商品進(jìn)口和配額-許可證及寶貝計(jì)劃嬰兒用品專賣店計(jì)劃書

第五章

商品進(jìn)口和配額-許可證第一節(jié)

進(jìn)口通關(guān)流程圖

第二節(jié)

進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)港口交接、代運(yùn)程序（對(duì)收貨人）

委托人向代辦人提出代辦海運(yùn)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)港口接交和國(guó)內(nèi)代運(yùn)業(yè)務(wù)的委托辦法，主要有兩種：

（１）授權(quán)代辦人以委托人的名義在港口辦理接交代運(yùn)工作；

（２）向代辦人提出長(zhǎng)期或臨時(shí)委托。長(zhǎng)期委托的委托期一般為３年，屆時(shí)如雙方未提出異議，委托書有效期可自動(dòng)延長(zhǎng)３年；臨時(shí)委托則以委托書注明的期限為準(zhǔn)，合同項(xiàng)下貨物代運(yùn)完畢，即委托人確認(rèn)收到貨物，代辦人確認(rèn)收到全部費(fèi)用，該委托書即視為終止。

基本程序是：

一、簽定委托協(xié)議書。委托人和代辦人簽訂《海運(yùn)進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)代運(yùn)委托協(xié)議書》作為接交、代運(yùn)工作中雙方責(zé)任劃分的依據(jù)。

二、寄送貨物裝船通知及提單。委托人收到國(guó)外發(fā)貨人發(fā)出的貨物裝船通知后，立即轉(zhuǎn)告代辦人。同時(shí)，國(guó)外發(fā)貨人按貿(mào)易合同確定的交貨地向貨運(yùn)目的港的我港口所在地的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司發(fā)送貨物裝船通知及提單。

三、送交有關(guān)單證。委托人通過(guò)結(jié)匯銀行對(duì)外付匯、贖單后，在貨物到港之前，按照代辦人的要求，將代運(yùn)依據(jù)中所提及的一切有關(guān)單證送交目的港的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司。

有關(guān)單證包括：

（ａ）合同副本，（二份）；

（ｂ）正本提單；

（ｃ）發(fā)票（二份）；

（ｄ）裝箱單（二份）；

（ｅ）品質(zhì)證明書（二份），

（ｆ）ＣＩＦ條件到貨的保險(xiǎn)單；

（ｇ）進(jìn)口貨物許可證（原件）；

（ｈ）減免關(guān)稅證明（原件）；

（ｉ）歸口管理部門出具的批準(zhǔn)文件（原件）;

（ｊ）裝船通知；

（ｋ）屬于危險(xiǎn)品的，還應(yīng)提交危險(xiǎn)品品質(zhì)證明書等。代辦人收到委托人提交的單據(jù)、證件，于貨物抵港后，按海關(guān)、商檢，動(dòng)植物檢疫等有關(guān)部門的規(guī)定，辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。

四、發(fā)出到貨通知。在進(jìn)口貨物船舶抵達(dá)國(guó)內(nèi)港口聯(lián)檢后３日內(nèi)，代辦人港口機(jī)構(gòu)填制《海運(yùn)進(jìn)口貨物到貨通知書》，寄送給委托人或由委托人指明的收、用貨單位。委托人或收、用貨單位收到到貨通知書后，對(duì)該通知書逐項(xiàng)核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，用電報(bào)通知代辦人港口機(jī)構(gòu)糾正。如屬于同一張?zhí)釂蝺?nèi)貨物需要分運(yùn)幾個(gè)地點(diǎn)，則須告知代辦人港口機(jī)構(gòu)，由代分人港口機(jī)構(gòu)根據(jù)港口條件酌情受理。

五、接貨。代辦人港口機(jī)構(gòu)收到委托人或收、用貨部門對(duì)到貨通知的反饋后，根據(jù)委托人的授權(quán)代辦加保手續(xù)和選擇運(yùn)輸方式。在貨物由港口發(fā)運(yùn)后，另以承運(yùn)部門的提貨通知（運(yùn)單）或《發(fā)貨通知書》，通知委托人或收、用貨單位據(jù)以收貨。代運(yùn)貨物到達(dá)最終目的地時(shí)，收、用貨單位與承運(yùn)部門辦理交接，查驗(yàn)鉛封是否完好，外觀有無(wú)異狀，件數(shù)是否相符，是否發(fā)生殘、短。如發(fā)現(xiàn)殘、短，收、用貨單位須及時(shí)向承運(yùn)部門取得商務(wù)記錄，于貨到１０日內(nèi)，交代辦人向責(zé)任

方辦理索賠。如發(fā)現(xiàn)國(guó)外錯(cuò)裝或代辦人錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)、溢發(fā)，收、用貨單位須立即采取措施，妥善保管貨物，并及時(shí)通知代辦人。

第三節(jié)

集裝箱進(jìn)口業(yè)務(wù)詳細(xì)流程（對(duì)船代，商檢和海關(guān)）

一、接到客戶的全套單據(jù)后，要查清該進(jìn)口貨物屬于哪家船公司承運(yùn)、哪家作為船舶代理、在哪兒可以換到供通關(guān)用的提貨單。(注：全套單據(jù)包括帶背書的正本提單或電放副本、裝箱單、發(fā)票、合同)。

注意事項(xiàng)：

1、提前與船公司或船舶代理部門聯(lián)系，確定船到港時(shí)間、地點(diǎn)，如需轉(zhuǎn)船應(yīng)確認(rèn)二程船名。

2、提前與船公司或船舶代理部門確認(rèn)換單費(fèi)、押箱費(fèi)、換單的時(shí)間。

3、提前聯(lián)系好場(chǎng)站確認(rèn)好提箱費(fèi)、掏箱費(fèi)、裝車費(fèi)、回空費(fèi)。

二、憑帶背書的正本提單(如是電報(bào)放貨，可帶電報(bào)放貨的件與保函)去船公司或船舶代理部門換取提貨單和設(shè)備交接單。

注意事項(xiàng)：

1、背書有兩種形式，如果提單上收貨人欄顯示“TOORDER”則由“SHIPPER”背書：如果收貨人欄顯示其真正的收貨人，則需收貨人背書。

2、保函是由進(jìn)口方出具給船舶代理的一份請(qǐng)求放貨的書面證明。保函內(nèi)容包括進(jìn)口港、目的港、船名、航次、提單號(hào)、件重尺及進(jìn)口方簽章。

3、換單時(shí)應(yīng)仔細(xì)核對(duì)提單或電放副本與提貨單上的集裝箱箱號(hào)及封號(hào)是否一致。

4、提貨單共分五聯(lián)，白色提貨聯(lián)、蘭色費(fèi)用賬單、紅色費(fèi)用賬單、綠色交貨記錄、淺綠色交貨記錄。

5、設(shè)備交接單：它是集裝箱進(jìn)出灌區(qū)、場(chǎng)站時(shí)、用箱人、運(yùn)箱人與管箱人或其代理人之間交接集裝箱及萁他機(jī)械設(shè)備的憑證，并兼管箱人發(fā)放集裝箱的憑證的功能。當(dāng)集裝箱或機(jī)械設(shè)備在集裝箱碼頭堆場(chǎng)或貨運(yùn)站借出或回收時(shí)，由碼頭堆場(chǎng)或貨運(yùn)站制作設(shè)備交接單，經(jīng)雙方簽字后，作為兩者之間設(shè)備交接的憑證。

集裝箱設(shè)備交接單分進(jìn)場(chǎng)和出場(chǎng)兩種，交接手續(xù)均在碼頭堆場(chǎng)大門口辦理。出碼頭堆場(chǎng)時(shí)，碼頭堆場(chǎng)工作人員與用箱人、運(yùn)箱人就設(shè)備交接單上的以下主要內(nèi)容共同進(jìn)行用箱人名稱和地址，出堆場(chǎng)時(shí)間與目的，集裝箱箱號(hào)、規(guī)格、封志號(hào)以及是空箱還是重箱，有關(guān)機(jī)械設(shè)備的情況，正常還是異常等。

進(jìn)碼頭堆場(chǎng)時(shí)，碼頭堆場(chǎng)的工作人員與用箱人、運(yùn)箱人就設(shè)備交接單上的下列內(nèi)容共同進(jìn)行集裝箱、機(jī)械設(shè)備歸還日期、具體時(shí)間及歸還時(shí)的外表狀況，集裝箱、機(jī)械設(shè)備歸還人的名稱與地址，進(jìn)堆場(chǎng)的目的，整箱貨交箱貨主的名稱和地址，擬裝船的船次、航線、卸箱港等。

三、用換來(lái)的提貨單（1、3）聯(lián)并附上報(bào)關(guān)單據(jù)前去報(bào)關(guān)。

報(bào)關(guān)單據(jù)：提貨單（1、3）聯(lián)海關(guān)放行后，在白聯(lián)上加蓋放行章，發(fā)還給進(jìn)口方作為提貨的憑證。正本箱單、正本發(fā)票、合同、進(jìn)口報(bào)關(guān)單一式兩份、正本報(bào)關(guān)委托協(xié)議書、海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。

注意事項(xiàng)：

1.接到客戶全套單據(jù)后，應(yīng)確認(rèn)貨物的商品編碼，然后查閱海關(guān)稅則，確認(rèn)進(jìn)口稅率、確認(rèn)貨物需要什么監(jiān)管條件，如需做各種檢驗(yàn)，則應(yīng)在報(bào)關(guān)前向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)所需單據(jù)：報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單、正本箱單發(fā)票、合同、進(jìn)口報(bào)關(guān)單兩份。

2.換單時(shí)應(yīng)催促船舶代理部門及時(shí)給海關(guān)傳艙單，如有問(wèn)題應(yīng)與海關(guān)艙單室取得聯(lián)系，確認(rèn)艙單是否轉(zhuǎn)到海關(guān)。

3.當(dāng)海關(guān)要求開(kāi)箱查驗(yàn)貨物時(shí)，應(yīng)提前與場(chǎng)站取得聯(lián)系，調(diào)配機(jī)力將所查箱子調(diào)至海關(guān)指定的場(chǎng)站。（事先應(yīng)與場(chǎng)站確認(rèn)好調(diào)箱費(fèi)、掏箱費(fèi)。）

四、若是法檢商品應(yīng)辦理驗(yàn)貨手續(xù)。

如需商檢，則要在報(bào)關(guān)前，拿進(jìn)口商檢申請(qǐng)單（帶公章）和兩份報(bào)關(guān)單辦理登記手續(xù)，并在報(bào)關(guān)單上蓋商檢登記在案章以便通關(guān)。驗(yàn)貨手續(xù)在最終目的地辦理。

如需動(dòng)植檢，也要在報(bào)關(guān)前拿箱單發(fā)票合同報(bào)關(guān)單去代報(bào)驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)，在報(bào)關(guān)單上蓋放行以便通關(guān)，驗(yàn)貨手續(xù)可在通關(guān)后堆場(chǎng)進(jìn)行。

五、海關(guān)通關(guān)放行后應(yīng)去三檢大廳辦理三檢。

向大廳內(nèi)的代理報(bào)驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供箱單、發(fā)票、合同報(bào)關(guān)單，由他們代理報(bào)驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)后，可在大廳內(nèi)統(tǒng)一窗口交費(fèi)。并在白色提貨單上蓋三檢放行章。

六、三檢手續(xù)辦理后，去港池大廳交港雜費(fèi)。

港雜費(fèi)用結(jié)清后，港方將提貨聯(lián)退給提貨人供提貨用。

七、所有提貨手續(xù)辦妥后，可通知事先聯(lián)系好的堆場(chǎng)提貨。

注意事項(xiàng)：

1.首先應(yīng)與港池調(diào)度室取得聯(lián)系安排計(jì)劃。

2.根據(jù)提箱的多少與堆場(chǎng)聯(lián)系足夠的車輛盡可能按港方要求時(shí)間內(nèi)提清,以免產(chǎn)生轉(zhuǎn)棧堆存費(fèi)用。

3.提箱過(guò)程中應(yīng)與堆場(chǎng)有關(guān)人員共同檢查箱體是否有重大殘破，如有，要求港方在設(shè)備交接單上簽殘。

八、重箱由堆場(chǎng)提到場(chǎng)地后，應(yīng)在免費(fèi)期內(nèi)及時(shí)掏箱以免產(chǎn)生滯箱。

九、貨物提清后，從場(chǎng)站取回設(shè)備交接單證明箱體無(wú)殘損，去船公司或船舶代理部門取回押箱費(fèi)。注：進(jìn)口重箱提箱出場(chǎng)的交接

進(jìn)口重箱提離港區(qū)、堆場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站時(shí)，貨方（或其代理人）、內(nèi)陸（水路、公路、鐵路）承運(yùn)人應(yīng)持海關(guān)放行的《進(jìn)口提貨單》到集裝箱代理人指定的現(xiàn)場(chǎng)辦理處辦理集裝箱發(fā)放手續(xù)。

集裝箱代理人依據(jù)《進(jìn)口提貨單》、集裝箱交付條款和集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人有關(guān)集裝箱及其設(shè)備使用和租用的規(guī)定，向貨方（或其代理人）、內(nèi)陸承運(yùn)人簽發(fā)《出場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》和《進(jìn)場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》。貨方、內(nèi)陸承運(yùn)人憑《出場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》到指定地點(diǎn)提取重箱，并辦理出場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接；憑《進(jìn)場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接單》將拆空后的集裝箱及時(shí)交到集裝箱代理人指定的地點(diǎn)，并辦理進(jìn)場(chǎng)集裝箱設(shè)備交接。

第四節(jié)

海運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)

海運(yùn)進(jìn)口業(yè)務(wù)，指根據(jù)貿(mào)易合同中有關(guān)運(yùn)輸條件，把向國(guó)外的訂貨加以組織，通過(guò)海運(yùn)方式運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)的一種業(yè)務(wù)。這種業(yè)務(wù)必須取決于價(jià)格條件。如果是CIF或CFR條件，則由國(guó)外賣方辦理租船訂艙工作；如果是FOB條件，則由買方辦理租船訂艙工作，派船前往國(guó)外港口接運(yùn)。由于經(jīng)營(yíng)外貿(mào)業(yè)務(wù)的公司或有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)一般本身不掌握運(yùn)輸工具，運(yùn)輸工作主要依靠國(guó)內(nèi)、外的有關(guān)運(yùn)輸部門來(lái)完成。這是一項(xiàng)復(fù)雜的運(yùn)輸組織工作。外貿(mào)部門或其運(yùn)輸代理要根據(jù)貿(mào)易合同規(guī)定，妥善組織安排運(yùn)輸，使船貨相互適應(yīng)，密切配合，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成進(jìn)口運(yùn)輸任務(wù)。

海運(yùn)進(jìn)口貨物運(yùn)輸工作，一般包括以下一些環(huán)節(jié)：一、租船訂艙

按照貿(mào)易合同的規(guī)定，負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸?shù)囊环剑鶕?jù)貨物的性質(zhì)和數(shù)量來(lái)決定租船或訂艙。大宗貨物需要整船裝運(yùn)的，洽租適當(dāng)船舶承運(yùn)；小批量的雜貨，大多向班輪公司訂艙。不論租船或訂艙，均需辦理租船或訂艙手續(xù)。除個(gè)別情況外，一般均委托代理來(lái)辦理。在我國(guó)，一般是委托中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸總公司及其分公司來(lái)辦理。在辦理委托時(shí)，委托人需填寫《進(jìn)口租船訂艙聯(lián)系單》（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)系單）并提出具體要求。聯(lián)系單的內(nèi)容一般包括貨名、重量、尺碼、合同號(hào)、包裝種類、裝卸港口、交貨期、買貨條款、發(fā)貨人名稱和地址、電掛或電傳號(hào)等項(xiàng)目。如有其他特殊要求事項(xiàng)，也應(yīng)在聯(lián)系單中注明。填寫聯(lián)系單時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1．貨名、重量、尺碼、包裝、件數(shù)要用中、英文兩種文字填寫。對(duì)重量一項(xiàng)，應(yīng)填毛重。對(duì)長(zhǎng)大件貨物，要列明其長(zhǎng)、寬、高的尺寸。對(duì)集重貨物，要列明最大件的重量和件數(shù)。

2．"買貨條款"一欄要與貿(mào)易合同條款相一致，對(duì)合同中的裝運(yùn)條件另有規(guī)定者，要在聯(lián)系單上詳細(xì)列明，以便劃分責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。

3．貴重物品要列明其售價(jià)。

4．危險(xiǎn)貨物要注明危險(xiǎn)品性質(zhì)和國(guó)際危規(guī)的頁(yè)碼IMDGC（InternationalMaritimeDangerousGoodsCodePage）及聯(lián)合國(guó)編號(hào)（UNNo.…），國(guó)際危規(guī)把危險(xiǎn)品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒和有感染性的物質(zhì)、放射性物品、腐蝕性物品和其它危險(xiǎn)物品等九大類。在填聯(lián)系單時(shí)還需注明其類別。填寫貨物品名時(shí)，必須用其學(xué)名（技術(shù)名稱），不要使用其俗名。對(duì)易燃液體還必須注明其閃點(diǎn)（FlashPoint）。

5．《租船定艙聯(lián)系單》的內(nèi)容必須與貿(mào)易合同完全一致、如租整船，還須附貿(mào)易合同副本。

二、掌握船舶動(dòng)態(tài)

掌握進(jìn)口貨物船舶動(dòng)態(tài)，對(duì)裝卸港的工作安排，尤其對(duì)卸貨港的卸船工作安排極為重要。船舶動(dòng)態(tài)主要包括船名、船籍、船舶性質(zhì)、裝卸港順序、預(yù)抵港日期、船舶吃水和該船所載貨物的名稱數(shù)量等方面的信息。船舶動(dòng)態(tài)信息來(lái)源可獲自各船公司提供的船期表、國(guó)外發(fā)貨人寄來(lái)的裝船通知、單證資料、發(fā)貨電報(bào)以及有關(guān)單

位編制的進(jìn)口船舶動(dòng)態(tài)資料等。

三、收集和整理單證

進(jìn)口貨物運(yùn)輸單證一般包括商務(wù)單證和船務(wù)單證兩大類。商務(wù)單證有貿(mào)易合同正本或副本、發(fā)票、提單、裝箱單、品質(zhì)證明書和保險(xiǎn)單等。船務(wù)單證主要有載貨清單、貨物積載圖、租船合同或提單副本。如系程租船，還應(yīng)有裝卸準(zhǔn)備就緒通知書（NoticeofReadiness）、裝貨事實(shí)記錄（LoadingStatementofFacts）、裝卸貨物時(shí)間表（TimeSheet）等，以便計(jì)算滯期費(fèi)、速遣費(fèi)。

單證多由裝貨港口的代理和港口輪船代理公司、銀行、國(guó)外發(fā)貨人提供。近洋航線的單證也可由進(jìn)口船舶攜帶而來(lái)。

進(jìn)口貨物的各種單證是港口進(jìn)行卸貨、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、接交和疏運(yùn)等項(xiàng)工作不可缺少的資料，因此負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)牟块T收到單證后，應(yīng)以此與進(jìn)口合同進(jìn)行核對(duì)。若份數(shù)不夠，要及時(shí)復(fù)制，分發(fā)有關(guān)單位，以便船只到港后，各單位相互配合，共同做好接卸疏運(yùn)等工作。

四、報(bào)關(guān)

進(jìn)口貨物需向海關(guān)報(bào)關(guān)，填制《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。報(bào)關(guān)單的內(nèi)容主要有船名、貿(mào)易國(guó)別、貨名、標(biāo)記、件數(shù)、重量、金額、經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)雜費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)，貨主憑報(bào)關(guān)單、發(fā)票、品質(zhì)證明書等單證向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。辦理報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行，交納進(jìn)口關(guān)稅后，方可提運(yùn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第18條規(guī)定，進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào)。超過(guò)上述規(guī)定期限未向海關(guān)申報(bào)的，由海關(guān)征收滯納金。

非貿(mào)易進(jìn)口貨物的貨主，需填制《免領(lǐng)許可證進(jìn)口物品驗(yàn)放憑證》，連同有關(guān)證件，向海關(guān)申報(bào)查驗(yàn)放行。

凡不在港口查驗(yàn)放行的貿(mào)易貨物的貨主，需填制《國(guó)外貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》，向港口海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)同意并監(jiān)管運(yùn)至目的地，由目的地海關(guān)查驗(yàn)放行。

對(duì)國(guó)外免費(fèi)贈(zèng)送的樣品，需填制《進(jìn)口非貿(mào)易樣品申報(bào)單》，附發(fā)票一份，向海關(guān)申報(bào)。如系使領(lǐng)館物品，則憑使領(lǐng)館或有關(guān)單位證明文件向海關(guān)申報(bào)。

五、報(bào)驗(yàn)

進(jìn)口貨物按我國(guó)《商檢法》的規(guī)定，必須向商檢局申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、鑒定手續(xù)，查驗(yàn)進(jìn)口商品是否符合我國(guó)規(guī)定或訂貨合同的有關(guān)規(guī)定，以保護(hù)買方利益。

報(bào)驗(yàn)進(jìn)口貨物需填寫《進(jìn)口商品檢驗(yàn)申請(qǐng)單》，同時(shí)需提供訂貨合同、發(fā)票、提單、裝箱單、理貨清單、磅碼單、質(zhì)保書、說(shuō)明書、驗(yàn)收單、到貨通知單等資料。

凡列入《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》（以下簡(jiǎn)稱《種類表》）的進(jìn)口商品，需接受法定檢驗(yàn)。但表內(nèi)所列商品如屬援助物資、禮品、樣品及其它非貿(mào)易物品，一般可免予檢驗(yàn)。

為了提高進(jìn)出口通關(guān)效率，降低進(jìn)出口檢驗(yàn)費(fèi)用，我國(guó)國(guó)務(wù)院將原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局和原農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局合并組建成新的"國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局。""三檢合一"，把過(guò)去的三次申報(bào)、三次抽樣檢驗(yàn)，變?yōu)橐淮螆?bào)驗(yàn)、一次取樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次發(fā)證放行，形成一種高效率的通關(guān)制度。

對(duì)列入《種類表》的進(jìn)口商品，商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)后，在《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上加蓋印章，海關(guān)據(jù)以驗(yàn)放。對(duì)未列入《種類表》內(nèi)的進(jìn)口商品，收貨或用貨部門應(yīng)向所在地區(qū)商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)后自行檢驗(yàn)，在索賠有效期內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告商檢機(jī)構(gòu)。如檢驗(yàn)不合格需要提出索賠，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢出證。在法定檢驗(yàn)商品之外，對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人還可申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行各項(xiàng)檢驗(yàn)、鑒定工作，此為公證鑒定。公證鑒定的貨物范圍廣、項(xiàng)目多。但它不是強(qiáng)制性的，對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人可根據(jù)需要而自行申請(qǐng)。進(jìn)口貨物的質(zhì)量檢驗(yàn)、重量和數(shù)量的鑒定、貨載噸位衡量、殘損鑒定等最為常見(jiàn)。

如進(jìn)口的是危險(xiǎn)品，應(yīng)在船舶到港前向港口、航運(yùn)、鐵路等部門提供《進(jìn)口危險(xiǎn)貨物技術(shù)說(shuō)明書》，其中品名與危規(guī)號(hào)必須正確無(wú)誤。對(duì)尚未列入我國(guó)危險(xiǎn)品貨物品名表的進(jìn)口貨，訂貨單位或用貨部門應(yīng)提供詳細(xì)的中文資料，說(shuō)明貨物的化學(xué)性質(zhì)、消防和急救方法以及裝卸搬運(yùn)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，以便安排接、卸、運(yùn)工作。

六、監(jiān)卸和交接

一般由船方申請(qǐng)理貨，負(fù)責(zé)把進(jìn)口貨物按提單、標(biāo)記點(diǎn)清件數(shù)，驗(yàn)看包裝情況，分批撥交收貨人。監(jiān)卸人員一般是收貨人的代表，履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)卸任務(wù)。監(jiān)卸人員要與理貨人員密切配合，把好貨物數(shù)量和質(zhì)量關(guān)。港方卸貨人員應(yīng)按票卸貨，嚴(yán)禁不正常操作和混卸。已卸存庫(kù)場(chǎng)的貨物應(yīng)按提單、標(biāo)記分別碼垛、堆放。對(duì)船邊現(xiàn)

提貨物和危險(xiǎn)品貨物，應(yīng)根據(jù)卸貨進(jìn)度及時(shí)與車、船方面有關(guān)人員聯(lián)系，做好銜接工作，防止因卸貨與拔運(yùn)工作脫節(jié)而產(chǎn)生等車卸貨或車到等工的現(xiàn)象，對(duì)于超限貨物或集重貨物應(yīng)事先提供正確尺碼和重量，以便準(zhǔn)備接運(yùn)車駁，加速疏運(yùn)進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)貨物，如規(guī)格復(fù)雜的各種鋼材、機(jī)械、零配件等，要有專人負(fù)責(zé)，以防錯(cuò)亂。貨物從大船卸畢后，要檢查有無(wú)漏卸情況，在卸貨中如發(fā)現(xiàn)短損，應(yīng)及時(shí)向船方或港方辦理有效簽證，并共同做好驗(yàn)殘工作。驗(yàn)殘時(shí)要注意查清：

1．貨物內(nèi)包裝的殘損和異狀。

2．貨物損失的具體數(shù)量、重量和程度以及受損貨物或短少貨物的型號(hào)、規(guī)格。

3．判斷并確定貨物致殘或短少的原因。

在驗(yàn)殘時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，分清責(zé)任方，以維護(hù)國(guó)家的利益。

七、代運(yùn)

為了解決用貨部門在到貨港口無(wú)機(jī)構(gòu)和人員的困難，并使進(jìn)口貨物能及時(shí)提高港口，保證港口暢通，防止出現(xiàn)壓港、壓船、壓貨現(xiàn)象，各港口接卸單位可接受用貨部門的委托，代為辦理進(jìn)口貨物到達(dá)國(guó)內(nèi)港口后的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，這稱為代運(yùn)工作。

代運(yùn)進(jìn)口貨物如包裝完整、外表無(wú)異狀、件數(shù)相符，一般不在港口辦理申請(qǐng)檢驗(yàn)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)代運(yùn)進(jìn)口貨物短少、殘損或外表有異狀，接卸單位除應(yīng)在港口取得有關(guān)證件并做好殘損記錄外，還應(yīng)由收貨人按有關(guān)責(zé)任人的不同情況分別處理。貨到目的地后，收貨人應(yīng)與承運(yùn)人辦理交接手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)貨物不符或有殘損、短少時(shí)，應(yīng)取得承運(yùn)部門的商務(wù)記錄或普通記錄，直接向承運(yùn)部門或責(zé)任方索賠。

八、保險(xiǎn)

若系我方以FOB或CFR條件成交的進(jìn)口貨物，由我方辦理保險(xiǎn)。我方負(fù)責(zé)進(jìn)口的單位在收到發(fā)貨人裝船通知后應(yīng)立即辦理投保手續(xù)。目前為簡(jiǎn)化手續(xù)和防止發(fā)生漏?，F(xiàn)象，一般采用預(yù)約保險(xiǎn)辦法，由負(fù)責(zé)進(jìn)口的單位與保險(xiǎn)公司簽訂進(jìn)口貨物預(yù)約保險(xiǎn)合同。

第五節(jié)

2021年汽車輪胎進(jìn)口配額總量和申請(qǐng)程序

根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2021年汽車輪胎進(jìn)口配額總量、分配依據(jù)和申請(qǐng)程序。凡符合條件的汽車輪胎進(jìn)口單位均可通過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或直接向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委受理申請(qǐng)的時(shí)間為2021年8月1日至8月31日。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

二ＯＯ二年七月三十一日

2021年汽車輪胎進(jìn)口總量、分配依據(jù)和申請(qǐng)程序

一、進(jìn)口配額總量

2021年汽車輪胎進(jìn)口配額總量為123萬(wàn)條。

二、分配依據(jù)

（一）申請(qǐng)單位以往的進(jìn)口實(shí)績(jī)；

（二）以往分配的配額是否得到充分使用；

（三）申請(qǐng)單位的生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售狀況；

（四）新的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)情況；

（五）其他需要考慮的因素。

三、申請(qǐng)汽車輪胎配額須報(bào)送的材料

申請(qǐng)單位須報(bào)送下列材料：

（一）申請(qǐng)單位的基本情況：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、注冊(cè)資金、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售收入、稅金總額等；

（二）近三年（2021－2021年上半年）汽車輪胎進(jìn)口配額基數(shù)、進(jìn)口實(shí)績(jī)（進(jìn)口實(shí)績(jī)以海關(guān)報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）；

（三）2021年申請(qǐng)的汽車輪胎配額的品種和數(shù)量。

四、申請(qǐng)程序

申請(qǐng)單位可直接向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，中央企業(yè)可直接向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。進(jìn)口配額管理機(jī)構(gòu)將企業(yè)提出的申請(qǐng)進(jìn)行匯總，提出本地區(qū)、本部門進(jìn)口配額總量，一并向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提交。

第六節(jié)

2021年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口總量和申請(qǐng)程序

根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2021年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口總量、申請(qǐng)程序。凡符合條件的原油進(jìn)口單位均可通過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或直接向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委受理的時(shí)間為2021年8月1日至8月31日。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

二ＯＯ二年七月三十一日

2021年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口總量和申請(qǐng)程序

一、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口數(shù)量

2021年原油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口總量為952萬(wàn)噸。

二、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口申請(qǐng)資格

符合下列條件之一的企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)头菄?guó)營(yíng)貿(mào)易配額：

（一）符合下列條件的油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)：

1．依法批準(zhǔn)成立、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元的油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

2．擁有不低于5萬(wàn)噸的原油進(jìn)口碼頭；

3．擁有庫(kù)容不低于20萬(wàn)立方米的原油儲(chǔ)罐；

4．原油儲(chǔ)備不低于經(jīng)營(yíng)數(shù)量的10％；

5．經(jīng)所在地海關(guān)證明近三年（2021－2021年上半年）無(wú)走私、違規(guī)記錄；

6．經(jīng)所在地稅務(wù)部門證明近三年（2021－2021年上半年）無(wú)偷稅、逃稅記錄；

7．經(jīng)所在地外匯管理部門證明近三年（2021－2021年上半年）無(wú)逃匯、套匯記錄；

8．經(jīng)開(kāi)戶銀行證明近三年（2021－2021年上半年）資信良好，信譽(yù)達(dá)到A級(jí)以上；

9．2021年配額使用情況；

10．其他需要考慮的因素。

（二）符合下列條件的邊境小額貿(mào)易企業(yè)：

1．依法批準(zhǔn)成立、注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元、從事油品經(jīng)營(yíng)的邊境小額貿(mào)易企業(yè)；

2．有良好的原油接卸和轉(zhuǎn)運(yùn)能力；

3．近三年（2021－2021年上半年）有原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；

4．原油儲(chǔ)備不低于經(jīng)營(yíng)數(shù)量的10％；

5．經(jīng)所在地海關(guān)證明近三年（2021－2021年上半年）無(wú)走私、違規(guī)記錄；

6．經(jīng)所在地稅務(wù)部門證明近三年（2021－2021年上半年）無(wú)偷稅、逃稅記錄；

7．經(jīng)所在地外匯管理部門證明近三年（2021－2021年上半年）無(wú)逃匯、套匯記錄；

8．經(jīng)開(kāi)戶銀行證明近三年（2021－2021年上半年）資信良好、信譽(yù)達(dá)到A級(jí)以上；

9．2021年配額使用情況；

10．其他需要考慮的因素。

（三）擁有獨(dú)立法人資格且有獨(dú)立進(jìn)口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)。

三、報(bào)送材料和申請(qǐng)程序

申請(qǐng)單位須按第二條規(guī)定的條件提供申請(qǐng)材料，經(jīng)所在地省級(jí)經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。中央企業(yè)可直接向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委報(bào)送。（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司提供）

第七節(jié)

2021年化肥關(guān)稅配額進(jìn)口總量、分配原則和申請(qǐng)程序

中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

公告

二○○二年第73號(hào)

2021年化肥關(guān)稅配額進(jìn)口總量、分配原則和申請(qǐng)程序

根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2021年化肥關(guān)稅配額進(jìn)口總量、分配原則和申請(qǐng)程序。凡符合條件的化肥進(jìn)口單位均可通過(guò)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或直接向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出申請(qǐng)。申請(qǐng)截止日期為2021年10月31日。

附件：2021年化肥關(guān)稅配額進(jìn)口總量、分配原則和申請(qǐng)程序

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

二○○二年十月十四日

附件：

2021年化肥關(guān)稅配額進(jìn)口總量、分配原則和申請(qǐng)程序

2021年實(shí)行關(guān)稅配額管理的化肥品種為：尿素（稅號(hào)：31021000）、磷酸二銨（稅號(hào)：31053000）和復(fù)合肥（稅號(hào)：31052021）。關(guān)稅配額內(nèi)稅率為4％，關(guān)稅配額外稅率為50％。

一、關(guān)稅配額總量

2021年可分配的化肥關(guān)稅配額總量分別為：尿素180萬(wàn)噸，磷酸二銨595萬(wàn)噸，復(fù)合肥298萬(wàn)噸。

二、分配依據(jù)

（一）申請(qǐng)單位以往的進(jìn)口實(shí)績(jī)；

（二）申請(qǐng)單位的生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售狀況；

（三）以往分配的配額是否得到充分使用；

（四）申請(qǐng)配額的數(shù)量情況；

（五）新的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)情況；

（六）其他需要考慮的因素。

三、國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額

2021年化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素162萬(wàn)噸，磷酸二銨476萬(wàn)噸，復(fù)合肥238萬(wàn)噸。持有國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額的單位必須委托國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口，不得委托非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口。凡國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額須在《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》中注明“國(guó)營(yíng)貿(mào)易”。

可以申請(qǐng)化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額的單位為：有進(jìn)口基數(shù)和實(shí)績(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司；有進(jìn)口基數(shù)和實(shí)績(jī)的農(nóng)業(yè)三站（土肥站、種子站、農(nóng)技站）；有進(jìn)口基數(shù)和實(shí)績(jī)的化肥生產(chǎn)企業(yè)；符合條件的新的進(jìn)口申請(qǐng)者。

四、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額

2021年化肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量分別為：尿素18萬(wàn)噸，磷酸二銨119萬(wàn)噸，復(fù)合肥60萬(wàn)噸。申請(qǐng)化肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額的單位為：有進(jìn)口基數(shù)和進(jìn)口實(shí)績(jī)的邊境小額貿(mào)易企業(yè)；有進(jìn)口基數(shù)和進(jìn)口實(shí)績(jī)的外商投資企業(yè)；有進(jìn)口基數(shù)和進(jìn)口實(shí)績(jī)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)化肥進(jìn)口企業(yè)；符合條件的新的進(jìn)口申請(qǐng)者。

持有非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額的單位應(yīng)在《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》中注明“非國(guó)營(yíng)貿(mào)易”。

五、申請(qǐng)關(guān)稅配額須報(bào)送的材料

申請(qǐng)化肥關(guān)稅配額的單位須報(bào)送下列材料：

（一）申請(qǐng)單位的基本情況：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、注冊(cè)資本、生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、銷售收入、稅金總額等；

（二）近三年（2021--2021年）配額分配數(shù)量，包括分品種數(shù)量，并附送省級(jí)經(jīng)貿(mào)委或有關(guān)部門分配文件的復(fù)印件；

（三）近三年（2021--2021年）化肥進(jìn)口實(shí)績(jī)，包括分品種進(jìn)口實(shí)績(jī)（進(jìn)口實(shí)績(jī)以海關(guān)報(bào)關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)）；

（四）2021年申請(qǐng)的化肥關(guān)稅配額的品種和數(shù)量；

（五）申請(qǐng)國(guó)營(yíng)貿(mào)易或者非國(guó)營(yíng)貿(mào)易（兩者不能同時(shí)申請(qǐng)）。

六、申請(qǐng)程序

進(jìn)口申請(qǐng)單位應(yīng)將申請(qǐng)材料統(tǒng)一送交國(guó)家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進(jìn)口配額管理機(jī)構(gòu)，由其統(tǒng)一轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。中央企業(yè)直接報(bào)送國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。

凡符合條件的，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將進(jìn)行統(tǒng)一分配，并將分配結(jié)果在國(guó)家指定的刊物上公布。

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司提供

第八節(jié)

濟(jì)南市進(jìn)口廢物初審程序

一、審理依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》

二、服務(wù)內(nèi)容：辦理進(jìn)口廢物許可證初審

三、審理機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市環(huán)保局污染控制處

四、審理地址：天橋區(qū)朝陽(yáng)街22號(hào)

五、審理時(shí)間：周一至周五

六、審理范圍：申請(qǐng)進(jìn)口廢物做原料利用的單位，必須是依法成立的法人，位于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)，具有利用進(jìn)口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)施。申請(qǐng)進(jìn)口的廢物已列入《國(guó)家限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》。從事《國(guó)家限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》所列第七類廢物加工利用的單位必須是經(jīng)國(guó)家環(huán)?？偩趾硕ǖ膹U物定點(diǎn)加工利用單位。

七、需提交的資料：

（一）廢物利用單位正式書面申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告包括以下內(nèi)容和相關(guān)證明材料：

1、廢物利用單位基本情況

2、廢物進(jìn)口單位基本情況

3、進(jìn)口廢物編號(hào)、名稱、數(shù)量、來(lái)源，利用設(shè)施、工藝、能力，污染防治措施和污染事故應(yīng)急處理措施等。

4、上一年度進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書和實(shí)際進(jìn)口量（適用于已獲得進(jìn)口廢物許可并進(jìn)口廢物的單位）。

5、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

（二）《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》。

八、審理程序：

（一）廢物利用或進(jìn)口單位向市環(huán)保局提交廢物利用單位正式書面申請(qǐng)報(bào)告和《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》。

（二）市環(huán)保局對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)材料進(jìn)行審查，對(duì)進(jìn)口廢物利用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。

（三）對(duì)初審合格單位，市環(huán)保局簽署初審意見(jiàn)上報(bào)省環(huán)保局，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

（四）省環(huán)保局將簽署的《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》和《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》上報(bào)國(guó)家環(huán)?？偩?，國(guó)家環(huán)?？偩趾税l(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》。

（五）廢物利用或進(jìn)口單位將省環(huán)保局簽署的《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》和《進(jìn)口廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告表》及國(guó)家環(huán)保總局核發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》復(fù)印件報(bào)市環(huán)保局備案。

九、審理時(shí)限：自收到正式申請(qǐng)報(bào)告和《進(jìn)口廢物申請(qǐng)書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作并上報(bào)。

十、聯(lián)系：6163219

第九節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額山東省計(jì)劃委員會(huì)文件

魯計(jì)經(jīng)貿(mào)〔2021〕249號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

各市計(jì)委、省直有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)：

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好進(jìn)口配額管理工作，規(guī)范辦事程序，我們制定了《關(guān)于我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》。經(jīng)委主任辦公會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○二年三月十五日

關(guān)于我省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額

管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家計(jì)委”）《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省計(jì)委”）作為國(guó)家計(jì)委農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理的授權(quán)機(jī)構(gòu)，將在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)我省糧食（小麥、玉米、大米）、植物油（豆油、菜籽油、棕櫚油）、食糖、棉花、羊毛、毛條等農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)關(guān)稅配額和天然橡膠絕對(duì)配額的進(jìn)口管理工作。按照公平、公正、公開(kāi)、非歧視和屬地原則，省計(jì)委負(fù)責(zé)受理省內(nèi)（不含青島市）經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額申請(qǐng)、審核上報(bào)及管理。為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，規(guī)范辦事程序，提高工作效率，更好地服務(wù)于企業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合省內(nèi)實(shí)際，就農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：

一、一般貿(mào)易項(xiàng)下農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理的有關(guān)規(guī)定

（一）糧食、植物油、食糖、棉花一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額的管理

凡是符合國(guó)家公布的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理辦法和條件的申請(qǐng)企業(yè)，需遵循以下要求：

1、申請(qǐng)程序

（1）所有具備申請(qǐng)資格的企業(yè)的申請(qǐng)直接向省計(jì)委提交。申請(qǐng)企業(yè)直接將正式書面申請(qǐng)報(bào)告及必備材料一式兩份報(bào)省計(jì)委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計(jì)委根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)歸屬情況，必要時(shí)將《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額A類申請(qǐng)表》反饋回企業(yè)所在市計(jì)委或企業(yè)上級(jí)（省直）主管部門，由市計(jì)委或省直主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、申報(bào)材料的完整性等進(jìn)行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額A類申請(qǐng)表》備注欄上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計(jì)委，市計(jì)委和省直主管部門的初審意見(jiàn)一并作為對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審核的依據(jù)。省計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)直接由省計(jì)委負(fù)責(zé)審核。

（3）省計(jì)委根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審核企業(yè)申請(qǐng)及有關(guān)材料，凡是符合國(guó)家公布的辦法和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申請(qǐng)，在規(guī)定的上報(bào)時(shí)間內(nèi)以正式文件轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委。

2、申請(qǐng)必備材料

（1）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額正式書面申請(qǐng)報(bào)告（企業(yè)正式公文的形式），內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、主要產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力及產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷情況、前兩年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口計(jì)劃執(zhí)行情況、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的年需求量、申請(qǐng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、用途、外匯和人民幣資金落實(shí)情況等；

（2）《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額A類申請(qǐng)表》（從中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)下載或復(fù)印的表式均有效）。申請(qǐng)表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（3）經(jīng)工商管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)須帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（4）企業(yè)年檢合格證明；

（5）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（6）國(guó)家要求的其他材料。

一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告只能申請(qǐng)一種商品，申請(qǐng)報(bào)告及材料當(dāng)年有效，不能跨年度使用，并須使用A4紙張打印裝訂。

3、申請(qǐng)期限

（1）申報(bào)時(shí)間。按國(guó)家規(guī)定，省計(jì)委于每年的10月15—30日受理省內(nèi)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)，提前或逾期申報(bào)都不予受理。

（2）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。以省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記時(shí)間為準(zhǔn)。

（3）申報(bào)材料補(bǔ)充期限。對(duì)申報(bào)材料不完整，不符合規(guī)定要求的申請(qǐng)，給一次消除其申請(qǐng)中不足之處的機(jī)會(huì)。企業(yè)按照規(guī)定要求補(bǔ)充后，須在10月30日前完成申報(bào)。

4、進(jìn)口關(guān)稅配額的辦理程序

（1）國(guó)家審批、下達(dá)申請(qǐng)企業(yè)的進(jìn)口關(guān)稅配額后，有關(guān)進(jìn)口企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信和本人身份證原件到省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額安排通知書》。

（2）領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額安排通知書》后，企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂進(jìn)口合同。而后經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證原件、進(jìn)口合同原件和《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額安排通知書》（須準(zhǔn)確無(wú)誤填寫，無(wú)遺漏項(xiàng)目）到省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》。

5、《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》的時(shí)效和更改

（1）根據(jù)國(guó)家規(guī)定，進(jìn)口關(guān)稅配額在公歷年度內(nèi)有效?！掇r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》自發(fā)放之日起至當(dāng)年12月31日有效。進(jìn)口企業(yè)如需更改《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》有關(guān)內(nèi)容時(shí)，須在國(guó)家規(guī)定的配額有效期內(nèi)向省計(jì)委提出書面申請(qǐng)，申明理由，重新辦理《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》，更改前的原證交回。配額證中的進(jìn)口企業(yè)名稱、商品名稱、配額數(shù)量等不能更改。

（2）對(duì)12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請(qǐng)報(bào)告（附貨物提單復(fù)印件）到省計(jì)委申請(qǐng)延期，延期不能超過(guò)次年2月15日。

6、關(guān)稅配額進(jìn)口執(zhí)行情況的監(jiān)管

按照國(guó)家規(guī)定，領(lǐng)取到《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》的企業(yè)，須在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi)，將海關(guān)簽章的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》第一聯(lián)（收貨人辦理海關(guān)手續(xù)聯(lián)正反面）復(fù)印件及報(bào)關(guān)單復(fù)印件交到或以特快專遞郵寄至省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處（地址：濟(jì)南市省府前街1號(hào)，：250011，聯(lián)系0531--6062532），以此作為下一年度考核企業(yè)進(jìn)口實(shí)績(jī)的依據(jù)。

7、關(guān)稅配額調(diào)整

根據(jù)國(guó)家公布的申請(qǐng)條件，關(guān)稅配額的調(diào)整，國(guó)家按照先來(lái)先領(lǐng)方式進(jìn)行分配。

（1）交還期。所有申領(lǐng)到關(guān)稅配額的企業(yè)，如當(dāng)年無(wú)法將全部配額量簽定進(jìn)口合同或已簽定合同無(wú)法執(zhí)行，必須在9月15日前將無(wú)法完成的配額量以書面形式報(bào)省計(jì)委，并將《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額安排通知書》原件或《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》交還省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處。交還配額的企業(yè)當(dāng)年不能再申請(qǐng)關(guān)稅配額再分配。

（2）關(guān)稅配額再分配申請(qǐng)期。凡是符合國(guó)家公布條件的企業(yè)都可以向省計(jì)委直接提交關(guān)稅配額再分配申請(qǐng)。每年的9月1-15日為關(guān)稅配額再分配申請(qǐng)期，提前或逾期申報(bào)省計(jì)委都不予受理。申報(bào)時(shí)間的確認(rèn)以省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記時(shí)間和序號(hào)為準(zhǔn)。

（3）申報(bào)程序和必備材料。配額再分配的申請(qǐng)程序和必備材料與初次申請(qǐng)時(shí)相同。凡是符合國(guó)家公布的再分配辦法和條件的企業(yè)申請(qǐng)，省計(jì)委即通過(guò)與國(guó)家計(jì)委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報(bào)。

（4）關(guān)稅配額再分配下達(dá)。國(guó)家審批、下達(dá)關(guān)稅配額再分配安排意見(jiàn)后，關(guān)稅配額辦理程序、執(zhí)行情況反饋等與初次分配相同。

（二）2021年羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額管理規(guī)定

羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額，國(guó)家試行按進(jìn)口合同先來(lái)先領(lǐng)的分配方式。羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額需分別申請(qǐng)。羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額分類、申請(qǐng)資格、申請(qǐng)條件及有關(guān)要求，按照國(guó)家公布的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

1、羊毛、毛條申請(qǐng)程序

（1）所有具備申請(qǐng)資格的企業(yè)的申請(qǐng)直接向省計(jì)委提交。申請(qǐng)企業(yè)直接將正式書面申請(qǐng)報(bào)告及必備材料一式兩份報(bào)省計(jì)委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計(jì)委根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)歸屬情況，必要時(shí)將《A類羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》反饋回企業(yè)所在市計(jì)委或企業(yè)上級(jí)（省直）主管部門，由市計(jì)委或省直主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、申報(bào)材料的完整性等進(jìn)行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《A類羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計(jì)委，市計(jì)委和省直主管部門的初審意見(jiàn)一并作為對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審核的依據(jù)。省計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)直接由省計(jì)委負(fù)責(zé)審核。

（3）省計(jì)委根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審核企業(yè)申請(qǐng)及有關(guān)材料，凡是符合國(guó)家公布的辦法和條件的企業(yè)申請(qǐng)，省計(jì)委即通過(guò)與國(guó)家計(jì)委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報(bào)。

2、羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)必備材料

（1）羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額的正式書面申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容除應(yīng)注明上兩年羊毛、毛條進(jìn)口計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況外，其他內(nèi)容參照一般貿(mào)易項(xiàng)下糧食、植物油等商品；

（2）進(jìn)口合同原件及代理協(xié)議原件；

（3）《A類羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（4）經(jīng)工商管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)須帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（5）企業(yè)年檢合格證明；

（6）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（7）國(guó)家要求的其他材料。

申請(qǐng)企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的數(shù)量限額內(nèi)，年內(nèi)可以多次申請(qǐng)。同一企業(yè)當(dāng)年從第二次申請(qǐng)羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額起，只需提報(bào)正式申請(qǐng)報(bào)告、《A類羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》、進(jìn)口合同原件和代理協(xié)議原件。申請(qǐng)報(bào)告及必備材料須使用A4紙張打印裝訂。

3、羊毛、毛條申請(qǐng)期限及排序

（1）申請(qǐng)期限：從國(guó)家計(jì)委發(fā)放羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額開(kāi)始，到全國(guó)羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額總量發(fā)放完畢止。

（2）獲得羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額（A類）的企業(yè)，在9月30日前全部完成本企業(yè)國(guó)家規(guī)定的限制數(shù)量進(jìn)口的，可在9月30日以后向省計(jì)委申請(qǐng)?jiān)黾舆M(jìn)口配額，凡符合條件的企業(yè)申請(qǐng)即通過(guò)與國(guó)家計(jì)委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報(bào)。國(guó)家計(jì)委根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量及關(guān)稅配額余量，適當(dāng)調(diào)整申請(qǐng)者的關(guān)稅配額限制數(shù)量。

（3）申請(qǐng)先后順序的確定。企業(yè)申請(qǐng)先后順序的確定，以省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記時(shí)間和序號(hào)為準(zhǔn)。

4、羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額的辦理程序

（1）符合條件的企業(yè)申請(qǐng)按省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記順序隨到隨辦。

（2）國(guó)家計(jì)委審批下達(dá)羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額后，省計(jì)委于1個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)企業(yè)。企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證原件到省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處辦理《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》。

5、羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》的時(shí)效和更改

（1）羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》有效期為三個(gè)月，到期不能報(bào)關(guān)進(jìn)口的，申領(lǐng)到配額的企業(yè)須于到期前憑貨物提單原件和書面申請(qǐng)報(bào)告（附貨物提單復(fù)印件）到省計(jì)委申請(qǐng)延期，經(jīng)核實(shí)后只予以延期一次，延期最長(zhǎng)不超過(guò)45天。

（2）羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》有效截止日期到2021年12月31日。對(duì)12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請(qǐng)報(bào)告（附貨物提單復(fù)印件）到省計(jì)委申請(qǐng)延期，延期不能超過(guò)次年2月15日。

（3）進(jìn)口企業(yè)如需更改羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》有關(guān)內(nèi)容時(shí)，須在國(guó)家規(guī)定的配額有效期內(nèi)向省計(jì)委提出書面申請(qǐng)報(bào)告，申明理由，重新辦理羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》，更改前的原證交回。配額證中的進(jìn)口企業(yè)名稱、進(jìn)口商、商品名稱、配額數(shù)量等不能更改。

6、羊毛、毛條一般貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額的交還

最終用戶不能在有效期內(nèi)（包括45天延期）進(jìn)口或全部進(jìn)口的，須在到期前將羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（A類）》交還省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處。本年度內(nèi)不再受理其申請(qǐng)，并視情況將其列入違規(guī)企業(yè)名單。國(guó)家計(jì)委將未完成量予以收回，并將其匯入配額余量。

7、羊毛、毛條一般貿(mào)易關(guān)稅配額進(jìn)口執(zhí)行情況的監(jiān)管

要求同一般貿(mào)易項(xiàng)下糧食、植物油等商品。

8、羊毛、毛條須通過(guò)外經(jīng)貿(mào)部公布的指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口。

（三）天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口絕對(duì)配額管理規(guī)定

天然橡膠進(jìn)口配額由國(guó)家計(jì)委實(shí)行統(tǒng)一管理，天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口配額（《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》）國(guó)家計(jì)委委托省計(jì)委負(fù)責(zé)配額分配和發(fā)放。凡不符合《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》和國(guó)家公布的天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)資格、具體條件及省里有關(guān)規(guī)定和要求的申報(bào)，省計(jì)委不予以受理。

1、申請(qǐng)程序

（1）所有具備申請(qǐng)資格的企業(yè)的申請(qǐng)直接向省計(jì)委提交。申請(qǐng)企業(yè)直接將正式書面申請(qǐng)報(bào)告及必備材料一式兩份報(bào)省計(jì)委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計(jì)委根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)歸屬情況，必要時(shí)將《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額A類申請(qǐng)表》反饋回企業(yè)所在市計(jì)委或企業(yè)上級(jí)（省直）主管部門，由市計(jì)委或省直主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、申報(bào)材料的完整性等進(jìn)行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額A類申請(qǐng)表》上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計(jì)委，市計(jì)委和省直主管部門的初審意見(jiàn)一并作為對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審核的依據(jù)。省計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)直接由省計(jì)委負(fù)責(zé)審核。

2、申請(qǐng)必備材料

（1）天然橡膠進(jìn)口配額正式書面申請(qǐng)報(bào)告（企業(yè)正式公文的形式），包括內(nèi)容參照一般貿(mào)易項(xiàng)下糧食、植物油等商品。

（2）《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額A類申請(qǐng)表》（表式同《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額A類申請(qǐng)表》）。申請(qǐng)表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（3）經(jīng)國(guó)家工商管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)企業(yè)須帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（4）企業(yè)年檢合格證明；

（5）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（6）國(guó)家要求的其他材料。

申請(qǐng)報(bào)告及材料當(dāng)年有效，不能跨年度使用，并須使用A4紙張打印裝訂。

3、申請(qǐng)期限

（1）申報(bào)時(shí)間。按國(guó)家規(guī)定，省計(jì)委于每年的10月15—31日受理省內(nèi)企業(yè)的天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)，提前或逾期申報(bào)都不予受理。

（2）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。以省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記時(shí)間為準(zhǔn)。

4、申請(qǐng)資格

申請(qǐng)企業(yè)在具備國(guó)家規(guī)定的基本條件前提下，天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)企業(yè)還必須滿足下列條件之一：

（1）上一年度有天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口實(shí)績(jī)的企業(yè)；

（2）無(wú)進(jìn)口實(shí)績(jī)者，年產(chǎn)子午線輪胎20萬(wàn)套以上、年產(chǎn)工程輪胎100萬(wàn)套以上的生產(chǎn)企業(yè)；

5、進(jìn)口配額的辦理程序

（1）省計(jì)委審批、下達(dá)申請(qǐng)企業(yè)的天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口配額后，有關(guān)進(jìn)口企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信和本人身份證原件到省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書》。

（2）領(lǐng)取《天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書》后，企業(yè)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)口經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定簽訂進(jìn)口合同。而后經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證、進(jìn)口合同原件、代理協(xié)議原件和《天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書》（須準(zhǔn)確無(wú)誤填寫，無(wú)遺漏項(xiàng)目）到省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》。

6、《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》的時(shí)效和更改

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》在公歷年度內(nèi)有效。對(duì)12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請(qǐng)報(bào)告（附貨物提單復(fù)印件）到省計(jì)委申請(qǐng)延期，延期不能超過(guò)次年2月15日。

進(jìn)口企業(yè)如需更改《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》有關(guān)內(nèi)容時(shí)，須在國(guó)家規(guī)定的配額有效期內(nèi)向省計(jì)委提出書面申請(qǐng)，申明理由，重新辦理《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》，更改前的原證交回。配額證中進(jìn)口企業(yè)名稱、進(jìn)口商、配額數(shù)量等不能更改。

7、天然橡膠進(jìn)口配額的交還

如最終用戶當(dāng)年無(wú)法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽定進(jìn)口合同或已簽合同無(wú)法執(zhí)行，須在9月1日前將無(wú)法完成的天然橡膠配額量以書面形式報(bào)省計(jì)委，并將《天然橡膠進(jìn)口配額安排通知書》原件或《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》交還省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處。省計(jì)委對(duì)交回的天然橡膠進(jìn)口配額量進(jìn)行再分配。

8、天然橡膠一般貿(mào)易進(jìn)口實(shí)行《進(jìn)口許可證》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》雙證制；進(jìn)口經(jīng)營(yíng)按外經(jīng)貿(mào)部《貨物進(jìn)口指定經(jīng)營(yíng)管理辦法》執(zhí)行。

9、天然橡膠進(jìn)口配額進(jìn)口執(zhí)行情況的監(jiān)管

要求同一般貿(mào)易項(xiàng)下糧食、植物油等商品。

其他有關(guān)規(guī)定按國(guó)家《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》執(zhí)行。

二、加工貿(mào)易項(xiàng)下農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理的有關(guān)規(guī)定

加工貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額由國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一管理，實(shí)行先來(lái)先領(lǐng)分配方式。品種包括小麥、玉米、大米、棕櫚油、豆油、菜籽油、食糖、棉花、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額和天然橡膠進(jìn)口絕對(duì)配額。加工貿(mào)易申請(qǐng)需符合《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》、《2021年重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申請(qǐng)條件和分配原則》和《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》要求。加工貿(mào)易企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》及申請(qǐng)必備材料到省計(jì)委申報(bào)、領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》、《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》。

1、申請(qǐng)程序

（1）所有具備申請(qǐng)資格的企業(yè)的申請(qǐng)直接向省計(jì)委提交。申請(qǐng)企業(yè)直接將正式書面申請(qǐng)報(bào)告及必備材料一式兩份報(bào)省計(jì)委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計(jì)委根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)歸屬情況，必要時(shí)將《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)表》反饋回企業(yè)所在市計(jì)委或企業(yè)上級(jí)（省直）主管部門，由市計(jì)委或省直主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性、申報(bào)材料的完整性等進(jìn)行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)表》上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計(jì)委，市計(jì)委和省直主管部門的初審意見(jiàn)一并作為對(duì)申請(qǐng)企業(yè)審核的依據(jù)。省計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)直接由省計(jì)委負(fù)責(zé)審核。

（3）省計(jì)委根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審核企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)及有關(guān)材料，凡是符合國(guó)家公布的辦法和條件的企業(yè)申請(qǐng)即通過(guò)與國(guó)家計(jì)委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報(bào)。

2、申請(qǐng)必備材料

（1）加工貿(mào)易企業(yè)正式書面申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容除應(yīng)注明出口國(guó)別、加工貿(mào)易類別外，其他內(nèi)容參照一般貿(mào)易項(xiàng)下糧食、植物油等商品。

（2）省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)發(fā)放的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》（復(fù)印件須帶《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》原件，經(jīng)省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（3）《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（4）經(jīng)國(guó)家工商管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）企業(yè)年檢合格證明；

（6）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（7）國(guó)家要求的其他材料。

同一企業(yè)當(dāng)年從第二次申請(qǐng)加工貿(mào)易進(jìn)口配額起，只需提交書面申請(qǐng)報(bào)告、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)發(fā)放的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》（復(fù)印件須帶原件復(fù)核）、《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)表》，并須使用A4紙張打印裝訂。

3、申請(qǐng)期限和排序

（1）申請(qǐng)期限：從國(guó)家計(jì)委發(fā)放加工貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額和天然橡膠絕對(duì)配額始，到全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額總量和天然橡膠絕對(duì)配額總量發(fā)放完畢止。

（2）申請(qǐng)先后順序的確定。加工貿(mào)易進(jìn)口配額申請(qǐng)先后順序的確定以省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記時(shí)間和序號(hào)為準(zhǔn)。

4、進(jìn)口辦理程序

（1）符合條件的企業(yè)申請(qǐng)按省計(jì)委收發(fā)室“山東省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)進(jìn)口配額專用章”上登記時(shí)間和序號(hào)順序隨到隨辦。

（2）《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》的發(fā)放。國(guó)家計(jì)委審批、下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口配額通知后，省計(jì)委于1個(gè)工作日內(nèi)通知到申請(qǐng)企業(yè)。企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證原件到省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處辦理《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》。

5、《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》的時(shí)效和更改

（1）羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》自簽發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)有效。企業(yè)在配額簽發(fā)三個(gè)月內(nèi)未進(jìn)口的且在《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》規(guī)定期限內(nèi)的，憑貨物提單原件和正式書面申請(qǐng)報(bào)告（附貨物提單復(fù)印件）到省計(jì)委申請(qǐng)延期，如不在《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》規(guī)定的期限內(nèi)的，須先辦理《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》延期，再按上述規(guī)定辦理羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》的延期，延期最長(zhǎng)不超過(guò)45天。

（2）非羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》在《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》規(guī)定的期限內(nèi)有效，因故需延期的，憑《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》延期的時(shí)限和企業(yè)正式書面申請(qǐng)，到省計(jì)委辦理一次B類配額證延期手續(xù)。

（3）對(duì)12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請(qǐng)報(bào)告（附貨物提單復(fù)印件）到省計(jì)委申請(qǐng)延期，延期不能超過(guò)次年2月15日。

（4）《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》規(guī)定的有效期限跨年度的，配額持有者在當(dāng)年未能進(jìn)口的需于12月31日前到省計(jì)委換領(lǐng)下年度的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》。

（5）除以上規(guī)定，進(jìn)口企業(yè)如需更改《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》有關(guān)內(nèi)容時(shí)，須在外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》規(guī)定的期限內(nèi)向省計(jì)委提出書面申請(qǐng)，申明理由，重新辦理《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》，更改前的原證交回。配額證（B類）中進(jìn)口商、加工企業(yè)名稱、配額有效截止日期、商品名稱、配額數(shù)量等不能更改。

6、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口配額的交還

（1）持有農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額（B類配額證）的企業(yè)如在規(guī)定的有效期內(nèi)未進(jìn)口或未全部進(jìn)口的，須以書面形式報(bào)省計(jì)委，并將B類配額證及時(shí)交還省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）持有天然橡膠加工貿(mào)易進(jìn)口配額（B類）的企業(yè)如確因特殊情況未進(jìn)口的，須以書面形式報(bào)省計(jì)委，并將《天然橡膠進(jìn)口配額證（B類）》交還省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處；已進(jìn)口但無(wú)法履行出口合同、需將加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口保稅天然橡膠或其制成品在國(guó)內(nèi)銷售的，加工貿(mào)易企業(yè)須在合同執(zhí)行期內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)主管部門提出內(nèi)銷申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同省計(jì)委審核報(bào)請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)部審批后，到省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門領(lǐng)取《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》。企業(yè)憑《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，按照天然橡膠一般貿(mào)易的申領(lǐng)條件、程序，申領(lǐng)《天然橡膠進(jìn)口配額證（A類）》和《進(jìn)口許可證》。申領(lǐng)到配額證（A類）的，須將配額證（B類）交還省計(jì)委經(jīng)貿(mào)流通處。其他規(guī)定按照國(guó)家規(guī)定辦理。

7、加工貿(mào)易進(jìn)口配額執(zhí)行情況的監(jiān)管

要求同一般貿(mào)易項(xiàng)下糧食、植物油等商品。

三、其他有關(guān)規(guī)定按照國(guó)家公布的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《2021年重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量、申請(qǐng)條件和分配原則》、《2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》、《天然橡膠進(jìn)口配額管理暫行辦法》等執(zhí)行。

第十節(jié)

動(dòng)物性飼料產(chǎn)品進(jìn)口登記

關(guān)于辦理動(dòng)物性飼料產(chǎn)品進(jìn)口登記有關(guān)問(wèn)題的通知

農(nóng)牧發(fā)[2021]2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦）、直屬檢驗(yàn)檢疫局及各有關(guān)單位：

農(nóng)業(yè)部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)肉骨粉等動(dòng)物性飼料產(chǎn)品管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2021]21號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《通知》發(fā)出后，由于一些外國(guó)廠商未按《進(jìn)口飼料和進(jìn)口飼料添加劑登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部38號(hào)令）規(guī)定辦理產(chǎn)品登記證，致使進(jìn)口企業(yè)無(wú)法辦理進(jìn)口動(dòng)物性飼料產(chǎn)品檢疫審批手續(xù)。為保證《通知》的順利執(zhí)行，同時(shí)減少進(jìn)口企業(yè)損失，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、向中國(guó)出口肉骨粉等動(dòng)物性飼料產(chǎn)品必須按照《進(jìn)口飼料和進(jìn)口飼料添加劑登記管理辦法》的規(guī)定辦理進(jìn)口登記。到目前尚未辦理登記并正在向中國(guó)出口的動(dòng)物性飼料產(chǎn)品，國(guó)外廠商或其代理人必須于2021年2月15日前向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)所提供的資料決定是否受理，對(duì)符合要求的,開(kāi)具《臨時(shí)登記證》，有效期為2個(gè)月。進(jìn)口企業(yè)憑《臨時(shí)登記證》向出入境檢驗(yàn)檢疫部門申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)。

二、非獨(dú)家國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)的魚粉、飼料級(jí)乳清粉進(jìn)口登記以國(guó)外供貨商或進(jìn)口代理企業(yè)為申請(qǐng)人，以生產(chǎn)國(guó)為產(chǎn)地的方式登記。辦理飼料級(jí)（或飼料用）乳清粉及乳制品登記時(shí)，必須提供飼料級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)上注明。

三、《臨時(shí)登記證》超過(guò)有效期而未辦理正式進(jìn)口登記的動(dòng)物性飼料產(chǎn)品，不得向中國(guó)出口。

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局

2021年1月15日

質(zhì)檢總局：進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批新名錄（附公告全文）

日前，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布2021年第2號(hào)公告，對(duì)進(jìn)境動(dòng)植物的檢疫審批進(jìn)行調(diào)整，確立了進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的新名錄。

據(jù)悉，嚴(yán)把國(guó)門，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批工作是發(fā)布此次《公告》及調(diào)整名錄的指導(dǎo)思想。新的名錄具體分為動(dòng)物檢疫審批、植物檢疫審批、特許審批和過(guò)境審批4部分。動(dòng)物檢疫審批包括活動(dòng)物、食用性動(dòng)物產(chǎn)品和非食用性動(dòng)物產(chǎn)品；植物檢疫審批包括果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、薯類、飼料類以及其他類；特許審批包括動(dòng)植物病原體、害蟲以及其他有害生物，動(dòng)植物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動(dòng)物尸體，土壤；過(guò)境動(dòng)物檢疫審批包括過(guò)境所有動(dòng)物。

《公告》規(guī)定，凡名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，進(jìn)口單位均須按照有關(guān)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的規(guī)定，到國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)。

西藏自治區(qū)與鄰近國(guó)家開(kāi)展的邊境小額貿(mào)易并在西藏自治區(qū)內(nèi)銷售使用的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品，除偶蹄動(dòng)物產(chǎn)品外，由西藏檢驗(yàn)檢疫局審批。

對(duì)名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須憑《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》正本接受報(bào)檢。

同時(shí)，引進(jìn)植物種子和苗木的進(jìn)境審批辦法，按農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《公告》還規(guī)定，2021年各直屬檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》至2021年2月28日全部廢止。

附：2021年第2號(hào)（全文）

為進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和其他有關(guān)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將須辦理檢疫審批的進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄予以公布（見(jiàn)附件）。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、凡名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，進(jìn)口單位均須按照有關(guān)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的規(guī)定，到國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)。

二、西藏自治區(qū)與鄰近國(guó)家開(kāi)展的邊境小額貿(mào)易并在西藏自治區(qū)內(nèi)銷售使用的進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品，除偶蹄動(dòng)物產(chǎn)品外，由西藏檢驗(yàn)檢疫局審批。

三、對(duì)名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須憑《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》正本接受報(bào)檢。

四、2021年各直屬檢驗(yàn)檢疫局已經(jīng)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》至2021年2月28日全部廢止。

五、引進(jìn)植物種子和苗木的進(jìn)境審批辦法，按農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄

二○○二年一月八日

附件：進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄

一、動(dòng)物檢疫審批

（一）活動(dòng)物：動(dòng)物（指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì)；

（二）食用性動(dòng)物產(chǎn)品：肉類及其產(chǎn)品（含臟器）、動(dòng)物水產(chǎn)品、蛋類及其制品、奶及其制品；

（三）非食用性動(dòng)物產(chǎn)品：皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、飼料用乳清粉、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料。

二、植物檢疫審批：

（一）果蔬類：新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實(shí)；

（二）煙草類：煙葉及煙草薄片；

（三）糧谷類：小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、燕麥、高粱等及其加工產(chǎn)品，如大米、麥芽、面粉等；

（四）豆類：大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等；

（五）薯類：馬鈴薯、木薯、甘薯等及其加工產(chǎn)品；

（六）飼料類：麥麩、豆餅、豆粕等；

（七）其他類：植物栽培介質(zhì)。

三、特許審批：

動(dòng)植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動(dòng)植物疫情流行國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動(dòng)物尸體，土壤。

植物檢疫特許審批名錄按《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄》執(zhí)行。

四、過(guò)境動(dòng)物檢疫審批：過(guò)境動(dòng)物

質(zhì)檢總局網(wǎng)站2021年01月15日第十一節(jié)

進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品【進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)措施程序】

按照中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告（第222號(hào)）的規(guī)定，制定本管理程序。

1.境外研發(fā)公司按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》有關(guān)進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的規(guī)定，向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱"辦公室"）申請(qǐng)安全證書，并按農(nóng)業(yè)部規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)檢測(cè)試驗(yàn)。境外公司向中國(guó)出口該轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)證明。

2.向"辦公室"申請(qǐng)臨時(shí)證明時(shí)，須提供以下資料：

（1）進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)證明申請(qǐng)表(略)。

（2）產(chǎn)地國(guó)國(guó)家安全評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的有效文件。

（3）進(jìn)口商名稱、進(jìn)口數(shù)量和加工地點(diǎn)。

"辦公室"對(duì)上述資料的真實(shí)性進(jìn)行審核。

3.進(jìn)口商可持臨時(shí)證明向"辦公室"申請(qǐng)標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可。"辦公室"根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

4.上述審核合格者，"辦公室"分別在30個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給臨時(shí)證明和標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。

5.進(jìn)口商持臨時(shí)證明和標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件依法辦理進(jìn)口手續(xù)。

6.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室

：北京農(nóng)展館南里11號(hào)郵政編碼：100026

聯(lián)系6419305964193082

第十二節(jié)進(jìn)口配額申請(qǐng)表(ApplicationforImportQuota)

進(jìn)口商申請(qǐng)取得進(jìn)口商品配額時(shí)需要填制的單據(jù)。依據(jù)進(jìn)口商的基本情況及該項(xiàng)進(jìn)口業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容來(lái)填寫，并提交給當(dāng)?shù)貦C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室用以申請(qǐng)進(jìn)口配額。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表No:1.申請(qǐng)進(jìn)口單位主管部門(地區(qū)):4.申請(qǐng)單位經(jīng)辦人：5.：6.郵政編碼：____年___月___日（申請(qǐng)單位簽章）2.申請(qǐng)進(jìn)口單位:

3.申請(qǐng)進(jìn)口單位地址:7.貿(mào)易方式:_____________________9.外匯來(lái)源一:____________________11.外匯來(lái)源二：___________________8.進(jìn)口目的:____________________10.用匯額一:___________萬(wàn)美元12.用匯額二：___________萬(wàn)美元13.到貨口岸（具體關(guān)名）：____________14.對(duì)外簽訂合同單位：________________15.項(xiàng)目名稱：__________________________16.項(xiàng)目類別：__________________________

17.項(xiàng)目所屬行業(yè)：___________________18.項(xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)單位和文號(hào)：____________________________________19.進(jìn)口產(chǎn)品明細(xì)（見(jiàn)附表，共頁(yè)）20.進(jìn)口金額合計(jì)：__________________萬(wàn)美元21.產(chǎn)品名稱22.型號(hào)規(guī)格單位23.數(shù)量24.金額(萬(wàn)美元)25.貿(mào)易國(guó)或地區(qū)26.商品編碼(H.S.)總計(jì)備注地區(qū)、部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口辦公室意見(jiàn)：受理日期:年月

第十三節(jié)

進(jìn)口許可證申請(qǐng)表

進(jìn)口商為取得進(jìn)口貨物許可證向發(fā)放進(jìn)口許可證的有關(guān)機(jī)關(guān)提交的申請(qǐng)文件。依據(jù)進(jìn)口商取得的進(jìn)口配額證明的內(nèi)容或該項(xiàng)進(jìn)口業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容來(lái)填寫。中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物許可證申請(qǐng)表1.我國(guó)對(duì)外成交單位及編碼

(成交單位或指標(biāo)單位蓋章)3.進(jìn)口許可證編號(hào):4.許可證有效期:至______年____月____日止2.收貨單位:5.貿(mào)易方式:8.進(jìn)口國(guó)別.(地區(qū)):6.外匯來(lái)源:9.商品原產(chǎn)地:7.到貨口岸:10.商品用途:11.商品名稱:商品編碼12.商品規(guī)格.型號(hào)13.單位14.數(shù)量15.單價(jià)(幣制)16.總值17.總值折美元18.總計(jì)填表須知:1.本申請(qǐng)表一式兩聯(lián)，由領(lǐng)證人填寫，未經(jīng)蓋章本表無(wú)效，

申領(lǐng)許可證時(shí)兩聯(lián)均需交給發(fā)證機(jī)關(guān)。2.“商品名稱”欄，每份申請(qǐng)表只能填寫一種商品，或同一

品種不同型號(hào)的商品。3.商品用途：指自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品、外銷。4.外匯來(lái)源：指中央、留成、貸款、外資、調(diào)劑、勞務(wù)、贈(zèng)

送、索賠、無(wú)償援助、不支付外匯。5.貿(mào)易方式：指一般、易貨、國(guó)際租賃、華僑捐贈(zèng)、友好贈(zèng)

送、經(jīng)貿(mào)往來(lái)贈(zèng)送、外商投資企業(yè)進(jìn)口、補(bǔ)償貿(mào)易、進(jìn)料加工、

對(duì)銷、國(guó)際招標(biāo)、國(guó)際援助、勞務(wù)補(bǔ)償、來(lái)料加工、國(guó)際貸款、

其它貿(mào)易。領(lǐng)證人姓名:領(lǐng)證人駐京:下次聯(lián)系日期:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部監(jiān)制進(jìn)口許可證申請(qǐng)表填寫須知

1、本申請(qǐng)表一式二聯(lián)，除第三、四項(xiàng)和審批意見(jiàn)欄由發(fā)證機(jī)關(guān)填寫外，其余各項(xiàng)均須申領(lǐng)許可證單位填寫，必須用正楷填寫，涂改無(wú)效。

2、填寫好的許可證申請(qǐng)表格須加蓋申請(qǐng)單位行政公章，一般由代理簽訂合同的公司或收貨單位在“第1項(xiàng)”處蓋章。

3、申請(qǐng)表格中的主要項(xiàng)目說(shuō)明如下：

第1項(xiàng)“進(jìn)口商”分下列幾種情況填寫

（1）接受贈(zèng)送、無(wú)償捐贈(zèng)、援助進(jìn)口的貨物，不論接受贈(zèng)送的單位是外貿(mào)公司還是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，在該項(xiàng)內(nèi)部都填寫“贈(zèng)送”，代碼為“00000000000001”。

（2）其他貿(mào)易方式項(xiàng)下憑外經(jīng)貿(mào)部和主管部門批準(zhǔn)的資格審定證書填寫13位代碼編號(hào)。對(duì)于無(wú)進(jìn)出口營(yíng)權(quán)的企業(yè)，企業(yè)代碼應(yīng)填寫“9999+九位組織機(jī)構(gòu)代碼”。

第2項(xiàng)“收貨人”應(yīng)為實(shí)際批準(zhǔn)進(jìn)口用貨單位，并應(yīng)與批準(zhǔn)的配額證明和批件一致。

第5項(xiàng)“貿(mào)易方式”是指該項(xiàng)進(jìn)口貨物的貿(mào)易性質(zhì)。之一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、進(jìn)料加工、來(lái)料加工、國(guó)際租賃、許可貿(mào)易、勞務(wù)承包、國(guó)際招標(biāo)、國(guó)際展銷、國(guó)際拍賣、補(bǔ)償貿(mào)易、協(xié)定貿(mào)易、邊境貿(mào)易、外資企業(yè)進(jìn)口、援助贈(zèng)送等。

第6項(xiàng)“外匯來(lái)源”指銀行購(gòu)匯、貸款、不支付外匯（易貨貿(mào)易項(xiàng)下）、贈(zèng)送（含援助、捐贈(zèng)、友好贈(zèng)送、經(jīng)貿(mào)往來(lái)贈(zèng)送）、索賠、外資等。

第7項(xiàng)“報(bào)關(guān)口岸”填寫進(jìn)口貨物到達(dá)我國(guó)規(guī)定開(kāi)放的口岸。

第8項(xiàng)“出口國(guó)（地區(qū)）”填寫出口商所在地的國(guó)別（地區(qū)）名稱。

第9項(xiàng)“原產(chǎn)地國(guó)（地區(qū)）”指商品進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工的國(guó)別（地區(qū)）。

第10項(xiàng)“商品用途”指自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、外銷、樣品、維修等，只限填寫一種。

第11項(xiàng)“商品名稱”及“商品編碼”每份許可證只準(zhǔn)填寫同一種商品名稱和編碼（一律按外經(jīng)貿(mào)部頒布的統(tǒng)一進(jìn)口商品名稱及編碼填寫）。

第12項(xiàng)非進(jìn)口許可證管理商品，涉及申領(lǐng)進(jìn)口許可證時(shí)，該項(xiàng)填寫“非限制進(jìn)口商品，編碼為99990000，在第12項(xiàng)中列出具體商品名稱及型號(hào)。

第13項(xiàng)“單位”。按如下計(jì)量單位填寫：臺(tái)、套、輛、條、公升、公斤、平方米。

第14項(xiàng)“數(shù)量”。按規(guī)定計(jì)量單位折算，最小數(shù)量單位是0.1最大位數(shù)為九位阿拉伯?dāng)?shù)字。

第15項(xiàng)“單價(jià)（幣別）”填寫訂貨時(shí)將要采用的貨幣。單價(jià)應(yīng)是估計(jì)價(jià)格。

第十四節(jié)

藥品進(jìn)口備案工作指南

藥品進(jìn)口備案工作指南

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

2021年12月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第四十條、第四十一條，2021年9月15日正式施行的《藥品管理法實(shí)施條例》第三十八條、第三十九條，對(duì)藥品進(jìn)口的口岸、登記備案、口岸檢驗(yàn)等，作出了法律規(guī)定?！端幤愤M(jìn)口管理辦法》所規(guī)范的事項(xiàng)，是對(duì)該法律規(guī)定的具體貫徹和實(shí)施。本指南旨在規(guī)范各口岸藥品監(jiān)督管理局的工作程序、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)，便于各口岸藥品監(jiān)督管理局在藥品進(jìn)口備案日常工作中遵守和使用，以保證藥品進(jìn)口備案的工作質(zhì)量和工作效率。

一、藥品進(jìn)口備案受理的基本原則

（一）、取得有效的批準(zhǔn)注冊(cè)和進(jìn)口證明

所進(jìn)口品種需獲得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證》。麻醉藥品、精神藥品尚應(yīng)同時(shí)取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進(jìn)口準(zhǔn)許證》。

進(jìn)口臨床急需藥品、捐贈(zèng)藥品、新藥研究和藥品注冊(cè)所需樣品或者對(duì)照藥品等應(yīng)取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進(jìn)口藥品批件》。

未取得上述注冊(cè)證、準(zhǔn)許證或批件的進(jìn)口藥品，一律不得辦理藥品進(jìn)口備案手續(xù)。

（二）、貨物到岸地為允許藥品進(jìn)口口岸

進(jìn)口品種的到岸地必須為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的十八個(gè)允許藥品進(jìn)口的城市所轄口岸，即北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、南京市、杭州市、寧波市、福州市、廈門市、廣州市、深圳市、珠海市、?？谑?、成都市、重慶市、武漢市、西安市。從任何其他口岸進(jìn)口的，不得辦理藥品進(jìn)口備案手續(xù)。

（三）、進(jìn)口口岸特別限定

《藥品進(jìn)口管理辦法》第十條規(guī)定情形的品種，即國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品、首次在中國(guó)境內(nèi)銷售的藥品以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他藥品，其到岸地只能為北京市、上海市、廣州市三個(gè)城市所轄口岸。從其他任何口岸進(jìn)口的，一律不得辦理藥品進(jìn)口備案手續(xù)。

“首次在中國(guó)境內(nèi)銷售的藥品”是指在中國(guó)首次申請(qǐng)辦理藥品進(jìn)口備案手續(xù)的藥品。具體工作中，凡不能提供前一次《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》或《進(jìn)口藥品通關(guān)單》復(fù)印件的品種，即可確定為“首次在中國(guó)境內(nèi)銷售的藥品”。

（四）、報(bào)驗(yàn)單位資格符合要求

報(bào)驗(yàn)單位必須取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。藥品生產(chǎn)企業(yè)自行進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需原料藥和制劑中間體，必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》。

（五）、進(jìn)口備案工作各負(fù)其責(zé)

進(jìn)口單位需填