關(guān)于智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)《宜春市“不忘初心、牢記使命”主題實(shí)施方案》和宜陽(yáng)新區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作要求，本調(diào)研組就宜陽(yáng)新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的相關(guān)問題開展調(diào)研。通過征集市大數(shù)據(jù)局、市工信局、宜陽(yáng)新區(qū)招商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等市直和新區(qū)相關(guān)部門，以及園區(qū)企業(yè)關(guān)于發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，并組織調(diào)研組座談會(huì)討論和研究解決宜陽(yáng)新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)探索不夠、效果不明顯的相關(guān)問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及現(xiàn)狀xx年8月，市委四屆三次全會(huì)提出“把宜春建設(shè)成為‘省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)知名’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”，并將智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的重任交給宜陽(yáng)新區(qū)。此外，宜陽(yáng)新區(qū)中心城市建設(shè)職能基本完成，處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)全區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展的最優(yōu)路徑。為此，新區(qū)管委會(huì)舉全區(qū)之力完善基礎(chǔ)、配套政策、加速推進(jìn)。兩年來(lái)，新區(qū)高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高起點(diǎn)、高要求、高質(zhì)量推進(jìn)招商引資，強(qiáng)素質(zhì)、塑形象、優(yōu)環(huán)境提升化企業(yè)服務(wù)，多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全區(qū)上下的艱苦奮斗和努力拼搏下取得了喜人成績(jī)。圍繞“省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)知名”發(fā)展目標(biāo)，邀請(qǐng)中國(guó)信通院的專家團(tuán)隊(duì)高層次、高起點(diǎn)規(guī)劃編制了《宜春市智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，聘請(qǐng)了中國(guó)工程院院士潘云鶴、中科院人工智能首席教授張文生、中科院季統(tǒng)凱博士等10余名專家擔(dān)任智慧小鎮(zhèn)發(fā)展顧問，為宜陽(yáng)新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。明確了2020年底，計(jì)劃年引進(jìn)培育30-50家大數(shù)據(jù)企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過5000人，年?duì)I業(yè)收入突破60億元。到2025年底，大數(shù)據(jù)企業(yè)累計(jì)100-200家，引進(jìn)培育2家以上十億骨干企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過2萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入突破300億元。到2030年底，引進(jìn)培育2家以上百億骨干企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)超過5萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入突破800億元。1、產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)2、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，成立了宜陽(yáng)新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司擁有員工30多人、5個(gè)職能部門，承擔(dān)起了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、后勤保障、企業(yè)服務(wù)、招商引資、資本運(yùn)作、資源整合等重任，完成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園臨時(shí)辦公區(qū)、云數(shù)據(jù)中心、“一中心兩基地”、大塘變電站、智慧黨建中心、呼叫中心示范基地、藍(lán)海彤翔渲染云等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為宜陽(yáng)新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1、產(chǎn)業(yè)政策配套為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宜春市出臺(tái)了《宜春市關(guān)于支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《宜春市引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層人才“雙百計(jì)劃”實(shí)施辦法（試行）》等政策,市大數(shù)據(jù)管理局出臺(tái)了《宜春市“企業(yè)上云”云資源服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》。在此基礎(chǔ)上，宜陽(yáng)新區(qū)細(xì)化出臺(tái)了《宜春市宜陽(yáng)新區(qū)關(guān)于推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》，從數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)娛產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、外包服務(wù)、企業(yè)培育等11個(gè)板塊為企業(yè)提供落地扶持，入駐企業(yè)可享受稅收獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、總部經(jīng)濟(jì)開辦獎(jiǎng)勵(lì)、著作權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)收上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、高管個(gè)稅減免等多維度的政策支持。2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套根據(jù)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，在配套服務(wù)方面，采取“4+2”的配套體系，即4個(gè)平臺(tái)、2個(gè)中心。圍繞能夠品牌效益的智慧經(jīng)濟(jì)、能夠帶來(lái)海量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)總量的經(jīng)濟(jì)、能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的總部經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面開展招商引資，以數(shù)字娛樂、人工智能、VR/AR產(chǎn)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)，逐步導(dǎo)入智慧城市、產(chǎn)業(yè)融合、呼叫服務(wù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。用一年多的時(shí)間，簽約各類項(xiàng)目95個(gè)，48家企業(yè)注冊(cè)運(yùn)營(yíng)。今年上半年，搶抓“招大引強(qiáng)‘百日千億’攻堅(jiān)戰(zhàn)”的契機(jī)，先后外出招商23次，對(duì)接項(xiàng)目76個(gè)，簽約項(xiàng)目41個(gè)，億元以上項(xiàng)目4個(gè)，其中億一集團(tuán)兒童動(dòng)漫城項(xiàng)目投資金額40億元，今年4月已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年5月正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。截至目前，2019年新簽約孵化項(xiàng)目35個(gè)，注冊(cè)率達(dá)75%。并且，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)借11月份開園契機(jī)，將集中包裝和簽約近200個(gè)線上線下企業(yè)，全面激活產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展為引擎，緊抓公共服務(wù)數(shù)字化、本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化這三條主線，宜陽(yáng)新區(qū)加強(qiáng)與宜春市其他各縣市區(qū)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)行1+N產(chǎn)業(yè)空間布局和“131”工程。以公共服務(wù)數(shù)字化為突破點(diǎn)，建設(shè)智慧城市，發(fā)展政務(wù)大數(shù)據(jù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)與城市治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用。將公共服務(wù)數(shù)字化工作作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，由政府牽頭引導(dǎo)，加強(qiáng)縣市區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升宜春各縣市公共服務(wù)化建設(shè)水平，匯聚公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，開展公共服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。以本地產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為需求側(cè)切入點(diǎn)，支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用兩線齊進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)切入，切實(shí)推進(jìn)鋰電新能源、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)制造業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)等本地支柱產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)物流、服務(wù)等本地特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范應(yīng)用項(xiàng)目提升本地企業(yè)創(chuàng)新能力，并吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)匯聚宜春，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與宜春實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。二、智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和困難為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量跨越發(fā)展，宜陽(yáng)新區(qū)全力建設(shè)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，突出智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，高效推進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商引資及產(chǎn)業(yè)培育，雖然取得了令人振奮的成績(jī)，但是目前智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在的困難和問題十分凸出。人才是發(fā)展的關(guān)鍵要素。宜陽(yáng)新區(qū)制定了一系列的人才引進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，但是由于地緣、薪資、政策配套等因素，外部高端人才引進(jìn)缺乏足夠吸引力。目前，大數(shù)據(jù)公司及園區(qū)其他企業(yè)現(xiàn)有的人員皆不能滿足發(fā)展需求，尤其是技術(shù)類人員缺口較大，有相關(guān)企業(yè)因?qū)I(yè)人才招聘不到位而難以開展業(yè)務(wù)。若無(wú)長(zhǎng)期人才培養(yǎng)和輸出機(jī)制，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將長(zhǎng)期面臨人才短缺問題，嚴(yán)重制約智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)正處于投資建設(shè)期，云數(shù)據(jù)中心、雙創(chuàng)基地、孵化基地、呼叫中心、金融中心等產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)尚未投入使用，發(fā)展資金投入較少、政策力度小、融資能力弱，且大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載能力差、市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。針對(duì)宜陽(yáng)新區(qū)和智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)宜陽(yáng)新區(qū)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，今后宜陽(yáng)新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下關(guān)鍵措施