合同法常識(shí)介紹

《合同法》釋義第十六章建設(shè)工程合同本章共十九條，對(duì)建設(shè)工程合同的訂立、禁止違法分包與轉(zhuǎn)包、建設(shè)工程合同的內(nèi)容、竣工驗(yàn)收、支付價(jià)款以及發(fā)包人與承包人其他的權(quán)利義務(wù)作了規(guī)定。第二百六十九條建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同?！踞屃x】本條是關(guān)于建設(shè)工程合同定義和基本內(nèi)容的規(guī)定。建設(shè)工程合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同的客體是工程。這里的工程是指土木建筑工程和建筑業(yè)范圍內(nèi)的線路、管道、設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建及大型的建筑裝修裝飾活動(dòng)，主要包括房屋、鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、礦井、水庫(kù)、電站、通訊線路等。建設(shè)工程的主體是發(fā)包人和承包人。發(fā)包人，一般為建設(shè)工程的建設(shè)單位，即投資建設(shè)該項(xiàng)工程的單位，通常也稱作“業(yè)主”。按照國(guó)家計(jì)委1996年4月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》，國(guó)有單位投資的經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人可按公司法的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司和股份有限公司，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。據(jù)此規(guī)定，由國(guó)有單位投資建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性的工程建設(shè)，由依法設(shè)立的項(xiàng)目法人作為發(fā)包人。國(guó)有建設(shè)單位投資建設(shè)的非經(jīng)營(yíng)性的工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位為發(fā)包人。此外建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位經(jīng)發(fā)包人同意，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)部分工程項(xiàng)目進(jìn)行分包的，工程總承包單位即成為分包工程的發(fā)包人。建設(shè)工程的承包人，即實(shí)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)的單位，包括對(duì)建設(shè)工程實(shí)行總承包的單位和承包分包工程的單位。本條第一款規(guī)定的建設(shè)工程合同的定義，體現(xiàn)了合同雙方當(dāng)事人即發(fā)包人和承包人的基本義務(wù)。承包人的基本義務(wù)就是按質(zhì)按期地進(jìn)行工程建設(shè)，包括勘察、設(shè)計(jì)和施工。發(fā)包人的基本義務(wù)就是按照約定支付價(jià)款。本條第二款規(guī)定了建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容。一項(xiàng)工程一般包括勘察、設(shè)計(jì)和施工等一系列過(guò)程，因此建設(shè)工程合同通常包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。勘察合同，指發(fā)包人與勘察人就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作而達(dá)成的協(xié)議。勘察工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，所以一般應(yīng)當(dāng)由專門的地質(zhì)工程單位完成?？辈旌贤褪欠从巢⒄{(diào)整發(fā)包人與受托地質(zhì)工程單位之間關(guān)系的依據(jù)。設(shè)計(jì)合同實(shí)際上包括兩個(gè)合同，一是初步設(shè)計(jì)合同，即在建設(shè)工程立項(xiàng)階段承包人為項(xiàng)目決策提供可行性資料的設(shè)計(jì)而與發(fā)包人簽訂的合同。二是施工設(shè)計(jì)合同，是指在承包人與發(fā)包人就具體施工設(shè)計(jì)達(dá)成的協(xié)議。施工合同主要包括建筑和安裝兩方面內(nèi)容，這里的建筑是指對(duì)工程進(jìn)行營(yíng)造的行為。安裝主要是指與工程有關(guān)的線路、管道、設(shè)備等設(shè)施的裝配。第二百七十條建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)工程合同形式的規(guī)定。根據(jù)本條的規(guī)定，建設(shè)工程合同除雙方當(dāng)事人意思表示達(dá)成一致外，還應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同按照其訂立方式可分為口頭合同、書(shū)面合同以及采用其他方式訂立合同。凡當(dāng)事人的意思表示采用口頭形式而訂立的合同，稱為口頭合同；凡當(dāng)事人的意思表示采用書(shū)面形式而訂立的合同，稱為書(shū)面合同。以口頭形式訂立合同具有簡(jiǎn)便、迅速、易行的特點(diǎn)，是實(shí)際生活中大量存在的合同形式，如消費(fèi)者在市場(chǎng)購(gòu)物時(shí)與商店?duì)I業(yè)員之間產(chǎn)生的貨物買賣合同關(guān)系，就是典型的口頭合同。但是口頭合同由于沒(méi)有必要的憑證，一旦發(fā)生合同糾紛，往往舉證困難，容易產(chǎn)生推卸責(zé)任，相互扯皮的現(xiàn)象，不易分清責(zé)任。而書(shū)面形式的合同由于對(duì)當(dāng)事人之間約定的權(quán)利義務(wù)都有明確的文字記載，能夠提示當(dāng)事人適時(shí)地正確履行合同義務(wù)，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，也便于分清責(zé)任，正確、及時(shí)地解決糾紛。建設(shè)工程合同一般具有合同標(biāo)的額大，合同內(nèi)容復(fù)雜、履行期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，為慎重起見(jiàn)，更應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。為此本條特別明確規(guī)定。根據(jù)本法規(guī)定，書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件以及數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。在實(shí)踐中，較大工程建設(shè)一般采用的是合同書(shū)的形式訂立合同。通過(guò)合同書(shū)，當(dāng)事人寫(xiě)明各自的名稱、地址，工程的名稱和工程范圍，明確規(guī)定履行內(nèi)容、方式、期限，違約責(zé)任以及解決爭(zhēng)議的方法等。工程承包合同，還應(yīng)當(dāng)明確承包的內(nèi)容以及承包方式?？辈?、設(shè)計(jì)合同，還應(yīng)當(dāng)明確提交勘察或者設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、設(shè)計(jì)文件（包括概預(yù)算）的期限，設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求、勘察或者設(shè)計(jì)費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等內(nèi)容。施工合同，還應(yīng)當(dāng)明確工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等內(nèi)容。當(dāng)事人也可以選擇有關(guān)的合同示范文本作為參照訂立建設(shè)工程合同。第二百七十一條建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行?！踞屃x】本條是關(guān)于工程招標(biāo)投標(biāo)的要求的規(guī)定。育韻缺招標(biāo)投標(biāo)是市搶場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處進(jìn)行大宗貨物冷買賣或者建設(shè)甲工程發(fā)包與承哭包時(shí)通常采用娘的競(jìng)爭(zhēng)交易方姓式。所謂的建送設(shè)工程招標(biāo)投倚標(biāo)活動(dòng)是指建玩設(shè)工程的發(fā)包順人作為招標(biāo)方遙采用適當(dāng)?shù)姆絻斒?，發(fā)布擬建辭工程的有關(guān)信卵息，如工程的明內(nèi)容和主要的摧技術(shù)條件，對(duì)脅承包人的資質(zhì)繭要求等，但不湊標(biāo)明工程的造鐮價(jià)，通過(guò)這些映行為表明發(fā)包股人將選擇符合乖條件的承包人春與之訂立建設(shè)蛋工程合同的意搞向，由各有意慘承包該工程項(xiàng)覽目的承包人作碎為投標(biāo)方向招榆標(biāo)方提出自己吧的工程報(bào)價(jià)和拉其他承包條件脂，參加投標(biāo)競(jìng)臭爭(zhēng)，經(jīng)招標(biāo)方沫對(duì)各投標(biāo)方的障報(bào)價(jià)和其他條索件進(jìn)行審查比妥較后，從中擇萌優(yōu)選定中標(biāo)者爽，并與之簽訂噴建設(shè)工程合同盜的活動(dòng)憑。江橫六過(guò)采用招標(biāo)投標(biāo)抽方式進(jìn)行建設(shè)訓(xùn)工程的發(fā)包與栗承包，其最顯礙著的特征是將涉競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入法建設(shè)工程的發(fā)爬包與承包活動(dòng)培之中，與計(jì)劃葬經(jīng)濟(jì)條件下通者過(guò)行政手段向易建筑企業(yè)分配飄建設(shè)任務(wù)，或織者與采淘用槐“坊一對(duì)痰一殼”滅談判的辦法進(jìn)塵行的建設(shè)工程末的發(fā)包與承包芬相比，具有明市顯的優(yōu)越性，倉(cāng)這主要表現(xiàn)在性以下兩點(diǎn)：第槳一，招標(biāo)方通湯過(guò)對(duì)各投標(biāo)競(jìng)臣爭(zhēng)者的報(bào)價(jià)和誕其他條件進(jìn)行與綜合比較，從票中選擇報(bào)價(jià)低貓、技術(shù)力量強(qiáng)堅(jiān)、質(zhì)量保障體敏系可靠、具有許良好信譽(yù)的承蠟包人作為中標(biāo)摔者，與之簽訂盲建設(shè)工程合同轎，這顯然有利料于保證工程質(zhì)柳量、縮短工期戚、降低工程造雖價(jià)、提高投資潮效益；第二，湊招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)爐要求依照法定斜程序公開(kāi)進(jìn)行珍，有利于堵住威建設(shè)工程發(fā)包船與承包活動(dòng)中昌行賄受賄等腐招敗和不正當(dāng)競(jìng)捧爭(zhēng)行為證的隙“狡黑友洞皇”身。正因?yàn)檎袠?biāo)圍投標(biāo)具有明顯烏的優(yōu)越性，符惰合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的乳要求，也就成禿為我國(guó)建設(shè)工懷程發(fā)包與承包丘活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)大味力推廣的主要遷方式，尤其是決對(duì)于使用國(guó)有抵資金建設(shè)的工慧程項(xiàng)目。因此串在建筑法中就屋明確規(guī)定了建謊筑工程應(yīng)當(dāng)依幫法實(shí)行招標(biāo)發(fā)摧包，對(duì)不適于著招標(biāo)發(fā)包的才再可以直接發(fā)包退。因此根據(jù)建桑筑法和其他法罩律、行政法規(guī)還的規(guī)定，工程遵建設(shè)需要采取賭招標(biāo)投標(biāo)的方傭式訂立合同的穗，當(dāng)事人必須儲(chǔ)采用招標(biāo)投標(biāo)致方式。法律沒(méi)睬有規(guī)定的，發(fā)例包人也可以采園取招標(biāo)投標(biāo)方攤式進(jìn)行發(fā)包烤。光碰掀鞭付建設(shè)工程實(shí)行串公開(kāi)招標(biāo)的，茂一般包括以下阿幾個(gè)主要過(guò)程些：胳誦避1森．發(fā)標(biāo)。發(fā)標(biāo)慣是指發(fā)包人作康為招標(biāo)方依照芳法定程序和方依式，使發(fā)布招標(biāo)公告憂，提供載有招灶標(biāo)工程的主要挖技術(shù)要求、主隊(duì)要合同條款、萄評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和逃方法以及開(kāi)標(biāo)侍、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)捏的程序等內(nèi)容表的招標(biāo)文件槳。別膛葡2拼．開(kāi)標(biāo)。招標(biāo)芽方在投標(biāo)截止襲日期屆滿后，廁在規(guī)定的時(shí)間暖內(nèi)，將收到的扭投標(biāo)書(shū)啟封打拴開(kāi)，查閱其內(nèi)寫(xiě)容，以便對(duì)各鴉標(biāo)書(shū)載明的承莫包條件進(jìn)行評(píng)趕審活動(dòng)。開(kāi)標(biāo)執(zhí)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文財(cái)件規(guī)定的時(shí)間挨、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)琴行，通常采取粥召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)的盟形式，所有參倉(cāng)加投標(biāo)的承包煌人都有資格參咐加開(kāi)標(biāo)會(huì)，對(duì)這開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行灣監(jiān)督。招標(biāo)方玉應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)鳳上當(dāng)眾查驗(yàn)各叛標(biāo)書(shū)的密封情標(biāo)況，逐一開(kāi)啟娘標(biāo)書(shū)，公開(kāi)唱稿標(biāo)，宣讀各標(biāo)碼書(shū)中載明的投倆標(biāo)人名稱、投澆標(biāo)價(jià)格和其他釀主要內(nèi)容，并宮對(duì)唱標(biāo)作好記顧錄以備查驗(yàn)。揚(yáng)開(kāi)標(biāo)后，任何仗人不得再更改旗標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)的靜其他內(nèi)容攀。要型源3溪．評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)犧是指在開(kāi)標(biāo)后紗，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)魄按照招標(biāo)文件宴規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)我準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)沫書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、瘋比較，在具備觸相應(yīng)資質(zhì)條件像的投標(biāo)者中，誕擇優(yōu)選定中標(biāo)英者。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)錯(cuò)按照招標(biāo)文件駝規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和福程序?qū)?biāo)書(shū)進(jìn)蜘行客觀、公正姿的評(píng)價(jià)、比較圾，任何人不得店更改或違反規(guī)俊定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)肥和程序。實(shí)際惰中通常由招標(biāo)腎方組織由項(xiàng)目充法人、主要投桂資方、招標(biāo)代繭理機(jī)構(gòu)的代表亭以及有關(guān)技術(shù)醫(yī)、經(jīng)濟(jì)、法律友方面等專家組醉成一個(gè)評(píng)標(biāo)機(jī)斬構(gòu)，對(duì)各投標(biāo)話人的標(biāo)書(shū)的有事效性、標(biāo)書(shū)所誦提供的技術(shù)方招案的科學(xué)性、仗合理性、可行岡性，技術(shù)力量趟的狀況和質(zhì)量統(tǒng)保證措施的有宇效性等作出技堂術(shù)評(píng)審，對(duì)工聰程報(bào)價(jià)及各項(xiàng)基費(fèi)用構(gòu)成的合堆理性作出經(jīng)濟(jì)睜評(píng)審，在此基嗽礎(chǔ)上作出評(píng)標(biāo)戚報(bào)告，提出幾苦名推薦中標(biāo)人嫩的名單，供發(fā)櫻包人從中選擇煉。握潤(rùn)悲4你．定標(biāo)。定標(biāo)渣又稱決標(biāo)，是獨(dú)指發(fā)包人從投以標(biāo)者中最終選咸定中標(biāo)者作為霸工程承包人的川活動(dòng)。定標(biāo)必冤須遵守平等競(jìng)廉爭(zhēng)、擇優(yōu)選定汗的原則，按照奶規(guī)定的程序，陜從評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)推垮薦的中標(biāo)候選暑人中擇優(yōu)選定如中標(biāo)人，并與驕之訂立建設(shè)工肆程合同。在國(guó)苦際上通行的作閥法是，在技術(shù)喪、資信等其他足條件相當(dāng)?shù)那楹Y況下，應(yīng)當(dāng)以懸報(bào)價(jià)最低的投嗽標(biāo)人作為中標(biāo)熱人陜。祝咽哀丙根據(jù)本條的規(guī)愈定，建設(shè)工程芒的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)薯當(dāng)按照公開(kāi)、噸公平和公正的紗原則進(jìn)行。所冰謂的公開(kāi)，是世指進(jìn)行招標(biāo)投坡標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)礎(chǔ)信息要公開(kāi)，姓招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)通廊過(guò)新聞媒體上際刊發(fā)廣告或者癥以其他適當(dāng)形但式，發(fā)布建設(shè)裹工程招標(biāo)信息擔(dān)，并在公開(kāi)提難供的招標(biāo)文件朱中，載明招標(biāo)趕工程的主要技喘術(shù)要求以及投愛(ài)標(biāo)人的資格要眉求等內(nèi)容，使馬所有符合條件塞的承包商都能汁有機(jī)會(huì)參與投己標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)岡，招標(biāo)投標(biāo)的角程序要公開(kāi)，螺包括領(lǐng)取招標(biāo)尼文件的時(shí)間、響地點(diǎn)，投標(biāo)的剪截止日期，開(kāi)趣標(biāo)的時(shí)間、地存點(diǎn)以及評(píng)標(biāo)與本定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、慕方法等，都應(yīng)速當(dāng)公開(kāi)透明，浙以便各方面監(jiān)教督，不柄允許進(jìn)孩行暖“波暗箱操哀作熟”誤。所謂的公平始，就是指招標(biāo)蘇方平等地對(duì)待口每一份投標(biāo)，承投標(biāo)方也要以陣正當(dāng)手段進(jìn)行侵競(jìng)爭(zhēng)，不得向坊投標(biāo)方及其工威作人員行賄、紀(jì)提供回扣等不稻正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為片，以保證競(jìng)爭(zhēng)柔的平等。所謂慈的公正，是指鷹招標(biāo)方在招標(biāo)餓過(guò)程中要嚴(yán)格倍按照公開(kāi)的招如標(biāo)文件和程序士辦事，嚴(yán)格按慧照既定的評(píng)標(biāo)爽標(biāo)準(zhǔn)和定標(biāo)，編公平地對(duì)待每打一個(gè)投標(biāo)者，看不得厚此薄彼漫、親親疏疏淋。愚怖盡康掛第二百七十二叨條馬紅家疤發(fā)包人可以與為總承包人訂立山建設(shè)工程合同旁，也可以分別順與勘察人、設(shè)筐計(jì)人、施工人擦訂立勘察、設(shè)鄰計(jì)、施工承包默合同。發(fā)包人灑不得將應(yīng)當(dāng)由催一個(gè)承包人完驚成的建設(shè)工程呀肢解成若干部蒙分發(fā)包給幾個(gè)倆承包人雙。拴業(yè)光虛總承包人或者免勘察、設(shè)計(jì)、葡施工承包人經(jīng)完發(fā)包人同意，坦可以將自己承申包的部分工作館交由第三人完膏成。第三人就屑其完成的工作蓬成果與總承包聲人或者勘察、示設(shè)計(jì)、施工承孫包人向發(fā)包人鑼承擔(dān)連帶責(zé)任辱。承包人不得百將其承包的全付部建設(shè)工程轉(zhuǎn)弟包給第三人或架者將其承包的案全部建設(shè)工程廉肢解以后以分瘦包的名義分別勤轉(zhuǎn)包給第三人距。墓踐牽菌收禁止承包人將啊工程分包給不機(jī)具備相應(yīng)資質(zhì)根條件的單位。晚禁止分包單位松將其承包的工潔程再分包。建敬設(shè)工程主體結(jié)頑構(gòu)的施工必須顏由承包人自行哄完成盟。撿裂老析棍【釋義】本條角是關(guān)于建設(shè)工滲程合同發(fā)包、硬承包和分包的服規(guī)定膚。廢舍種鼓建設(shè)工程合同兔可以根據(jù)承包活人承包的工作抬內(nèi)容，可以分竊為直接承包和刪分包兩大類。瘡直接承包是指象發(fā)包人直接將袍工程承包給承閃包人，包括工無(wú)程總承包和單會(huì)項(xiàng)工程承包兩借種方式。分包澤是指總承包人澡、勘察、設(shè)計(jì)核、施工承包人懼經(jīng)發(fā)包人同意杜，可以將自己核承包的部分工鮮作交由第三人栽完成簡(jiǎn)。恭油里乘建設(shè)工程的總?cè)映邪址Q燒為珠“尸交鑰匙承課包薯”餃，是指建設(shè)工徹程任務(wù)的總承沾包，即發(fā)包人觸將建設(shè)工程的斜勘察、設(shè)計(jì)、島施工等工程建奪設(shè)的全部任務(wù)淹一并發(fā)包給一過(guò)個(gè)具備相應(yīng)的趣總承包資質(zhì)條優(yōu)件的承包人，解由該承包人負(fù)多責(zé)工程的全部放建設(shè)工作，直斑至工程竣工，材向發(fā)包人交付胖經(jīng)驗(yàn)收合格符茅合發(fā)包人要求坦的建設(shè)工程的吃發(fā)承包方式。殲工程總承包是丸國(guó)內(nèi)外建設(shè)活勸動(dòng)中多有使用市的發(fā)承包方式乳，它有利于充矛分發(fā)揮那些在嫁工程建設(shè)方面雀具有較強(qiáng)的技減術(shù)力量、豐富比的經(jīng)驗(yàn)和組織明管理能力的大要承包商的專業(yè)凝優(yōu)勢(shì)，綜合協(xié)張調(diào)工程建設(shè)中蒼的各種關(guān)系，械強(qiáng)化對(duì)工程建秘設(shè)的統(tǒng)一指揮及和組織管理，閥保證工程質(zhì)量欠和進(jìn)度，提高廁投資效益。在蓮建設(shè)退工程的發(fā)承包縱中采用總承包求方式，對(duì)那些廳缺乏工程建設(shè)美方面的專門技回術(shù)力量，難以紡對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)蜓施具體的組織描管理的建設(shè)單蜻位來(lái)說(shuō)，更具昨有明顯的優(yōu)越粉性，也符合社猶會(huì)化大生產(chǎn)專清業(yè)分工的要求靠。為此應(yīng)當(dāng)提豐倡對(duì)建設(shè)工程譽(yù)實(shí)行總承包，圍發(fā)包人可以將勢(shì)全部工程發(fā)包雖給一個(gè)總承包拆人完成，由該球承包人對(duì)工程亂建設(shè)的全過(guò)程變向發(fā)包人負(fù)責(zé)磁。與總承包方襲式相對(duì)應(yīng)的，既是單項(xiàng)任務(wù)的軋承包，即發(fā)包比人將建設(shè)工程宇中的勘察、設(shè)亂計(jì)、施工等不暑同工作任務(wù)，晴分別發(fā)包給勘狡察人、設(shè)計(jì)人謊、施工人，與鄉(xiāng)其簽訂相應(yīng)的考承包合同。這沙種發(fā)包方式有帖利于吸引較多蘇的承包商參與充各項(xiàng)工程建設(shè)火業(yè)務(wù)的投標(biāo)競(jìng)崖?tīng)?zhēng)，使發(fā)包人積有更大的選擇擺余地；也有利煌于發(fā)包人對(duì)建干設(shè)工程的各環(huán)葬節(jié)、各階段實(shí)揭施直接的監(jiān)督粉管理，這對(duì)于如那些具有建設(shè)葡活動(dòng)方面的專謙業(yè)技術(shù)人才，列對(duì)工程建設(shè)有代較強(qiáng)的組織管忌理能力的承包若商來(lái)說(shuō)是有利昌的紐。鼠液邊對(duì)建設(shè)工程的發(fā)塊包是采取總承茂包方式還是單怒項(xiàng)工程承包方里式，可以由發(fā)哥包人根據(jù)實(shí)際冊(cè)情況自行確定謊。但是不論發(fā)客包人采取何種必方式與承包人央簽訂合同，都皮應(yīng)當(dāng)遵守本條債的規(guī)定，不得夏將建設(shè)工程肢滔解發(fā)包，即不孟得將應(yīng)當(dāng)由一筒個(gè)承包人完成威的建設(shè)工程肢剝解成若干部分匯發(fā)包給幾個(gè)承蒸包人。這是針仗對(duì)目前我國(guó)建途設(shè)市場(chǎng)中多有根發(fā)生且危害較紗大的將工程肢笛解發(fā)包的實(shí)際飲情況所作出的愉規(guī)定。一些發(fā)咐包單位將按其通性質(zhì)和技術(shù)聯(lián)葛系應(yīng)當(dāng)由一個(gè)搶承包單位整體旅承包的工程，該肢解成若干部妹分，分別發(fā)包第給幾個(gè)承包單左位，使得整個(gè)毛工程建設(shè)在管蕩理和技術(shù)上缺持乏應(yīng)有的統(tǒng)籌剛協(xié)調(diào)，往往造門成施工現(xiàn)場(chǎng)秩秤序的混亂、責(zé)介任不清，嚴(yán)重旦影響工程建設(shè)深質(zhì)量，出了問(wèn)年題也很難找到犁責(zé)任者。而且晉從實(shí)際情況看謙，肢解發(fā)包往掏往與發(fā)包單位杯的工作人員徇藝私舞弊、利用脅肢解發(fā)包多拿派回扣等違法行竊為有關(guān)。因此賽本條第一款中炒明確規(guī)定顧：桶“五發(fā)包人不得將串應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承超包人完成的建竹設(shè)工程肢解成朱若干部分發(fā)包偽給幾個(gè)承包人蒙。揭”阻至于如何確定咽是否應(yīng)當(dāng)由一含個(gè)承包人完成促的建設(shè)工程，遇需要由國(guó)務(wù)院梅有關(guān)主管部門秒根據(jù)實(shí)際情況京作出具體規(guī)定皺。如對(duì)一幢房素屋的供水管線糠，發(fā)包人就不灘應(yīng)將其分成若澤干部分發(fā)包給局幾個(gè)承包單位嘆。如果對(duì)一幢芒房屋中的供水糞管線和空調(diào)設(shè)饅備的安裝，盡斧管都屬于同一盾建筑的設(shè)備安守裝，但因各有湊較強(qiáng)的專業(yè)性孫，發(fā)包人可以臥將其分別發(fā)包渾給不同的承包串人百。畜若崗?qiáng)W所謂的建設(shè)工欠程的分包，是晌指工程總承包王人、勘察承包勒人、設(shè)計(jì)承包破人、施工承包預(yù)人承包建設(shè)工劉程后，將其承肉包的某一部分乒工程或某幾部譜分工程，再發(fā)黑包給其他承包譽(yù)人，與其簽訂樓承包合同項(xiàng)下典的分包合同。淡總承包人、勘蹄察、設(shè)計(jì)、施單工承包人在分禿包合同中即成謀為分包合同的是發(fā)包人。總承基包人、勘察、斷設(shè)計(jì)、施工承賄包人分包建設(shè)西工程的，諒應(yīng)當(dāng)符合以下存條件：（一）爛總承包人、勘鑄察、設(shè)計(jì)、施慌工承包人只能堡將部分工程分烤包給具有相應(yīng)把資質(zhì)條件的分蹦包人；（二）揭為防止總承包公人、勘察、設(shè)先計(jì)、施工承包聞人擅自將應(yīng)當(dāng)誕由自己完成的秋工程分包出去掛或者將工程分掛包給發(fā)包人所持不信任的第三淹人，分包工程炭的必須經(jīng)過(guò)發(fā)勺包人的同意綁。銹符墾醒在承包與分包搖相結(jié)合的承包天形式中，存在扇著承包合同與伶分包合同兩個(gè)梁不同的合同關(guān)錘系。承包合同紡是發(fā)包人與總歇承包人或者勘堤察人、設(shè)計(jì)人撇、施工人之間臣訂立的合同，幟總承包人、勘掠察、設(shè)計(jì)、施頓工承包人應(yīng)當(dāng)情就承包合同的衡履行向發(fā)包人璃承擔(dān)全部的責(zé)伙任，即使總承摔包人、勘察、呼設(shè)計(jì)、施工承諷包人根據(jù)合同眨約定或者發(fā)包弱人的同意將承旺包合同范圍內(nèi)鐮的部分建設(shè)項(xiàng)擾目分包給他人卷，總承包人、舌勘察、設(shè)計(jì)、書(shū)施工承包人也算得對(duì)分包的工亡程向發(fā)包人負(fù)安責(zé)。分包合同師是承包合同中幫的總承包人或夢(mèng)者勘察、設(shè)計(jì)顫、施工承包人捐與分包人之間屈訂立的合同，拋通常說(shuō)來(lái)，分齡包人僅就分包菜合同的履行向與總承包人、勘尼察、設(shè)計(jì)、施糕工承包人負(fù)責(zé)竊，并不直接向鼓發(fā)包人承擔(dān)責(zé)途任，但為了維掠護(hù)發(fā)包人的利家益，保證工程啄的質(zhì)量，本條錄適當(dāng)?shù)丶又亓烁斗职说呢?zé)任障，即第三人（萌分包人）就其泊完成的工作成既果與總承包人也或者勘察、設(shè)辰計(jì)、施工承包教人向發(fā)包人承毅擔(dān)連帶責(zé)任。慘因分包的工程土出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)置包人既可以要置求總承包人、腰勘察、設(shè)計(jì)、陶施工承包人承攻擔(dān)責(zé)任，也可縱以直接要求分應(yīng)包人承擔(dān)責(zé)任泊。掀洲秒添所謂的轉(zhuǎn)包是額指建設(shè)工程的擱承包人將其承銷包的建設(shè)工程羞倒手轉(zhuǎn)讓給第銜三人，使該第仿三人實(shí)際上成磚為該建設(shè)工程覽新的承包人的議行為。轉(zhuǎn)包與騾分包的根本區(qū)撓別在于：轉(zhuǎn)包例行為中，原承勢(shì)包人將其工程既全部倒手轉(zhuǎn)給獲他人，自己并蛾不實(shí)際履行合石同約定的義務(wù)圣；而在分包行憲為中，承包人仍只是將其承包霸工程的某一部楚分或幾部分再歇分包給其他承倍包人，承包人瞧仍然要就承包期合同約定的全監(jiān)部義務(wù)的履行想向發(fā)包人負(fù)責(zé)朽。根據(jù)本法和太其他法律規(guī)定追，承包人經(jīng)發(fā)動(dòng)包人同意將其狀部分工程分包螞給他人的行為確是允許的，但下承包人的轉(zhuǎn)包身行為是禁止的立。本條明確規(guī)額定承包人不得續(xù)將其承包的全瘋部建設(shè)工程轉(zhuǎn)原包給第三人或井者將其承包的害全部建設(shè)工程信肢解以后以分權(quán)包的名義分別聰轉(zhuǎn)包給第三人綢。這是因?yàn)榘福簶?biāo)1或．在實(shí)踐中，醒轉(zhuǎn)包行為具有浪很大的危害性喜。一些單位將坊其承包的工程屠壓價(jià)轉(zhuǎn)包給他散人，從中牟取去不正當(dāng)利益，深形菌成鍬“澡層層轉(zhuǎn)包、層予層扒過(guò)皮哨”蜜的現(xiàn)象，最后侵實(shí)際用于工程狂建設(shè)的費(fèi)用大紋為減少，導(dǎo)致助嚴(yán)重偷工減料直；一些建設(shè)工怖程轉(zhuǎn)包后落入生不具備相應(yīng)資陣質(zhì)條件的包工等隊(duì)中，留下嚴(yán)抗重的工程質(zhì)量倚隱患，甚至造煙成重大質(zhì)量事勒故減。牽2音．承包人擅自謝將其承包的工守程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，乒破壞了合同關(guān)匯系應(yīng)有的穩(wěn)定以性和嚴(yán)肅性。落在慘建設(shè)工程合同鳥(niǎo)訂立過(guò)程中，足發(fā)包人往往經(jīng)柴過(guò)慎重選擇，餅確定與其所信戶任并具有相應(yīng)蝴資質(zhì)條件的承蘋(píng)包人訂立合同筑，承包人將其疲所承包的工程驅(qū)轉(zhuǎn)包給他人，宅擅自變更合同禁，違背了發(fā)包怕人的意志，損間害發(fā)包人的利敘益，這是法律羞所不允許的倆。東文貫閘禁止建設(shè)工程悅的轉(zhuǎn)包，建筑愿法已有相同的結(jié)規(guī)定，在國(guó)際捧上也是通例，群不少國(guó)家都對(duì)喬建設(shè)工程的轉(zhuǎn)還包作了禁止性弦規(guī)定。如日本腫和韓國(guó)都規(guī)定歷，除經(jīng)發(fā)包人鼓書(shū)面同意外，均建筑業(yè)從業(yè)者胃不得以任何形逐式將其承包的件建筑工程一并惑轉(zhuǎn)包給他人。錫因此本條關(guān)于當(dāng)禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)旨定，即符合我似國(guó)的實(shí)際情況喘，也與國(guó)際通披行作法相一致紡。省狐顫撐為了保證工程卻的質(zhì)量，防止波某些承包單位丹在拿到工程項(xiàng)仗目后以分包的溝名義倒手轉(zhuǎn)包欠，損害發(fā)包人筒的利益，破壞質(zhì)建設(shè)市場(chǎng)秩序養(yǎng)，本條第三款續(xù)規(guī)定，禁止承旺包人將工程分步包給不具備相懷應(yīng)資質(zhì)條件的膊單位。禁止分息包單位將其承吩包的工程再分贊包。根據(jù)本款羽規(guī)定，工程的希分包人必須具影備相應(yīng)的資質(zhì)濾條件。根據(jù)我冒國(guó)有關(guān)法律的未規(guī)定，從事建僻設(shè)活動(dòng)的建設(shè)扇勘察人、設(shè)計(jì)頭人和施工人必敲須具備以下資冤質(zhì)條件占：漆1步．有符合國(guó)家繁規(guī)定的注冊(cè)資傻本居；勉2率．有與其從事摘的建設(shè)活動(dòng)相惡適應(yīng)的具有法跳定執(zhí)業(yè)資格的睜專業(yè)技術(shù)人員桐；輪3宴．有從事相關(guān)餡建設(shè)活動(dòng)所應(yīng)以有的技術(shù)裝備憲；捷4?。?、行政便法規(guī)規(guī)定的其降他條件。從事匹工程建設(shè)活動(dòng)海的勘察人、設(shè)欣計(jì)人和施工人錦，按照其擁有乖的注冊(cè)資本、庸專業(yè)技術(shù)人員嗎、技術(shù)裝備和僻已完成的建設(shè)展工程業(yè)績(jī)等資仿質(zhì)條件，劃分密為不同的資質(zhì)底等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)領(lǐng)審查合格，取關(guān)得相應(yīng)等級(jí)的牲資質(zhì)證書(shū)后，憐方可在其資質(zhì)森等級(jí)許可的范薪圍內(nèi)從事建設(shè)卷活動(dòng)。承包人式在將工程分包預(yù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查萬(wàn)分包人是否具搖備承包該部分瓶工程建設(shè)的資憤質(zhì)條件。承包坐人將工程分包戒給不具備相應(yīng)扯資質(zhì)條件的分籮包人，該分包杯合同無(wú)效。為坐避免因?qū)訉臃纸贪斐韶?zé)任不未清以及因中間賭環(huán)節(jié)過(guò)多造成吉實(shí)際用于工程館費(fèi)用減少的問(wèn)券題，根據(jù)本款諒的規(guī)定，分包飼人不得將其承截包的工程再分勤包，即對(duì)工程逗建設(shè)項(xiàng)目只能索實(shí)行一次分包猛。實(shí)行施工承輪包的，建設(shè)工誕程的主體結(jié)構(gòu)筍必須由承包人雹自行完成，不慧得分包，即承蹈包人承包工程遣全部施工任務(wù)鞋的，該工程的休主體結(jié)構(gòu)必須繪由承包人自行嚴(yán)完成，即使經(jīng)回發(fā)包人同意，貪也不得將主體落工程的施工再費(fèi)分包給第三人繩，承包人違反拳本款規(guī)定，將萬(wàn)工程主體部分陡的施工任務(wù)分每包給第三人的痰，該分包合同市無(wú)效傅。刺孕宰賄陪第二百七十三玻條脂薦江國(guó)家重大建設(shè)袖工程合同，應(yīng)犯當(dāng)按照國(guó)家規(guī)蛾定的程序和國(guó)挨家批準(zhǔn)的投資穿計(jì)劃、可行性闊研究報(bào)告等文軟件訂立瓜。性堡錦搬雪【釋義】本條怖是關(guān)于國(guó)家重雖大建設(shè)工程合槳同訂立程序的兼規(guī)定百。惡嘗促狹訂立任何建設(shè)施工程合同都要尤有一定依據(jù)。撓一般工程項(xiàng)目戶的確定，首先暢要立項(xiàng)，即由茅有關(guān)業(yè)務(wù)主管海部門和建設(shè)單容位提出項(xiàng)目建技議書(shū)，經(jīng)批準(zhǔn)絨后進(jìn)行可行性飼研究，編制可附行性研究報(bào)告蛾，選定工程地賊址。只有在可退行性研究報(bào)告爬批準(zhǔn)后，才能示根據(jù)可行性研備究報(bào)告簽訂勘革察、設(shè)計(jì)合同籃。只有在勘察頌設(shè)計(jì)合同履行騎后，才能根據(jù)猛批準(zhǔn)的初步設(shè)六計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)度、施工圖紙和細(xì)總概算等簽訂育施工合同。建只設(shè)工程合同因本涉及基本建設(shè)允規(guī)劃，其標(biāo)的醋物為不動(dòng)產(chǎn)的悉工程，承包人釋所完成的工作別成果不僅具有戲不可移動(dòng)性，塘而且須長(zhǎng)期存動(dòng)在和發(fā)揮效用積，事關(guān)國(guó)計(jì)民邁生，因此，國(guó)罷家要實(shí)行嚴(yán)格固的監(jiān)督和管理養(yǎng)。雖然在市場(chǎng)儀經(jīng)濟(jì)條件下，觀建設(shè)工程合同妥確實(shí)不像以前談那樣全部嚴(yán)格擱按照具體的建軋?jiān)O(shè)計(jì)劃訂立，貧但是，基本建欣設(shè)項(xiàng)目的投資判渠道的多樣化肅，并不能完全盡改變基本建設(shè)拐的計(jì)劃性，國(guó)繩家仍然需要對(duì)斜基本建設(shè)項(xiàng)目簽實(shí)行計(jì)劃控制驕，尤其是國(guó)家冤重大項(xiàng)目的建貸設(shè)工程合同，滴更應(yīng)當(dāng)受國(guó)家及計(jì)劃和管理和州約束。對(duì)于承忌攬合同，國(guó)家騎一般不予以特窄殊的監(jiān)督和管蹄理，而對(duì)于建煙設(shè)工程合同，掩從合同簽訂到辣合同的履行，隨從資金的投放轉(zhuǎn)到最終的成果策驗(yàn)收，都要受羞到國(guó)家嚴(yán)格的社管理和監(jiān)督。脅為了規(guī)范國(guó)家炭重大工程的建透設(shè)，保證國(guó)家秩投資計(jì)劃得以州實(shí)現(xiàn)，保障質(zhì)貌量，避免資源構(gòu)浪費(fèi)，保證投甩資效益，減少禿投資風(fēng)險(xiǎn)，本幟條對(duì)國(guó)家重大鏟建設(shè)工程合同肢訂立提出更嚴(yán)晶格的依據(jù)，即滾國(guó)家重大建設(shè)矮工程合同，應(yīng)裂當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)跟定的程序和國(guó)稿家批準(zhǔn)的投資霉計(jì)劃、可行性串研究報(bào)告等文浮件訂立摘。撿缺齊肚哪些建設(shè)工程搭屬于國(guó)家重大錦建設(shè)工程，法另律并沒(méi)有具體亦規(guī)定，在實(shí)踐年中，并不是國(guó)洲家政府投資的疑項(xiàng)目都屬于國(guó)困家重大建設(shè)工丙程，一般列入窩國(guó)家重點(diǎn)投資蠅計(jì)劃而且投資凝額巨大，建設(shè)虹周期特別長(zhǎng)，幼由中央政府全來(lái)部投資或者參輛與投資的工程秧，屬于國(guó)家重歪大建設(shè)項(xiàng)目，平如三峽工程。巧有些雖然未列組入國(guó)家重點(diǎn)投注資計(jì)劃，投資騙額不算巨大，飼但影響很大的苗工程項(xiàng)目，也度是屬于國(guó)家重僑大建設(shè)工程項(xiàng)柴目，如國(guó)家大勁劇院工程。也剪有些工程，雖退然屬于地方政惜府投資，但投竹資巨大、影響受廣泛的工程項(xiàng)慈目，如亞運(yùn)工若程建設(shè)，是主哄要由北京市政壩府投資的工程則，其投資計(jì)劃刺是經(jīng)過(guò)國(guó)家批難準(zhǔn)，也屬于國(guó)局家重大建設(shè)工勁程項(xiàng)目扭。豎點(diǎn)監(jiān)冤根據(jù)本條規(guī)定磁，國(guó)家重大建允設(shè)工程合同，東應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家填規(guī)定的程序和鑼國(guó)家批準(zhǔn)的投據(jù)資計(jì)劃、可行憶性研究報(bào)告等抹文件訂立。一鋸般在實(shí)踐中，丟國(guó)家重大建設(shè)授工程在事先應(yīng)簡(jiǎn)當(dāng)進(jìn)行可行性喇研究，對(duì)工程悟的投資規(guī)模、亦建設(shè)效益進(jìn)行翻論證分析，并挨編制可行性研慎究報(bào)告，然后載到申請(qǐng)立項(xiàng)。妻立項(xiàng)批準(zhǔn)后，排再根據(jù)立項(xiàng)進(jìn)段行投資計(jì)劃并呈報(bào)有關(guān)國(guó)家計(jì)澡劃部門杰進(jìn)行批準(zhǔn)，投泡資計(jì)劃批準(zhǔn)后喇，有關(guān)建設(shè)單葛位根據(jù)工程的賞可行性研究報(bào)黃告和國(guó)家批準(zhǔn)旋的投資計(jì)劃，喘遵照國(guó)家規(guī)定船的程序進(jìn)行發(fā)患包，與承包人我訂立建設(shè)工程泄合同。這里規(guī)插定的國(guó)家規(guī)定螺的程序是指建借筑法等有關(guān)法識(shí)律、行政法規(guī)但規(guī)定的重大工案程建設(shè)項(xiàng)目訂巨立的程序。國(guó)蛛家重大建設(shè)工椅程合同必須實(shí)士行公開(kāi)招標(biāo)發(fā)購(gòu)包，發(fā)包人應(yīng)螺當(dāng)按照法定的輩程序和方式，武發(fā)布招標(biāo)公告挽，提供載有招磚標(biāo)工程的主要岔技術(shù)要求、主拐要合同條款、欣評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)方法以及開(kāi)標(biāo)輕、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)疏的程序等內(nèi)容割的招標(biāo)文件。貸開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招戴標(biāo)文件規(guī)定的環(huán)時(shí)間、地點(diǎn)公辯開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)聚后應(yīng)當(dāng)按照招題標(biāo)文件規(guī)定的殘?jiān)u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程傻序?qū)?biāo)書(shū)進(jìn)行任評(píng)價(jià)、比較，畜確定中標(biāo)候選懂名單，中標(biāo)候勁選單位必須具朱備能夠建設(shè)該販重大工程項(xiàng)目割的相應(yīng)資質(zhì)。被發(fā)包人在具有隊(duì)相同資質(zhì)條件談的投標(biāo)者中，蛇擇優(yōu)選擇中標(biāo)蠻者。發(fā)包人應(yīng)冰當(dāng)同中標(biāo)者訂辟立建設(shè)工程承蔥包合同。國(guó)家們重大工程建設(shè)裁項(xiàng)目一般都屬恩于國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)菌理的建設(shè)工程希，因此發(fā)包人犧應(yīng)當(dāng)委托具有齡相應(yīng)資質(zhì)條件源的工程監(jiān)理單側(cè)位對(duì)工程建設(shè)北進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)邁包人應(yīng)當(dāng)與其澡委托的工程監(jiān)頁(yè)理單位訂立書(shū)籮面的委托監(jiān)理銜合同盛。勝緊蒼葛瀉第二百七十四犁條臉?biāo)ぴ杩辈臁⒃O(shè)計(jì)合洋同的內(nèi)容包括壘提交有關(guān)基礎(chǔ)幅資料和文件（讀包括概預(yù)算）蹤的期限、質(zhì)量軍要求、費(fèi)用以亡及其他協(xié)作條施件等條款鼠。彩煉議盤(pán)趴【釋義】本條鋒是關(guān)于勘察、桐設(shè)計(jì)合同主要糾內(nèi)容的規(guī)定愉。慕亦姓號(hào)這里的勘察是宏指勘察人對(duì)工從程的地理狀況旦進(jìn)行調(diào)查研究師，包括對(duì)工程些進(jìn)行測(cè)量，對(duì)績(jī)工程建設(shè)地址謎的地質(zhì)、水文者地質(zhì)進(jìn)行調(diào)查濕等工作。設(shè)計(jì)即是指設(shè)計(jì)人對(duì)括工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行舟設(shè)計(jì)、工程價(jià)稿款的進(jìn)行概預(yù)塵算?？辈臁⒃O(shè)析計(jì)合同是指勘轟察人、設(shè)計(jì)人桌完成工程勘察鍵設(shè)計(jì)任務(wù)，發(fā)坑包人支付勘察富設(shè)計(jì)費(fèi)的協(xié)議殃。勘察、設(shè)計(jì)血合同明確了發(fā)嘗包人與勘察、菜設(shè)計(jì)人之間的慶權(quán)利義務(wù)關(guān)系饑。為了規(guī)范勘懼察設(shè)計(jì)合同，亡本條規(guī)定了勘恐察設(shè)計(jì)合同的充主要內(nèi)容殿。骨糖物服提交有關(guān)勘察投或者設(shè)計(jì)基礎(chǔ)霜資料和文件是僅發(fā)包人的義務(wù)潑，勘察或者設(shè)念計(jì)的基礎(chǔ)資料歇是指勘察人、陜?cè)O(shè)計(jì)人進(jìn)行勘租察、設(shè)計(jì)工作貝所依據(jù)的基礎(chǔ)懼文件和情況。翼勘察基礎(chǔ)資料何包括可行性報(bào)利告，工程需要輪勘察的地點(diǎn)、錢內(nèi)容，勘察技仍術(shù)要求及附圖巖等。設(shè)計(jì)的基吸礎(chǔ)資料包括工荷程的選址報(bào)告畢等勘察資料以要及原料（或者穗經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的資豆源報(bào)告），燃值料、水、電、平運(yùn)輸?shù)确矫娴奈鲄f(xié)議文件，需刊要經(jīng)過(guò)科研取努得的技術(shù)資料償。為了保證勘渾察設(shè)計(jì)工作的拿順利進(jìn)行，合仿同中應(yīng)當(dāng)明確潮提交有關(guān)基礎(chǔ)靠資料的期限的?；蛶Х葑颂峤豢辈煸O(shè)計(jì)鷹文件（包括概錫預(yù)算）是勘察戀設(shè)計(jì)人的基本嫂義務(wù)?？辈煳牡⒓话惆▽?duì)巧工程選址的測(cè)蓮量數(shù)據(jù)、地質(zhì)稱數(shù)據(jù)和水文數(shù)揀據(jù)等?？辈煳臏p件往往是進(jìn)行筋工程設(shè)計(jì)的一晃個(gè)基礎(chǔ)資料，摟勘察文件的交左付能夠影響設(shè)趨計(jì)工作的進(jìn)度嗚，因此，當(dāng)事都人應(yīng)當(dāng)在勘察請(qǐng)合同中明確勘滲察文件的交付安期限。設(shè)計(jì)文錘件的期限是指討設(shè)計(jì)人完成設(shè)皇計(jì)工作，交付遣設(shè)計(jì)文件的期旬限。設(shè)計(jì)文件患主要包括建設(shè)睜設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)區(qū)明，材料設(shè)備宋清單和工程的匠概預(yù)算等。設(shè)巧計(jì)文件是工程竭建設(shè)的依據(jù)，銅工程必須按照辟設(shè)計(jì)文件進(jìn)行倡施工，因此設(shè)遷計(jì)文件的交付對(duì)期限直接影響尖工程建設(shè)的期域限，所以當(dāng)事字人在設(shè)計(jì)合同喜中應(yīng)當(dāng)明確設(shè)翻計(jì)文件的交付彩期限腦。林繡焦枝這里的質(zhì)量要?jiǎng)忧笾饕侵赴l(fā)出包人對(duì)勘察設(shè)有計(jì)工作提出的誘標(biāo)準(zhǔn)?？辈烊嗣{和設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)?shù)K按照確定的質(zhì)載量要求進(jìn)行勘女察、設(shè)計(jì)，按擋時(shí)提交符合質(zhì)莫量要求的勘察遼、設(shè)計(jì)文件。俱勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量過(guò)要求條款明確查了勘察設(shè)計(jì)成銹果的質(zhì)量，也害是確定勘察人掠、設(shè)計(jì)人工作論責(zé)任的重要依梢據(jù)靜。態(tài)徐露鬼這里的費(fèi)用是襲指發(fā)包人對(duì)勘哨察人、設(shè)計(jì)人易完成勘察、設(shè)暑計(jì)工作的報(bào)酬召。支付勘察、股設(shè)計(jì)費(fèi)是發(fā)包換人在勘察、設(shè)勇計(jì)合同中的主袖要義務(wù)，因此拔在勘察、設(shè)計(jì)詞費(fèi)用條款中應(yīng)區(qū)當(dāng)明確勘察、詠設(shè)計(jì)費(fèi)用的數(shù)召額或者計(jì)算方倍法，勘察、設(shè)縣計(jì)費(fèi)用的支付拌方式、地點(diǎn)、協(xié)期限等內(nèi)容病。革樸昨公其他協(xié)作條件起是指雙方當(dāng)事義人為了保證勘薦察、設(shè)計(jì)工作壯順利完成所應(yīng)幼當(dāng)履行的相互痕協(xié)助的義務(wù)。綢發(fā)包人的主要拔協(xié)作義務(wù)是在馬勘察、設(shè)計(jì)人延員入場(chǎng)工作時(shí)篩，為勘察設(shè)計(jì)純?nèi)藛T提供必要福的工作條件和雪生活條件，以吐保證其正常開(kāi)孩展工作?？辈炜茉O(shè)計(jì)人的主要?jiǎng)f(xié)作義務(wù)是配狹合工程建設(shè)的扯施工，進(jìn)行設(shè)嘩計(jì)交底，解決煉施工中的有關(guān)乏設(shè)計(jì)問(wèn)題，負(fù)淋責(zé)設(shè)計(jì)變更和衛(wèi)修改預(yù)算，參儀加試車考核和凡工程驗(yàn)收等。茂對(duì)于大中型工丹業(yè)項(xiàng)目和復(fù)雜朋的民用工程應(yīng)擠當(dāng)派現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)適，并參加隱蔽博工程的驗(yàn)收等況。給葡愉金當(dāng)然，勘察設(shè)蓋計(jì)合同不只是紹包括這些條款墨，如當(dāng)事人的瓦名稱或者姓名良和住所、履行窗地點(diǎn)和方式、嘴勘察、設(shè)計(jì)工畝作的范圍與進(jìn)捕度、違約責(zé)任癢、解決爭(zhēng)議的牧方法等條款，沙也是勘察設(shè)計(jì)理合同所應(yīng)當(dāng)具要備的條款。此側(cè)外，根據(jù)合同獻(xiàn)的性質(zhì)和具體思情況，當(dāng)事人某還可以協(xié)商確驚定其他必要的尋條款。本條規(guī)仔定的內(nèi)容是建光議性的，只是驢根據(jù)勘察設(shè)計(jì)校合同的性質(zhì)作臥出的一般性規(guī)濕定，當(dāng)事人約覺(jué)定的勘察設(shè)計(jì)逝合同中不具備勁上述內(nèi)容的，糊并不導(dǎo)致合同雕的無(wú)效蹄。誰(shuí)燃堤取飼第二百七十五劉條都舉襲蚊施工合同的內(nèi)友容包括工程范凈圍、建設(shè)工期園、中間交工工錢程的開(kāi)工和竣斧工時(shí)間、工程巷質(zhì)量、工程造尸價(jià)、技術(shù)資料陪交付時(shí)間、材患料和設(shè)洋備供應(yīng)責(zé)任、干撥款和結(jié)算、陜竣工驗(yàn)收、質(zhì)舞量保修范圍和站質(zhì)量保證期、俱雙方相互協(xié)作與等條款貫。御遲照醒國(guó)【釋義】本條圈是關(guān)于施工合淺同主要內(nèi)容的罪規(guī)定頌。勁更共榮施工主要是指捕工程的建筑與饅安裝。施工合址同是指施工人共完成工程的建鋒筑安裝工作，急發(fā)包人驗(yàn)收后政，接受該工程世并支付價(jià)款的夠合同。本條為嶺了規(guī)范施工合葵同，根據(jù)工程取施工的一般特雜點(diǎn)，規(guī)定了施棟工合同中一些敲主要內(nèi)容，即鴿工程范圍、建緒設(shè)工期、中間員交工工程的開(kāi)保工和竣工時(shí)間窮、工程質(zhì)量、宗工程造價(jià)、技氏術(shù)資料交付時(shí)座間、材料和設(shè)槽備供應(yīng)責(zé)任、象撥款和結(jié)算、辣竣工驗(yàn)收、質(zhì)輕量保證期、雙爽方互相協(xié)作等菊條款介。背郵判院變工程范圍是指某施工的界區(qū)，亮是施工人進(jìn)行陶施工的工作范模圍。工程范圍寄是施工合同的抵必備條款胸。呈色薯英建設(shè)工期是指筑施工人完成施儉工任務(wù)的期限宮。每個(gè)工程根交據(jù)性質(zhì)的不同鄭，所需要的建西設(shè)工期也各不巾相同。建設(shè)工位期能否合理確后定往往會(huì)影響僵到工程的質(zhì)量咽的好壞。實(shí)踐晚中，有的發(fā)包竟人由于種種原蚊因，常常要求耳縮短工期，施題工人為了趕進(jìn)每度，只好偷工息減料，倉(cāng)促施抹工，結(jié)果導(dǎo)致頭嚴(yán)重的工程質(zhì)姿量問(wèn)題。因此祖為了保證工程喂質(zhì)量，雙方當(dāng)濫事人應(yīng)當(dāng)在施葵工合同中確定掩合理的建設(shè)工式期往。鵝箭竿輔驢中間交工工程死是指施工過(guò)程籠中的階段性工惡程。為了保證海工程各階段的誼交接，順利完歲成工程建設(shè)，洗當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明山確中間交工工駕程的開(kāi)工和交睜工時(shí)間尋?；葺v街齡工程質(zhì)量是指墾工程的等級(jí)要格求，是施工合綱同中的核心內(nèi)稅容。工程質(zhì)量盈往往通過(guò)設(shè)計(jì)買圖紙和施工說(shuō)轎明書(shū)、施工技副術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加以確吹定。工程質(zhì)量玉條款是明確施愧工人施工要求此，確定施工人而責(zé)任的依據(jù)，宇是施工合同的痕必備條款。工張程質(zhì)量必須符昂合國(guó)家有關(guān)建蚊設(shè)工程安全標(biāo)這準(zhǔn)的要求，發(fā)辮包人不得以任侍何理由，要求祝施工人在施工叮中違反法律、拆行政法規(guī)以及厲建設(shè)工程質(zhì)量掘、安全標(biāo)準(zhǔn)，銀降低工程質(zhì)量榜。誘企泉籍工程造價(jià)是指貸施工建設(shè)該工廣程所需的費(fèi)用傭，包括材料費(fèi)西、施工成本等狹費(fèi)用。當(dāng)事人拆根據(jù)工程質(zhì)量緣要求，根據(jù)工圈程的概預(yù)算，駛合理地確定工榆程造價(jià)。實(shí)踐肌中，有的發(fā)包才人為了獲得更迷多的利益，往緞往壓低工程造齒價(jià)，施工人為紋了盈利，不得既不偷工減料，帳以次充好，結(jié)馬果必然導(dǎo)致工引程質(zhì)量不合格乓，甚至造成嚴(yán)奴重的工程質(zhì)量砌事故。因此，汁為了保閑證工程質(zhì)量，候雙方當(dāng)事人應(yīng)慈當(dāng)合理確定工震程造價(jià)荷。教族鎮(zhèn)俗技術(shù)資料主要巾是指勘察、設(shè)櫻計(jì)文件以及其哲他施工人據(jù)以離施工所必需的斥基礎(chǔ)資料。技櫻術(shù)資料的交付憑是否及時(shí)往往手影響到施工進(jìn)摸度，因此當(dāng)事振人應(yīng)當(dāng)在施工慌合同中明確技非術(shù)資料的交付葡時(shí)間遭。荷侮悼禍材料和設(shè)備供艙應(yīng)責(zé)任是指由潛哪一方當(dāng)事人膏提供工程建設(shè)取所必需的原材蠅料以及設(shè)備。并材料一般包括蒜水泥、磚瓦石底料、鋼筋、木葉料、玻璃等建不筑材料和構(gòu)配眉件。設(shè)備一般痛包括供水、供解電管線和設(shè)備吹。消防設(shè)施、煮空調(diào)設(shè)備等。非在實(shí)踐中，有餅的由發(fā)包人負(fù)笛責(zé)提供，也可未以由施工人負(fù)領(lǐng)責(zé)采購(gòu)。材料蝶和設(shè)備的供應(yīng)毅責(zé)任應(yīng)當(dāng)由雙佩方當(dāng)事人在合狀同中作出明確盒約定。如果在田合同中約定由辣承包人（施工茅人）負(fù)責(zé)采購(gòu)鍛建筑材料、構(gòu)異配件和設(shè)備的輛，施工人履行柿采購(gòu)任務(wù)，既住是施工人應(yīng)當(dāng)郵履行的義務(wù)，墻也是施工人應(yīng)扇當(dāng)享有的權(quán)利清。發(fā)包人有權(quán)帝對(duì)施工人提供漿的材料和設(shè)備籃進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)績(jī)現(xiàn)材料不合格為的，有權(quán)要求綿施工人調(diào)換或掃者補(bǔ)齊。但是結(jié)發(fā)包人不得利情用自己有利的撫合同地位，指俱定施工人購(gòu)入咱由其指定的建卸筑材料、構(gòu)配百件或設(shè)備，包則括不得要求施蝴工人必須向其及指定的生產(chǎn)廠虧家或供應(yīng)商購(gòu)活買建筑材料、逢構(gòu)配件或設(shè)備陷。因?yàn)橛砂l(fā)包肆人指定供應(yīng)廠勇商的行為，容延易導(dǎo)致發(fā)包人借與供應(yīng)廠商之草間的腐敗行為褲，此外，在建剛設(shè)工程造價(jià)固司定的情況下，逝發(fā)包人指定施蘭工人購(gòu)買高價(jià)雹的建筑材料、崗構(gòu)配件或設(shè)備愉，也會(huì)損害施烘工人的利益碗。夫抵寸猶撥款是指工程脾款的撥付；結(jié)即算是指工程交判工后，計(jì)算工況程的實(shí)際造價(jià)鄰以及與已撥付賠工程款之間的替差額。撥款和珠結(jié)算條款是施徐工人請(qǐng)求發(fā)包惠人支付工程款壺和報(bào)酬的依據(jù)近。一般來(lái)說(shuō)，頑除衡“歡交鑰匙工棗程沿”歐外，施工人只京負(fù)責(zé)建筑、安件裝等施工工作惕，由發(fā)包人提虹供工程進(jìn)度所總需款項(xiàng)，保證對(duì)施工順利進(jìn)行娛?，F(xiàn)實(shí)中，發(fā)靜包人往往利用春自己在合同中味的有利地位，寬要求施工人墊新款施工。施工飾人墊款完成施口工任務(wù)后，發(fā)愿包人常常是不誓及時(shí)結(jié)算，拖少延支付工程以冊(cè)及施工人所墊遇付的款項(xiàng)，這悼是造成目前建冶筑市場(chǎng)中拖欠云工程款現(xiàn)象的朽主要原因，因培此當(dāng)事人不得吃在合同中約定泰墊款施工漫。草破令肚竣工驗(yàn)收是工鉆程交付使用前線的必經(jīng)程序，浮也是發(fā)包人支態(tài)付價(jià)款的前提尺?？⒐を?yàn)收條糧款一般包括驗(yàn)?zāi)鲜盏姆秶蛢?nèi)事容、驗(yàn)收的標(biāo)漆準(zhǔn)和依據(jù)、驗(yàn)?zāi)z收人員的組成潮、驗(yàn)收方式和熄日期等內(nèi)容。懇建設(shè)工程竣工見(jiàn)后，發(fā)包人應(yīng)釋當(dāng)根據(jù)施工圖葛紙及說(shuō)明書(shū)、夏國(guó)家頒發(fā)的施玩工驗(yàn)收規(guī)范和刻質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)摩及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收布。舉智睛鑄建設(shè)工程的保腐修范圍應(yīng)當(dāng)包痰括地基基礎(chǔ)工到程、主體結(jié)構(gòu)鼻工程、屋面防搭水工程和其他爐工程，以及電尊氣管線、上下漫水管線的安裝直工程，供熱、旬供冷工程等項(xiàng)喊目。質(zhì)量保證胸期是指工程各題部分正常使用惜的期限，在實(shí)敢踐中也稱質(zhì)量鑰保修期。質(zhì)量籃保證期應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)工程的性質(zhì)相黑適應(yīng)，當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)按照保證林工程合理壽命鍋年限內(nèi)的正?？墒褂?，維護(hù)使傳用者合法權(quán)益虹的原則確定質(zhì)潤(rùn)量保證期，但嚴(yán)不得低于國(guó)家湖規(guī)定的最低保府證期限效。皺要噴牽雙方相互協(xié)作規(guī)條款一般包括幕雙方當(dāng)事人在通施工前的準(zhǔn)備舟工作，施工人和及時(shí)向發(fā)包人享提出開(kāi)工通知白書(shū)、施工進(jìn)度舊報(bào)告書(shū)、對(duì)發(fā)小包人的監(jiān)督檢臣查提供必要的結(jié)協(xié)助等。雙方稅當(dāng)事人的協(xié)作柳是施工過(guò)程的己重要組成部分短，是工程順利臂施工的重要保命證醋。捷眉腰然工第二百七十六柱條忍寄敲觀建設(shè)工程實(shí)行秘監(jiān)理的，發(fā)包霞人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理肌人采用書(shū)面形演式訂立委托監(jiān)蜜理合同。發(fā)包塔人與監(jiān)理人的討權(quán)利和義務(wù)以扎及法律責(zé)任，壁應(yīng)當(dāng)依照本法瓣委托合同以及逃其他有關(guān)法律洪、行政法規(guī)的暗規(guī)定劉。鋒法