
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文檔簡介
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咨詢筆錄的制作要領
(一)制作咨詢筆錄的要求
⒈咨詢時,辦案人中不得少于二人。辦案人員應當熟悉案情,明確咨詢的目的。
⒉對當事人應個別咨詢,一個案件若是有數(shù)個當事人,應當實時分別進行咨詢,并要注意防備他們互相串供。咨詢中要掌握好咨詢的節(jié)奏和主動性,注意抓取憑證。
⒊咨詢時,應第一直被咨詢?nèi)吮硎緢?zhí)法身份,爾后查明被咨詢?nèi)说纳矸莸惹闆r,并在筆錄的首部填明。向被咨詢?nèi)苏f明咨詢的原因、依照和大概內(nèi)容,見告其應如實反應情況、供應憑證,爾后依照案情逐一問題進行咨詢。依照情況要合時做好宣傳教育工作。
⒋咨詢必定客觀、全面、不能夠有偏見,更不能夠采用誘**等手段迫使被咨詢?nèi)艘勒辙k案人員起初虛假、設想的事實進行回答,咨詢中必然要把違紀行為推行的時間、地址、人員、動機、手段、過程、結(jié)果、目的,所波及違紀物品的名稱、數(shù)量、根源、進銷價錢、牟利情況,有波及的單位和個人情況咨詢清楚。
⒌要掌握好提問的方式,選擇好打破口。要注意對案件知情人、證人所收集的憑證的保密,不能夠?qū)⒋祟悜{證輕易交當事人對證。
⒍咨詢要與其他檢查工作相聯(lián)合,邊咨詢、邊檢查,互相印證,互相推動,不能夠可是依賴咨詢的資料定案。咨詢時要確實保障當事人的爭辯權益,要贊同當事人做無違紀行為的辯白。
⒎咨詢筆錄要就地記錄,不得過后追記和補缺。筆錄要字跡清楚,記錄正確又全面。
⒏筆錄制作時要盡可能記錄有的原話和咨詢情況,關于方言土語和含義
不清的詞句,應用一般話注明,咨詢不懂中文的當事人要記明有無翻譯參加。
被咨詢?nèi)藢μ釂柌蛔骰卮鸹蚧卮鹜掏掏峦?、拈輕怕重等都要如實記錄在案。
⒐咨詢完成,筆錄應交當事人查對,當事人沒有閱讀能力的,要向其宣
讀。如筆錄有遺漏或許差錯,應贊同當事人提出補充或更正,筆錄查對無誤后,應簽注“本記錄我已看過(或已向我宣讀過),與我講的一致”。當事人應當逐頁簽字、蓋?。òǜ?、補充處)。辦案人員也應在筆錄上簽字,
被咨詢?nèi)司芙^簽字或蓋印的應當在筆錄上注明。
⒑咨詢時間要記錄正確,較復雜案件應同時記錄咨詢開始和結(jié)束時間,多次咨詢的,應記明次數(shù)。
(二)咨詢的種類
依照辦案的過程,能夠?qū)⒆稍兎譃槌鯁?、重點咨詢、通問三各樣類。
A、初問。
又稱第一次咨詢,即對當事人初次接觸的咨詢。初問時,取證的主要目標是:
⒈搞清當事人的基本情況,要逐項填寫咨詢筆錄首部。當事人是外處人的必定注明本市暫住地,聯(lián)系方式、聯(lián)系電話、手機、傳呼機號碼,一般情況下,都應當查驗、復制被咨詢?nèi)说木用裆矸葑C。是單位違紀的,也要搞清違紀單位的基本情況及被咨詢?nèi)嗽谄渲械穆殑占鞍讣兴幍牡匚弧?/p>
⒉固定現(xiàn)場違紀事實。將現(xiàn)場查獲的違紀事實,用咨詢筆錄的方式固定下來。一是經(jīng)過提問,讓當事人口頭描繪違紀現(xiàn)場的情況。二是以提問的方式對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的憑證搞清用途,使當事人陳述的事實與現(xiàn)場查獲的事實基本吻合或能互相連結(jié)。若是出現(xiàn)相反或相矛盾的情況,應要求當事人作出合理的講解,進一步除去矛盾,剔除虛假憑證。三是經(jīng)過提問,搞清現(xiàn)場員工的崗位任務等活動情況,以填補查獲現(xiàn)場時難以固定人員情況的破綻。
⒊把產(chǎn)生違紀活動的前因結(jié)果搞清楚。關于當事人怎樣策劃、分工、籌
措、推行的經(jīng)過,在各時間段中投資分利情況等問理解。
⒋追究涉案財物的去處。必定查清涉嫌違紀財物的寄存地、保存人以及銷貨款、違紀所得的去處。
⒌搞清參加違紀的其他人員情況。要依照詳細案情,逐一問清哪些人參加及各個參加人的基本情況以及聯(lián)系方式,如手機、傳呼、地址等,以便查找有關人員,進一步搞清案件事實。
⒍進一步擴大查案成就。初次咨詢推行合適,能夠趁違紀人員驚魂不決之時,出乎不測進一步翻開案件的打破口。在咨詢中,重重要圍繞已掌握的“事”(違紀事實)、“人”(涉嫌參加人)和“物”(憑證、財物),由此及彼,
拓展線索。能夠“事”為核心,牽出“人”和“物”,也能夠“人”為核心,牽出“物”和“事”,以“物”為核心,牽出“人”和“事”??傊?,要充分利用已掌握的事實和線索。問明其他有關情況。
B、重點咨詢。
又稱突擊性咨詢,是指工商行政管理機關掌握了新的線索需要檢查,或發(fā)現(xiàn)有待進一步弄清的問題時,對當事人進行有詳細的咨詢。重點咨詢之時,應當注意以下幾點:
⒈選擇好咨詢的角度及切入點。對需要打破的問題,要依照案情及對方
的心理狀態(tài),選擇其“防線”最單薄的環(huán)節(jié),作為打破口或“斬釘截鐵”或“迂回
攻擊”。
⒉做好一次完成檢查的充分準備。如咨詢某一事實,即應準備搞清該事實的“五何”要素、重要情節(jié)、手段、產(chǎn)生違紀的前因結(jié)果、涉案財物的去處、參加人情況等等,盡量防備大意。
⒊注意憑證的互相印證。
⒋注意程序事實的記錄。對不愿意作陳述爭辯的,要作出其放棄陳述爭辯記錄;咨詢結(jié)束從前,再給對方一次補充陳述的機會并記錄在案;對愿意
在筆錄上簽字的,應在筆錄上注明并由在場人簽字。
C、通問。
又稱全面咨詢。是指工商行政管理機關在對當事人的違紀事實已經(jīng)檢查
清楚,獲取充分憑證此后,對其一次一次的違紀事實,或準時間先后,或按違紀性質(zhì),重新至尾再作一次陳述、爭辯的機會;三是使執(zhí)法機關在下機關在下達處分決定從前胸中有數(shù)。
(三)提問的方法及應用
在咨詢中,依照所想認識的不同樣情況和被咨詢對象的不同樣特點來選擇不同樣的問話方法。常用的有以下幾種方法:
1、開放式提問。它是指不限制回答內(nèi)容的一種提問。這一方法能使被
咨詢?nèi)俗杂砂l(fā)揮,為進一步認識情況供應了基礎,給被咨詢對象以回答以下問題
的主動性,可使咨詢?nèi)双@取更多的信息。
2、關閉式提問。它是指把回答內(nèi)容限制在必然主題或范圍的提問。這
一方法有利于控制回答方式和內(nèi)容,使咨詢活動圍繞中
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