工程公司投資建設(shè)建筑用石材石料礦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及論大學(xué)生寫作能力

XX縣XX土建有限公司建筑用石料礦項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告-PAGE2-可行性研究報(bào)告建筑用石料礦項(xiàng)目

第一章總論1.1項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：XX縣XX土建工程有限公司建筑用石料礦項(xiàng)目2、項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：XX縣國土資源局 3、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建 4、建設(shè)單位：XX縣XX土建工程有限公司5、法人代表：XXX 6、建設(shè)期限：2年7、項(xiàng)目背景及建設(shè)意義：項(xiàng)目背景：XX縣地處XX市東部，北以漢水為界與湖北省鄖西縣接壤，南依巴山。地勢(shì)呈現(xiàn)南高北低的淺山地形地貌，這里雨量充沛，氣候溫和，屬中國南北氣候過渡地帶，獨(dú)特的地理?xiàng)l件和氣候，造就了XX豐富的生物、礦產(chǎn)及旅游資源。隨著陜南突破發(fā)展一系列激勵(lì)措施的實(shí)施，加之XX縣地處XX市東大門，使之迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，襄渝復(fù)線的通車，十天高速正在加緊建設(shè)，交通條件的改善是XX縣這個(gè)連接西南于西北的交通要道愈益顯示出其交通樞紐的重要地位。XX縣有著豐富的建筑石材礦資源，而且分布廣泛，加之XX本身就是山城，所以該石材有著良好的自然和資源條件。8、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資及資金來源：以建筑用石料礦為原料，生產(chǎn)石料，項(xiàng)目總投資30萬元，其中：固定資產(chǎn)投資22萬元，流動(dòng)資金8萬元。項(xiàng)目自有資金22萬元，申請(qǐng)貸款8萬元。7、效益分析 項(xiàng)目投產(chǎn)后年實(shí)現(xiàn)銷售收入84萬元，銷售稅金及附加1.9萬元，實(shí)現(xiàn)利潤總額25.7萬元。該項(xiàng)目還可安排10人就業(yè)，其中管理和技術(shù)人員2人，工人8人。1.2使用林地概況1.2.1本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于XX縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村一組馬馬梁，距離城區(qū)3.5公里。項(xiàng)目使用林地范圍東以干溝為界寬25米、西以佘于明江扒畔為界寬25米、北以小西溝河為界長80米、南以佘于明江扒畔為界長20米，使用林地面積0.2公頃。1.2.2使用林地的數(shù)量經(jīng)過現(xiàn)地調(diào)查，XX縣XX土建工程有限公司建筑用石料礦項(xiàng)目占用林地面積0.2公頃，均為灌木林林地。被占用林地的所有權(quán)屬為XX縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村一組集體所有。1.3報(bào)告編制的依據(jù)1.3.1國家相關(guān)法律、法規(guī)1、《中華人民共和國森林法》2、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》3、《中華人民共和國土地管理法》4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》5、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》6、《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》7、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》1.3.2行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法、文件1、《國家林業(yè)局占用征用林地審核審批管理辦法》2、《國家林業(yè)局林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》3、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》的通知（林資發(fā)[2003]139號(hào)）4、財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征用使用管理暫行辦法》的通知（財(cái)綜字［2002］73號(hào)）5、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》的通知（林資發(fā)[2002]237號(hào)）6、《國家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》7、陜西省林業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)征占用林地審核管理工作的通知》（陜林發(fā)［2001］34號(hào)）8、陜西省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征占用林地審核管理工作的通知》（陜林字［2005］141號(hào)）1.3.3項(xiàng)目技術(shù)文件1、XX縣《天然林資源保護(hù)工程實(shí)施方案》2、XX縣XX土建工程有限公司關(guān)于委托漢濱區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊(duì)編寫建筑用石料礦項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告的委托書3、中華人民共和國采礦許可證、證號(hào)C61092920090671200255314、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)號(hào)612301000005955、村委會(huì)林權(quán)證明6、協(xié)議書第二章項(xiàng)目區(qū)域情況2.1自然概況2.1該項(xiàng)目位于XX縣城西部，地理坐標(biāo)E0041242、N0363143，屬大巴山東段。白石河支流西溝內(nèi)，海拔330米；為侵蝕構(gòu)造低山河谷區(qū)。2.1.2氣候項(xiàng)目區(qū)地處北亞熱帶向暖溫帶過渡氣候帶，屬大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，受相對(duì)高差大的山地地貌影響，垂直性氣候特征明顯。平均氣溫為12.2℃-16.5℃，平均日照數(shù)1753.8小時(shí)，平均降水量787.4mm，無霜期為234-261天。因海拔高度，植被覆蓋程度不同，故氣垂直差異顯著。2.1.3地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形切割劇烈，河谷蜿蜒曲折，兩岸基巖裸露，山坡陡峭。本區(qū)大地構(gòu)造位于秦嶺褶皺系東端印支褶皺帶之南側(cè)。褶皺具有線狀特點(diǎn)，斷裂構(gòu)造也較發(fā)育，項(xiàng)目區(qū)及附近未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性斷裂，區(qū)域構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定。2.1.4土壤本區(qū)土壤主要為黃棕壤類，黃棕壤類是北亞熱帶的地帶性土壤，是在北亞熱帶落葉闊葉和常綠闊葉混交林下形成的一種森林土壤。其形成條件與成土過程具有明顯的過渡特點(diǎn)，是北亞熱帶的紅、黃壤與暖溫帶的棕壤、褐土的過渡類型。其成土母質(zhì)主要為花崗巖、片麻巖的風(fēng)化物。土層厚度一般為20—50厘米，土壤有機(jī)質(zhì)中等，一般為1.4—1.7％，全氮含量較低，一般為0.1％左右。土壤PH值在5.0—7.0之間，微酸性至中性，土壤潮濕，水分含量較高。2.1.5水文項(xiàng)目區(qū)屬白石河水系，白石河自南向北匯入漢江，區(qū)內(nèi)地貌起伏強(qiáng)烈，地表破碎，河溝下切力強(qiáng)，一般河谷狹窄，河溝比降大，流量隨降水而變化。2.1.6植被該項(xiàng)目位于大巴山以東,屬亞熱帶北緣,北有秦嶺阻擋寒流侵襲,氣候溫暖濕潤,為亞熱帶植物提供了越冬條件。常綠闊葉林有女貞、香樟、飛蛾槭、茴香、柑橘、枇杷、棕櫚、桂花等；常綠針葉樹有杉、馬尾松、側(cè)柏、刺柏，落葉喬木有槐樹、白楊樹、泡桐、臭椿、楝樹、楓樹、栓皮櫟等主要灌木獼猴桃、金銀花、五味子、栓柳；草木植物有紫花苜蓿、龍須草、白茅、三葉草、蒿類等。從區(qū)域植被水平分布特征來看，該地區(qū)以農(nóng)業(yè)栽培植被為主，主要包括小麥、大麥、水稻、玉米、谷子、馬鈴薯、紅薯、蕎麥、豌豆、綠豆、小雜豆、燕麥、大麥、喬麥等；蔬菜作物有白菜、蘿卜、辣椒、西紅柿．菜豆、刀豆莢、西葫蘆、大蔥、蔥頭、韭菜、大青菜、芥菜、菠菜、芹菜、茄子、萵苣、蒜苗、蓮菜、菜花、黃瓜、筍瓜、南瓜、冬瓜、絲瓜、莧菜、黃花菜等；主要經(jīng)濟(jì)作物有黃姜、桑蠶、油菜、煙草、藥材、苧麻、芝麻、大麻；主要果樹包括柿子、柑橘、荷苞杏、桃、蘋果、核桃、葡萄、櫻桃、枇杷、沙果、栗子等；觀賞植物有美人蕉、玉簪、女貞、夾竹桃、夜來香、芍藥、牡丹、牽牛、菊花、雞冠花、玫瑰、月季、含羞草、仙人掌、木瓜、玉蘭、望春、迎春、紫薇、薔薇、凌霄、百合、石竹、春蘭、吊蘭等。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況XX縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村8個(gè)村民小組，340戶，總?cè)丝?466人，均為農(nóng)業(yè)人口，人口密度2人／公頃。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主。主要經(jīng)濟(jì)林有木瓜、桑樹、櫻桃、板栗、核桃等,主要農(nóng)作物有小麥、水稻、油菜等，有國家二、三類保護(hù)動(dòng)物6種。2.3項(xiàng)目區(qū)自然資源概況2.3.1森林資源XX縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村土地總面積761公頃，其中林業(yè)用地面積550.3公頃，占總面積72.3%，林業(yè)用地中有林地385公頃，活立木蓄積1.15萬立方米，森林覆蓋率72%。2.3.2野生動(dòng)植物資源該區(qū)域區(qū)域水熱條件良好，屬南北交融的氣候特征，是森林動(dòng)植物生息繁衍的理想場(chǎng)所，形成了多種植物區(qū)系成分并存、垂直帶譜明顯、植被類型多樣、群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜、棲息生物種類繁多的森林環(huán)境特點(diǎn)，有種子植物300余種，在種子植物中具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和利用前途的野生植物就有100余種，其中喬木10余種，灌木30余種，草本60余種。分布主要喬木有栓皮櫟、馬尾松、刺槐、側(cè)柏、柏木、油桐、烏桕、香椿、泡桐等,主要灌木有火棘、七里香等,主要草本有蒿類、莎草等。主要?jiǎng)游镉幸柏i、野兔、豬獾、狗獾、麂子、松鼠、錦雞、烏鴉、畫眉、喜鵲、啄木鳥、貓頭鷹、麻雀、山斑鳩等。2.3.3古樹名木資源經(jīng)過調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)珍貴樹種或古樹名木。第三章項(xiàng)目區(qū)擬使用林地現(xiàn)狀調(diào)查情況3.1調(diào)查分析方法3.1.1調(diào)查等級(jí)調(diào)查等級(jí)為三類調(diào)查。3.1.2外業(yè)調(diào)查林地面積的確定采用實(shí)測(cè)實(shí)量、利用GPS定位、現(xiàn)地對(duì)坡目視定位相結(jié)合的方法進(jìn)行全面區(qū)劃，將林業(yè)用地分地類勾繪在1：10000地形圖為底圖的手圖上。3.1.3內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總及圖件編繪根據(jù)外業(yè)調(diào)查區(qū)劃的小班，用實(shí)測(cè)平均長和寬求算面積，以行政村組為基本統(tǒng)計(jì)單位，逐級(jí)進(jìn)行匯總，得到項(xiàng)目區(qū)各類統(tǒng)計(jì)表。以對(duì)坡勾繪作為底圖，編繪成使用林地現(xiàn)狀圖，圖面比例尺1：10000，圖上以點(diǎn)線“……”勾出林地用途地界，并注記標(biāo)明面積，面積單位為公頃，保留4位小數(shù)。3.2調(diào)查結(jié)果該項(xiàng)目使用林地位于XX縣城關(guān)鎮(zhèn)中營村一組馬馬梁，使用林地面積0.2公頃，均為與農(nóng)戶協(xié)議面積。林地類型為灌木林地，起源為天然林。野生動(dòng)物資源：項(xiàng)目區(qū)地處河谷區(qū)，海拔低，人類活動(dòng)較為頻繁，野生動(dòng)物多與農(nóng)田有關(guān)，大型陸生野生動(dòng)物較少，小型野生動(dòng)物較多，主要有野兔、鼠類、鵪鶉、烏鴉、喜鵲、麻野鵲、麻雀、小燕等，此外還有蚯蚓、螞蟥、蝸牛、蝎子、蜻蜓、螳螂、蟋蟀、蟬、馬蜂、青蛙等。就整體而言，項(xiàng)目區(qū)植被狀況一般，動(dòng)物種類相對(duì)不多，經(jīng)調(diào)查分析，項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)動(dòng)物物種均為常見物種，無國家珍稀物種或國家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物野生植物資源：項(xiàng)目區(qū)為農(nóng)業(yè)區(qū)，主要樹種有青岡櫟、女貞、香樟、飛蛾槭、茴香、柑橘、香元、枇杷、棕櫚、桂花樹、柚、橙、杉、馬尾松、白皮松、側(cè)柏、巖柏、刺柏，、槐樹、白楊樹、泡桐、臭椿、楝樹、楓樹、栓皮櫟、燈籠樹（俗稱搖錢樹）、竹等；主要灌木有獼猴桃、金銀花、五味子、栓柳；草木植物有紫花苜蓿、龍須草、白茅、三葉草、蒿類等。經(jīng)調(diào)查分析，項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)植物均為常見物種，沒有發(fā)現(xiàn)國家、省重點(diǎn)保護(hù)野生植物。第四章占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析4.1對(duì)森林資源的影響林地是森林資源的重要組成部分，是森林賴以依存的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是地球上功能最完整、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物承擔(dān)含量最大的生物庫、基因庫和綠色水庫，是維護(hù)生態(tài)平衡的重要調(diào)節(jié)器，也是關(guān)系到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的紐帶。森林不僅能提高大氣質(zhì)量、防止水土流失、有效遏制土地沙漠化、緩解水資源危機(jī)、保護(hù)生物多樣性、消除或減輕噪聲污染，同時(shí)森林還維系著人類的前途和命運(yùn)，唯有森林之永存才能保持地球生態(tài)之平衡。因此，生態(tài)安全是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的保障，林地的安全和穩(wěn)定是生態(tài)安全的前提。4.2對(duì)生物多樣性的影響長期以來，野生動(dòng)植物與環(huán)境之間形成了相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，原有的平衡關(guān)系被打破，就會(huì)對(duì)其生存產(chǎn)生影響。施工期間，人為活動(dòng)和機(jī)械作業(yè)成為原有生境中的“侵入物”，改變了動(dòng)物的棲息環(huán)境和活動(dòng)習(xí)慣，對(duì)其生存產(chǎn)生影響。項(xiàng)目建成后，又一個(gè)很大的人工建筑物的出現(xiàn)，野生動(dòng)物要適應(yīng)生境的變化需要很長一段時(shí)間。總之，建設(shè)占用林地直接造成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物總體數(shù)量減少，施工期將對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域的野生動(dòng)植物的生活環(huán)境產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。4.3對(duì)生態(tài)效能的影響森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是維持人類生存環(huán)境的重要保障。森林具有強(qiáng)大的防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)效能，據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，森林的生態(tài)效益是其經(jīng)濟(jì)效益的6～8倍。森林資源的增加，可減少地表徑流，防止水土流失，起到蓄存降水，補(bǔ)充地表和地下水、凈化空氣等作用，反之將會(huì)使上述功能喪失。近年來，隨著人口的急劇增加和工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題越來越突出，人類和其它生物的生境變得越來越脆弱，干旱、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，生態(tài)安全成為關(guān)注的問題。4.4對(duì)景觀風(fēng)貌的影響工程建設(shè)的施工，將破壞原有景觀，形成人工景觀，但由于項(xiàng)目建成后采取植被綠化等生態(tài)保護(hù)措施，可減緩對(duì)景觀格局的影響。4.5對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響環(huán)境質(zhì)量主要包括大氣質(zhì)量、地面水質(zhì)量、土壤質(zhì)量等。白石河流域和巴山林區(qū)的大氣環(huán)境、地面水環(huán)境、土壤環(huán)境均達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量（GB3096—1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)離子含量達(dá)到5萬個(gè)/立方厘米以上，空氣中的細(xì)菌量為1000個(gè)/立方米，環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為滿分。工程建設(shè)期間，對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響較為明顯的因素主要有：廢氣、廢水、噪聲源、固體廢棄物。以上各種不利因素對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)及周邊區(qū)域的水資源、空氣以及野生動(dòng)物棲息地都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，并將直接影響區(qū)域居民的正常生活?？傊?xiàng)目建設(shè)施工期和生產(chǎn)期，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)和周圍的環(huán)境質(zhì)量造成一定的負(fù)面影響。因此，需采取一定的環(huán)境保護(hù)措施，比如在野生動(dòng)物活動(dòng)較多的區(qū)域設(shè)置野生動(dòng)物保護(hù)牌和禁鳴標(biāo)志，盡量減少噪音對(duì)野生動(dòng)物棲息的影響。通過環(huán)境保護(hù)措施和施工期的結(jié)束，以上各種不利影響會(huì)逐步減輕。4.6對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響該工程建設(shè)時(shí)，占用林業(yè)用地對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。它將不可避免造成局部地方森林植被的破壞，一定面積的林地永久改變了用途，造成林地逆轉(zhuǎn)，減少綠色蓋度，造成植被損失。少數(shù)地方會(huì)造成森林植被的殘敗，降低了林地的使用價(jià)值。削弱了林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，影響林業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)林業(yè)發(fā)展又有積極作用，隨著工程的實(shí)施以及建成后經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，必然會(huì)帶動(dòng)地地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而改善群眾的生產(chǎn)生活條件，增加群眾的收入，提高群眾的生活質(zhì)量。隨著群眾收入的的增加和生活水平的提高，對(duì)森林資源的依賴和壓力將會(huì)逐步減緩，有利于森林資源的保護(hù)和管理，對(duì)林業(yè)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用?？偠灾?xiàng)目施工期和實(shí)施后既對(duì)項(xiàng)目區(qū)和周邊區(qū)域的林業(yè)發(fā)展有一定影響同時(shí)又會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展。第五章綜合評(píng)價(jià)5.1建設(shè)措施有利于有效控制林地逆轉(zhuǎn)該項(xiàng)目立足于全局，選址科學(xué)，對(duì)林地的占用最小，建設(shè)措施合理，有利于有效控制林地逆轉(zhuǎn)。在建設(shè)方案選擇時(shí)，充分征求了當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姡容^全面地考慮了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的影響，采用科學(xué)合理的方案，占用林地較少。XX縣XX土建工程有限公司按有關(guān)規(guī)定積極主動(dòng)地辦理使用林地相關(guān)手續(xù)，給林地所有單位一定的補(bǔ)償，同時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用，以便盡快恢復(fù)森林植被，從而有效地控制林地逆轉(zhuǎn)。5.2項(xiàng)目占用林地從整體上不會(huì)顯著破壞生態(tài)平衡項(xiàng)目建設(shè)占用林地后，會(huì)對(duì)局部環(huán)境和林業(yè)發(fā)展造成一定程度的影響，在工程可研和設(shè)計(jì)階段已作了充分研究并制定了相應(yīng)的技術(shù)措施，通過這些措施的落實(shí)，將可能產(chǎn)生的各種不良影響降低到最小。一是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程量，石方開挖裸露面占用林地，造成部分地段水土流失的問題。建設(shè)單位在工程開工前精心設(shè)計(jì)，盡量少擾動(dòng)地表，減少植被破壞面積，制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃；挖方量應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，減少風(fēng)蝕和水蝕，減少雨天進(jìn)行大開挖施工，開挖過程中產(chǎn)生的表層剝離土運(yùn)至施工區(qū)空地處單獨(dú)堆放，并采取相應(yīng)的攔擋措施，同時(shí)應(yīng)修建必要護(hù)坡、排水工程，減少水土流失。并根據(jù)氣候和土壤條件，選擇宜于生長的喬木、灌木及花草進(jìn)行栽植，增加該項(xiàng)目的綠化面積，減少水土流失，在工程建設(shè)中，對(duì)邊坡分別采取了噴播植草、土工網(wǎng)墊、設(shè)擋墻等防護(hù)與加固措施，避免采用大面積破壞、占用林地的方法施工，以免造成山體滑坡、泥石流及引起嚴(yán)重的水土流失等人為災(zāi)害。二是工程建設(shè)后通過對(duì)占用林地的補(bǔ)償，采取異地恢復(fù)植被的辦法重新造林，使該區(qū)域森林植被在總量上得到平衡和恢復(fù)性增長，把占用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響降到最小程度。三是對(duì)占用林地引起的其他影響的減緩技術(shù)措施在可研和設(shè)計(jì)中因影響程度較輕而未提及，但并不影響最終結(jié)論的方向。如對(duì)野生植物數(shù)量和生境的影響本身就是局部的、很有限的；再如施工期間的煙塵在施工結(jié)束后就會(huì)隨即消失、森林植物對(duì)汽車尾氣具有抵抗力和吸附作用以凈化空氣、通過加強(qiáng)管理和管護(hù)可消除火災(zāi)和偷砍濫伐的潛在隱患等等。5.3項(xiàng)目建設(shè)有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)效益：近年來，隨著周邊縣市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，XX縣經(jīng)濟(jì)也已進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱，加快XX縣當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著充分的必要性和迫切性。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，具有良好的社會(huì)效益。生態(tài)效益：該項(xiàng)目，其本身并不能產(chǎn)生直接的生態(tài)效益，反而會(huì)造成林地面積減少，造成森林防護(hù)效能、水土保持效能、景觀效能損失。但項(xiàng)目建成后，將會(huì)改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的景觀效應(yīng)和氣候條件，同時(shí)，帶來的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)使地方政府有能力加大生態(tài)建設(shè)的投資力度，從而改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。一是通過封山育林和林地管護(hù)提高原有林地的林分質(zhì)量，形成喬、灌、草相結(jié)合的立體防護(hù)體系，增強(qiáng)森林的防護(hù)效益。二是可為天然林保護(hù)工程和退耕還林工程等國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程提供充足的配套資金，使工程能夠按設(shè)計(jì)的措施高質(zhì)量順利完成，對(duì)荒山、道路兩側(cè)進(jìn)行全面綠化，增加有林地面積，提高森林覆蓋率，治理水土流失，從而產(chǎn)生較大的水土保持效益。三是更利于開展林業(yè)資源的保護(hù)、開發(fā)利用，增強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)管理深度和廣度，推動(dòng)現(xiàn)代化數(shù)字林業(yè)建設(shè)。綜上所述，在認(rèn)真落實(shí)工程設(shè)計(jì)和本次評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)生態(tài)恢復(fù)措施、環(huán)保措施的前提下，從環(huán)保角度看，該建設(shè)項(xiàng)目是可行的。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益顯著、社會(huì)效益較大，并能間接地產(chǎn)生很大的生態(tài)效益。近期雖然對(duì)局部地方的林業(yè)生產(chǎn)有一定程度的影響，但從長遠(yuǎn)看，整體上將大大增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁，有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第六章保護(hù)和保障措施6.1生物多樣性保護(hù)措施生物多樣性包括基因多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次，它對(duì)人類有著巨大的、持續(xù)的和不可替代的價(jià)值，生物多樣性保護(hù)已成為世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展保障的核心，建設(shè)工程占用林地，生物多樣性保護(hù)的焦點(diǎn)往往是物種瀕危和滅絕的問題，而對(duì)物種的保護(hù)往往從保護(hù)動(dòng)物的棲息繁殖地和植物的原生分布地、從保護(hù)有價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)入手。6.1.1森林資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)根據(jù)本項(xiàng)目征占用林地的特點(diǎn)，建議重點(diǎn)做好以下保護(hù)措施：一是邀請(qǐng)林業(yè)部門管理人員定期到項(xiàng)目區(qū)作報(bào)告、開座談會(huì)等活動(dòng)，對(duì)施工人員保護(hù)森林資源、野生動(dòng)植物資源重要性和森林防火等法律、法規(guī)的宣傳教育，提高法制意識(shí)、保護(hù)意識(shí)和森林安全的意識(shí)。要建立健全相應(yīng)的管理規(guī)章制度，合理確定施工人員的活動(dòng)范圍，嚴(yán)禁盜伐林木，加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。二是項(xiàng)目建設(shè)完成后，要加強(qiáng)周圍林地保護(hù)管理，加大植樹造林、封山育林的力度，盡快培育成多樹種、多層次復(fù)合結(jié)構(gòu)的闊葉混交林或針闊混交林，防止水土流失，為野生動(dòng)物提供良好的生存棲息環(huán)境。6.1.2野生動(dòng)物保護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)要以棲息地保護(hù)為基礎(chǔ)，建議采納以下針對(duì)性保護(hù)措施：注意施工機(jī)械噪聲對(duì)野生動(dòng)物的影響，施工中遇到野生動(dòng)物不得隨意傷害，更不得亂捕亂獵，應(yīng)給予必要的誘導(dǎo)促使其向合適環(huán)境遷徙，對(duì)受傷動(dòng)物或生存受的到嚴(yán)重威脅的動(dòng)物，要采取易地安置或人工救護(hù)等措施。重視主要保護(hù)物種冬季下山覓食場(chǎng)所的保護(hù)和營建，在積雪期做好必要的食物野外投喂及傷病救護(hù)工作。二是增加植樹綠化面積，可以吸塵和吸收空氣中的有害物質(zhì)，減少噪聲，改善景觀，擴(kuò)大主要保護(hù)物種的適棲區(qū)面積，給野生動(dòng)物的生存、繁衍創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。6.1.3植物資源的保護(hù)植物資源保護(hù)以森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)為基礎(chǔ)，建議采取以下針對(duì)性保護(hù)措施：一是控制植被地表植被的破壞范圍，嚴(yán)禁任何亂采、濫挖各類野生植物的行為，特別應(yīng)重視工程區(qū)外部分野生植物的保護(hù)，嚴(yán)格控制對(duì)野生植物生長環(huán)境的擾動(dòng)。二是對(duì)工程區(qū)內(nèi)有重要價(jià)值的經(jīng)濟(jì)樹種、野生花卉、鄉(xiāng)土綠化樹種，結(jié)合城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和礦區(qū)綠化工程，進(jìn)行移栽利用，如有必要，建立苗木基地或珍稀植物繁育中心，搞好馴化、繁殖和基因保護(hù)工作。6.2保障措施6.2.1政策保障嚴(yán)格遵循中、省、市、縣有關(guān)林地征占用法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核（審批）、使用林地占補(bǔ)平衡等制度。施工過程中如遇到值得保護(hù)的野生動(dòng)植物，要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行處理，做好保護(hù)工作。6.2.2技術(shù)保障項(xiàng)目建設(shè)占用林地可行性論證分析由具有資質(zhì)漢濱區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊(duì)承擔(dān)完成，為項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)提供了可靠的技術(shù)支撐。6.2.3資金保障根據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征用使用管理暫行辦法》的通知規(guī)定，森林植被恢復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被占用或征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林培育等費(fèi)用核定，按照該辦法的森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過計(jì)算，該項(xiàng)目應(yīng)向建設(shè)單位征收森林植被恢復(fù)費(fèi)0.6萬元，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門可利用征收的森林植被恢復(fù)費(fèi)作為該項(xiàng)目的異地造林、護(hù)林防火、病蟲害防治、資源管護(hù)資金。XX縣XX土建有限公司要在規(guī)定的時(shí)段內(nèi)，兌付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)，以便能夠?qū)τ谰谜加昧值乇M早選擇適宜的造林地塊實(shí)現(xiàn)森林植被的異地恢復(fù)。6.2.4管理保障地方林業(yè)主管部門要制定切實(shí)可行的植被恢復(fù)措施，在當(dāng)年或次年，組織植被恢復(fù)，按照占一補(bǔ)一的原則，在本縣境內(nèi)確定造林地塊。造林時(shí)要選用優(yōu)質(zhì)壯苗，采用保水劑、生根粉、地膜覆蓋等林業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。為確保林地恢復(fù)的數(shù)量和質(zhì)量，林地恢復(fù)后上級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量要求的，要重新造林直到合格為止。禁止挪用補(bǔ)償費(fèi)用，要保證新造林面積不少于被占用林地面積，使森林的三大效益不致因林地的使用而降低。項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位和林地經(jīng)營單位都要加強(qiáng)對(duì)使用林地活動(dòng)的管理，要盡量少占用林地，將占用林地帶來的各種損失降到最低程度。要加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督，經(jīng)常檢查施工單位是否按照設(shè)計(jì)的區(qū)域開挖工作面，有無越界使用林地的現(xiàn)象，是否按照設(shè)計(jì)的地點(diǎn)進(jìn)行平整土地，做好各種協(xié)調(diào)工作。施工單位是使用林地的實(shí)施者，要按照設(shè)計(jì)文件標(biāo)定的范圍使用林地，對(duì)使用林地不合理的地方可提出變更申請(qǐng)；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)，在裸露的開挖面修建護(hù)坡、擋墻，防止水土流失和新的林地?fù)p失，減少對(duì)林木的破壞。在施工時(shí)要教育施工人員，樹立防火意識(shí)、建立用火制度、規(guī)范用火行為，避免森林火災(zāi)對(duì)森林的危害。林地經(jīng)營單位要在施工放線時(shí)，對(duì)用地區(qū)域進(jìn)行全面調(diào)查，指導(dǎo)施工單位辨認(rèn)保護(hù)野生植物并進(jìn)行移植，盡可能予以保留；對(duì)使用林地情況進(jìn)行監(jiān)督，防止擴(kuò)大使用范圍情況的發(fā)生。第七章可行性研究結(jié)論根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)背景和對(duì)占用林地的實(shí)際調(diào)查、研究，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展影響的綜合分析，認(rèn)為只要按照國家有關(guān)方針政策規(guī)范行為，嚴(yán)格按照保障措施的要求實(shí)施，該項(xiàng)目占用林地是切實(shí)可行的。該項(xiàng)目占用林業(yè)用地總面積0.2公頃，可能將對(duì)森林資源、生物多樣性、森林的生態(tài)效能、景觀風(fēng)貌、環(huán)境質(zhì)量和林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。但被占用林地與該地區(qū)現(xiàn)有的林地資源數(shù)量比較，其所占比例很小，因此，對(duì)上述各方面的影響是有限的。項(xiàng)目建設(shè)使用林地各方面的條件比較成熟。在項(xiàng)目址選擇、工程可研、設(shè)計(jì)和施工階段，都考慮到盡量少占林地，工程措施工中應(yīng)符合生態(tài)環(huán)保要求。同時(shí)，林地經(jīng)營單位和有關(guān)主管部門獲得一定數(shù)量的補(bǔ)償后，只要經(jīng)過及時(shí)的采取異地恢復(fù)造林措施，使當(dāng)?shù)厣种脖豢偭可媳３制胶?，減少因林地永久性占用帶來的不利因素，則會(huì)有效地控制林地的逆轉(zhuǎn)。項(xiàng)目運(yùn)行期間，將會(huì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，大大增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加林業(yè)發(fā)展的后勁，有利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，該項(xiàng)目使用林地是必要的，也是可行的。第八章相關(guān)說明XX縣XX土建工程有限公司作為建設(shè)單位，在占用林地前要向項(xiàng)目所在的林業(yè)行政主管部門提出使用林地申請(qǐng)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位編制《XX縣XX土建工程有限公司建筑用石料礦項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》，并對(duì)提供的相關(guān)圖紙和工程可行性研究報(bào)告等基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；按有關(guān)程序辦理占用林地審批手續(xù)；根據(jù)面積的大小和有關(guān)規(guī)定，向林業(yè)行政主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，同時(shí)向林地經(jīng)營單位按有關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)償，使其能夠盡早恢復(fù)森林植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。在施工中做到盡可能少的占用林地，避免采用大面積破壞、占用林地的方法施工，以免造成山體滑坡、泥石流及引起嚴(yán)重的水土流失等人為災(zāi)害。林業(yè)行政主管部門在接到用地單位使用林地申請(qǐng)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，出具勘驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)其進(jìn)行必要的行政監(jiān)督；對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后提出意見，呈報(bào)上一級(jí)林業(yè)行政主管部門審核。并及時(shí)制定植被恢復(fù)措施，按照造林面積不少于工程建設(shè)使用林地面積的原則積極開展異地營造新林地工作。漢濱區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃隊(duì)（資質(zhì)丙級(jí)，資質(zhì)證書：省證丙001號(hào)）作為使用林地可行性報(bào)告的編制單位，在接到委托書后，根據(jù)國家林業(yè)局《使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范》編寫技術(shù)方案和操作細(xì)則，組織專業(yè)技術(shù)人員開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，對(duì)占用林地區(qū)域的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及地類、面積及植被類型、林分因子等進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真匯總分析，對(duì)項(xiàng)目使用林地的可行性進(jìn)行論證，并準(zhǔn)確估算占用林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)和林地林木補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，形成了《XX縣XX土建工程有限公司建筑用石料礦項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》，同時(shí)對(duì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

論大學(xué)生寫作能力寫作能力是對(duì)自己所積累的信息進(jìn)行選擇、提取、加工、改造并將之形成為書面文字的能力。積累是寫作的基礎(chǔ)，積累越厚實(shí)，寫作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸?zé)o點(diǎn)墨，怎么也不會(huì)寫出作文來的。寫作能力是每個(gè)大學(xué)生必須具備的能力。從目前高校整體情況上看，大學(xué)生的寫作能力較為欠缺。一、大學(xué)生應(yīng)用文寫作能力的定義那么，大學(xué)生的寫作能力究竟是指什么呢？葉圣陶先生曾經(jīng)說過，“大學(xué)畢業(yè)生不一定能寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實(shí)用的文章，而且非寫得既通順又扎實(shí)不可?！睂?duì)于大學(xué)生的寫作能力應(yīng)包含什么，可能有多種理解，但從葉圣陶先生的談話中，我認(rèn)為：大學(xué)生寫作能力應(yīng)包括應(yīng)用寫作能力和文學(xué)寫作能力，而前者是必須的，后者是“不一定”要具備，能具備則更好。眾所周知，對(duì)于大學(xué)生來說，是要寫畢業(yè)論文的，我認(rèn)為寫作論文的能力可以包含在應(yīng)用寫作能力之中。大學(xué)生寫作能力的體現(xiàn)，也往往是在撰寫畢業(yè)論文中集中體現(xiàn)出來的。本科畢業(yè)論文無論是對(duì)于學(xué)生個(gè)人還是對(duì)于院系和學(xué)校來說，都是十分重要的。如何提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平，就成為教育行政部門和高校都很重視的一個(gè)重要課題。如何提高大學(xué)生的寫作能力的問題必須得到社會(huì)的廣泛關(guān)注，并且提出對(duì)策去實(shí)施解決。二、造成大學(xué)生應(yīng)用文寫作困境的原因：（一）大學(xué)寫作課開設(shè)結(jié)構(gòu)不合理。就目前中國多數(shù)高校的學(xué)科設(shè)置來看，除了中文專業(yè)會(huì)系統(tǒng)開設(shè)寫作的系列課程外，其他專業(yè)的學(xué)生都只開設(shè)了普及性的《大學(xué)語文》課。學(xué)生寫作能力的提高是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，而我們的課程設(shè)置僅把這一任務(wù)交給了大學(xué)語文教師，可大學(xué)語文教師既要在有限課時(shí)時(shí)間內(nèi)普及相關(guān)經(jīng)典名著知識(shí)，又要適度提高學(xué)生的鑒賞能力，且要教會(huì)學(xué)生寫作規(guī)律并提高寫作能力，任務(wù)之重實(shí)難完成。（二）對(duì)實(shí)用寫作的普遍性不重視?！按髮W(xué)語文”教育已經(jīng)被嚴(yán)重地“邊緣化”。目前對(duì)中國語文的態(tài)度淡漠，而是呈現(xiàn)出全民學(xué)英語的大好勢(shì)頭。中小學(xué)如此，大學(xué)更是如此。對(duì)我們的母語中國語文，在大學(xué)反而被漠視，沒有相關(guān)的課程的設(shè)置，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐訓(xùn)練。這其實(shí)是國人的一種偏見。應(yīng)用寫作有它自身的規(guī)律和方法。一個(gè)人學(xué)問很大，會(huì)寫小說、詩歌、戲劇等，但如果不曉得應(yīng)用文寫作的特點(diǎn)和方法，他就寫不好應(yīng)用文。（三）部分大學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。很多非中文專業(yè)的大學(xué)生對(duì)寫作的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練都只是集中在《大學(xué)語文》這一門課上，大部分學(xué)生只愿意被動(dòng)地接受大學(xué)語文老師所講授的文學(xué)經(jīng)典故事，而對(duì)于需要學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦去寫的作文，卻是盡可能應(yīng)付差事，這樣勢(shì)必不能讓大學(xué)生的寫作水平有所提高。（四）教師的實(shí)踐性教學(xué)不強(qiáng)。學(xué)生寫作能力的提高是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，但在教學(xué)中有不少教師過多注重理論知識(shí)，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)卻往往被忽視。理論講了一大堆，但是實(shí)踐卻幾乎沒有，訓(xùn)練也少得可憐