信息化項(xiàng)目分析

信息化項(xiàng)目分析

中國(guó)信息化的發(fā)展趨勢(shì)（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域信息化工作領(lǐng)域信息化是指業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)處理相關(guān)聯(lián)的行業(yè)、部門的信息化，諸如金關(guān)、金卡等工程，都屬于這個(gè)范疇。提出領(lǐng)域信息化的意義在于避免網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的重復(fù)建設(shè)，從根本上促進(jìn)資源共享，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)用。如，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，在金卡、金關(guān)、金稅等工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將財(cái)政、稅務(wù)、金融、外貿(mào)等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上納稅業(yè)務(wù)的全過(guò)程，完成國(guó)稅，地稅和關(guān)稅的電子支付，減少或消除納稅中的漏洞。這樣的工程項(xiàng)目就典型的領(lǐng)域信息化項(xiàng)目。推進(jìn)這一領(lǐng)域信息化、必須將相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌考慮、建立綜合性的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)納稅人的資信和納稅行為進(jìn)行記錄，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)等業(yè)務(wù)的電子監(jiān)管。（二）在國(guó)家信息化規(guī)劃指導(dǎo)下搞好區(qū)域信息化一是要加快建立區(qū)域內(nèi)共享及跨地區(qū)的信息資源庫(kù)，把靜態(tài)的、孤立的信息資源變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、可共享的信息資源；二是要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)先進(jìn)的、適用的、規(guī)范的、安全的、綜合性的公用信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；三是要積極研究制定既符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，又適合本地區(qū)信息化發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是要著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、技術(shù)全面的、有快速反應(yīng)能力的信息化服務(wù)隊(duì)伍；五是要為信息資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造條件，培育一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境；六是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，成為信息經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)示范工程，示范小區(qū)，創(chuàng)立地區(qū)特色，努力構(gòu)筑推進(jìn)信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新格局。（三）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)分類指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)信息化企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的細(xì)胞，特別是我國(guó)的大中型企業(yè)，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的主體，又是支撐力量。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程，實(shí)質(zhì)是與物質(zhì)流、資金流緊密結(jié)合的各種數(shù)據(jù)、信息的生成、處理、傳輸和使用過(guò)程，產(chǎn)品和資金是這些數(shù)據(jù)和信息的具體體現(xiàn)。企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)信息資源的深化開(kāi)發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。大力推進(jìn)企業(yè)信息化，對(duì)于我國(guó)信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。推進(jìn)企業(yè)信息化，一是要提高對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)，企業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是要按照國(guó)家信息化的發(fā)展方針和規(guī)劃目標(biāo)，抓好企業(yè)信息化的規(guī)劃；三是要選擇不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)信息化典型示范工作。總之，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化，是一國(guó)加快現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是世界各國(guó)積極推進(jìn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。希望來(lái)自世界各國(guó)的與會(huì)代表進(jìn)行廣泛而深入的研究。努力尋找開(kāi)展國(guó)際合作的共同點(diǎn)，共同推進(jìn)這項(xiàng)偉大的事業(yè)蓬勃發(fā)展。企業(yè)信息化建設(shè)的必要性（一）企業(yè)信息化建設(shè)是信息時(shí)代的客觀要求當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)人信息時(shí)代，信息生產(chǎn)力屬于新興的社會(huì)生產(chǎn)力，信息社會(huì)代表著社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)，而使用信息技術(shù)來(lái)改造企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)全球性的趨勢(shì)。（二）信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施投人不斷增加近年來(lái)許多國(guó)家在信息和通訊基礎(chǔ)設(shè)施方面投人巨量資金．發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面的投資增加更為迅速，而發(fā)展中國(guó)家．尤其是亞太地區(qū)在信息和通信技術(shù)方面的投資也處在不斷姍長(zhǎng)之中。（三）通過(guò)電子商務(wù)方式進(jìn)行的交易活動(dòng)不斷增長(zhǎng)利用電子商務(wù)進(jìn)行采購(gòu)和銷售是企業(yè)信息化的主要內(nèi)容之一。目前，企業(yè)利用電子商務(wù)方式發(fā)生的交易傾在其全部交易傾中所占的比例還非常小。在未來(lái)的時(shí)期，電子商務(wù)交易額必將持續(xù)地增長(zhǎng)。（四）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的信息化差距在不斷拉大發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的初級(jí)信息化過(guò)程基本上已經(jīng)完成．目前已進(jìn)人高級(jí)信息化建設(shè)階段，而廣大發(fā)展中國(guó)家很多仍然處于初級(jí)信息化建設(shè)階段。（五）企業(yè)信息化艱澀可以提名企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行粗放式經(jīng)營(yíng)．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和杜會(huì)發(fā)展雖快，但為此投入的成本也比較高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)．1953一1985年，我國(guó)國(guó)民收人增長(zhǎng)9．6倍．而能源消耗卻增長(zhǎng)了14倍。進(jìn)人20世紀(jì)90年代時(shí)，我國(guó)能源和原材料消耗總水平與日本相當(dāng)．但GNP卻只有日本的‘/6;勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的5%。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人均資源比較稀少的閏家，我國(guó)不能再繼續(xù)靠能洲和原材料的過(guò)度消耗來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。信息化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）加快信息化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨挑戰(zhàn)昆明應(yīng)對(duì)三期疊加挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度不高。必須抓好供給側(cè)改革，以質(zhì)量和效益為中心，深化信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，加快構(gòu)建以智能制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)新挑戰(zhàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換交替階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)高速發(fā)展期后增速放緩，數(shù)字經(jīng)濟(jì)則呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的第三經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)幽堋＠ッ鱾鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，但總體來(lái)看發(fā)展粗放、依賴資源、效率較低等問(wèn)題尚未改變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中供給依然不足、配套政策環(huán)境仍待完善，同時(shí)電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系尚未形成等問(wèn)題依然存在，長(zhǎng)期制約昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（三）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)信息化發(fā)展加劇帶來(lái)新挑戰(zhàn)昆明周邊省市正在不斷加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局，一場(chǎng)城市之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)正在悄然打響。貴州省成為省級(jí)層面首家出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的省份，貴陽(yáng)利用當(dāng)?shù)仉娏Y源充裕和常年低溫的天然條件，引進(jìn)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，貴陽(yáng)建設(shè)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。成都在過(guò)去一年中數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)由全國(guó)第12位躍居第5位（排名前五城市分別為深圳、北京、上海、廣州、成都）將對(duì)昆明構(gòu)筑數(shù)字絲綢之路戰(zhàn)略樞紐形成更為激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局。與這些地區(qū)相比，昆明競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱，自身資源在其極化效應(yīng)下面臨不斷流失的危機(jī)，如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將成為昆明信息化發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。信息化發(fā)展存在的問(wèn)題（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升昆明市在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面雖已具備一定基礎(chǔ)，但云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB－IoT）和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。數(shù)據(jù)中心存在規(guī)模普遍較小、布局不合理和能效不高等問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施智能化水平不足，一定程度上影響了信息化和信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施普及率低。（二）信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有待加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)尚未在提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化供應(yīng)鏈、改變預(yù)測(cè)域維護(hù)、有效緩解交通擁堵等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。人工智能應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)培育還處在起步階段，相關(guān)企業(yè)大多處于初創(chuàng)發(fā)展期，市場(chǎng)前景不清、投資融資困難、沒(méi)有穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)盈利模式的問(wèn)題普遍存在，難以支撐產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求。智慧產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不突出。智慧應(yīng)用和服務(wù)需求正處于培育階段，不能形成規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，對(duì)跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享等多種消費(fèi)業(yè)態(tài)的需求與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展階段存在一定矛盾。（三）信息化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合還需加深制造業(yè)企業(yè)仍是以生產(chǎn)單一的功能性產(chǎn)品為主，智能化、信息化目前更多處于離散化、自發(fā)生長(zhǎng)的狀態(tài)，尚未形成圍繞核心技術(shù)形成協(xié)作共贏的產(chǎn)業(yè)集群，無(wú)法分享智能化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)品需求爆發(fā)性增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。軟件與信息服務(wù)業(yè)與大健康、大旅游、大文創(chuàng)融合發(fā)展明顯不足，信息技術(shù)對(duì)化工、裝備、冶金、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造支撐有限。信息技術(shù)尚未廣泛應(yīng)用于協(xié)同制造、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸、教育醫(yī)療、旅游文化等跨界產(chǎn)業(yè)。（四）信息資源共享整合難度較大全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)接口建設(shè)有待提升，孤立系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)采集難度大，數(shù)據(jù)資源短缺、協(xié)同效率偏低，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級(jí)全方位的數(shù)據(jù)資源共享交換體制尚不完善，信息孤島、智能孤島現(xiàn)象普遍存在。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源分散在各行業(yè)中，存在跨部門、跨層級(jí)部門間的信息資源標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺(tái)不連通、數(shù)據(jù)不共享、業(yè)務(wù)不協(xié)同等問(wèn)題，社會(huì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)等資源的整合共享問(wèn)題仍然突出。（五）信息化發(fā)展保障體系有待完善昆明在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化建設(shè)全面深入的大趨勢(shì)下，數(shù)字化發(fā)展保障機(jī)制仍不健全，人才培養(yǎng)體系不完善，產(chǎn)業(yè)政策支撐力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善，資源配置和建設(shè)投入與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比存在明顯差距，難以適應(yīng)國(guó)際化大都市建設(shè)發(fā)展要求。國(guó)際化、高層次、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)引進(jìn)不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)上下游鏈條不通暢、空間載體發(fā)展不平衡等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。信息化的特性（一）易用性易用性對(duì)軟件推廣來(lái)說(shuō)最重要，是能否幫助客戶成功應(yīng)用的首要因素，故在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)上尤為重點(diǎn)考慮。一套軟件功能再?gòu)?qiáng)大，但如果不易用，用戶會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，很難向下推廣。（二）健壯性健壯性表現(xiàn)為軟件能支撐大并發(fā)用戶數(shù)，支持大的數(shù)據(jù)量，使用多年以后速度、性能不會(huì)受到影響。（三）平臺(tái)化，靈活性，拓展性通過(guò)自定義平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)在不修改一行源代碼的前提下，通過(guò)應(yīng)用人員就可以搭建功能模塊，及小型業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自我成長(zhǎng)。同時(shí)通過(guò)門戶自定義、知識(shí)平臺(tái)自定義、工作流程自定義、數(shù)據(jù)庫(kù)自定義、模塊自定義，以及大量的設(shè)置和開(kāi)關(guān)；讓各級(jí)系統(tǒng)維護(hù)人員對(duì)系統(tǒng)的控制力大大加強(qiáng)。（四）安全性系統(tǒng)能夠支持WINDOWS、LINUX、UNⅨ等各種操作系統(tǒng)，對(duì)安全性要求高的用戶通常將系統(tǒng)部署在LINUX平臺(tái)，同時(shí)，從流程、公文、普通文件等在傳輸和存儲(chǔ)上都是絕對(duì)加密的，系統(tǒng)本身有嚴(yán)格的思維管理權(quán)限、IP地址登錄范圍限制、關(guān)鍵操作的日志記錄、電子簽章和流程的綁定等等多種方式來(lái)保證系統(tǒng)的安全性。（五）門戶化，整合性協(xié)同辦公系統(tǒng)只是起點(diǎn)，后續(xù)必然會(huì)逐步增加更多的系統(tǒng)建設(shè)，如何將各個(gè)孤立的系統(tǒng)協(xié)同起來(lái)，以綜合性的管理平臺(tái)將數(shù)據(jù)統(tǒng)一展示給用戶，選擇具有拓展性的協(xié)同辦公系統(tǒng)就成為向后一體信息化建設(shè)的關(guān)鍵。信息化發(fā)展存在的不足（一）規(guī)模小和質(zhì)量不高信息產(chǎn)業(yè)在總量上具有相當(dāng)規(guī)模，但總體規(guī)模小，質(zhì)量并不高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，信息產(chǎn)業(yè)已成為第一、第二大產(chǎn)業(yè)，而中國(guó)信息產(chǎn)品制造業(yè)在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中僅排7到8位。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的總量水平也較低，僅接近于1990年前后新加坡、英國(guó)的水平。在全球電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)份額中，美國(guó)占30%以上，日本占20%以上，而中國(guó)僅占3．5%。（二）技術(shù)水平和創(chuàng)新能力差總體技術(shù)水平低，自主創(chuàng)新能力差。與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的信息技術(shù)水平相比，中國(guó)技術(shù)水平的差距主要是技術(shù)創(chuàng)新能力差，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)極為不足，信息技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。中國(guó)VCD產(chǎn)量雖然居世界第一位，但VCD的關(guān)鍵元器件解碼芯片和機(jī)芯卻都需要進(jìn)口；中國(guó)彩色電視機(jī)的批量生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)化率已在95%以上，但芯片和顯像管的技術(shù)卻掌握在外國(guó)企業(yè)手里。此外，中國(guó)國(guó)產(chǎn)集成電路生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)品檔次很低，市場(chǎng)占有率僅為20%；，高檔產(chǎn)品無(wú)力生產(chǎn)，也只能依賴進(jìn)口。到目前為止，芯片、軟件、集成電路、新型元器件、核心軟件等一些關(guān)鍵技術(shù)，仍由發(fā)達(dá)國(guó)家所主宰，業(yè)已成為制約中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的主要瓶頸。（三）結(jié)構(gòu)不合理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然未能從根本上得到緩解。電信支撐網(wǎng)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展滯后于通信能力發(fā)展；通信產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展又滯后于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展協(xié)調(diào)不夠。郵政的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)緩慢，業(yè)務(wù)拓展和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)比較薄弱，網(wǎng)絡(luò)布局及服務(wù)手段、管理體制及經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不適應(yīng)市場(chǎng)需要。電子行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較突出。由于缺乏有效的宏觀調(diào)控，一些地區(qū)和部門爭(zhēng)上熱門產(chǎn)品、盲目投資和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止。特別是，在VCD、移動(dòng)通信、手提電腦等制造設(shè)備方面，存在品牌過(guò)多、分散經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品雷同、重復(fù)生產(chǎn)的不正常現(xiàn)象，既浪費(fèi)了有限的資源，也不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。（四）檔次不高，附加值低，營(yíng)銷能力較弱出口產(chǎn)品檔次不高，附加值低，營(yíng)銷能力較弱。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)出口從總體上看，仍處于粗放型和勞動(dòng)密集型階段。雖然近幾年中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品在不斷優(yōu)化，但由于種種原因，至今未從根上本扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品檔次低、附加值低的不利局面。兩難境地是：出口電子產(chǎn)品多數(shù)屬于低檔次的、低附加值的產(chǎn)品，而進(jìn)口的電子產(chǎn)品則多數(shù)屬于高檔次的、高附加值的產(chǎn)品。1998年，中國(guó)出口的有線電話機(jī)平均單價(jià)為12．23美元/臺(tái)，而進(jìn)口電話機(jī)平均單價(jià)則高達(dá)190．35美元/臺(tái)，進(jìn)口平均單價(jià)是出口平均單價(jià)的15．56倍。與境外的信息企業(yè)營(yíng)銷能力相比，中國(guó)信息營(yíng)銷能力還有很多不足：營(yíng)銷體系不健全；進(jìn)出口權(quán)還受到很大的限制；市場(chǎng)占有的層次較低。（五）開(kāi)發(fā)能力不足信息技術(shù)發(fā)展相對(duì)滯后，開(kāi)發(fā)能力明顯不足。中國(guó)基礎(chǔ)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平還很落后，不少產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)要依賴進(jìn)口才能解決。有相當(dāng)比例的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)還處于引進(jìn)和模仿階段，自主創(chuàng)新生產(chǎn)比重還相當(dāng)?shù)?。致使一些尖端產(chǎn)品與美國(guó)、日本相比至少落后10年以上，一般信息技術(shù)要相差2—3個(gè)發(fā)展階段。中國(guó)從20世紀(jì)90年代以來(lái)，雖然加大了電子信息產(chǎn)品的投入，但開(kāi)發(fā)能力仍然嚴(yán)重不足。研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例偏低，嚴(yán)重制約了中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，阻礙了電子信息產(chǎn)品檔次的提高和附加值的增加。此外，電子信息產(chǎn)品科研成果的轉(zhuǎn)化率也很低：一般發(fā)達(dá)國(guó)家都在75%以上，而中國(guó)的轉(zhuǎn)化率僅為15%。信息化發(fā)展機(jī)遇（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)，信息化發(fā)展前景廣闊當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。美國(guó)、歐盟等世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新，不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程，積極搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重組和調(diào)整機(jī)遇，以信息化促轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極謀求掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。目前，信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合，正在引發(fā)以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破。全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段，加快信息化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字國(guó)家已經(jīng)成為全球共識(shí)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，信息革命為我國(guó)加速完成工業(yè)化任務(wù)、跨越中等收入陷阱、構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了歷史性機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)以信息化培育新動(dòng)能、用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的重要聚焦，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必然戰(zhàn)略選擇。國(guó)家在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家的戰(zhàn)略地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（二）數(shù)字云南建設(shè)，為我市信息化發(fā)展提供政策機(jī)遇云南省高度重視信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)云南省信息產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，積極融入新一輪信息技術(shù)革命。云南省全力實(shí)施云上云行動(dòng)計(jì)劃，要求加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌布局和推進(jìn)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等為基礎(chǔ)的信息化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。（三）云南省加大數(shù)字信息經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支持云南省于2018年成立了建設(shè)數(shù)字云南領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)局，從政策、體制機(jī)制等多個(gè)層面不斷加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持力度。在2019年首屆數(shù)字云南區(qū)塊鏈國(guó)際論壇上，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌成立，并落戶昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園，為昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展提供有力支撐。（四）區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)，助推信息化邁向高地《昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》明確提出將昆明市建設(shè)成為立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市，打造功能完備的區(qū)域性國(guó)際通信樞紐和智能高效的區(qū)域性國(guó)際智慧城市。依托國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家文化出口基地，積極構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展通道，努力吸引外來(lái)投資，加快推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自由貿(mào)易