）技術(shù)條件1.專業(yè)配備齊全、合理，單位主要專業(yè)技術(shù)人員中建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)人員分別不少于3人、4人、8人，其中一級(jí)注冊(cè)建筑工程師和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師均不少于1人，二級(jí)人防防護(hù)工程師建筑、結(jié)構(gòu)、公用設(shè)備暖通空調(diào)、防化、給水排水、電氣專業(yè)均不少于1人；2.設(shè)計(jì)單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)具有全日制高校本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，且主持過建筑面積5000平方米以上的人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)不少于2項(xiàng),具備執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；3.建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)的非注冊(cè)人員,應(yīng)擔(dān)當(dāng)過不少于1項(xiàng)建筑面積5000平方米以上人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)項(xiàng)目的專業(yè)負(fù)責(zé)人。（四）技術(shù)裝備及管理水平1.擁有固定工作場(chǎng)所，設(shè)計(jì)裝備配套齊全；2.組織管理結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系、檔案體系健全；3.通過ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。三、應(yīng)當(dāng)提交的材料依據(jù)審批依據(jù)和法定條件，本行政審批事項(xiàng)獲得批準(zhǔn)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.上海市人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表;2.設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;3.設(shè)計(jì)單位章程或合伙人協(xié)議;4.設(shè)計(jì)單位法定代表人、合伙人的身份證明;5.設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件；6.設(shè)計(jì)許可資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;7.設(shè)計(jì)許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明復(fù)印件及個(gè)人業(yè)績(jī)材料;8.設(shè)計(jì)許可資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員和單位的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。四、已經(jīng)提交和須要補(bǔ)充提交的材料1．下列材料，申請(qǐng)人已經(jīng)提交：第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)。2．下列材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)□在

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日前提交□在行政審批機(jī)關(guān)對(duì)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查時(shí)提交：第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)。（以上由工作人員填寫）五、承諾的期限和效力申請(qǐng)人情愿作出承諾的，在收到本告知承諾書之日起

日內(nèi)作出承諾。申請(qǐng)人作出符合上述申請(qǐng)條件的承諾，并提交簽章的告知承諾書后，行政審批機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)作出行政審批確定