安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿供借鑒

安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿供借鑒同志們大家好：經(jīng)市委、市政府研究，決定今天召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)*年全市安全生產(chǎn)工作，安排部署*年安全生產(chǎn)工作。剛才，*副市長對去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對今年的工作要點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化安排。*副市長的報告，講的很全面、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識*年，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅持以主攻預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作，取得了較好成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好安全環(huán)境。從剛才*副市長通報的情況看，我市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)向好的形勢。尤其是今年一季度開局良好，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故、零死亡。為此，市政府在從嚴(yán)控制表彰的情況下，專門就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行表彰，足見對安全生產(chǎn)工作的重視。借此機(jī)會，我代表市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人，表示熱烈的祝賀！對大家在推動全市安全生產(chǎn)工作中付出的辛勞、做出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝！成績應(yīng)當(dāng)充分肯定，但絕不能夠盲目樂觀，我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻，需時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，事故隱患依然大量存在。一是交通運(yùn)輸安全是目前我市最大的安全隱患，行業(yè)進(jìn)入門檻低，管理粗放，掛靠車輛多，企業(yè)“小、散、亂、弱”的狀況沒有得到有效治理，交通事故發(fā)生率呈上升趨勢，交通安全形勢日益嚴(yán)重。二是煙花爆竹、危險化學(xué)品、涉氨制冷企業(yè)、等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)門類齊全，規(guī)模小，安全生產(chǎn)投入欠賬多，安全基礎(chǔ)差。三是建筑施工密集，安全防范措施不到位；四是一些集貿(mào)市場、商場占用消防通道經(jīng)營，房屋耐火等級低，消防水源不足，一旦發(fā)生火災(zāi)事故就會火燒連營，后果不堪設(shè)想。造成以上問題的原因：一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對安全發(fā)展的理念和認(rèn)識還不到位，認(rèn)為抓安全工作的方式無非是開個會、發(fā)個文，講一講，應(yīng)付一下檢查；一些地方和行業(yè)畏難情緒還比較突出，工作遇到問題和難點(diǎn)，總是片面強(qiáng)調(diào)客觀原因。在隱患排查和執(zhí)法中怕得罪人，手段偏軟，不敢動真、碰硬；在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，不像抓項目、抓收入那樣熱情主動，遇到棘手問題，相互推卸責(zé)任，不愿意協(xié)作配合；二是在安全管理上還存在空擋和責(zé)任盲區(qū)，忽視責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場監(jiān)管，一些管理單位、企業(yè)安全管理制度、措施流于形式；一些生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任不落實(shí)、安全教育管理不到位，從業(yè)人員安全意識較差，無證上崗，違章操作、非法違法問題比較嚴(yán)重。三是部分群眾安全意識淡薄，對不安全生產(chǎn)、不安全行為習(xí)以為常，不愿接受法規(guī)約束，想方設(shè)法逃脫處罰的問題比較突出，安全管理執(zhí)法的外部環(huán)境還不容樂觀。這些問題的存在，時刻危及著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響著全市的社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。沒有安全，一切都等于零！我們?nèi)莶坏糜薪z毫僥幸和懈怠，要把不以犧牲人的生命為代價作為一條不可逾越的紅線，切實(shí)做到“四個看待”，即把過去上的事故當(dāng)成今天的事故看待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待、把小事故當(dāng)成重大事故看待、把隱患當(dāng)成事故看待，時刻保持清醒憂患、警鐘長鳴、常抓不懈。二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，筑牢安全生產(chǎn)防線黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，去年中央政治局常委會兩次研究安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出批示和重要講話。中央、省、市三級層層部署、層層強(qiáng)調(diào)、層層落實(shí)。我們一定要認(rèn)真貫徹上級及我市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排與部署，強(qiáng)化監(jiān)管，筑牢防線，今年重點(diǎn)抓好“四個加大力度”：第一，要在提升企業(yè)安全保障能力上加大力度。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。可以肯定地說，那些生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)能低、消耗大、污染大的企業(yè)，注定也是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)。各單位要牢牢圍繞全市發(fā)展大局，未雨綢繆，科學(xué)謀劃，及時跟進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級步伐，用足、用好各種安全監(jiān)管手段，全力做好安全生產(chǎn)這篇大文章。一要對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級改造，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平。加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件較差的工藝設(shè)備，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)，消除危險源。二要在做決策、上項目、抓引資時，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)“三同時”制度，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不得觸碰，不搞變通，嚴(yán)格把關(guān)。三要高度重視職業(yè)衛(wèi)生健康，把保護(hù)勞動者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。要做好職業(yè)衛(wèi)生健康病基礎(chǔ)工作，積極通過法律和科技手段，徹查源頭，依法治理。對不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè)，要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)，堅決不要帶血的GDP。第二，要在重點(diǎn)領(lǐng)域安全檢查和隱患治理上加大力度。安全生產(chǎn)檢查是預(yù)防事故最見效、最直接的途徑。要突出道路交通、煙花爆竹、涉氨制冷、建筑施工、危險化學(xué)品、消防火災(zāi)、特種設(shè)備、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要樹立“隱患就是事故”的理念，建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查制度，將隱患整改工作不斷引向深入。從今年第二季度開始，要不間斷開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)排查整治，要堅持“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本，開展全面、系統(tǒng)、徹底的“地毯式”大排查行動。做到全覆蓋，不留死角，不留盲區(qū)。一要查現(xiàn)場隱患。采取不打招呼、直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場、明查暗訪的方式，發(fā)現(xiàn)潛在隱患，責(zé)令及時排除；發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處。特別是對于去年安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查工作中，尚未整改到位的事故隱患，要加強(qiáng)督辦，盡快銷案。二要查責(zé)任漏洞。看是否逐級簽訂責(zé)任書，是否將安全責(zé)任分解到崗位和個人。對責(zé)任不明、管理缺位的，要即查即改，切實(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三要查制度缺失。對未按規(guī)定進(jìn)行安全審查的，不準(zhǔn)立項和開工建設(shè)；對無證施工、越級承包和違法分包工程、轉(zhuǎn)包掛靠等行為嚴(yán)肅查處。四要查設(shè)備運(yùn)行。對年久失修、帶病運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備，一律關(guān)閉取締；對作業(yè)程序不完善、違章操作等行為，從嚴(yán)從重處罰；對督而不辦、整改不力的要勒令停業(yè)、嚴(yán)肅追究。其他各行業(yè)和行業(yè)主管部門，都要拿出工作方案，逐季度、逐月份細(xì)化工作任務(wù)，把握工作進(jìn)度，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域大檢查、隱患大治理行動，徹底消除事故隱患。第三，要在夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基層基礎(chǔ)上加大力度?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要立足強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層責(zé)任、基礎(chǔ)能力、基本素質(zhì)“三基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)管理專業(yè)化“三化”管理原則。重點(diǎn)把握好以下幾方面：一是安全生產(chǎn)工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。網(wǎng)格化、精細(xì)化和專業(yè)化管理的各項具體措施均要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè)，調(diào)查摸底、制度建設(shè)、上線監(jiān)控、實(shí)時管理等沒有人力和經(jīng)費(fèi)作保障，將會流于形式，就會出現(xiàn)上熱下冷和“腸梗阻”現(xiàn)象。因此，各鎮(zhèn)辦要設(shè)立安監(jiān)站，配齊專職人員，在村或社區(qū)配備安全協(xié)管員，落實(shí)安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)。在各行業(yè)主管部門和企業(yè)要按照要求配備安全管理人員，健全基層安全監(jiān)管體系，完善保障機(jī)制。二是安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)，要確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。全面實(shí)行安全生產(chǎn)評估制度，嚴(yán)格備案檢查，推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，及時組織排查消除事故隱患，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人，要確保安全意識到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計，離開人的重視和執(zhí)行，一切都等于零。要堅持安全生產(chǎn)宣傳教育為先，構(gòu)建安全文化，要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作，嚴(yán)格持證上崗，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。要以安全社區(qū)創(chuàng)建為抓手，組織職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，維護(hù)職工群眾安全生產(chǎn)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)全市安全文化建設(shè)，做到人人重參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改，共同維護(hù)生產(chǎn)生活安全。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急，要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。我市要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，逐行業(yè)建立救援專家?guī)欤鹌髽I(yè)建立應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。各有關(guān)單位和企業(yè)要增加經(jīng)費(fèi)投入，配備必要的救援設(shè)施和裝備，經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動，鍛煉隊伍，完善預(yù)案，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能夠科學(xué)有效有力地開展救援工作。第四，要在創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制上加大力度。安全生產(chǎn)工作具有復(fù)雜性、反復(fù)性、長期性等特點(diǎn)，不能總是老思路、老辦法，有問題才執(zhí)法，出事故抓整頓，以事故推動工作。因此，要用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機(jī)制，推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要對本轄區(qū)、本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，進(jìn)行分類排隊，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，盯住不放心的嚴(yán)管嚴(yán)查，抓住一般的常查常問，做到統(tǒng)籌兼顧，良性循環(huán)。對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)問題，靜心思考，敢于創(chuàng)新，深入調(diào)查研究，抓住問題的關(guān)鍵癥結(jié)，開展有針對性的抓點(diǎn)示范，明確改進(jìn)思路和辦法，在此基礎(chǔ)上總結(jié)、提升、推廣。要探索完善約談制、掛牌制、督辦制、暗訪制等相關(guān)機(jī)制和措施，在實(shí)踐中推進(jìn)安全生產(chǎn)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅守安全生產(chǎn)底線抓安全生產(chǎn)工作要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，這是實(shí)現(xiàn)各項工作目標(biāo)的根本保證。唯有責(zé)任嚴(yán)明，安全生產(chǎn)工作才能到位，目標(biāo)才能落實(shí)。第一，要強(qiáng)化“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。黨中央要求對安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)，其目的就是要各級領(lǐng)導(dǎo)能高度重視安全生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要把安全生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、確保一方平安。各鎮(zhèn)辦黨政府班子會議至少每月要聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報。黨政一把手要切實(shí)履行本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作要親自研究部署，重大問題要親自協(xié)調(diào)解決。分管領(lǐng)導(dǎo)對本行業(yè)、轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好工作落實(shí)，研究解決突出問題。其它班子成員要根據(jù)分工對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域抓好安全責(zé)任、工作措施的落實(shí)，形成安全生產(chǎn)黨委總攬、行政落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。第二，要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)部門的事，而是各級黨委、政府和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任。各鎮(zhèn)、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，要把任務(wù)分解到每個季度、每個月份，扎實(shí)抓好隱患排查治理、制度完善、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)、保障投入等各項工作，確保責(zé)任到位、監(jiān)管到位、投入到位。市安委會及其辦公室要對各鎮(zhèn)、辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會和各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)，做好黨委、政府的參謀助手，各行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅決服從市安委會和市安委會辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度，構(gòu)建齊抓共管的工作體系。第三，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任逐級分解到車間主任、班組長，落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員身上，充分調(diào)動起廣大職工的積極性。要加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，著力解決現(xiàn)場管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)的問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)測、評估，完善監(jiān)控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發(fā)生。第四，要從嚴(yán)追究責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任追究不能只停留在口頭上，要落實(shí)到行動中，關(guān)鍵要敢于動真、碰硬。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和問責(zé)約談。對發(fā)生事故和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位不予評先晉級，市領(lǐng)導(dǎo)約談主要負(fù)責(zé)同志。因“打非治違”工作不力、省、*市和我市掛牌督辦重大隱患逾期未整改的，各有關(guān)單位要向市政府作出書面檢查。凡發(fā)生責(zé)任事故的，按照“四不放過”原則進(jìn)行深查，從嚴(yán)追究責(zé)任，達(dá)到查處一案，教育一方的效果。市安委會和市政府督查室要采取明察和暗訪的形式，對安全生產(chǎn)檢查、隱患排查情況開展督查巡查，對責(zé)任體系不健全、執(zhí)