蘇州市吳中區(qū)中小學(xué)校安全風(fēng)險報告工作實(shí)施方案

蘇州市吳中區(qū)中小學(xué)校安全風(fēng)險報告工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《蘇州市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作實(shí)施方案》（蘇安［2021）13號）要求，壓緊壓實(shí)中小學(xué)校園安全主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)校園安全風(fēng)險辨識管控與隱患排查治理，深化推進(jìn)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動，努力化解教育領(lǐng)域安全穩(wěn)定風(fēng)險，堅決防范遏制重大校園安全事故發(fā)生，切實(shí)筑牢學(xué)校安全防線，切實(shí)保障師生安全，結(jié)合吳中教育實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn)教育領(lǐng)域安全風(fēng)險報告工作，壓緊壓實(shí)中小學(xué)校開展安全風(fēng)險辨識、落實(shí)管控措施、報告較大以上風(fēng)險的主體責(zé)任。全面摸清我區(qū)教育領(lǐng)域的安全風(fēng)險分布狀況，建立健全較大以上安全風(fēng)險檔案，形成安全風(fēng)險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。區(qū)教育行政部門運(yùn)用安全風(fēng)險數(shù)據(jù)，指導(dǎo)督促中小學(xué)校加強(qiáng)和改進(jìn)校園安全管理能力水平，確保安全風(fēng)險有效控制、隱患及時消除，最大限度防范校園安全事故發(fā)生，推動提升校園本質(zhì)安全水平。二、實(shí)施范圍本方案的實(shí)施范圍為全區(qū)中小學(xué)校（含幼兒園、學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。三、進(jìn)度安排全區(qū)中小學(xué)校安全風(fēng)險報告工作分為前期準(zhǔn)備、動員部署、重點(diǎn)推進(jìn)、全面總結(jié)等四個階段。（一）動員部署階段（2022年1月30日前）。區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)險報告工作，制定實(shí)施方案和工作推進(jìn)計劃，確定中小學(xué)校監(jiān)管對象底數(shù)，形成名錄清單。參照《江蘇省工業(yè)企業(yè)較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄》，制定教育領(lǐng)域較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄（見附件1）,層層發(fā)動、廣泛動員，確保全區(qū)中小學(xué)校較大以上安全風(fēng)險應(yīng)報盡報。（二）重點(diǎn)推進(jìn)階段（2022年3月31日前）。各校明確責(zé)任部門和責(zé)任人，全面辨識安全風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、制定并落實(shí)管控措施，建立健全較大以上安全風(fēng)險檔案，形成安全風(fēng)險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，參考《蘇州市中小學(xué)校較大以上安全風(fēng)險目錄》（見附件），及時開展“蘇州市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險報告系統(tǒng)信息填報系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)填報工作，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校風(fēng)險報告全覆蓋（將專門發(fā)文布置）。（三）全面總結(jié)階段（2022年5月30日前）。區(qū)教育系統(tǒng)組織專家或委托行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)組織、高等院校、科研和保險機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)力量參與安全風(fēng)險辨識管控技術(shù)服務(wù)工作，加強(qiáng)對中小學(xué)校的幫助和指導(dǎo)，提高風(fēng)險辨識管控工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。在高質(zhì)量完成風(fēng)險報告工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局對本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險報告工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，全面建立學(xué)校主動辨識管控、政府部門精準(zhǔn)監(jiān)管的全流程風(fēng)險管控機(jī)制。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險報告工作。各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保風(fēng)險報告工作如期順利開展。（二）強(qiáng)化宣傳教育。各中小學(xué)校將安全風(fēng)險辨識管控及報告納入學(xué)校年度安全教育培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施，結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)你“一崗雙責(zé)”工作定期開展安全風(fēng)險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)。（三）強(qiáng)化督查考核。區(qū)教育局將采用專項檢查、督查通報等方式,全面、實(shí)時跟蹤各校風(fēng)險報告工作推進(jìn)情況，找準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)施策，采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對中小學(xué)校的督查檢查，實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。風(fēng)險報告工作完成情況，將列入年度學(xué)校規(guī)范管理考評內(nèi)容。附件：蘇州市中小學(xué)校較大以上安全風(fēng)險目錄蘇州市中小學(xué)校較大以上安全風(fēng)險目錄風(fēng)險代碼網(wǎng)金點(diǎn)（一）螂室及危險化學(xué)品安全101易燃恭有靛檢化學(xué)品存放及取用火災(zāi)、其他爆炸、中母實(shí)驗室、倒僉品倉庫存放在專用倉庫并由專人負(fù)責(zé)管理,居?屬及重大危險源應(yīng)啊蟲存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人懶制度。取應(yīng)建立出入庫核查、登i沙峽。102穿險訶作業(yè)火災(zāi)、其像炸、中毒和窒息危險蹌庫作業(yè)人員裝備專業(yè)防具，檢查作業(yè)環(huán)境，制定意外事故應(yīng)急預(yù)案。103經(jīng)學(xué)1效版S確定為$妖以hWJ曬險（二）消防安全201電氣線路id載或短?牌致火^事故配電房定期開展電氣火雄患排查及時整改并記就按要求配1足量滅履矍202琰氣泄漏遇明火發(fā)生火災(zāi)爆炸事故；廚房未設(shè)置可燃?xì)怏w檢;則報警裝置，燃?xì)庀肺茨茜鞕z測火災(zāi)、他爆炸建定期檢狽您倒呆并i己錄，按要求安裝可燃?xì)怏w檢測報警裝置,配置足量滅火設(shè)備。203未窺集中充事故炊頓庫充電區(qū)域安裝符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的電動車集中充電裝置并定期檢測以隹保，按要求配1足量滅火設(shè)備。204消防麒梆章?lián)p壞法及時撲救而造成更煩失初時消防物端W進(jìn)彳和哪隹保，姍維（修、蝴或師過哪JiS詢殳備。按要判削醐定數(shù)1有資質(zhì)傾銀A員。（二）消防安全205經(jīng)學(xué)慟獄后確定雄汰壯的其他m（三）食品安全301健下生管理^完耨致的t品安^食品安全事故電沙聯(lián)場所、設(shè)陶殳備及餐具飲M清擔(dān)肖毒、維保圖僉等食品安全徵B制度。對相關(guān)場所、設(shè)施設(shè)備餐具飲具應(yīng)定雕陟、清洗、消毒、懿并記錄。302食品安全事故建立食品及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨醯記就力度，并保留相關(guān)憑證。啦食品留樣靠岐，并記孤聯(lián)信息。風(fēng)能捌風(fēng)險代碼網(wǎng)金點(diǎn)303經(jīng)為效帆S確定為8次以L的其他m（四）校車及交通安全401超員超速和不?嫻定細(xì)備亍駛域事故校車轂:校車必監(jiān)箭蟆柳路隨車照管人員。雕校車服務(wù)提供單位，加強(qiáng)校車定期檢測濰修。402校內(nèi)行人車分離婀事故校內(nèi)道路制定出入校園制愉t!制度。按要求設(shè)置校內(nèi)交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線等。定姍1展交通安鈉育。403經(jīng)學(xué)和鼎昭確定雄汰注口騏他m（五）501建筑物有木質(zhì)建獻(xiàn)者裝飾用可燃材料，避期燃生火事故簸物根據(jù)建筑物恃點(diǎn)配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火火器等消防設(shè)施設(shè)備。502承重結(jié)構(gòu)報妖，十螳下沉導(dǎo)致建筑物發(fā)生坍塌事故闞物定期對建筑物進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時停用維修。503在物上皿臃新建筑物，由于原建筑物棘能力不夠招嫖筑物發(fā)生坪鼬故題物立即停用相關(guān)場所，按有關(guān)規(guī)定整改。（五）皿安全504雨季期間，地表zl汲強(qiáng)降水倒灌a入地下建筑物導(dǎo)致傷人事故^也下車庫等F層建物定期對學(xué)卻詠系統(tǒng)進(jìn)行檢查，及時維修、更換破損設(shè)施設(shè)備，做好相關(guān)記錄。制定防汛應(yīng)急預(yù)案，配置足勃汛裝備。505門窗玻離、外墻瓷磚、屋檐板、建筑幕墻^老儡腳，存出施客（高遜落）哪僉覲物起瞅犍翎姆行檢超蛾。506后確定為較大以h的其他風(fēng)險（六）教學(xué)及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全601剌就㈱乍不當(dāng)藥品泄露爆炸^牲燒傷、建立實(shí)驗室徵1制度，規(guī)范實(shí)當(dāng)徽作㈱，制定實(shí)驗室意夕W故應(yīng)急預(yù)案。602任課教）巾未及時1句班主任、學(xué)校反映缺生去向先失管蟠明確并履行崗位安全職責(zé),課前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)并立即上報班主任。603校外活動意夕審故意夕MS害社會履制在外出集體活動報ft匕備案制度,制定意夕律故或突事件應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險代碼風(fēng)險點(diǎn)604因家庭原因?qū)е滦睦韱栴}以及存在心理抑郁局域已在醫(yī)院治療過的^生（家氏不愿告知學(xué)?；騼z送醫(yī)治療）自殺、傷害特殊學(xué)生建立心理問題學(xué)牛清單,對心理有問題的學(xué)牛進(jìn)行心理疏導(dǎo),做好相關(guān)記錄。605作范進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，避免發(fā)生安全人身傷害實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所定期開展安全教育，規(guī)范操信耀，配備必要的安全保障器材和祠］保護(hù)用品。制定意夕序故應(yīng)急解。606經(jīng)學(xué)懶鉛后確定械大以上的其他那僉（七）設(shè)施設(shè)備安全701避雷設(shè)施損M得致建筑物覷雷擊而發(fā)生火災(zāi)事故自然裙砸葡媯詡彳淀期tW螭并觸f相關(guān)i蟋，及時維修、期嫩壞設(shè)施設(shè)備。（七）設(shè)施設(shè)備安全702體育器械安裝不牢固、拉線不明顯、老化、銹蝕、缺螃護(hù)設(shè)施意外隨砌設(shè)施定期對體育器械檢杳維修，配備體育器材保管員。703變壓器不封閉，也未設(shè)熔斷器保觸電、火攵變電設(shè)施按照法律aa正確安裝變電設(shè)備并定期檢查的，做好相關(guān)記錄。醒目位置張貼警示標(biāo)語。704經(jīng)學(xué)1枷聒確定為$妖以hfi喇颯險（八）人員行為安全801人員進(jìn)入作業(yè)拗中毒和窒息事故中毒和窒息消防7心苜、水池、耕督促相關(guān)施T.單位落實(shí)安全主體責(zé)任，按規(guī)孑睡序施工。制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案。802作業(yè)人員因防擰缺失、違章作業(yè)等原因從大于2m的高處墜落，引起高處墜落攵高處墜落金科聯(lián)施I單位落炫±±體責(zé)伍攪購辨施I。制定突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案。8031和寸用電線路擅自蹴、一閘多機(jī)、線路拖地?zé)o防護(hù)、繆圄隨懿攵設(shè)等，導(dǎo)致線路過載、短路、漏電，造成火觸電觸電、火災(zāi)