野生動物保護的論文資料

2011年3月，長春海關(guān)所屬琿春海關(guān)緝私分局偵查人員在邊境踏查中獲得一條重要信息，有一伙外地人以在參廠打工為名進行走私違法活動。針對這個信息，琿春海關(guān)緝私分局人員沿著246公里邊境線展開了秘密排查。歷經(jīng)近1年的走訪、跟蹤、偵查，一名姓杜的主要犯罪嫌疑人進入了緝私人員的視線。嫌疑人杜某，吉林省撫松縣人，居住琿春市，沒有正當(dāng)職業(yè)，2007年和2009年因參與走私海參兩次被刑事拘留。然而兩次的刑拘沒有使他懸崖勒馬，2011年12月13日，當(dāng)?shù)弥缸锵右扇硕拍吃俅谓M織人員進行越境走私活動時，琿春海關(guān)緝私分局立即進行精心部署，集中精干力量分成3個行動小組，在其進境的必經(jīng)路段上進行嚴(yán)密部控。經(jīng)過近1夜的蹲守，次日凌晨6時，當(dāng)走私犯罪嫌疑人杜某等人駕駛著載有走私貨物的車輛往回走時，海關(guān)緝私前后夾擊，將8名犯罪嫌疑人全部抓獲，當(dāng)場查扣涉嫌走私進境的國家二級保護動物制品熊掌117只，運輸工具車輛2臺。經(jīng)過對犯罪嫌疑人杜某進行突擊審訊，又從其住宅中搜出涉嫌走私進境的麝香4個、熊膽11個、馬鹿尾2只。經(jīng)國家林業(yè)局野生動植物檢測中心和延邊州價格認(rèn)證中心鑒定，此次查獲的117只熊掌中，有103只為亞洲黑熊熊掌；14只為棕熊熊掌。總重量125.82千克，貨值58.617萬元人民幣。檢測中心的人員稱：如此數(shù)量的熊掌，至少要殘殺26只黑熊和4只棕熊。面對鐵證，杜某對其組織人員越境從境外走私熊掌的犯罪事實供認(rèn)不諱。根據(jù)《國家重點保護野生動物名錄》規(guī)定：黑熊為國家二級保護珍貴瀕危野生動物；《中華人民共和國海關(guān)限制進出境物品表》規(guī)定，瀕危的和珍貴的動物、植物(均含標(biāo)本)及其種子和繁殖材料為國家限制進境物品。據(jù)《國家林業(yè)局公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：“走私國家重點保護和《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的陸生野生動物制品價值20萬元以上的，應(yīng)當(dāng)立為特別重大案件”。新疆公安邊防總隊霍爾果斯邊防檢查站13日在中哈國際邊境合作中心執(zhí)勤時，查獲一起涉嫌走私國家一級重點保護野生動物----高鼻羚羊角制品案件，現(xiàn)場繳獲涉嫌走私高鼻羚羊角71根，案值達210余萬元。此次查獲走私珍貴野生動物制品數(shù)量之多，案值之大，在中哈霍爾果斯合作中心封關(guān)運行以來尚屬首次。高鼻羚羊角僅來自雄性高鼻羚羊，它呈半透明狀，是一種非常珍貴的中藥材，煎水、磨汁或研粉服用，能夠治療高熱、抽搐，頭痛、眩暈等癥疾，價格十分昂貴。目前，邊檢站已將此案移交相關(guān)部門做進一步審查處理。

天山網(wǎng)訊（記者吳明奇袁潔廖永慧報道）阿勒泰海關(guān)、邊檢部門日前在入境車輛中查獲一批特大走私瀕危野生動物制品，目前案件正在進一步審理中。3月30日下午16時45分，阿勒泰海關(guān)值班關(guān)員在吉木乃口岸入境聯(lián)檢通道，對一輛牌照為新A-34709的國際班車進行例行檢查時，車體行李艙內(nèi)一個疑似油箱的容器引起了檢查人員的注意。阿勒泰海關(guān)黨組書記柳陲：“在進一步的徹查的時候，發(fā)現(xiàn)有十七箱羚羊角，還有在查的過程中，又起獲了375條香煙。”

經(jīng)過聯(lián)合審訊，3名犯罪嫌疑人交待了全部犯罪事實。經(jīng)初步核算，該案案值達2645萬元，其中，羚羊角價值2631萬元。這也是今年，阿勒泰海關(guān)組織開展打擊走私“國門之盾”行動后，查獲數(shù)量、案值最大的一起涉嫌走私瀕危動物制品案。羚羊?qū)賴乙患壷攸c保護野生動物，多生活在曠野或沙漠地帶，我國的野生羚羊種群已經(jīng)滅絕，后引種回國，在甘肅和新疆兩地半散養(yǎng)。12月23日，汕頭海關(guān)在廣東省惠來縣附近海域查獲1宗海上走私凍穿山甲案件，現(xiàn)場查扣無船號木質(zhì)漁船一艘，繳獲涉嫌走私凍穿山甲2032只，重達9噸，穿山甲鱗片325公斤，抓獲涉案船員6名，案值約人民幣1100萬元。今年9月，汕頭海關(guān)緝私部門掌握到惠來附近海域有一走私團伙伺機進行冷凍野生動物及其制品走私活動情報。該關(guān)立即部署兵力深入經(jīng)營，對走私團伙實施全方位的秘密監(jiān)控。經(jīng)過多方面的秘密調(diào)查獲悉，該團伙將于近期出海到馬來西亞載“貨”，并于12月23日前后抵達惠來附近海域偷卸。12月21至23日，海面風(fēng)浪8-10級，實施查緝十分困難。為確保查緝行動取得成功，汕頭海關(guān)制定周密的行動方案和應(yīng)急預(yù)案，采用多種戰(zhàn)法，形成嚴(yán)密的圍堵態(tài)勢。12月22日9時，海關(guān)出動多艘緝私艇赴上述海域設(shè)伏。23時55分，最終在惠來海域的龜山島成功截獲準(zhǔn)備卸貨的走私船。據(jù)海關(guān)人員介紹，穿山甲是國際公約保護的動物，禁止國際貿(mào)易。在我國《國家重點保護野生動物名錄》中，穿山甲是瀕危物種，屬國家二級保護動物。根據(jù)我國刑法的有關(guān)規(guī)定，走私珍貴動物、珍貴動物制品罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”的可處無期徒刑。食用穿山甲等國家保護的野生動物不僅違反法律，而且其可能攜帶的有害病菌會危及人的身體健康。新華社濟南１２月１６日電（記者劉寶森、蘇萬明）１８８５條巨蜥、２２９１條穿山甲凍品前不久在煙臺被集中焚燒，成為近年來全國一次性銷毀走私珍貴動物數(shù)量最多的一次。據(jù)了解，野生動物走私目前已經(jīng)成為僅次于軍火、毒品走私的第三大非法貿(mào)易，全球每年與野生動物有關(guān)的非法走私貿(mào)易額已逾５０億美元。

據(jù)青島海關(guān)緝私局副局長王忠倫介紹，近幾年，在青島海關(guān)負(fù)責(zé)的各口岸查獲的野生動物制品走私案尚不止此。２００１年，青島查獲象牙走私案，查扣非洲象牙２９５根，價值高達７３００余萬元；２００２年，青島查獲走私穿山甲鱗片案，查扣穿山甲鱗片３．２噸。與此同時，有關(guān)我國其他省區(qū)違法盜獵、走私野生動物的報道也屢見報端：云南某媒體今年６月報道，云南省森林公安局在昆明市前衛(wèi)鎮(zhèn)清棚新村的野生動物加工窩點內(nèi)查獲大量的野生熊掌和穿山甲，涉案金額上千萬元。一個月后，廣州白云機場動檢處在一批托運往新加坡的觀賞魚魚箱中查獲國家二級保護水生野生動物娃娃蛇，走私數(shù)量多達５４３條。

王忠倫說，近年來野生動物走私呈現(xiàn)出三大特點，一是走私珍貴動物、珍貴動物制品的案件呈多發(fā)趨勢，并且以進境走私為主；二是部分案件單次走私數(shù)量、價值較大，危害非常嚴(yán)重；三是旅檢渠道零星走私活動仍然屢禁不止，尤其是從非洲回國的部分旅客違法攜帶象牙、象牙制品及其他珍貴動物制品的案件較多。

王忠倫說，國內(nèi)市場對珍貴動物、珍貴動物制品的巨大需求是導(dǎo)致進境走私活動多發(fā)的根本原因。由于不正確的飲食觀念、消費觀念，國內(nèi)對可食用、藥用或可用作工藝品的珍貴動物及其制品有著強烈需求，從而形成了一個規(guī)模相當(dāng)大的珍貴動物制品消費市場。一些走私團伙與國內(nèi)的不法商人相勾結(jié)，建立起了一個龐大的分銷、消費網(wǎng)絡(luò)，進一步促進了這一地下市場的發(fā)展。

記者從海關(guān)總署了解到，１９９９年至２００３年，全國海關(guān)共破獲走私瀕危野生動物和珍稀植物案件２４２起，查獲國家重點保護和國際公約保護的穿山甲、獵隼、蟒蛇、巨蜥等瀕危野生動物活體１８８５０只；查獲羚羊角、象牙、鹿茸、熊掌等動物制品總計價值近１０億元人民幣。起訴走私犯罪嫌疑人３２３人。2009昨天（15日），昆明市森林公安局通報了17起走私、販運、出售珍貴瀕危野生動植物及其制品大案。經(jīng)調(diào)查核實，這17起案件是以阿瑪、居有春、車?yán)习鍨槭椎姆缸锛瘓F直接或間接組織的，他們長期以來從邊境一線走私、販運國家重點保護野生動物及其制品到昆明后，再中轉(zhuǎn)銷售到北京、廣州等多個城市，從中謀取暴利。從全國統(tǒng)計來看，這是最大一個涉及野生動物系列犯罪的集團。

據(jù)了解，自去年3月專項行動開展以來，昆明市森林公安機關(guān)共偵破各種破壞野生動植物資源的刑事案件141起，抓獲犯罪嫌疑人205人，繳獲了一大批野生動植物及其制品。其中，國家一級保護野生動物4只及制品76公斤，藏羚羊角6只；國家二級保護野生動物187只及制品1185公斤，熊掌113只；國際瀕危野生動物323只及制品印支虎虎皮一張，虎骨13公斤，犀牛角1只，犀牛角片400克。經(jīng)鑒定價值共3000萬余元。

案件一覽

1.去年3月13日端掉了曲靖市麒麟?yún)^(qū)花柯新村出租房內(nèi)以走私、販運、出售國家II級重點保護的珍貴、瀕危野生動物穿山甲窩點，查獲穿山甲活體52只、死體42只，總價值14余萬元，抓獲3名犯罪嫌疑人。

2.去年6月6日在楚雄彝族自治州南華縣蹲點查緝時，查獲穿山甲片500公斤，價值86萬元余，抓獲嫌疑人4名。

3.去年8月28日偵破1起非法走私、販運國家II級重點保護的珍貴、瀕危野生動物穿山甲案，繳獲穿山甲死體17只，并先后抓獲3名嫌疑人。

4.去年10月14日輾轉(zhuǎn)德宏邊境，千里追蹤嫌疑人車輛，最后在昆明市安寧太平村加油站截獲兩輛可疑車輛，查獲穿山甲片685公斤，國家I級重點保護的珍貴瀕危野生動物蟒蛇皮20公斤，總價值143萬余元，抓獲嫌疑人5名。

5.今年1月6日在昆明市官渡區(qū)官渡廣場旁抓獲嫌疑人兩名。同日，在朱家村浩宏物流一貨運站內(nèi)查獲非法收購、運輸國家I級重點保護的珍貴、瀕危野生動物象牙33根，涉案價值775萬元。

6.2月4日成功破獲嫌疑人鄧某非法收購國家II級重點保護野生動物貓頭鷹案，抓獲嫌疑人1名。

7.3月24日偵破一起非法走私販運穿山案，查獲穿山甲7只、死體1只、車輛1輛，抓獲嫌疑人兩名。

8.4月9日在昆明西山區(qū)一貨運服務(wù)部，查獲熊掌62只。后通過細(xì)查，又查獲熊掌47只、穿山甲死體74只、大象皮10公斤，涉案價值約74萬元，嫌疑人陳某被當(dāng)場抓獲。

9.4月23日在昆明機場空港物流查獲國家I級保護野生動物倭蜂猴4只，價值15000元，嫌疑人梁某當(dāng)場被抓獲。

10.5月15日在昆明機場查獲國家I級重點保護的珍貴、瀕危野生動物蟒蛇皮3張。

11.5月20日在大理至賓川老公路上，偵破1起販運毒品原植物罌粟果案，查獲罌粟果84包，共1100公斤，抓獲兩名嫌疑人。

12.6月1日在昆明機場查獲世界10大瀕危物種之一的馬達加斯加安哥洛卡象龜3只，繳獲贓款5萬元，先后抓獲嫌疑人3名。

13.6月21日在昆明機場查獲瀕危野生動物輻紋陸龜97只、印度星龜189只、草原巨蜥16只、尼羅河巨蜥7只，抓獲4名嫌疑人。

14.7月16日在昆明機場破獲1起非法販運國家II級重點保護的珍貴、瀕危野生動物熊掌案，查獲4只熊掌，價值4萬余元。

15.8月4日在中鐵快運公司偵破一起非法販運國家I級保護野生動物藏羚羊案，查獲藏羚羊角6只，價值6萬元。

16.8月30日在昆明華洲大酒店偵破1起非法出售瀕危野生動物印支虎制品案，查獲印支虎皮1張，虎骨13公斤，總價值48萬元，并先后抓獲3名嫌疑人；

17.9月5日在我國與緬甸交界的那邦口岸，偵破1起走私瀕危野生動物案，繳獲爪哇犀牛角1只940克、爪哇犀牛角片10片400克、車輛1輛，涉案價值36萬余元，抓獲兩名嫌疑人。（記者呂世成實習(xí)生史曉暉春城晚報）(來源：云網(wǎng))新華網(wǎng)呼和浩特4月29日電（記者勿日汗）日前，兩名涉嫌走私珍貴動物制品罪的蒙古國籍男子被中國警方刑事拘留。呼和浩特海關(guān)緝私人員在他們布滿暗格的破舊吉普車?yán)锇l(fā)現(xiàn)瀕危程度堪比大熊貓的世界級瀕危動物野生雪豹的兩張皮和頭骨。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動植物保護中心鑒定，這兩張雪豹皮及雪豹頭骨價值人民幣20萬元。而在此前的3月份，海關(guān)緝私人員在內(nèi)蒙古包頭市境內(nèi)的中蒙邊境口岸破獲一起從蒙古國走私狼的尸體，賣給中國國內(nèi)餐廳的案件。此案中，犯罪嫌疑人中國籍男子青某某伙同蒙古國公民那某某某等4人，從中蒙邊境鐵絲網(wǎng)上將46只“狼尸”走私入境，這些狼肉多流向餐桌。包頭海關(guān)緝私分局偵查科科長林志剛說：“狼是中國明令禁止捕獵的野生保護動物。之所以發(fā)生走私狼尸的案件，最主要的原因在于民間傳說狼的渾身都是寶?！敝袊c蒙古國邊境線長達4710公里，是與中國陸地接壤的14個國家中最長的一條邊境線。每年的冬季是蒙古國動物皮張走私的高峰期。因為隨著蒙古國冬獵期的到來，其國內(nèi)捕殺的野生動物數(shù)量增多，動物皮張大量滯銷。而中國相關(guān)法律明確規(guī)定，嚴(yán)禁捕殺各類野生動物，所以“蒙古皮子”在中國十分走俏。中蒙最大陸路口岸二連浩特口岸，從2009年12月下旬到2010年1月中旬的短短半月時間，連續(xù)查獲5起動物皮張入境案件，向緝私部門移交動物皮張115張；今年4月初，中蒙季節(jié)性開放口岸阿日哈沙特口岸集中銷毀包括狼尸6具、旱獺皮240張、沙狐皮173張等走私動物制品?！懊晒艊c中國的國情不一樣，野生動物制品在他境內(nèi)外的差價比較大，所以好多不法分子為了追求利益，從蒙古國獵殺一些瀕危動物利用小車夾帶走私的方式偷運進境，獲取暴利?！焙艉秃铺睾ｊP(guān)緝私局政委崔志堅說。海關(guān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，走私分子為了將野生動物制品順利偷運進境，機關(guān)算盡。他們通常將皮張藏匿于經(jīng)過改裝的汽車車頂暗格、頂棚夾層、后椅靠背、輪胎內(nèi)，甚至隨身捆綁，企圖蒙混過關(guān)。根據(jù)中國刑法走私罪之相關(guān)規(guī)定，走私珍貴動物制品價值10萬元以上不滿20萬元的處5年以上有期徒刑并處罰金。走私珍貴動物、珍貴動物制品罪情結(jié)嚴(yán)重的處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)2010-12-2718:21中華人民共和國刑法(摘錄)

第一百五十一條走私武器、彈藥、核材料或者偽造的貨幣的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的，處五年以上有期徒刑，并處罰金；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

走私珍稀植物及其制品等國家禁止進出口的其他貨物、物品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。犯第一款、第二款罪，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。

單位犯本條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本條各款的規(guī)定處罰：

第二百二十五條違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一。擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的．處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；

（三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務(wù)的．或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；

（四）其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

第三百三十七條違反有關(guān)動植物防疫、檢疫的國家規(guī)定，引起重大動植物疫情的．或者有引起重大動植物疫情危險，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

第三百四十一條非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

中華人民共和國野生動物保護法(摘錄)

第三條野生動物資源屬于國家所有。國家保護依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。

第五條中華人民共和國公民有保護野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

第七條國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定?？h級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。

第八條國家保護野生動物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。

第十七條國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定。

第三十四條違反本法規(guī)定，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。

第三十五條違反本法規(guī)定，出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款。違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

廣西牡族目治區(qū)陸生野生動物保護管理規(guī)定《摘錄》

第三條從國外進入本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的陸生野生動物及其產(chǎn)品，屬《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、二物種的，分別按國家重點保護一、二級野生動物進行管理，屬附錄三物種的，按自治區(qū)重點保護野生動物進行管理。

第四條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物保護管理工作。

第六條工商、公安、海關(guān)、動植物檢疫、公路、鐵路、民航、航運、郵電、旅游、飲食服務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)密切配合，做好陸生野生動物保護工作。

第八條鼓勵對陸生野生動物進行馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究工作。扶持具備資金、場地、技術(shù)、種源等條件的單位和個人開展陸生野生動物的馴養(yǎng)繁殖及科學(xué)研究工作。

林業(yè)行政主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)馴養(yǎng)繁殖陸生野生動物的單位和個人建立野生動物譜系、檔案。馴養(yǎng)繁殖重點保護陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請辦理馴養(yǎng)繁殖許可證。不得超越許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖重點保護陸生野生動物。

第十條經(jīng)營利用陸生野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人，必須取得林業(yè)行政主管部門核發(fā)的陸生野生動物經(jīng)營利用許可證。

第十二條禁止任何單位和個人走私或者非法捕殺、收購、出售、加工、利用、運輸、攜帶重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品，禁止為上述違法行為提供工具和場所。

第十三條任何單位和個人不得利用重點保護陸生野生動物的產(chǎn)品制作、發(fā)布廣告，不得利用重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品進行妨礙重點保護陸生野生動物資源保護的宣傳。賓館、飯店、酒樓、餐廳、招待所和個體飲食攤點等，不得用重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品名稱或者別稱作菜譜招徠顧客監(jiān)管與懲處尚難到位法律的缺陷給現(xiàn)實執(zhí)法中帶來的弊端顯而易見。各地仍有人在繼續(xù)捕獵野生動物，通過利益的輸送，將國家野生保護動物從森林搬到了市場和餐館。與此同時，我國每年野生動物被虐待、傷害的數(shù)量也不少。違法的人不少，但能定罪的不多。究其原因，一方面是因為執(zhí)法主體分散，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、互相推諉的現(xiàn)象；另一方面也有取證難和界定難的困境。野生動物保護法規(guī)定林業(yè)部門主管陸生野生動物，但動物流通到市場后則由工商部門分管，尚未有明確統(tǒng)一的部門來統(tǒng)領(lǐng)野生動物保護的整體工作。在具體的執(zhí)法過程中，一些林業(yè)局執(zhí)法人員表示，對于非法捕殺必須要當(dāng)場取證抓獲，因此很難執(zhí)法。執(zhí)法人員接到舉報趕到現(xiàn)場時，那里往往已是“人去山空”。而由于市場混亂，許多商家出售的野物連工商執(zhí)法人員都難分辨是家養(yǎng)還是野生。難以監(jiān)管的不僅是實體市場，隨著電子消費的盛行，野生動物的販賣也已延伸至網(wǎng)絡(luò)中。一些野生動物保護人士發(fā)現(xiàn)，在淘寶網(wǎng)站上搜索“野味”二字，能得到3000多個結(jié)果。虛擬銷售使得監(jiān)管和執(zhí)法難度進一步擴大。而即便定罪，在北京世澤律師事務(wù)所律師徐雪莉看來，涉嫌違法人員及處罰成本也不足以對違法行為產(chǎn)生威懾力。幾位民間環(huán)保人士告訴筆者，他們曾