公司成本費用管理制度

———公司成本費用管理制度

公司成本、費用管理制度范本

1.目的：為了加強內(nèi)部管理，正確核算公司成本、費用，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。

3.成本、費用開支項目

3.1成本管理是管理的重要內(nèi)容，它關系到人力、物力、財力等各項資源的合理配置和經(jīng)濟效益的提高。因此，加強成本、費用管理是十分必要的。

3.2制造成本開支項目

制造成本的項目有：(1)直接材料費用;(2)直接工資費用;(3)制造費用。

3.3管理費用開支項目

管理費用包括：管理人員工資;職工福利費;差旅費;會議費;辦公費;修理費;折舊費;低值易耗品攤銷;工會經(jīng)費;職工教育經(jīng)費;勞動保險費;董事會費;審計費;咨詢費;訴訟費;費用性稅金;土地使用費;技術轉(zhuǎn)讓費;新產(chǎn)品試制費;無形資產(chǎn)攤銷;開辦費攤銷;業(yè)務招待費;壞帳損失;存貨盤虧、毀損和報廢(減盤盈)損失;聘請中介機構費;其他管理費用等。

3.4對制造費用和管理費用劃分上有明確的區(qū)別。制造費用屬于產(chǎn)品制造成本的組成部分，它發(fā)生在分廠和車間等生產(chǎn)單位;管理費用是組織經(jīng)營活動的各項費用，它主要發(fā)生在各職能部門。制定內(nèi)部成本費用開支項目，嚴格劃分制造費用和管理費用有利于制造成本的核算和加強管理費的管理。

3.5財務費用開支項目

財務費用包括：(1)利息支出;(2)匯兌凈損失;(3)調(diào)劑外匯手續(xù)費;(4)金融機構手續(xù)費;(5)籌資發(fā)生的其他財務費用。

3.6營業(yè)費用開支項目

營業(yè)費用包括：由公司負擔的運雜費、保險費、委托代銷手續(xù)費、促銷費、廣告宣傳費、樣品費和銷售費用(指銷售公司人員工資、職工福利費、差旅費、業(yè)務招待費、辦公費、場地租賃費、折舊費、修理費、低值易耗品攤銷以及其他經(jīng)費)等。

3.7下列支出，不得列入成本、費用：(1)為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;(2)對外投資的支出;(3)被沒收的財產(chǎn)，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金，以及贊助、捐贈支出;(4)國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。

4.成本控制制度

4.1建立成本控制體系

建立成本管理委員會(或成本管理小組)，由公司領導擔任主任，總會計師和總工程師擔任副主任，各有關職能部門和子公司的主要負責人擔任委員。按照分工職責實行成本歸口分級管理和控制，據(jù)以對控制指標和產(chǎn)品成本進行有效管理。

4.2成本控制的責任、內(nèi)容和要求

明確生產(chǎn)單位對成本控制的責任，對料、工、費實行有效控制。

4.2.1車間成本控制責任和任務

生產(chǎn)車間是直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務供應的單位，其成本控制的內(nèi)容，包括在生產(chǎn)車間發(fā)生的料、工、費用支出，按照規(guī)定的計劃和成本目標進行控制。主要有以下幾個方面：

控制各種費用的開支。生產(chǎn)車間發(fā)生的制造費用，都要按費用指標和標準，從用途、作用、時間和數(shù)量上進行控制;

加強對消耗的料、工、費的控制，是成本控制的首要任務;

費用和資源消耗的控制。費用和資源消耗的多少，決定著生產(chǎn)活動的規(guī)模和效益。所以，各種生產(chǎn)活動也是成本的控制內(nèi)容?？傊a(chǎn)車間的成本控制，使產(chǎn)品成本在目標規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)生，并通過加強管理和技術革新達到降低產(chǎn)品成本的目的。

4.2.2生產(chǎn)部成本控制責任和任務

生產(chǎn)部的成本控制，就是負責編制和落實生產(chǎn)、作業(yè)計劃，制定水、電、氣等消耗定額和管理制度，制定在產(chǎn)品的期量標準，組織均衡生產(chǎn)和合理調(diào)度，縮短生產(chǎn)周期，減少在產(chǎn)品、半成品資金占用，組織生產(chǎn)車間對在產(chǎn)品、半成品定期盤點，對水、電、氣的使用要嚴格計算、節(jié)約能量、降低能耗成本，從而達到成本指標的圓滿完成;

為生產(chǎn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境，做到安全生產(chǎn)，減少安全事故，減少損失，各生產(chǎn)廠負責制定安全和勞動保護措施計劃，改善勞動條件，加強安全教育，落實安全生產(chǎn)的防范措施，加強勞保用品管理，節(jié)約勞動保護費用開支;

4.2.3技術部成本控制責任和任務

技術部應從推進技術進步來控制成本。搞好產(chǎn)品設計，采用先進工藝、新技術提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低材料消耗，降低產(chǎn)品設計成本和定額成本;

4.2.4質(zhì)量部成本控制責任和任務

質(zhì)量部負責制定質(zhì)量管理辦法以加強質(zhì)量成本控制。對預防成本和內(nèi)外部質(zhì)量損失，要有嚴格的措施控制。開展全面質(zhì)量管理，加強零部件和產(chǎn)品的過程檢驗，落實產(chǎn)品質(zhì)量措施，提高優(yōu)質(zhì)品率，減少不合格品和廢品損失;

4.2.5設備動力部門成本控制責任和任務

設備動力部門負責制定設備利用定額編制設備運轉(zhuǎn)、維修和保養(yǎng)計劃。組織設備管理，提高設備完好率和利用率，保持設備的精度，提高產(chǎn)品的加工質(zhì)量，減少維修保養(yǎng)費用;

4.2.6供應部門成本控制責任和任務

供應部門應做到既要保證物資及時供應，又要降低材料采購成本和儲備資金的占用。供應部門負責制定采購計劃和物資儲備定額，實行定額領料限額發(fā)料。采購材料要貨比三家，在保證材料質(zhì)量的前提下選擇最優(yōu)價格，降低采購成本，提高資金使用效益;

4.2.7人力資源部的成本控制責任和任務

人力資源部的成本控制責任和任務，是提高的勞動生產(chǎn)率，降低工時費用。負責制定和修定工時定額，編制工資總額計劃。在發(fā)展生產(chǎn)，不斷提高生產(chǎn)效率的基礎上，增加員工收入。根據(jù)市場經(jīng)濟的變化情況，合理組織勞動力和安排工資支出，制定內(nèi)部工資分配形式;

4.2.8計劃統(tǒng)計部門成本控制責任和任務

計劃統(tǒng)計部門負責制定的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，按內(nèi)部經(jīng)濟責任制考核各項計劃的執(zhí)行情況，及時提出生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，采取措施確保計劃的實現(xiàn)。并及時準確地進行綜合統(tǒng)計，為成本管理和控制提供數(shù)據(jù)。生產(chǎn)單位負責根據(jù)生產(chǎn)成本計劃組織生產(chǎn)，檢查考核成本執(zhí)行情況;

4.2.9財務部成本控制責任和任務

財會部是成本管理的綜合部門，負責全公司成本計劃和產(chǎn)品目標成本的制定及其檢查。并參與生產(chǎn)定額、儲備定額、成品定額以及資金定額、費用定額的制定;負責成本計劃的分解、落實到各歸口單位;檢查、考核成本計劃、目標成本的執(zhí)行情況;組織成本核算，指導子、分公司的成本管理和成本核算，匯總分廠(車間)產(chǎn)品成本報表，進行成本的預測、控制和分析工作。

4.3產(chǎn)品成本計劃編制方式

4.3.1產(chǎn)品單位成本計劃編制方式。可分別由各種主要產(chǎn)品按其成本項目編制。包括：①直接材料(原料、主要材料、燃料及動力)根據(jù)各項消耗定額和內(nèi)部計劃價格計算;②直接人工(生產(chǎn)工人工資)，按計入產(chǎn)品的工時和產(chǎn)品計劃單位工資額，求出單位產(chǎn)品的工資費用;③其他直接費用(按生產(chǎn)工人工資的一定比例計提的職工福利費)，其計劃額的確定方法與直接人工項目相同;④制造費用。在這些費用中，凡能確定歸屬對象的，應當計入各產(chǎn)品計劃成本中;屬于各產(chǎn)品共同性的綜合性費用，則應采取適當?shù)姆峙錁藴?，攤入產(chǎn)品的計劃成本，求得單位產(chǎn)品的制造費用;

4.3.2產(chǎn)品成本計劃編制方法。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃中的計劃產(chǎn)量和單位成本計劃編制。通過計劃編制，可以確定各種產(chǎn)品成本目標，了解各種可比產(chǎn)品成本的計劃降低情況是否達到預定目標，并可作為考核全部產(chǎn)品成本計劃執(zhí)行情況的依據(jù)。

產(chǎn)品成本計劃成本包括按產(chǎn)品品種和按成本項目計算兩種;

按產(chǎn)品類別計算的商品產(chǎn)品成本計劃又分為可比產(chǎn)品和不可比產(chǎn)品成本?？杀犬a(chǎn)品按各種可比產(chǎn)品的計劃產(chǎn)量，乘上年實際平均單位成本，即為按上年實際平均成本計算的總成本;乘以本年計劃單位成本，則為本期計劃總成本，不可比產(chǎn)品可按本期各種不可比產(chǎn)品計劃產(chǎn)量，乘以計劃單位成本，則為不可比產(chǎn)品的計劃總成本;

可比產(chǎn)品的計劃總成本與不可比產(chǎn)品的計劃總成本之和，就是全部商品產(chǎn)品計劃總成本;

按成本項目計算的商品產(chǎn)品成本計劃的編制方法，是按成本項目歸集的，可根據(jù)的實際，參照按產(chǎn)品品種的方法制定。

4.4、產(chǎn)品成本計劃與目標成本的編制

產(chǎn)品成本計劃與目標成本是生產(chǎn)經(jīng)營、技術組織措施和財務計劃的組成部分，也是成本管理和控制的重要任務，必須采取多種措施加以實現(xiàn)。

4.4.1產(chǎn)品成本計劃的基本內(nèi)容

產(chǎn)品單位成本計劃。按照制造成本項目反映計劃期內(nèi)主要產(chǎn)品單位成本應達到成本水平，以及各項經(jīng)濟技術指標

全部商品產(chǎn)品成本計劃。即規(guī)定可比產(chǎn)品，不可比產(chǎn)品的計劃成本水平，并確定可比產(chǎn)品的降低額和降低率;

按產(chǎn)品類別確定的成本計劃。生產(chǎn)費用預算。按照生產(chǎn)費用要素確定計劃期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動所計劃支出的生產(chǎn)費用總額;

降低成本的措施。包括：增產(chǎn)節(jié)約措施;挖、革、改措施;提高質(zhì)量降低廢品率措施;技術組織措施;提調(diào)工時和設備利用率措施;降低原料、能源措施;節(jié)約費用措施;落實崗位職責，杜絕事故造成損失的措施等。

4.4.2產(chǎn)品成本計劃編制程序

搜集整理資料。主要包括;生產(chǎn)經(jīng)營方針目標，市場的信息，計劃期生產(chǎn)大綱、產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、物資供應、產(chǎn)品銷售、勞動工資、技術組織以及財務收支等方面的計劃。此外，還包括各項經(jīng)濟技術定額內(nèi)部價格、行業(yè)水平和上期實際成本等資料;

分析上期成本執(zhí)行情況，總結經(jīng)驗找出問題和內(nèi)部外部條件的變化;

進行成本計劃的試算平衡。確定計劃期影響成本降低的各項因素，在此基礎上進行測算，預測可能達到的水平，找出與目標成本的差距，挖掘潛力達到產(chǎn)品目標成本;

綜合平衡下達執(zhí)行。財務部門匯總編制的成本計劃與有關子公司、分廠(車間)綜合平衡后，送成本管理委員會(小組)和公司辦公會議批準，由公司發(fā)布執(zhí)行。

4.5成本檢查是對成本計劃、成本目標和成本核算是否正確，成本數(shù)字是否真實、準確、有無違反財務制度等問題進行定期或不定期的檢查，以利及時發(fā)現(xiàn)問題，揭露矛盾，明確責任，采取措施，改進工作。

成本檢查的任務是：

4.5.1檢查各項成本、費用開支是否合理合法;

4.5.2檢查成本計劃與目標的執(zhí)行情況;

4.5.3檢查成本計算是否按任務制度規(guī)定執(zhí)行，各項成本、費用歸集、分配是否合理，有無用計劃成本、定額成本、估計成本代替實際成本的現(xiàn)象;

4.5.4檢查成本數(shù)字的真實性;

4.5.5檢查有無違反財務制度和財經(jīng)紀律行為。

4.6成本分析

分析成本結構變化情況，找出成本升降的各種因素，挖潛降耗，提出降低成本的措施。

成本分析的內(nèi)容是：

4.6.1對產(chǎn)品成本計劃完成情況，生產(chǎn)費用執(zhí)行情況和主要產(chǎn)品單位成本進行分析;

4.6.2各公司各生產(chǎn)車間所歸口管理的生產(chǎn)費用計劃、目標成本執(zhí)行情況以及主要產(chǎn)品單位制造成本執(zhí)行情況進行日常分析;

4.6.3成本發(fā)展趨勢及社會經(jīng)濟效益分析。包括可比產(chǎn)品成本降低率分析;百元工業(yè)總產(chǎn)值生產(chǎn)費用分析;質(zhì)量成本效益分析;百元銷售收入占商品成本分析等?？蓪Σ煌某杀緲嫵苫蛞髞磉x用適合的方法;

4.6.4成本分析的方法：

常用的成本分析的方法有：對比分析法(又稱比較法)、因素法、連鎖替代法、差額分析法、動態(tài)比率分析法和圖表分析法等。

4.7成本考核

在成本分析的基礎上，對公司領導、公司、生產(chǎn)車間的成本指標完成情況和成本責任進行考核。

4.7.1成本考核是對成本計劃完成情況進行分析總結，便于全面評價成本管理工作的成績;

4.7.2成本考核的依據(jù)是成本考核指標，明確各責任單位完成成本指標的經(jīng)濟責任，按時進行考核;

4.7.3以真實完整的資料及及時準確的指標，進行考核評價;

4.7.4在成本考核中，要與經(jīng)濟責任中的成本責任掛鉤，做到獎懲分明。

4.8內(nèi)部成本報表

4.8.1應根據(jù)財務會計制度的要求，結合內(nèi)部成本管理和市場經(jīng)濟需要，編制內(nèi)部報表，形成內(nèi)部縱橫聯(lián)系的成本報表體系。公司、生產(chǎn)車間的成本報表應在成本報表統(tǒng)馭下，做到各主要成本指標和實際成本上下一致;

4.8.2、內(nèi)部成本報表一般包括：成本計算表(按產(chǎn)品和成本項目分列)、制造成本和制造費用明細表、在產(chǎn)品成本明細表。根據(jù)管理的需要還可建立目標成本明細表、質(zhì)量成本明細表和責任成本明細表等。

5.成本計算方法

成本計算方法應根據(jù)其生產(chǎn)特點和管理要求、生產(chǎn)類型不同，工藝技術過程不同，對確定成本對象，成本核算時間，成本核算程序，生產(chǎn)費用分配方法，在產(chǎn)品成本核算上都有直接影響。應視自身的實際，選擇成本計算方法。公司成本計算方法為品種法。

6.費用控制制度

6.1費用控制應根據(jù)費用計劃和目標對實際發(fā)生的期間費用進行指導、監(jiān)督和控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，使費用支出控制在確定的指標范圍之內(nèi)。

6.2公司管理費用、財務費用、營業(yè)費用的編制程序和方法

編制費用計劃應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃來確定。一般的程序是：管理費用由各管理部門提出計劃;財務費用應當由生產(chǎn)、供應、銷售和財務部共同擬定計劃;銷售公司提出營業(yè)費用計劃。三項費用(即期間費用)由財務部進行審核、平衡、匯總編制。

編制方法

6.2.1有開支標準的費用，按開支標準計算;

6.2.2其他計劃中已規(guī)定的費用項目，根據(jù)已有的計劃資料確定;

6.2.3既無開支標準，其他計劃又無規(guī)定的費用，可以按上期實際發(fā)生的數(shù)額參照本期變化情況和節(jié)約要求確定。

6.3預算和費用的審批

6.3.1費用預算根據(jù)期間費用計劃，結合公司各個時間的需要提出具體用款預算，由公司提出，經(jīng)公司領導審批，財務部匯總平衡。批準后的費用預算，財務部根據(jù)貨款回籠進度分期安排用款，支付費用必須憑公司負責人和公司領導簽字認可的合法單據(jù)，財務部方能按實報銷;

6.3.2編制費用預算要從實際出發(fā)，審批要嚴格，開支要節(jié)約。在費用開支上，采取一支筆的審批辦法。

7.差旅費用報銷規(guī)定

7.1目的：為了加強公司內(nèi)部管理，規(guī)范差旅費報銷標準和報銷辦法，達到既提高出差人員辦事效率，又節(jié)約費用開支的目的，特制定本規(guī)定。

7.2適用范圍：本規(guī)定適用于總公司，各子公司根據(jù)本規(guī)定制定細則并報總公司備案。

7.3一般規(guī)定

7.3.1公司員工因公出差，事先應填報公司統(tǒng)一印制的出差申請單，說明出差事由、時間、地點、路線、交通方式等內(nèi)容，經(jīng)部門領導同意，公司領導批準后才能離開公司;

7.3.2各部門在安排出差任務時，要從嚴控制人數(shù)和出差時間，落實出差人員的具體工作任務，并要作到事后對照檢查。除公司董事長、總經(jīng)理外，公司其他領導出差一律不得帶專職隨從人員;

7.3.3差旅費的借支金額嚴格按公司的費用報銷標準和出差申請(寫明出差地點和時間、任務等)計算的往返交通費、食宿費以及批準的專項費(如定額的會議費、專用業(yè)務費等)等費用需用額預計;

7.3.4出差人員事前經(jīng)公司領導同意，因私繞道的，其繞道的交通費用、繞道期間的食宿費一律自理，不得報銷;

7.3.5出差的長途交通費用在本規(guī)定范圍內(nèi)的憑據(jù)報銷;住宿費實行限額憑據(jù)報銷;市內(nèi)及短途交通費、伙食補助費實行總額包干，節(jié)約歸己，超支不補;

7.3.6出差人員返公司后三個工作日內(nèi)，憑據(jù)到財務部報帳，并結清借款，不得逾期。凡未按規(guī)定及時報帳的，一次性扣工資50-100元;超過1個月仍未報帳的，停發(fā)工資，直至收回借款為止。特殊情況需延期報帳的須經(jīng)公司直接上級領導批準;

7.3.7凡借支差旅費尚未報帳或延期報帳未獲批準的，不能再向公司借款，即上次不清，下次不借。

7.4報銷標準和報銷辦法

7.4.1長途交通工具：出差人員一般只能乘坐火車、輪船、汽車。火車限乘硬臥以下，輪船限三等艙以下，超標費用自理。公司領導可乘飛機(限普通艙)。其他人員事前未經(jīng)公司總經(jīng)理批準一律不得乘坐飛機;

7.4.2住宿費按在外實有夜間天數(shù)(即出差總天數(shù)減一天)限額憑據(jù)報銷(標準見附表)，夜間乘坐火車硬座和輪船五等艙且在途時間超過6小時的按車船票價的50%發(fā)給補貼。

公司車輛隨同出差的，其司機的住宿費標準隨乘車人等級標準報銷;

7.4.3市內(nèi)短途交通費實行定額包干(標準見附表)，按出差實有天數(shù)發(fā)放。乘坐本公司車輛出差的不發(fā)市內(nèi)短途交通包干費。凡報銷包干費用的，一律不得再報銷出租車等交通費用;

7.4.4員工乘坐飛機時從市內(nèi)到機場的大巴車、公交車費按實報銷。超標費用自理。特殊情況必須乘出租車往、返機場的需經(jīng)公司分管領導批準后才能報銷出租車費(特殊情況一般指：帶有公章、大量現(xiàn)金、有價證券、重要憑證;緊急情況、突發(fā)事件趕路等)。公司總經(jīng)理助理以上人員往返機場可由公司派車或乘出租車;

7.4.5伙食補助費實行定額包干(標準見附表)，按出差實有天數(shù)發(fā)放。包干伙食補助不區(qū)分在途、住勤，均執(zhí)行統(tǒng)一標準。凡公款請客吃飯、交納了會議費且會議安排了伙食的不得再報銷伙食補助費(即在報帳時按就餐頓數(shù)扣減伙食補助);

7.4.6出差參加會議時：由會議統(tǒng)一安排食宿的，其會議期間的住宿費、市內(nèi)及短途交通費依會議標準按實報銷;其未統(tǒng)一安排食宿的，按公司費用標準報銷;

7.4.7出差期間停發(fā)公司的誤餐費;

7.4.8到威光公司出差的人員不報出差補助。由威光公司統(tǒng)一安排工作餐并在廠內(nèi)住宿。其往返車費憑據(jù)按實報銷;

7.4.9在公司所在地(指成都市、拉薩市)市內(nèi)外出辦事，乘坐公交車的憑據(jù)按實報銷。一般不能乘坐出租車、三輪車。特殊情況需乘出租車、三輪車的，要單獨寫明情況并經(jīng)部門領導同意，公司分管領導批準后方能報銷。凡動用本公司車輛的，不再報銷任何交通費用;

7.4.10報帳程序。

出差返公司三個工作日內(nèi)完成：1)出差人員按規(guī)定填制差旅費報銷單，將有關單證按財務部要求粘貼整齊附后;2)將填寫完整、附件齊全的出差報銷單報本部門領導審查簽字;3)交財務部按公司規(guī)定審核單證是否合規(guī)完整;4)一般報公司分管領導審批簽字，超限額費用同時報公司總經(jīng)理審批簽字;5)返回財務部報帳。凡借支款有剩余的，報帳時要將剩余的現(xiàn)金一并交財務部銷帳;

7.4.11出差費用報銷的審批：一般員工由部門負責人審核，公司分管領導批準后報銷;中層干部一般由公司分管領導審批，計劃外的大額費用由公司總經(jīng)理審批;總經(jīng)理助理以上干部由總經(jīng)理審批。

7.5其他

醫(yī)藥公司營銷人員可不執(zhí)行本規(guī)定的報銷標準，其差旅費報銷標準由各醫(yī)藥公司另行制定，報公司批準后執(zhí)行，送公司財務部備案。

說明：1、住宿費為限額報銷，在本表限額內(nèi)憑當時住宿費發(fā)票按實報銷。

2、市內(nèi)及短途交通費(不含機場往返公交車費)為總額包干，節(jié)約歸己，超支不補。公司自帶車出差不報包干交通費。

3、伙食補助費為總額包干，節(jié)約歸己，超支不補。出差公款請客按頓數(shù)扣減包干伙食補助。參加會議且交納的會議費包含伙食費的不報包干伙食補助。

4、出差人員返公司后三個工作日內(nèi)，憑據(jù)到財務部報帳，并結清借款，不得逾期。凡未按規(guī)定及時報帳的，一次性扣工資50-100元(即：借款1500元以內(nèi)的，扣工資50元，1500元以上的扣工資100元);超過1個月仍未報帳的，停發(fā)工資，直至收回借款為止(由各公司財務部月末清理，報分管行政的領導審批后執(zhí)行扣款)。特殊情況需延期報帳的須經(jīng)公司直接上級領導批準。凡借支差旅費尚未報帳或延期報帳未獲批準的，不能再向公司借款，即上次不清，下次不借。

8.手機費用報銷規(guī)定

8.1目的：為保證公司各項工作的順利開展，方便公司對外業(yè)務聯(lián)系和內(nèi)部人員之間工作聯(lián)系，公司對公司、分子公司中層以上干部和特殊工種外勤人員的手機費用實行限額報銷。為此，特制定本規(guī)定。

8.2適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。各分子公司根據(jù)本規(guī)定制定的實施細則經(jīng)批準后實施，并報公司備案。

8.3手機費用限額報銷人員范圍

8.3.1公司及分子公司中層以上干部及享受同等級別待遇的人員及特殊工種外勤人員可按本規(guī)定限額報銷手機費用;

8.3.2特殊工種外勤人員指專職小車司機、采購、出納、融資、市場管理、廣告管理等因工作需要經(jīng)常外出，對內(nèi)對外聯(lián)系頻繁的人員。由部門提出意見，報分管領導審批后確定。

8.4手機費用限額報銷標準(每月)

8.4.1總公司：董事長、總經(jīng)理按實報銷;

8.4.2副總經(jīng)理及同級別和享受同等待遇人員350元;

8.4.3總經(jīng)辦主任、副主任、董事長秘書300元;

8.4.4其它部門經(jīng)理、副經(jīng)理250、200元;

8.4.5專職小車司機100元;

8.4.6其它外勤人員50-100元。

8.4.7子公司、分公司：

總經(jīng)理350元;

副總經(jīng)理300元;

銷售部經(jīng)理300元;

其它部門經(jīng)理、副經(jīng)理200、150元;

專職小車司機和其它外勤人員50-100元。

8.4.8專職從事銷售業(yè)務的子公司可根據(jù)公司政策自行制訂限額標準報公司批準后執(zhí)行，并送公司財務部備案

8.5費用報銷辦法

8.5.1采用每月憑據(jù)在限額內(nèi)按實報銷的辦法報銷手機費用。即：每月由個人填制"費用報銷表'，將有效票據(jù)粘貼好附在報銷表后，并經(jīng)分管領導簽字后到所屬財務部憑據(jù)在限額內(nèi)報銷，超過限額的部分自行承擔;

8.5.2出差時間較長的人員，因長途電話影響費用超支的，憑電話局打印的本人使用的電話號碼的話費發(fā)票和話費清單按實報銷當月費用。凡按實報銷費用的，不得以電話沖值卡發(fā)票報賬，并不再報銷當月限額通訊費;

8.5.3手機費用原則上當月報銷，特殊情況可適當延長，但最長不超過兩個月，逾期不報者作自動放棄處理，不能再補報。

8.6費用管理辦法

8.6.1手機費用報銷是為了方便工作聯(lián)系，因此，凡是在公司報銷手機費用的人員，須將自己的電話號碼提供給公司，以保證隨時聯(lián)系暢通;

8.6.2公司委托董事長秘書姚沛先生為主聯(lián)絡官，請有關人員將備用、常用聯(lián)絡電話告知姚沛先生，姚沛先生有責任為其保密;

8.6.3各單位、各部門間有急事聯(lián)絡不上時，可找姚沛先生聯(lián)系;

8.6.4因工作原因聯(lián)絡有關人員時，一次聯(lián)絡不通予以警示，三次聯(lián)絡不通取消其手機費用報銷資格。

9.小車費用報銷規(guī)定

9.1目的：為保證公司各項工作的順利開展，方便公司對外接待工作，有利于小車管理，特制定本規(guī)定。

9.2適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。

9.3小車費用限額報銷人員范圍：公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、董事會秘書、監(jiān)事會主席、財務總監(jiān)或總會計師、總工程師、總經(jīng)理助理、工會主席，控股子公司、分公司總經(jīng)理可使用公司小車。

9.4小車使用原則：

9.4.1公司用車本著方便接待工作而設定。各部門接待客人以及公司安排各部門接待的客人需要用車，原則上由各分管領導使用的車輛負責接待。特殊情況需用高一級車輛或車輛不夠時由公司小車班調(diào)劑安排使用;

9.4.2公司非單個人專用的小車由公司指派專職駕駛員并由小車班統(tǒng)一管理;

9.4.3個人專用小車除公司董事長、總經(jīng)理外一律不派專職駕駛員，車輛管理責任直接落實到使用人;

9.4.4按本規(guī)定可用公司小車而使用個人自購小車的人員可按限額報銷小車費用;按本規(guī)定可用小車而未使用小車的人員可按限額報銷交通費用;

9.4.5因工作需要，本規(guī)定使用公司小車范圍以外的個別特殊崗位人員，經(jīng)公司總經(jīng)理、董事長批準，可限額報銷交通費用。

9.5報銷標準

9.5.1公司、個人小車：

非專用小車：由公司小車班按公司管理規(guī)定按實報銷車輛養(yǎng)路費、保險費、汽油費、過路過橋費、停車費和小修理費等有關費用。車輛修理費要事先提出修理申請，批準后的修理費按實報銷;

個人專用小車：車輛養(yǎng)路費、保險費由公司報銷;汽油費、過路過橋費、停車費和單筆開支在50元以內(nèi)的零星維修費等每月按500元包干報銷，超支由個人承擔;小車修理需事前遞交書面申請，經(jīng)總公司核實批準后到公司定點維修處修理，經(jīng)批準的修理費公司承擔70%，個人承擔30%;

個人專用小車在領用時就是舊車的：其領用時的一次性修理費，初次因安全需要必須更換輪胎和大部件的費用，由公司承擔;再次更換和維修由公司和個人按本規(guī)定比例承擔。初次修理和更換部件的內(nèi)容由小車班負責人核實確定;

使用公司與個人共同出資購買的小車：協(xié)議限期內(nèi)由公司與個人按雙方簽訂的協(xié)議比例分攤車輛養(yǎng)路費、保險費和修理費(修理前仍需經(jīng)總公司核實后到公司定點維修處修理);汽油費、過路過橋費、停車費和單筆開支在50元以內(nèi)的零星維修費等每月按500元包干由公司報銷，超支由個人承擔。協(xié)議到期后，按個人產(chǎn)權的小車報銷標準報銷費用;

使用個人產(chǎn)權的小車：車輛養(yǎng)路費、保險費、修理費、汽油費、過路過橋費、停車費等全部費用按每月1000元包干報銷，超支由個人承擔;

符合使用公司小車條件而未使用小車的人員，每月包干報銷交通費500元;

本規(guī)定使用公司小車范圍以外的個別特殊崗位人員，確因工作需要，按公司總經(jīng)理、董事長批準的限額報銷交通費用。

9.5.2報銷辦法：

實行憑據(jù)報銷制。

小車費用、包干交通費、限額交通費每月報銷一次。一般是次月初報上月費用，一次性報清。最長可延遲到兩個月內(nèi)報帳，逾期不再報銷。

專用車由用車人、非專用車由小車班駕駛員、包干或限額交通費由報銷人，憑當期有效票據(jù)到所屬公司財務部門報銷有關費用。報銷時將有關單據(jù)粘貼好，填制"費用報銷單'，由分管領導簽字后予以報銷。專職駕駛員報銷費用還須先經(jīng)小車班負責人審核簽字后再報分管領導審批。修理費報銷需附經(jīng)批準的《汽車維修申請單》(格式見附表)。

9.5.3審批權限

一般費用(或限額包干費用)：由總公司分管行政工作的領導按本規(guī)定審批。分管行政工作的領導的費用由總公司總經(jīng)理審批;

修理費用：一次性2000元以內(nèi)的由總公司小車班負責人審核、公司分管領導審批，2000元以上的由總公司分管領導審查后報總經(jīng)理審批;

限額交通費：特殊崗位人員確因工作需要，由部門、子公司、分公司領導提出書面申請，由總公司總經(jīng)理、董事長審批并確定限額。報銷時由總公司分管行政的領導審批。

9.5.4小車使用是為了接待客人和方便工作，因此小車使用人不得以任何理由拒絕接待客人用車。如拒絕接待客人用車，公司予以取消其車輛費用報銷資格。

附：汽車維修申請單

10.業(yè)務接待費報銷規(guī)定

10.1目的：為了加強內(nèi)部管理，規(guī)范業(yè)務接待費的開支行為和報銷程序，做到既滿足生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務需要、節(jié)約費用開支，又便于操作控制，特制定本規(guī)定。

10.2適用范圍：本規(guī)定適用于公司及分子公司。各分子公司根據(jù)本規(guī)定制定細則經(jīng)批準實施并報公司備案。

10.3業(yè)務費開支范圍：

因公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務需要，接待客戶或有關單位來人所需的就餐費、禮品費等相關費用屬于公司的業(yè)務費開支范圍。業(yè)務費按公司規(guī)定的標準使用，事先未經(jīng)批準的超標費用不予報銷。凡與公司業(yè)務無關的接待費不予報銷。

10.4業(yè)務費實行計劃管理

10.4.1日常業(yè)務接待費用計劃：由公司辦公會根據(jù)各子公司、分公司、部門的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和工作需要核定一個基本費用限額，以滿足日常業(yè)務接待的需要;

10.4.2專項業(yè)務接待費用計劃：計劃以外的業(yè)務接待費用納入專項費用計劃管理，實行先申請后使用的管理辦法。專項費用必須先申請，批準后在限額內(nèi)使用，決不允許先用后批;

10.4.3財務部門負責計劃執(zhí)行檢查，以保證計劃的嚴格執(zhí)行。

10.5業(yè)務費開支標準

10.5.1餐費

接待客戶或有關單位的人員，按職務高低對等接待，各部門要從嚴控制陪餐人員，一般不允許主人多于客人的情形出現(xiàn);

餐費開支標準為：接待工作人員中午就餐一般為盒飯，在人均15元以內(nèi)開支費用，晚餐可去餐館就餐，費用控制在人均35元以內(nèi);接待中層干部，午餐或晚餐費控制在人均50元/餐以內(nèi);接待單位領導，午餐或晚餐費控制在人均80元/餐以內(nèi)?？側藬?shù)在3人以內(nèi)的，開支額可以在上述標準的130%以內(nèi)按實報銷。特殊情況需提高接待標準要先經(jīng)公司領導批準才能開支。

10.5.2禮品及其它有關費用

禮品及其它費用要從嚴控制，實行單項審批制度。由部門提出費用申請，報經(jīng)公司領導批準后才能開支。

10.6審批權限

10.6.1日常業(yè)務費用計劃內(nèi)開支的審批

餐費：接待用盒飯費用、餐館用餐一般由公司分管行政的領導審批，但費用超標或單項費用2000元以上要報經(jīng)公司總經(jīng)理批準;

禮品及其它費：單項費用在2000元以內(nèi)(含2000元)由公司分管行政的領導審批，2000元以上的由公司總經(jīng)理審批。

10.6.2分子公司的接待費在公司批準的日常費用開支計劃限額內(nèi)按實列支。具體費用支出由各分子公司經(jīng)理(廠長)審批簽字，財務負責人復審;

10.6.3專項業(yè)務費用開支的審批：單項金額1000元以內(nèi)由公司分管行政的領導審批;超過1000元的由公司總經(jīng)理審批;

10.6.4銷售公司的業(yè)務費的審批：公司按費用總額與銷售回款總額掛鉤的原則管理，其開支計劃依據(jù)公司當年批準的銷售政策制訂，報公司總經(jīng)理批準后執(zhí)行。具體開支審批權限由銷售公司制定細則，報公司批準后執(zhí)行，送公司財務部備案。

10.7業(yè)務費用的報銷

10.7.1報銷業(yè)務費用時，由經(jīng)辦人填寫報銷單，寫明費用開支的事由和接待的人數(shù)等情況，將有效票據(jù)粘貼好附在報銷單后，再按本規(guī)定的審批權限交有關領導簽字后報銷;

10.7.2日常費用報銷：在公司批準的月計劃限額內(nèi)的業(yè)務接待費支出，公司總部各部門由部門負責人審核、公司分管行政的領導審批，分子公司由各公司負責人審查批準后交財務部部門審核報銷。財務部門除審查票據(jù)的合法性、正確性外，必須核對月計劃的使用數(shù)，對超過限額的費用一律不得報銷;

10.7.3專項費用的報銷：根據(jù)工作需要，由各分子公司、各部門事先向公司遞交《專項業(yè)務接待費申請單》(格式詳見附件)，經(jīng)分子公司或部門負責人、總公司分管領導簽注明確意見后報總公司總經(jīng)理審批;

10.7.4專項費用必須先申請，先批后在限額內(nèi)使用，不允許先用后批;

10.7.5各部門、各分子在向財務部辦理借款和費用報銷時，必須同時向財務部提供經(jīng)批準的《專項業(yè)務接待費申請單》，否則，財務部有權拒絕辦理借款和報銷業(yè)務。財務部在辦理上述業(yè)務時，必須按申請單批準限額進行審核，凡與申請單申請事由不符或超過批準限額的，一律不得辦理借款和報銷有關費用。

10.8在檢查上月費用執(zhí)行情況時，各分子公司財務部將該月的業(yè)務接待費計劃執(zhí)行情況上報給公司財務部，由公司財務部匯總后向公司總經(jīng)理報告。

11.附則：

11.1本制度由公司財務部負責解釋。

11.2本制度施行后，凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。

11.3本制度經(jīng)總經(jīng)理批準后自頒布之日起執(zhí)行。修改時亦同。

edit：.

篇2:成本費用控制制度

成本費用控制制度

第一章總則

第一條為了加強公司成本費用的內(nèi)部控制，降低成本費用，防范成本費用中的差錯與舞弊，根據(jù)財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)，結合本公司成本費用支出的特點和管理需要，制定本制度。

第二條本制度所稱成本，是指可歸屬于產(chǎn)品成本的直接材料、直接人工和其他直接費用，不包括為第三方或客戶墊付的款項。

費用，是指企業(yè)在日常活動中發(fā)生的、會導致所有者權益減少的、與所有者分配利潤無關的、除成本之外的其他經(jīng)濟利益的總流出。公司應當合理劃分期間費用(主要指管理費用和財務費用)和成本的界限。期間費用應當直接計入當期損益;成本應當計入所生產(chǎn)產(chǎn)品的成本。

公司應將當期已銷產(chǎn)品的成本轉(zhuǎn)入當期的費用。

第三條成本費用控制的原則、目標及方法，

(一)堅持股東收益最大化為經(jīng)營目標。

(二)成本費用控制應遵循以指標控制為主，實際發(fā)生為輔的原則。

(三)成本費用的控制應對公司生產(chǎn)經(jīng)營的全方位全過程實行控制。

(四)成本費用管理應嚴格劃清各種支出的界限：

1、嚴格劃分資本性支出與收益性支出的界限，正確區(qū)分購建長期資產(chǎn)的支出和與經(jīng)營相關的支出。

2、嚴格劃分與產(chǎn)品、勞務成本和期間費用。

3、嚴格劃分與本期收益相關的支出還是與前期或后期收益相關的支出，正確核算各個會計期間的成本和費用。

第二章崗位分工及授權批準

第四條公司成本費用業(yè)務嚴格規(guī)范和執(zhí)行如下程序：

(一)計劃編制與審批程序;

(二)支出審批與執(zhí)行程序;

(三)控制、核算與考核程序。

第五條公司成本費用崗位的基本分工如下：

(一)經(jīng)營部負責編制、執(zhí)行采購成本計劃;

(二)生產(chǎn)部負責編制、執(zhí)行產(chǎn)品制造成本計劃;

(三)各管理部門負責編制、執(zhí)行管理費用計劃;

(四)財務部負責編制、執(zhí)行財務費用計劃;

(五)各部門編制的成本費用計劃由公司分管領導審批，臨時計劃還應由公司總經(jīng)理審批。

(六)財務部負責審核各項成本費用計劃、控制成本費用的發(fā)生、考核各項成本費用的完成;

(七)財務部負責成本費用的核算與報告;

(八)公司監(jiān)事會辦公室負責定期審計檢查成本費用的合規(guī)性、合理性和會計記錄的正確性與及時性;

(九)公司總經(jīng)理及各分管副總經(jīng)理負責有關成本開支的審批，費用統(tǒng)由公司總經(jīng)理審批。

第三章成本費用預測、預算控制

第六條公司財務部應當根據(jù)公司歷史成本費用數(shù)據(jù)、同行業(yè)同類型企業(yè)的有關成本費用資料、料工費價格變動趨勢、人力、物力的資源狀況，以及產(chǎn)品銷售情況等，運用本量利分析、投入產(chǎn)出分析、變動成本計算和定量、定性分析等專門方法，對公司次年成本費用水平進行預測。

第七條公司應當根據(jù)成本費用預測決策形成的成本目標，建立成本費用預算制度。編制成本費用預算，將公司的成本費用目標具體化，加強對成本費用的控制管理。

第八條編制成本費用預算，按照費用最少、效益最大的原則，明確合理的期限，充分考慮成本費用預測的不確定因素。

第九條公司財務部每年年初將相關成本費用指標分解到公司相關責任部門，由責任部門嚴格控制執(zhí)行。

第四章成本費用的控制

第十條采購成本的控制

(一)采購成本控制包括采購計劃、詢價、核價、合同簽訂、物資入庫、貨款結算等活動的全過程。

(二)經(jīng)營部編制采購計劃要嚴格根據(jù)各物資使用部門編制的經(jīng)公司分管領導審核的《物資使用計劃》編制《物資采購計劃》?！段镔Y采購計劃》經(jīng)財務部審核、經(jīng)營副總經(jīng)理審批后生效。

(三)經(jīng)營部實施物資采購時必須"比質(zhì)比價、貨比三家'盡量采購質(zhì)優(yōu)價廉的物品。大宗物品按公司招標采購辦法實行招標采購。

(四)采購物資辦理入庫時，必須符合以下兩個條件：

1、有"物資采購計劃';

2、經(jīng)質(zhì)檢人員檢驗合格。

不同時具備上述兩個條件，物資庫房一律不予受理。

(五)采購物資登記入賬時，必須符合以下兩個條件：

1、供應商開具增值稅發(fā)票;

2、價格、質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格型號、物資驗收完全符合"物資采購計劃'的要求。

不同時具備上述兩個條件，財務部一律不予受理。

(六)采購物資付款時，必須符合以下三個條件：

1、已經(jīng)列入當期貨幣資金支出預算;

2、雙方往來賬務核對無誤;

3、"付款申請單'已經(jīng)總經(jīng)理簽字批準。

不同時具備上述三個條件，財務部一律不予付款。

第一十一條制造成本的控制

(一)制造成本控制包括成本計劃、領料、考核等活動的全過程。

(二)制造成本計劃要嚴格執(zhí)行財務部核定的目標成本和經(jīng)濟指標，生產(chǎn)部要將目標成本層層分解，逐一落實到各班組崗位。

第一十二條期間費用的控制

(一)期間費用包括管理費用和財務費用，公司按照費用的不同性質(zhì)實行歸口管理和控制。

(二)管理費用的歸口管理部門為各個職能部室，管理費用中的辦公費、業(yè)務招待費、車輛使用費由綜合部控制使用，后勤維護費由后勤部控制使用，差旅費由財務部控制使用。其余費用由財務部按費用項目性質(zhì)歸口到職能部門，公司按照費用的不同性質(zhì)實行歸口管理，財務部進行綜合考核。

(三)財務費用的歸口管理部門為財務部，由財務部按照費用項目嚴格控制。

(四)公司經(jīng)營部每月按各部門的費用計劃編制《成本費用指標計劃》列入公司當月生產(chǎn)經(jīng)營計劃，公司各部必須嚴格執(zhí)行。公司財務部據(jù)此對各部的成本費用進行考核。

(五)各項期間費用發(fā)生支出時，由財務部嚴格按計劃控制，超出預算部分，一律不予列支。期間費用的支出程序如下：

1、費用支出部門填寫"費用報銷單';

2、按照公司規(guī)定的審批權限請有關領導在"費用報銷單'上審批簽字;

3、費用支出經(jīng)辦人按審批的費用報銷單到財務部辦理費用報銷手續(xù)。

(六)財務部的會計人員在辦理費用報銷時，應當根據(jù)手續(xù)齊全的"費用報銷單'，對發(fā)票、結算憑證等相關憑據(jù)的真實性、完整性、合法性及合規(guī)性進行嚴格審核。

第五章成本費用的核算、分析與考核

第一十三條成本費用的核算

(一)成本開支范圍

公司生產(chǎn)成本包括發(fā)出電力銷售前的全部費用：

1、燃料費：指公司在電力生產(chǎn)過程中煤矸石費、燃油費等能源消耗之和。主要是：發(fā)電正常運行耗用的燃料;

2、點火費：指鍋爐檢修、事故修理后烘爐、點火、暖機耗用的燃料和燃油。

3、水費：指發(fā)電生產(chǎn)用水的費用，

4、材料費:指公司的生產(chǎn)運行、維修所耗用的消耗性材料、事故備品備件。

5、職工薪酬：指直接從事電力生產(chǎn)人員的職工薪酬包括：工資(含津貼、補貼和獎金)、職工福利費、社會保險費、住房公積金、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、非貨幣性福利、住房補貼、獨生子女費、屬于職工薪酬的勞務費(含臨時工工資)等。

6、制造費用：指公司為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊費、修理費等各項間接生產(chǎn)費用。

(二)成本核算項目

成本劃分：燃料費、水費、材料費、職工薪酬、制造費用和其他費用六個成本項目進行成本核算。

第一十四條公司按重慶市能源投資集團公司《會計核算辦法》中的"電力生產(chǎn)成本核算辦法'的規(guī)定進行成本費用核算。

第一十五條公司財務部應定期對成本費用的變化情況進行分析，檢查成本費用預算完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因。尋求降低成本費用的途徑和方法。實時監(jiān)控成本費用的支出情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時上報公司領導及上級部門。

第一十六條公司對年初分解給各二級部門的經(jīng)濟指標、成本費用指標從嚴考核。建立相應的成本費用考核制度，對相應的經(jīng)濟指標、成本費用控制部門進行考核和獎懲。

成本費用考核工作主要包括修訂成本費用預算、確定成本考核指標和分析、評價業(yè)績等。

第一十七條公司在進行成本費用考核時，可以通過目標成本節(jié)約額、目標成本節(jié)約率等指標，綜合考核各部門成本費用預算或開支的執(zhí)行情況，保證考核評價公正、合理。

第一十八條公司應當加強對成本費用的監(jiān)督檢查，制定制度，明確監(jiān)督檢查人員的職責權限，公司財務部和監(jiān)事會辦公室定期和不定期地開展檢查工作。檢查內(nèi)容包括：

(一)成本費用業(yè)務相關崗位及人員的設置情況;

(二)成本費用授權批準制度的執(zhí)行情況;

(三)成本費用預算制度的執(zhí)行情況;

(四)成本費用核算制度的執(zhí)行情況。

第六章附則

第一十九條本制度從公布之日實施

篇3:成本調(diào)查隊政風行風評議自查自糾整改報告

成本調(diào)查隊政風行風評議自查自糾整改報告

自5月17日全市物價系統(tǒng)政風行風評議動員大會召開以后，我們組織認真學習了《荊門市物價局民主評議政風行風工作的實施方案》(荊價發(fā)[2023]38號文件)，結合保持黨員先進性教育活動和本職工作實際，通過認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"**'的重要思想，學習黨和國家的路線、方針、政策和十六大、十六屆三中、四中全會精神，學習有關物價工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對照"轉(zhuǎn)變職能、服務發(fā)展的情況提供，改進作風，為民服務的情況提供，履行職責，依法行政的情況提供，嚴格管理，加強自身建設的情況提供，強化監(jiān)督，確保工作任務落實的情況提供'等民主評議內(nèi)容進行了認真的自查自糾，應該說對我們每個物價干部促動很大，按照政風行風評議自查自糾工作的主要內(nèi)容(荊價發(fā)[2023]37號文件)，針對我們平時工作中的薄弱環(huán)節(jié)，確實存在一些不盡人意的地方，離政風行風評議的高標準、嚴要求有一定的距離。具體講主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、在轉(zhuǎn)變職能，服務發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、協(xié)調(diào)解決價格矛盾的手段不太硬、調(diào)控價格總水平的措施需進一步加強，行政審批事項和簡化審批程序有待進一步減少，為"興工富市'服務的措施上要進一步細化具體。

2、在改進作風，為民服務方面，求真務實，身體力行"**'有待加強，"三難'即門難進、臉難看、事難辦問題還是有個別現(xiàn)象發(fā)生，"三亂'即亂收費、亂攤派、亂罰款還是時有出現(xiàn)，"不給好處不辦事，給了好處亂辦事'行為有待更進一步規(guī)范，互相推諉、敷衍塞責、漂浮拖拉現(xiàn)象應堅決杜絕。

3、在履行職責，依法行政和完成目標任務上，需要進一步提高依法行政、依法治價水平，完善工作機制，規(guī)范工作程序，建立工作制度，自覺接受社會各界監(jiān)督，在為政府分憂，為民辦實事，推行社會服務承諾，治理部門和行業(yè)不正之風方面應做出更突出成績。

4、在嚴格管理，加強自身建設方面，全員整體素質(zhì)有些欠缺，機關有些獎懲激勵機制缺位，機關規(guī)章制度，工作目標責任制和工作紀律有待進一步抓落實。

產(chǎn)生上述這些原因和根源可以歸納為以下五個方面：

一是學習上不夠深入和全面;

二是思想觀念上缺乏樹立科學發(fā)展觀;

三是人員綜合業(yè)務素質(zhì)不適應工作的要求;

四是工作的方式方法上不能與時俱進;

五是各個方面抓落實不夠。

針對存在的這些問題和產(chǎn)生的根源及原因，我們一定要認真對待這次政風行風評議工作，積極參與。

一是要提高認識;

二是要端正態(tài)度;

三是要認真整改;

四是制定措施;

是要抓好落實;

六是要達到目的。

力爭通過政風行風評議工作使我們?yōu)槊穹盏囊庾R明顯增強，工作作風明顯改進，依法行政的能力明顯提高，部門形象明顯提升，確保我局政風行風建設取得優(yōu)良成績，行評綜合測評滿意度達到75%以上。為實現(xiàn)整理.這一目標，我們重點做好以下幾方面工作：

一、認真抓好學習，進一步夯實基礎，提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作本領。

一是要自覺地學習學習馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論和"**'的重要思想，既要注意每天看報紙、電視新聞，又要精讀通篇原文，理論聯(lián)系實際的學習，并做好讀書筆記;二是要認真地學習黨和