縣救災物資儲備庫工程項目建設可行性研究報告

***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章 總論 1一、項目名稱及承建單位 1二、編制依據及工作范圍 1三、主要建設內容及建設規(guī)模 2四、項目總投資及資金籌措 3五、建設時間 3\o"CurrentDocument"第二章 項目建設背景 4一、承辦單位概況 4二、項目編制過程 6三、結論及主要技術經濟指標 7\o"CurrentDocument"第三章 項目建設的必要性和可行性 9一、項目建設的必要性 9二、項目建設的可行性 11\o"CurrentDocument"第四章 項目建設地址與建設條件 13一、選址依據 13二、項目場址 13三、建設條件 14三、場址評價 17\o"CurrentDocument"第五章 建設方案設計 18一、建筑設計依據 18二、設計指導思想 18三、總平面布置 19四、建筑方案 20五、結構方案 27\o"CurrentDocument"第六章 公用輔助工程 29一、給水工程設計方案 29二、排水工程設計方案 30三、供熱工程 31四、通風以及排煙工程 34五、電氣系統(tǒng) 34六、弱電系統(tǒng) 35\o"CurrentDocument"第七章 環(huán)境保護與消防安全 37一、環(huán)境保護 37二、勞動保護與安全衛(wèi)生 39三、消防 40\o"CurrentDocument"第八章 節(jié)約能源 42一、概述 42二、設計依據 42三、設計原則 42四、節(jié)能措施綜述 43\o"CurrentDocument"第九章 項目管理 45一、資金管理 45二、項目管理 45三、檔案管理 46\o"CurrentDocument"第十章 項目招投標 47一、項目工程實行招投標制度 47二、勘察設計招標 47三、項目施工招標 48\o"CurrentDocument"第十一章 項目實施進度安排 49一、建設時間 49二、項目實施進度安排 49三、項目實施方案 49\o"CurrentDocument"第十二章 投資估算與資金籌措 50一、投資估算 50二、資金來源 50\o"CurrentDocument"第十三章 社會效益分析 51\o"CurrentDocument"第十四章 可行性研究建議與結論 52一、建議 52二、結論 52附表：建設工程總投資估算表附件：組織機構代碼證建設項目選址意見書定線圖土地使用證界址圖環(huán)境影響登記表的批復項目建議書批復第一章總論一、項目名稱及承建單位1、項目名稱：2、項目建設性質：新建1、項目名稱：2、項目建設性質：新建3、項目建設單位：項目負責人：4、項目建設地址：5、項目主管部門：二、編制依據及工作范圍1、編制依據***縣民政局委托***縣救災物資儲備庫工程項目***縣民政局***縣民政局局長***縣六官營子中心敬老院院內***縣人民政府***國際投資咨詢中心有限公司編制***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告的委托書；國家發(fā)展和改革委員會《關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》（發(fā)改投資 [2007]1169號）；（試用版 ）》；國家計委委托編寫出版的《投資項目可行性研究指南（試用版 ）》；《救災物資儲備庫建設標準 ）（建標121—2009）；《國家自然災害救助應急預案》 ；《民政部、財政部關于建立中央級救災物資儲備制度的通知》《中央級救災儲備物資管理辦法》 ；《國家綜合減災“十一五”規(guī)劃》

《中華人民共和國防震減災法》《***縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》民政部《救災儲備物資管理規(guī)程》國家現(xiàn)行法規(guī)及行業(yè)相關規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定；建設單位委托編制項目可行性研究報告合同；***縣民政局提供的相關資料。2、工作范圍***國際投資咨詢中心有限公司受***縣民政局的委托，完成***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告的編制工作。工作范圍主要是***國際投資咨詢中心有限公司受***縣民政局的委托，完成***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告的編制工作。工作范圍主要是在項目建設必要性及可行性分析基礎上提出建設條件、建設方案、項目投資、資金籌措等初步方案，為項目的申報、設計、實施做好前期準備工作，以保證項目按管理程序完成前期工作并盡快實施。三、主要建設內容及建設規(guī)模項目建設規(guī)模應符合《救災物資儲備庫建設標準》中救災物資儲備庫規(guī)模分類表規(guī)定的規(guī)模。救災物資儲備庫規(guī)模分類表規(guī)模分類□□□□□□□□□□□□□□□□□□□m2)中央級（區(qū)域性）大72口8621800口25700中54口6516700口19800小36口4311500口13500省級12口205000口7800市級4口62900口4100縣級0.5口0.7630口800但是，因實際需要，項目建設規(guī)模將突破建設標準中的數(shù)值。按照實際要求，項目總建筑面積將達到 1000口，擬用地面積 70001，計劃新建 ***縣救災物資儲備庫一處，項目建設內容包括庫房、生產輔助用房、管理用房、附屬用房、室外貨場及其他附屬工程等。四、項目總投資及資金籌措項目總投資150萬元。資金來源為項目單位自籌解決。五、建設時間項目建設時間：2012年4月-2012年10月。第二章項目建設背景一、承辦單位概況本項目由 ***縣民政局提出建設并承擔運營。***縣民政局位于 ***縣大城子鎮(zhèn)團結路，下設機構有辦公室、計劃財務股、優(yōu)撫安置股、社救股、社會事務股、城市低保股、醫(yī)療救助辦、農村低保股、社團股、信訪辦、老齡辦公室、區(qū)劃地名辦公室。***縣社救股負責貫徹國家救災和社會救濟的方針政策，研究擬定***縣救災和社會救濟工作的辦法、措施并監(jiān)督實施；組織、協(xié)調救災工作，指導災區(qū)開展生產自救；統(tǒng)一上報、發(fā)布災情，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；組織核查災情、慰問災民；組織和指導救災捐贈活動，接收分配和管理捐贈款物。 建立和實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，擬定相關配套政策，組織和指導扶貧濟困等社會互助活功，指導全區(qū)社會救濟工作。在縣委和縣政府的正確領導下， ***縣民政系統(tǒng)廣大干部職工不斷更新觀念，深化改革，立足市情，面對市場，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，按照打牢基礎，常規(guī)工作抓落實；鞏固成果，重點難點工作抓突破；發(fā)揮優(yōu)勢，特色工作抓創(chuàng)新的工作思路， 有力推動了民政事業(yè)不斷向前發(fā)展，提升了民政工作整體水平。一是大力培育和發(fā)展農村專業(yè)經濟協(xié)會，大地發(fā)揮了農村專業(yè)經濟協(xié)會在扶貧幫困活動中的作用。 二是充分發(fā)揮社區(qū)功能，創(chuàng)造了就業(yè)再就業(yè)的良好環(huán)境，打造了為社會服務的平臺。三是認真做好社會救助工作，保障好困難群眾的基本生活，為保持社會穩(wěn)定構筑了最后一道防線。四是圍繞雙擁共建活動，全面落實優(yōu)撫安置政策，提升了為軍隊服務、為國防建設服務的整體水平。五是數(shù)字化地名工作的研制和開發(fā)，擴大了 ***的知名度，推動了 ***縣的經濟發(fā)展。六是滾動扶貧工作的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)出了具有 ***特色的扶貧幫困品牌工程。七是嚴格按法律法規(guī)和政策做好婚姻登記和殯葬管理工作，堅決杜絕亂收費和搭車收費現(xiàn)象，土葬回潮、亂埋濫葬現(xiàn)象得到了有效控制，加大了軟環(huán)境的治理，擦亮了民政部門為民服務的窗口。八是多形式、多渠道發(fā)展社會福利事業(yè)， 老年人和殘疾人等社會弱勢群體的權益得到了保障。各項民政工作的扎實開展，較好地樹立了“開放民政”、“文化民政”、 “務實民政”、 “行善民政”、 “陽光民政”、 “執(zhí)法民政”新形象，推動了民政工作不斷深入發(fā)展。防災減災是黨和政府的一項重要工作，是一項系統(tǒng)的社會工程。在***縣委、縣政府的領導下和上級民政部門的指導下，自治縣救災工作轉變觀念，創(chuàng)新思路，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“以人為本”和構建和諧社會的要求，把救災工作的重心前移，政府組織，社會參與，大力開展減災工作，并在減災工作的管理體制、機制、災害預警、預測、減災工程建設、 災害應急處置體系、 資金投入方面進行積極的嘗試和探索，全面增強了綜合減災能力，為自治縣經濟社會發(fā)展起到保駕護航作用。經過多年努力，自治縣已初步形成應對自然災害的預測預警系統(tǒng)。對暴雨、暴雪、沙塵暴、大風、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、道路結冰、流凌、火險等災害性天氣都有較為系統(tǒng)、規(guī)范的預警預報方法，氣象、地質、森林、地震等部門的基礎設施不斷加強，預警預測的準確率不斷提高，覆蓋面不斷擴大，有效地減輕災害損失，為自治縣經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。二、項目建筑背景***縣全稱喀喇沁左翼蒙古族自治縣，位于北緯 40°47‘121至41°33153口， 東經119°241541至120°23‘241之間，南北長105公里，東西寬57.5公里，總面積2283.86平方公里，其中耕地面積 74萬畝。 ***縣是遼寧省朝陽市下轄的唯一一個蒙古族自治縣，地處遼寧省西部 ***南部、大凌河上游的丘陵地區(qū)，東臨朝陽縣，西靠凌源市，南接建昌縣，北連建平縣，是遼冀蒙三省交匯地帶，遼西走廊北通道要沖，環(huán)渤海經濟圈的重要組成部分。 ***縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經濟開發(fā)區(qū)，總人口46.3萬，城市人口 8.9萬，是蒙古族風情濃郁地區(qū)。 ***縣地處溫帶半干旱西遼河州向暖溫帶半濕潤冀北山地過渡地帶， 屬大陸性季風氣候。特殊的地理位置和以大陸性季風氣候為主的多樣性氣候， 使得自治縣各類災害頻發(fā)。 受全球氣候變暖的影響， 各類自然災害發(fā)生的頻率、周期及影響程度和范圍發(fā)生了不同尋常的變化，近年災害往往是幾十年不遇，違反常規(guī)。今年 ***縣的高溫干旱出現(xiàn)時間早、持續(xù)時問長、受災損失大都超過了往年。與此同時，在局部地區(qū)發(fā)生的強陣雨而引發(fā)的洪澇災害次數(shù)明顯增加， 因災造成的經濟損失相當大， 使人民群眾的生產、生活乃至自治縣的社會、經濟的發(fā)展受到嚴重影響。近年來， ***縣民政局根據上級民政部門的有關規(guī)定和要求，以提高自治縣災害應急救援能力為重點， 在加強各級自然災害應急預案、 應急響應、 應急保障建設等方面作了大量工作，使全縣的減災救災綜合能力得到加強。但與經濟較發(fā)達的縣 （市）、區(qū)相比，在各災救災方面存在較大差距， 特別是在救災物資儲備庫保障能力上顯得更加突出。目前全縣尚沒有救災物資儲備庫， 救災物資現(xiàn)存放在六官營子中心敬老院的倉

庫內，面積不足 601。而且現(xiàn)有的儲備物資數(shù)量不足、品種單一，加上交通運輸不便，沒有停車場地，大型貨車無法進出，必須的基本裝備嚴重短缺等問題， 不能滿足當前救災減災工作的實際需要，更無法適應新時期黨和國家對備災救災工作提出的要求。鑒于上述情況及 ***縣所處的特殊地理位置，吸取 “5112”汶川特大地震緊急救援的寶貴經驗， 加強救災物資儲備庫建設提高應急救助能力，是當前 ***縣做好備災救災工作的一項重要任務。為完善救災物資儲備體系，提高 ***縣自然災害應急能力，根據國家建設部、發(fā)改委發(fā)布的《救災物資儲備庫建設標準》 ，盡快啟動新建自治縣救災物資儲備庫相關工作，經研究， ***縣民政局擬在六官營子中心敬老院內新建救災物資儲備庫。***國際投資咨詢中心有限公司受業(yè)技術人員對本項目進行了認真調查研究和分析，的情況，進行了大量的材料收集和調查研究，對救災物資儲備庫。***國際投資咨詢中心有限公司受業(yè)技術人員對本項目進行了認真調查研究和分析，的情況，進行了大量的材料收集和調查研究，對地質等工程建設情況等進行了認真的調查研究，備庫的現(xiàn)狀， 組織有關專家對研究方案進行了充分論證，并與建設單位廣泛交換了意見， 在聽取了專家和建設單位的意見后，了修改補充，使研究方案更加完善，在此基礎上編制了《資儲備庫工程項目可行性研究報告》三、結論及主要技術經濟指標***縣民政局的委托， 組織有關專充分考慮了擬建項目***縣內的氣象、水文、結合自治縣救災物資儲對研究方案進行***縣救災物本項目的建設全面落實黨中央科學發(fā)展觀，積極推進“以人為本”理念，使自治縣民政局在救災、防災、備災工作中起到一定的保障性作用，項目以***縣的實際情況為出發(fā)點，以完善救災物資儲備體系為落

用，項目以腳點，本著利國利民的指導思想實施建設， 其主要經濟技術指標表如下所示：150萬項目總占地面積 70001，總建筑面積 10001，150萬元。***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告***縣救災物資儲備庫工程項目可行性研究報告# ***國際投資咨詢中心有限公司第十四章可行性研究建議與結論一、建議在全球高速發(fā)展的今天，民政事業(yè)已成為一個地區(qū)、一個國家乃至世界經濟能否持續(xù)、 穩(wěn)定的向前發(fā)展的重要保證。 只有更好的關心民生，大力發(fā)展各類民生保障工程，才能為社會提供一個穩(wěn)定的、和平的生活環(huán)境。加之近年來自然災害頻繁發(fā)生，大大影響了人們的正常生活，因此，本項目的設計實施