我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策研究

財務(wù)管理PAGEi摘要中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以其獨(dú)特的經(jīng)營方式和靈活的生產(chǎn)方式對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。我國中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局中，企業(yè)財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財務(wù)管理方面遇到了一定的阻力。本文主要從我國中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀出發(fā)，以現(xiàn)代財務(wù)管理為依據(jù)，通過分析，找出中小企業(yè)財務(wù)管理方面存在的問題，并找出問題存在的原因，從而探討適合中小企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)管理方法，完善財務(wù)管理機(jī)制，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平。在此基礎(chǔ)上，討論企業(yè)在新形勢下財務(wù)管理工作的發(fā)展方向。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)財務(wù)管理企業(yè)管理目錄摘要 I前言 11我國中小企業(yè)發(fā)展概況及財務(wù)管理現(xiàn)狀 21.1我國中小企業(yè)發(fā)展概況 21.2中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀 22我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題 42.1融資困難，資金嚴(yán)重不足 42.2資產(chǎn)疏于管理，財務(wù)控制薄弱 52.2.1對現(xiàn)金管理不到位，導(dǎo)致現(xiàn)金閑置或不足 52.2.2應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，發(fā)生壞賬呆賬的風(fēng)險加大 52.2.3存貨控制薄弱 52.2.4成本費(fèi)用管理水平低 62.2.5資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重 72.3管理觀念落后，管理模式僵化 72.4財務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財務(wù)管理工作重視不夠 82.5財務(wù)會計工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格 82.6財務(wù)風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險區(qū)運(yùn)行 92.7財務(wù)管理的目標(biāo)定位不系統(tǒng) 92.8中小企業(yè)財務(wù)機(jī)構(gòu)不健全 103加強(qiáng)中小企業(yè)財務(wù)管理的對策建議 113.1加強(qiáng)自身籌集資金的能力 113.1.1提高自身融資能力，降低風(fēng)險投資 113.1.2創(chuàng)造參與債券市場的機(jī)會 113.1.3強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級，拓展融資 113.2完善內(nèi)部的財務(wù)管理制度 123.2.1健全財務(wù)管理資金控制制度 123.2.2建立健全內(nèi)部組織結(jié)構(gòu) 123.2.3加強(qiáng)企業(yè)存貨管理 123.3改變落后的財務(wù)管理觀念 133.4穩(wěn)健理財，避免盲目擴(kuò)張或多元化經(jīng)營 143.5強(qiáng)化經(jīng)營者管理觀念 143.6加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè) 153.6.1加快制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī) 153.6.2加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系 153.6.3重視中小企業(yè)的信貸融資 163.6.4建立專門的中小企業(yè)信貸機(jī)構(gòu) 163.7正確認(rèn)識目標(biāo)的實現(xiàn)和實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)系 173.8加強(qiáng)中小企業(yè)財會隊伍建設(shè) 18結(jié)論 19參考文獻(xiàn)： 20PAGE1前言我國中小企業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量，目前我國中小企業(yè)的數(shù)量已達(dá)4200萬戶，占我國企業(yè)總數(shù)的99%以上。雖說中小企業(yè)個體競爭力不強(qiáng)，但是他們對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)59%，稅收占到全國的51%。中小企業(yè)與大企業(yè)之間具有互補(bǔ)性，經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展有賴于大中小企業(yè)的并存，大型企業(yè)可利用規(guī)模和技術(shù)上以及經(jīng)營管理上的優(yōu)勢承擔(dān)重大開發(fā)項目，直接參與國際國內(nèi)市場的競爭。而中小型企業(yè)可以利用各種新技術(shù)，新材料積極開發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，以適應(yīng)市場多元化的需求。如果沒有大型中小企業(yè)的發(fā)展，大型企業(yè)將失去依托，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以合理化。中小企業(yè)在安置就業(yè)方面也起到了很大作用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國有大型企業(yè)對勞動力的吸納能力有限，隨著企業(yè)改革，反而會精簡就業(yè)崗位，這樣中小企業(yè)就成了吸納勞動力的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)提供了75%就業(yè)位置，可見，中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。但是，中小企業(yè)舉步維艱，失敗率較高，原因是多方面的，其中其財務(wù)管理方面的原因是主要的。因此，我們要大力發(fā)展中小型企業(yè)，逐步改善中小型企業(yè)中存在的問題，而這些問題的核心是財務(wù)管理問題。為了改善這些問題，讓中小企業(yè)健康發(fā)展，首先，政府得給予大力支持與幫助，為它們創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境；其次，中小企業(yè)也要認(rèn)識到自身的不足，從內(nèi)部加強(qiáng)自身企業(yè)建設(shè)，這樣就可以從政策和實際行動上逐步解決這些問題，使中小企業(yè)逐步走上正軌，向知識經(jīng)濟(jì)時代邁進(jìn)；再次，中小企業(yè)應(yīng)該在目前國家政策和時代背景下抓緊機(jī)遇，努力發(fā)展，建立起一套完善的企業(yè)財務(wù)制度，讓企業(yè)快速健康發(fā)展。財務(wù)管理PAGEPAGE151我國中小企業(yè)發(fā)展概況及財務(wù)管理現(xiàn)狀1.1我國中小企業(yè)發(fā)展概況中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。主要體現(xiàn)在：中小企業(yè)已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。最新數(shù)據(jù)表明，全國工商注冊的中小企業(yè)已經(jīng)超過480萬戶，加上個體工商戶，我國中小企業(yè)總數(shù)已經(jīng)超過4200萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值約占GDP的59%，生產(chǎn)的商品約占社會銷售額的60%，上繳收稅約占全國的51%，提供的就業(yè)崗位占全國就業(yè)崗位總數(shù)的75%以上。并且，中小企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)與創(chuàng)新的領(lǐng)軍。我國專利的66%是由中小企業(yè)發(fā)明的，技術(shù)創(chuàng)新的75%以上是由中小企業(yè)完成的，新產(chǎn)品的研發(fā)約占全國的82%。2008年，據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，當(dāng)年第一季度各大商業(yè)銀行的貸款額超過22000億元，中小企業(yè)只得到其中的3000億元的貸款，只占全部商業(yè)貸款的14%。中小企業(yè)對外開放水平也在不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產(chǎn)品的出口占相當(dāng)大比重；在電子通信設(shè)備產(chǎn)品、生物技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域，中小企業(yè)出口比重也逐步提高。1.2中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀我們知道，企業(yè)管理包括生產(chǎn)管理、營銷管理和財務(wù)管理等多個方面，財務(wù)管理是整個管理體系的核心，企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)即是企業(yè)追求的目標(biāo)。可見，只有以財務(wù)管理為中心，協(xié)調(diào)運(yùn)作管理體系的各個方面，才能有效地強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在我國中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分單純追求銷量和市場份額，忽視了財務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管理格局之中，企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)低下，據(jù)中國社科院研究院和全國工商聯(lián)聯(lián)合調(diào)查顯示：私營企業(yè)財務(wù)管理水平低下，有40%的業(yè)主甚至看不懂財務(wù)報表，對他們而言無法談規(guī)范財務(wù)管理；另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財務(wù)管理方面遇到的阻礙中小企業(yè)的財務(wù)管理的問題，有企業(yè)自身因素，也有宏觀經(jīng)濟(jì)因素。例如，政策的“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競爭；地方政府行業(yè)管理部門大量的干預(yù)，使中小企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)短期化；財務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大。另外，金融市場的不完善也必然影響企業(yè)財務(wù)管理改革的深化。2我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題2.1融資困難，資金嚴(yán)重不足中小企業(yè)的發(fā)展需要資金強(qiáng)有力的支持。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年的實踐，有關(guān)中小企業(yè)融資的法律法規(guī)健全，各種融資渠道發(fā)育與互補(bǔ)比較好。我國由于各種復(fù)雜的原因，中小企業(yè)融資難的情況仍很嚴(yán)重。首先，我國市場經(jīng)濟(jì)的體制建立和發(fā)展、金融市場開放及金融工具更新與中小企業(yè)的發(fā)展來比，仍然顯得緩慢。其次，我國社會信用體系尚未建立起來，社會誠信缺失嚴(yán)重，金融市場的利率還未完全放開，直接融資門檻較高，債券市場不是很發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾等問題，都是中小企業(yè)融資難的宏觀層面上的原因。再次，我國中小企業(yè)融資渠道雖然趨向多想化，但是各種渠道的暢通使用還有一個過程。目前銀行貸款作為企業(yè)的主要融資渠道，難度依然很大。中小企業(yè)融資的顯著特點(diǎn)時“信息不對稱”，由此帶來信貸市場的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”，商業(yè)銀行為降低“道德風(fēng)險”，必須加大審查監(jiān)督的力度,而中小企業(yè)貸款數(shù)量少，頻次多的特點(diǎn)使商業(yè)銀行的審查監(jiān)督成本和潛在收益不對稱，必然降低了他們在中小企業(yè)貸款方面的積極性。最后，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長期處于不利地位。中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2.2資產(chǎn)疏于管理，財務(wù)控制薄弱2.2.1對現(xiàn)金管理不到位，導(dǎo)致現(xiàn)金閑置或不足許多中小企業(yè)不編制現(xiàn)金收支計劃，他們對現(xiàn)金的管理很大程度上是隨意性的，一旦市場發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變，就很難使現(xiàn)金快速周轉(zhuǎn)。有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財務(wù)困境。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，造成浪費(fèi)。這些現(xiàn)象集中體現(xiàn)于財務(wù)管理人員的資本增值意識薄弱，經(jīng)營活動中偏重于用現(xiàn)金交易，提早支取，延后結(jié)算，造成資金的閑置和浪費(fèi)，損失利息收入和投資收入。2.2.2應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，發(fā)生壞賬呆賬的風(fēng)險加大隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信用銷售會越來越普遍，在市場激烈競爭情況下，中小企業(yè)為抵御大企業(yè)的壓力，會采取更多的商業(yè)信用促銷。但由于應(yīng)收賬款管理水平不高，無嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策，更無相應(yīng)的責(zé)任部門來組織落實，造成大量應(yīng)收賬款沉淀，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，并隱含著較大的壞賬風(fēng)險。有的中小企業(yè)，為了急于推銷自家的產(chǎn)品，盲目賒銷，受騙上當(dāng)，貨款無法收回，給企業(yè)造成損失。例如，中小企業(yè)的客戶中有很多信譽(yù)好的客戶，企業(yè)經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)收賬款百分百的可以收回，因此對追款問題不急，很少上門催收，有時甚至拖沓一年以上，顯然這樣做的弊處是既在一定程度上增大了壞賬風(fēng)險又造成大量資金閑置和利息損失?？梢?，應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)緩慢會給企業(yè)帶來很大的財務(wù)風(fēng)險。2.2.3存貨控制薄弱從目前情況來看，國內(nèi)許多企業(yè)甚至是上市公司在存貨管理方面仍然存在很多問題，這些問題不但影響企業(yè)資產(chǎn)的流動能力，資產(chǎn)管理的效率和盈利能力，從長遠(yuǎn)來看，也不同程度地制約著公司的健康發(fā)展。（1）存貨管理制度不夠完善。目前，一些公司存貨方面的管理制度存在以下問題：一是未制定存貨管理制度，雖然有這方面的規(guī)定，但僅僅流于形式，而未予認(rèn)真執(zhí)行；二是內(nèi)部控制薄弱。存貨的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)控的重要環(huán)節(jié)，完善的內(nèi)控制度可及時發(fā)現(xiàn)記賬錯誤，有利于防止舞弊。而很多企業(yè)或沒有良好的內(nèi)部控制，或雖有但由于種種原因無法真正發(fā)揮作用，一旦出現(xiàn)紕漏，即實行罰款、降職、撤職，而不是去從根本上解決問題。（2）存貨管理未能實現(xiàn)電算化。國內(nèi)除少數(shù)大公司外，大部分企業(yè)尚未實現(xiàn)電算化管理。由于存貨種類繁多，核算的工作量比較大，大大降低了工作效率。這樣極易產(chǎn)生以下不利情況：一是影響存貨核算的及時性和準(zhǔn)確性，會造成賬面數(shù)據(jù)與實際庫存數(shù)量不符，產(chǎn)生大量潛在損失，致使財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況；二是在對賬不及時的情況下，如發(fā)生偷盜等情況，不易及時發(fā)現(xiàn)，不利于加強(qiáng)內(nèi)部管理，人員不足或未具備一定素質(zhì)的情況，也會不同程度地影響存貨核算的質(zhì)量。（3）存貨的積壓形成的直接損失。一般來講，大多數(shù)企業(yè)都在竭力避免因缺貨而錯過交貨期，造成顧客滿意度下降，所以存貨庫存積壓過大，也成為大多數(shù)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。它不但影響企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)，造成資金的浪費(fèi)，而且長期滯壓，容易發(fā)生貶值、毀損、失竊，從而直接形成損失。（4）未能充分利用第三方的物流管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會化和信息化程度不斷增強(qiáng)，企業(yè)組織形式和經(jīng)營管理模式均有很大變化，傳統(tǒng)的存貨管理方法對企業(yè)的自身物資資源和第三方物流明顯利用不足。2.2.4成本費(fèi)用管理水平低中小企業(yè)內(nèi)部缺乏科學(xué)有效的成本費(fèi)用控制體系，相當(dāng)一部分企業(yè)在成本費(fèi)用控制上仍處于事后算賬的階段，定額標(biāo)準(zhǔn)、信息反饋、責(zé)任制度等都不健全，事前和事中控制能力較低。因此，許多中小企業(yè)成本費(fèi)用管理中存在核算不實、控制不嚴(yán)、控制體系不健全等問題。2.2.5資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重企業(yè)定期盤存實施得不到位，產(chǎn)品保管不力，資產(chǎn)丟失、損壞等時有發(fā)生。資金監(jiān)管不力使得資金閑置、浪費(fèi)嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)率低，降低了企業(yè)的獲利能力。2.3管理觀念落后，管理模式僵化中小企業(yè)的財務(wù)管理基礎(chǔ)普遍較弱，很多中小企業(yè)沒有專職財務(wù)管理人員，財務(wù)管理職能由會計或其他部門兼管或由企業(yè)主管人員一手包辦。目前，社會上應(yīng)用的財務(wù)管理方法靈活、先進(jìn)、多樣，另外還有基于INTERNET/NTRANET/EXTRANET和電子商務(wù)為背景的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)等等，但以上先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)和方法在中小企業(yè)往往得不到應(yīng)用，原因主要有：（1）中小企業(yè)很難吸引所需人才，財務(wù)管理人才缺乏。（2）中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，這種模式勢必給企業(yè)的財務(wù)管理帶來負(fù)面影響，中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性。（3）中小企業(yè)規(guī)模較小，資金緊張，根據(jù)成本效益原則，中小企業(yè)更愿意選擇傳統(tǒng)管理方法，而舍棄先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)和方法。（4）有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。因此，中小企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低、水平不高，會計信息在中小企業(yè)經(jīng)營決策中難以充分發(fā)揮作用。2.4財務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財務(wù)管理工作重視不夠企業(yè)管理人員大都還受制于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)的經(jīng)營者同時又是所有者，企業(yè)管理權(quán)利集中，這種管理模式勢必會影響財務(wù)管理的效績。許多中小企業(yè)管理者認(rèn)識不到財務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要地位，對財務(wù)管理重視不起來，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上層次不清，權(quán)責(zé)不明確，財務(wù)管理混亂。同樣的原因，受限于企業(yè)管理者本身管理能力不高，在對高素質(zhì)高水平的財務(wù)人才聘用和培訓(xùn)上欠缺。高素質(zhì)財務(wù)管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對財務(wù)人員重使用輕培養(yǎng),財務(wù)管理人員還是老套的管理模式，現(xiàn)代理財方式、管理理念不了解，風(fēng)險意識薄弱，業(yè)務(wù)技能不高，缺乏創(chuàng)新能力,財務(wù)管理人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動地處理日常事務(wù),卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題,對介入財務(wù)管理心有余而力不足?；虺鲇谡J(rèn)識原因,或出于奔忙,在核算事務(wù)中,導(dǎo)致出現(xiàn)重核算輕管理,重視資金運(yùn)作和會計結(jié)構(gòu),輕視會計資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動分析,淡化了財務(wù)管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。2.5財務(wù)會計工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格一是原始憑證、會計分錄、科目應(yīng)用、賬冊設(shè)置以及財務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴(yán)格的制度；二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會計信息的失真。三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性，缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。2.6財務(wù)風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險區(qū)運(yùn)行這個問題主要表現(xiàn)在三個方面：一是過度負(fù)債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營，充分利用財務(wù)杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價，不考慮自身的償還能力，千方百計從銀行獲取貸款。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)；二是短債長投。在國家實行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。這不僅加大了銀行對企業(yè)財務(wù)狀況判斷的難度，也給財務(wù)監(jiān)管帶來很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營成本和財務(wù)費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過緊并隨時可能出現(xiàn)斷裂。2.7財務(wù)管理的目標(biāo)定位不系統(tǒng)追求利潤最大化是企業(yè)經(jīng)營的原動力，是企業(yè)財務(wù)管理的最終目標(biāo)。中小企業(yè)的規(guī)模小，自有資金短缺，籌資困難，對于籌到資金的，又要面臨還債的成本風(fēng)險，企業(yè)經(jīng)營中承受損失的能力有限，這使得企業(yè)經(jīng)營活動偏重于短期性行為，他們總是希望盡快的回收投資，利潤最大化基本上是中小企業(yè)的唯一目標(biāo)。大多數(shù)中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏長期規(guī)劃，追求短期利潤形成，忽略了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略制定。中小企業(yè)的管理能力相對缺乏，而他們?yōu)榍蟮帽M快收會投資又需要積極地投資，能力的缺乏使得企業(yè)投資往往顯得很盲目，投資方向把握不準(zhǔn)。造成很多企業(yè)不但收不回投資，還落得倒閉的結(jié)果。2.8中小企業(yè)財務(wù)機(jī)構(gòu)不健全中小企業(yè)雖然多數(shù)設(shè)立了會計財務(wù)機(jī)構(gòu)，但會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置不健全，會計人員配備不合理，存在著層次不清、分工不明的弊端；也有不少的小企業(yè)根本不設(shè)會計機(jī)構(gòu)，或雖設(shè)會計機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè)。財務(wù)與會計不分，沒有專職的財務(wù)管理人員，忽視了會計工作在企業(yè)財務(wù)管理中的重要作用。會計機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致財務(wù)管理制度的缺失，內(nèi)部管理混亂，更嚴(yán)重的是因此而使會計信息失真，企業(yè)無法用會計信息指導(dǎo)和發(fā)展3加強(qiáng)中小企業(yè)財務(wù)管理的對策建議3.1加強(qiáng)自身籌集資金的能力3.1.1提高自身融資能力，降低風(fēng)險投資中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分散投資風(fēng)險，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高自身融資能力，合理安排資本結(jié)構(gòu)，在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下，適度舉債，以滿足企業(yè)投資的需要。制定科學(xué)合理的財務(wù)戰(zhàn)略決策，降低投資風(fēng)險，減少決策的隨意性和盲目性，提高企業(yè)財務(wù)管理水平。當(dāng)企業(yè)資本積累到一定規(guī)模后可考慮適度多元化經(jīng)營，分散資金投向，降低投資風(fēng)險。另外，要把握項目投資程序的規(guī)范性，科學(xué)預(yù)測投資項目，并保證資金的時間價值與風(fēng)險收益的平衡。3.1.2創(chuàng)造參與債券市場的機(jī)會銀行可將中小企業(yè)的存貨和應(yīng)收款作為抵押品，或?qū)⒅行⌒涂萍计髽I(yè)享有的專利權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保，支持中小企業(yè)融資，允許符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，為中小企業(yè)參與債券市場提供機(jī)會?！吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》已對此作出了有關(guān)規(guī)定。3.1.3強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級，拓展融資目前銀行貸款都會考慮一個信用度的問題，如果企業(yè)的信用等級提升了，下次貸款就會更加方便，因此，中小型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信用制度建設(shè)，強(qiáng)化信用觀念，提高信用等級。中小企業(yè)應(yīng)該充分合理利用各類融資渠道，充分利用現(xiàn)有的融資優(yōu)惠政策。中小企業(yè)要選擇不同的融資方式或渠道進(jìn)行組合，不能局限于單一的解決方式，而應(yīng)多渠道多途徑地采取多管齊下的政策和方法加以創(chuàng)造性地解決。中小企業(yè)完善自身融資體系，積極解決融資難問題。盡快建立健全一套完整的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和管理體系，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，提高承受財務(wù)風(fēng)險的能力，通過加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。另外，企業(yè)要誠實經(jīng)營，保證產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象和商業(yè)信譽(yù)，為企業(yè)融資創(chuàng)造有利的條件。3.2完善內(nèi)部的財務(wù)管理制度3.2.1健全財務(wù)管理資金控制制度企業(yè)應(yīng)做好資金的支出安排，盡量延長資金的增值時間，對購買物資所需資金盡量采取轉(zhuǎn)賬方式，縮短資金的閑置時間。健全產(chǎn)品賒銷政策，組織一支高水平、高效率的清欠隊伍，開展多種方式相結(jié)合的清欠方式加強(qiáng)收款力度，減少壞賬損失。要盡量準(zhǔn)確的計算物資使用數(shù)量，做好物資購進(jìn)時間、數(shù)量等的計劃安排，使得物資庫存量、進(jìn)貨量、使用量銜接起來。積極地開展清倉查儲，定期盤存物資，減少超儲和斷料的情況發(fā)生，減少資金占用損失和物資丟失問題。3.2.2建立健全內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)明確劃分組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部各崗位或工作人員的職權(quán)，建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，使授權(quán)者與執(zhí)行者分工明確，執(zhí)行者與審核人員分工明確。公司財務(wù)部門應(yīng)明確職能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度；建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強(qiáng)經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律；積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益；厲行節(jié)約，合理使用資金；合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用；對有關(guān)機(jī)構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解、檢查財務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實反映情況。3.2.3加強(qiáng)企業(yè)存貨管理利用企業(yè)物流的先進(jìn)的管理理論和管理方法，對企業(yè)存貨管理的全過程進(jìn)行優(yōu)化組合和合理配置，使存貨管理活動中的訂單流、物流和資金流處于最佳狀態(tài)，以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，這是現(xiàn)代企業(yè)存貨管理的趨勢和重點(diǎn)。（1）建立科學(xué)高效的存貨管理制度。企業(yè)應(yīng)建立起科學(xué)高效的存貨管理制度，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷完善。存貨的日常控制方法應(yīng)采用存貨歸口分級管理責(zé)任制。制定指標(biāo)部門應(yīng)參照歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合本期實際情況，分解存貨資金計劃指標(biāo)給企業(yè)各有關(guān)職能部門進(jìn)行管理。然后將各部門分管的指標(biāo)層層分解下達(dá)到所屬各級單位和個人，實行存貨的分級管理。（2）完善內(nèi)部控制，確保其行之有效。做好崗位分工控制，建立存貨業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，授權(quán)批準(zhǔn)控制，制定存貨業(yè)務(wù)流程，明確各部門的權(quán)限責(zé)任；取得驗收與入庫的控制；倉儲與保管控制；領(lǐng)用發(fā)出與處置控制；監(jiān)督與檢查。（3）建立適合自身發(fā)展需要的計算機(jī)存貨管理系統(tǒng)。中小企業(yè)雖然不能像沃爾瑪那樣擁有一座體育館大小、可以與美國聯(lián)邦航天局相媲美的計算機(jī)中心，但是可以根據(jù)自己的需要，建立適用的存貨管理系統(tǒng)，以便可以實時、動態(tài)了解企業(yè)的存貨信息，提高存貨運(yùn)營效率。按統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進(jìn)行核算，對存貨的核算應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完整。（4）存貨的規(guī)劃。存貨的規(guī)劃是控制存貨水平，降低資金占用，使存貨效益和成本達(dá)到最優(yōu)化的存貨事前控制方法。做好存貨規(guī)劃，首先應(yīng)制定經(jīng)濟(jì)訂貨規(guī)劃，確定好經(jīng)濟(jì)訂貨批量，再訂貨點(diǎn)，及時補(bǔ)貨，避免缺貨。其次，要確定存貨資金的占用額。（5）合理整合內(nèi)部物流資源，充分利用第三方物流。企業(yè)內(nèi)部物流資源是指有利于加強(qiáng)存貨管理的所有資源，如倉儲資源、人力資源、信息資源、管理資源、運(yùn)輸資源等。企業(yè)內(nèi)部的物流資源是否得到充分利用，直接影響著存貨的經(jīng)濟(jì)采購量、倉儲量和存貨的成本。3.3改變落后的財務(wù)管理觀念企業(yè)管理者要充分認(rèn)識財務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用，積極主動的學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理方法。企業(yè)在招聘財務(wù)人員上，要嚴(yán)格遵守《會計法》規(guī)定的人員上崗資格，及對財務(wù)管理人員經(jīng)常進(jìn)行在職培訓(xùn)，使他們能夠盡快的更新觀念，接受先進(jìn)的管理理念，提高自身的業(yè)務(wù)水平。規(guī)范財務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的人員管理體制，采用激勵措施提高財務(wù)人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，競爭上崗。3.4穩(wěn)健理財，避免盲目擴(kuò)張或多元化經(jīng)營中小企業(yè)強(qiáng)烈的成長意愿與技術(shù)開發(fā)能力、市場開拓能力、籌資能力及管理能力之間的矛盾，決定了其理財思想須比大企業(yè)更為穩(wěn)健，切忌操之過急，盲目擴(kuò)展。公司實行穩(wěn)健理財?shù)挠^念是可取的，但在公司多年業(yè)務(wù)處于平穩(wěn)發(fā)展階段，且有著一定的閑置資金，應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)行科學(xué)投資，雖然某些中小企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到應(yīng)該為閑置的資金尋找恰當(dāng)?shù)某雎?，以謀求更廣的增值空間，帶動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，與此同時，公司又害怕風(fēng)險也會隨之上升。此時關(guān)鍵在于如何有效地防范或者減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，建議企業(yè)在進(jìn)行再投資的時候進(jìn)行比較詳盡的可行性分析，從外部和內(nèi)部兩個角度分析新的投資項目的可行性、收益、成本和風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施防范風(fēng)險。此時就應(yīng)該充分發(fā)揮財務(wù)管理的功能。3.5強(qiáng)化經(jīng)營者管理觀念在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營者須強(qiáng)化管理觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避多元化投資風(fēng)險。中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個行業(yè)做實、做精、做強(qiáng)，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財?shù)幕A(chǔ)。第二，樹立財務(wù)風(fēng)險觀念。充分利用財務(wù)杠桿的積極作用。第三，樹立現(xiàn)金流觀念。現(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營的“血液”?，F(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長的動力。關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營者必須隨時掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。3.6加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)3.6.1加快制定和完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、抵御市場風(fēng)險的能力差、資金經(jīng)營的能力差等決定了它們通過市場競爭能力很低的特點(diǎn)。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定環(huán)境機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀帧Ｄ壳暗臓顩r是，國家的財經(jīng)法規(guī)都是根據(jù)大型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定的，沒有一套完整的中小型企業(yè)的財經(jīng)法。所以，國家應(yīng)盡快出臺這一法規(guī)，為中小企業(yè)的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。比如建立與《中小企業(yè)促進(jìn)法》相配套的《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》、《中小企業(yè)融資法》、《中小金融機(jī)構(gòu)法》等法規(guī)。從法律法規(guī)建設(shè)上來支持中小企業(yè)的發(fā)展，可以給企業(yè)更大的信心發(fā)展自己，反過來，企業(yè)發(fā)展了，就會給社會帶來經(jīng)濟(jì)效益，提供更多的工作崗位。解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題和就業(yè)問題。3.6.2加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，截至2009年9月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)人民幣貸款余額為人民幣14.1萬億元，同比增長28%。總體銀行放貸9月增長34.2%。據(jù)我們計算，上述數(shù)據(jù)意味著中小企業(yè)貸款占中國貸款總額的36%，占企業(yè)貸款的45%，而2008年中小企業(yè)貸款占企業(yè)貸款的52%，此數(shù)據(jù)對比似乎表明中小企業(yè)所占市場份額在不斷縮水。大多數(shù)研究表明,中小企業(yè)無法獲得太多的傳統(tǒng)銀行貸款,而銀行的貸款負(fù)責(zé)人也對拿不出相關(guān)證明文件、賬目不清楚的中小企業(yè)戒心很重。政府要支持設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善信用方面的支持系統(tǒng)。緩解和分散銀行對中小企業(yè)信貸的金融風(fēng)險，改進(jìn)企業(yè)的籌資條件，使企業(yè)更容易籌到發(fā)展資金。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等部門不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。3.6.3重視中小企業(yè)的信貸融資銀行作為目前我國中小企業(yè)外部融資的主要渠道，在當(dāng)前國有銀行的改革中需要重視中小企業(yè)的信貸融資。首先，國有商業(yè)銀行必須觀念創(chuàng)新。應(yīng)辯證地對待大、中、小企業(yè)關(guān)系，真正做到貸款行為準(zhǔn)則以效益為中心，步出以企業(yè)規(guī)模、所有制形式作為貸款依據(jù)的誤區(qū)。對中小企業(yè)合理的資金需求應(yīng)一視同仁，逐步提高中小企業(yè)信貸支持比例。按照國家的產(chǎn)業(yè)政策確定中小企業(yè)貸款投向，適當(dāng)下放中小企業(yè)流動資金貸款審批權(quán)限，修訂企業(yè)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，建立中小企業(yè)貸款的激勵機(jī)制，為中小企業(yè)營造良好的貸款環(huán)境。其次，為中小企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。銀行對中小企業(yè)提供的從企業(yè)創(chuàng)辦、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款回收全過程的金融服務(wù)，包括投資分析、項目選擇、融資擔(dān)保、財務(wù)管理、資金運(yùn)作、市場營銷等內(nèi)容。全方位的一條龍服務(wù)，將極大地增強(qiáng)了客戶市場競爭力，保證了貸款的回收，降低了信貸的風(fēng)險。再次，主動參與中小企業(yè)改制與重組。中小企業(yè)改制與重組是盤活沉淀在中小企業(yè)中的銀行債權(quán)的重要途徑。通過資產(chǎn)換置及變現(xiàn)，部分銀行貸款得以回收。此外，銀行對中小企業(yè)改制的同時培育穩(wěn)定的中小企業(yè)客戶群，實現(xiàn)銀企“雙贏”。3.6.4建立專門的中小企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)經(jīng)過十余年的金融體制改革，我國已初步建立了多元化的現(xiàn)代金融體系，然而以四大國有商業(yè)銀行為核心的金融體系，其服務(wù)主要面向國有大企業(yè)，中小企業(yè)信貸僅為其“副業(yè)”。依托大銀行解決中小企業(yè)融資的模式在理論上意味著較高的融資費(fèi)用與成本，因而適用的中小企業(yè)極為有限。從實踐上看，世界上也沒有任何其他國家把它作為優(yōu)先選擇，中國的實踐也印證了這一點(diǎn)。因此，從中長期來看，有必要創(chuàng)立專門的中小企業(yè)信貸銀行，專司為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)之責(zé)。我國建立專門的中小企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)，較為可能的途徑有兩條：一是在城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用合作社等區(qū)域性銀行基礎(chǔ)上改制創(chuàng)建專門的中小企業(yè)銀行，充分發(fā)揮其“立足地方、服務(wù)地方、特色服務(wù)”的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供信貸融資支持。目前城市商業(yè)銀行與信用社發(fā)展戰(zhàn)略與國有商業(yè)銀行趨同，市場定位模糊，極力與國有商業(yè)銀行爭奪大城市、大企業(yè)客戶。從其自身經(jīng)營能力和市場細(xì)分的觀念來看，城市商業(yè)銀行與信用社應(yīng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將中小企業(yè)作為主要目標(biāo)市場，同時考慮到中小企業(yè)貸款隱性成本高的特點(diǎn)，國家應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，調(diào)動中小企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)的積極性。建立專門的中小企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)的第二種途徑是引入民間資本，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。實踐證明，合伙投資、互助基金、民間信用等非正規(guī)金融在解決中國目前中小企業(yè)的融資中發(fā)揮了獨(dú)特作用。在加入世貿(mào)后，中國對外國金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入已經(jīng)確定了明確時間表，但對國內(nèi)民營私人資本介入金融機(jī)構(gòu)，一直沒有明確表示。有關(guān)當(dāng)局應(yīng)該放松準(zhǔn)入管制，允許民間