詢問(wèn)筆錄的制作要領(lǐng)

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咨詢筆錄的制作要領(lǐng)

（一）制作咨詢筆錄的要求

⒈咨詢時(shí)，辦案人中不得少于二人。辦案人員應(yīng)當(dāng)熟悉案情，明確咨詢的目的。

⒉對(duì)當(dāng)事人應(yīng)個(gè)別咨詢，一個(gè)案件若是有數(shù)個(gè)當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)分別進(jìn)行咨詢，并要注意防備他們互相串供。咨詢中要掌握好咨詢的節(jié)奏和主動(dòng)性，注意抓取憑證。

⒊咨詢時(shí)，應(yīng)第一直被咨詢?nèi)吮硎緢?zhí)法身份，爾后查明被咨詢?nèi)说纳矸莸惹闆r，并在筆錄的首部填明。向被咨詢?nèi)苏f(shuō)明咨詢的原因、依照和大概內(nèi)容，見(jiàn)告其應(yīng)如實(shí)反應(yīng)情況、供應(yīng)憑證，爾后依照案情逐一問(wèn)題進(jìn)行咨詢。依照情況要合時(shí)做好宣傳教育工作。

⒋咨詢必定客觀、全面、不能夠有偏見(jiàn)，更不能夠采用誘**等手段迫使被咨詢?nèi)艘勒辙k案人員起初虛假、設(shè)想的事實(shí)進(jìn)行回答，咨詢中必然要把違紀(jì)行為推行的時(shí)間、地址、人員、動(dòng)機(jī)、手段、過(guò)程、結(jié)果、目的，所波及違紀(jì)物品的名稱、數(shù)量、根源、進(jìn)銷價(jià)錢(qián)、牟利情況，有波及的單位和個(gè)人情況咨詢清楚。

⒌要掌握好提問(wèn)的方式，選擇好打破口。要注意對(duì)案件知情人、證人所收集的憑證的保密，不能夠?qū)⒋祟悜{證輕易交當(dāng)事人對(duì)證。

⒍咨詢要與其他檢查工作相聯(lián)合，邊咨詢、邊檢查，互相印證，互相推動(dòng)，不能夠可是依賴咨詢的資料定案。咨詢時(shí)要確實(shí)保障當(dāng)事人的爭(zhēng)辯權(quán)益，要贊同當(dāng)事人做無(wú)違紀(jì)行為的辯白。

⒎咨詢筆錄要就地記錄，不得過(guò)后追記和補(bǔ)缺。筆錄要字跡清楚，記錄正確又全面。

⒏筆錄制作時(shí)要盡可能記錄有的原話和咨詢情況，關(guān)于方言土語(yǔ)和含義

不清的詞句，應(yīng)用一般話注明，咨詢不懂中文的當(dāng)事人要記明有無(wú)翻譯參加。

被咨詢?nèi)藢?duì)提問(wèn)不作回答或回答吞吞吐吐、拈輕怕重等都要如實(shí)記錄在案。

⒐咨詢完成，筆錄應(yīng)交當(dāng)事人查對(duì)，當(dāng)事人沒(méi)有閱讀能力的，要向其宣

讀。如筆錄有遺漏或許差錯(cuò)，應(yīng)贊同當(dāng)事人提出補(bǔ)充或更正，筆錄查對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)簽注“本記錄我已看過(guò)（或已向我宣讀過(guò)），與我講的一致”。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽字、蓋印（包括更正、補(bǔ)充處）。辦案人員也應(yīng)在筆錄上簽字，

被咨詢?nèi)司芙^簽字或蓋印的應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

⒑咨詢時(shí)間要記錄正確，較復(fù)雜案件應(yīng)同時(shí)記錄咨詢開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間，多次咨詢的，應(yīng)記明次數(shù)。

（二）咨詢的種類

依照辦案的過(guò)程，能夠?qū)⒆稍兎譃槌鯁?wèn)、重點(diǎn)咨詢、通問(wèn)三各樣類。

A、初問(wèn)。

又稱第一次咨詢，即對(duì)當(dāng)事人初次接觸的咨詢。初問(wèn)時(shí)，取證的主要目標(biāo)是：

⒈搞清當(dāng)事人的基本情況，要逐項(xiàng)填寫(xiě)咨詢筆錄首部。當(dāng)事人是外處人的必定注明本市暫住地，聯(lián)系方式、聯(lián)系電話、手機(jī)、傳呼機(jī)號(hào)碼，一般情況下，都應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、復(fù)制被咨詢?nèi)说木用裆矸葑C。是單位違紀(jì)的，也要搞清違紀(jì)單位的基本情況及被咨詢?nèi)嗽谄渲械穆殑?wù)及案件中所處的地位。

⒉固定現(xiàn)場(chǎng)違紀(jì)事實(shí)。將現(xiàn)場(chǎng)查獲的違紀(jì)事實(shí)，用咨詢筆錄的方式固定下來(lái)。一是經(jīng)過(guò)提問(wèn)，讓當(dāng)事人口頭描繪違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的情況。二是以提問(wèn)的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的憑證搞清用途，使當(dāng)事人陳述的事實(shí)與現(xiàn)場(chǎng)查獲的事實(shí)基本吻合或能互相連結(jié)。若是出現(xiàn)相反或相矛盾的情況，應(yīng)要求當(dāng)事人作出合理的講解，進(jìn)一步除去矛盾，剔除虛假憑證。三是經(jīng)過(guò)提問(wèn)，搞清現(xiàn)場(chǎng)員工的崗位任務(wù)等活動(dòng)情況，以填補(bǔ)查獲現(xiàn)場(chǎng)時(shí)難以固定人員情況的破綻。

⒊把產(chǎn)生違紀(jì)活動(dòng)的前因結(jié)果搞清楚。關(guān)于當(dāng)事人怎樣策劃、分工、籌

措、推行的經(jīng)過(guò)，在各時(shí)間段中投資分利情況等問(wèn)理解。

⒋追究涉案財(cái)物的去處。必定查清涉嫌違紀(jì)財(cái)物的寄存地、保存人以及銷貨款、違紀(jì)所得的去處。

⒌搞清參加違紀(jì)的其他人員情況。要依照詳細(xì)案情，逐一問(wèn)清哪些人參加及各個(gè)參加人的基本情況以及聯(lián)系方式，如手機(jī)、傳呼、地址等，以便查找有關(guān)人員，進(jìn)一步搞清案件事實(shí)。

⒍進(jìn)一步擴(kuò)大查案成就。初次咨詢推行合適，能夠趁違紀(jì)人員驚魂不決之時(shí)，出乎不測(cè)進(jìn)一步翻開(kāi)案件的打破口。在咨詢中，重重要圍繞已掌握的“事”（違紀(jì)事實(shí)）、“人”（涉嫌參加人）和“物”（憑證、財(cái)物），由此及彼，

拓展線索。能夠“事”為核心，牽出“人”和“物”，也能夠“人”為核心，牽出“物”和“事”，以“物”為核心，牽出“人”和“事”?？傊?，要充分利用已掌握的事實(shí)和線索。問(wèn)明其他有關(guān)情況。

B、重點(diǎn)咨詢。

又稱突擊性咨詢，是指工商行政管理機(jī)關(guān)掌握了新的線索需要檢查，或發(fā)現(xiàn)有待進(jìn)一步弄清的問(wèn)題時(shí)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行有詳細(xì)的咨詢。重點(diǎn)咨詢之時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

⒈選擇好咨詢的角度及切入點(diǎn)。對(duì)需要打破的問(wèn)題，要依照案情及對(duì)方

的心理狀態(tài)，選擇其“防線”最單薄的環(huán)節(jié)，作為打破口或“斬釘截鐵”或“迂回

攻擊”。

⒉做好一次完成檢查的充分準(zhǔn)備。如咨詢某一事實(shí)，即應(yīng)準(zhǔn)備搞清該事實(shí)的“五何”要素、重要情節(jié)、手段、產(chǎn)生違紀(jì)的前因結(jié)果、涉案財(cái)物的去處、參加人情況等等，盡量防備大意。

⒊注意憑證的互相印證。

⒋注意程序事實(shí)的記錄。對(duì)不愿意作陳述爭(zhēng)辯的，要作出其放棄陳述爭(zhēng)辯記錄；咨詢結(jié)束從前，再給對(duì)方一次補(bǔ)充陳述的機(jī)會(huì)并記錄在案；對(duì)愿意

在筆錄上簽字的，應(yīng)在筆錄上注明并由在場(chǎng)人簽字。

C、通問(wèn)。

又稱全面咨詢。是指工商行政管理機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人的違紀(jì)事實(shí)已經(jīng)檢查

清楚，獲取充分憑證此后，對(duì)其一次一次的違紀(jì)事實(shí)，或準(zhǔn)時(shí)間先后，或按違紀(jì)性質(zhì)，重新至尾再作一次陳述、爭(zhēng)辯的機(jī)會(huì)；三是使執(zhí)法機(jī)關(guān)在下機(jī)關(guān)在下達(dá)處分決定從前胸中有數(shù)。

（三）提問(wèn)的方法及應(yīng)用

在咨詢中，依照所想認(rèn)識(shí)的不同樣情況和被咨詢對(duì)象的不同樣特點(diǎn)來(lái)選擇不同樣的問(wèn)話方法。常用的有以下幾種方法：

1、開(kāi)放式提問(wèn)。它是指不限制回答內(nèi)容的一種提問(wèn)。這一方法能使被

咨詢?nèi)俗杂砂l(fā)揮，為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)情況供應(yīng)了基礎(chǔ)，給被咨詢對(duì)象以回答以下問(wèn)題

的主動(dòng)性，可使咨詢?nèi)双@取更多的信息。

2、關(guān)閉式提問(wèn)。它是指把回答內(nèi)容限制在必然主題或范圍的提問(wèn)。這

一方法有利于控制回答方式和內(nèi)容，使咨詢活動(dòng)圍繞中