化肥進口關(guān)稅配額管理暫行辦法及寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書

化肥進口關(guān)稅配額管理暫行辦法（國家經(jīng)貿(mào)委

海關(guān)總署）第一章總則第一條為促進公平貿(mào)易，按照公開、公正、公平和非歧視的原則管理化肥進口，根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱化肥進口關(guān)稅配額是指在公歷年度內(nèi)，國家確定實行關(guān)稅配額管理的化肥品種以及年度市場準(zhǔn)入數(shù)量，在確定數(shù)量內(nèi)的進口適用關(guān)稅配額內(nèi)稅率，超過該數(shù)量的進口適用關(guān)稅配額外稅率。第三條化肥進口關(guān)稅配額為全球配額。第二章化肥關(guān)稅配額管理機構(gòu)第四條國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)全國化肥關(guān)稅配額管理工作。第五條實行關(guān)稅配額管理的化肥品種的年度配額總量由國家經(jīng)貿(mào)委對外公布，并同時公布由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會確定的關(guān)稅配額商品稅目及配額內(nèi)外稅率?；赎P(guān)稅配額稅號目錄見附件一。第六條國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)化肥進口關(guān)稅配額的總量管理、發(fā)放分配、組織實施和執(zhí)行協(xié)調(diào)。（一）國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)在化肥進口關(guān)稅配額總量內(nèi)，根據(jù)國民經(jīng)濟綜合平衡及資源合理配置的要求，對化肥進口關(guān)稅配額進行分配。（二）國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)化肥關(guān)稅配額的年度進口執(zhí)行情況，對化肥進口關(guān)稅配額的分配予以及時調(diào)整。（三）國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)設(shè)立化肥進口關(guān)稅配額咨詢點，提供咨詢。國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的化肥關(guān)稅配額管理機構(gòu)（以下簡稱授權(quán)機構(gòu)）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)化肥進口關(guān)稅配額的發(fā)證、統(tǒng)計、咨詢和其他授權(quán)工作。國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)機構(gòu)見附件二。第七條海關(guān)對化肥進口關(guān)稅配額商品依法實行監(jiān)管、征稅、稽查和統(tǒng)計，并負(fù)責(zé)定期公布化肥進口關(guān)稅配額商品進口情況。第三章關(guān)稅配額內(nèi)進口第八條凡在中華人民共和國工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)（以下簡稱為申請單位），在其經(jīng)營范圍內(nèi)均可向所在地區(qū)的授權(quán)機構(gòu)申請化肥進口關(guān)稅配額。第九條國家經(jīng)貿(mào)委將于每年的9月15日至申請單位應(yīng)當(dāng)在每年的10月15日至申請單位有關(guān)關(guān)稅配額的咨詢可向國家經(jīng)貿(mào)委及其授權(quán)機構(gòu)提出，應(yīng)在10個工作日內(nèi)答復(fù)。第十條尿素、磷酸二銨、復(fù)合肥的進口，依據(jù)本辦法第十一條規(guī)定的原則進行分配。第十一條國家經(jīng)貿(mào)委分配關(guān)稅配額時，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：（一）申請單位以往的進口實績；（二）申請單位的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況；（三）以往分配的配額是否得到充分使用；（四）新的進口經(jīng)營者的申請情況；（五）申請配額的數(shù)量情況；（六）其他需要考慮的因素。第十二條國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)各地區(qū)生產(chǎn)和市場需求，于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進口用戶。國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)及時將年度關(guān)稅配額總量分配方案和關(guān)稅配額證明實際發(fā)放的情況抄送外經(jīng)貿(mào)部。國家經(jīng)貿(mào)委或者其授權(quán)機構(gòu)依據(jù)本辦法簽發(fā)相應(yīng)的《化肥進口關(guān)稅配額證明》（式樣格式見附件三），并加蓋化肥進口關(guān)稅配額專用章（式樣格式見附件四）。《化肥進口關(guān)稅配額證明》需要延期或變更的，一律重新辦理，舊證同時撤消。第十三條進口化肥關(guān)稅配額產(chǎn)品時，進口單位向海關(guān)提供《化肥進口關(guān)稅配額證明》的，海關(guān)按配額內(nèi)稅率征稅。進口關(guān)稅配額內(nèi)化肥，海關(guān)憑《化肥進口關(guān)稅配額證明》驗放，并按照貿(mào)易方式分別統(tǒng)計進口。第十四條《化肥進口關(guān)稅配額證明》和化肥進口關(guān)稅配額專用章由國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一監(jiān)制。第四章關(guān)稅配額有效期及調(diào)整第十五條化肥進口關(guān)稅配額公歷年度內(nèi)有效，《化肥進口關(guān)稅配額證明》在公歷年度內(nèi)有效期不超過180天。化肥關(guān)稅配額持有者，在配額證明有效期內(nèi)未完成進口時，可以到原發(fā)證機構(gòu)辦理延期手續(xù)，最長期限不超過前款規(guī)定。第十六條化肥關(guān)稅配額持有者如在當(dāng)年無法完成進口的，應(yīng)當(dāng)在9月15第十七條國家經(jīng)貿(mào)委每年9月15日至30日受理重新分配關(guān)稅配額的申請，并于當(dāng)年10月15日前將退回的關(guān)稅配額重新進行再分配。第五章國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易第十八條國家對化肥進口實行國營貿(mào)易管理。國營貿(mào)易企業(yè)名單由國家經(jīng)貿(mào)委會同外經(jīng)貿(mào)部確定，由外經(jīng)貿(mào)部對外公布。第十九條國營貿(mào)易企業(yè)按照公開、公平和公正的原則，根據(jù)正常的商業(yè)條件從事進口經(jīng)營，不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商，不得拒絕其他企業(yè)或者組織的委托，也不得歧視非國營貿(mào)易企業(yè)。第二十條按照規(guī)定的資格和條件，有關(guān)企業(yè)可以向國家經(jīng)貿(mào)委申請成為非國營貿(mào)易企業(yè)。由國家經(jīng)貿(mào)委會同外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)認(rèn)定，由外經(jīng)貿(mào)部對外公布。第二十一條國家可以安排一定數(shù)量的關(guān)稅配額，由非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營。其中：（一）尿素每年不少于10%的關(guān)稅配額安排非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營；（二）磷酸二銨第一年不少于10%的關(guān)稅配額安排非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營，以后每年增加5個百分點，最終非國營貿(mào)易進口比例達49%；（三）復(fù)合肥第一年不少于10%的關(guān)稅配額安排非國營貿(mào)易企業(yè)進口經(jīng)營，以后每年增加5個百分點，最終非國營貿(mào)易進口比例達49%。第六章罰則第二十二條進口關(guān)稅配額僅限于申請單位自用，《化肥進口關(guān)稅配額證明》不得轉(zhuǎn)讓或者倒賣。對違反規(guī)定的，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)收回其《化肥進口關(guān)稅配額證明》；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其申請進口關(guān)稅配額資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十三條配額證明持有者未能在配額證明有效期內(nèi)完成進口，又未在規(guī)定期限內(nèi)將配額證明退還原發(fā)證機構(gòu)的，國家經(jīng)貿(mào)委將相應(yīng)扣減其下年度關(guān)稅配額。第七章附則第二十四條凡具有化肥進口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)均可按關(guān)稅配額外稅率進口化肥，沒有數(shù)量限制，無須許可，海關(guān)憑進口合同按配額外稅率征稅驗放。第二十五條對原產(chǎn)于與中華人民共和國訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進口關(guān)稅配額化肥，按《中華人民共和國進出口稅則》規(guī)定的配額內(nèi)稅率或者配額外優(yōu)惠稅率征稅。對原產(chǎn)于與中華人民共和國未訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或地區(qū)的進口關(guān)稅配額化肥，按配額外普通稅率征稅；經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會特別批準(zhǔn)，也可以按配額內(nèi)稅率或者配額外優(yōu)惠稅率征稅。第二十六條化肥關(guān)稅配額的進口經(jīng)營、購匯等，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自二00二年二月一日起執(zhí)行。附件：一、化肥進口關(guān)稅配額管理稅目、稅率表

二、國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的關(guān)稅配額管理機構(gòu)

三、《化肥進口關(guān)稅配額證明》式樣

四、“化肥進口關(guān)稅配額專用章”印模附件一：化肥進口關(guān)稅配額管理稅目、稅率表稅則號列商品類別稅率（%）配額內(nèi)稅率31021000.10尿素，不論是否水溶液硫酸銨；硫酸銨和硝酸銨的復(fù)鹽及混合物431052021.10含氮、磷、鉀三種肥效元素的礦物肥料或化學(xué)肥料43105300.10磷酸氫二銨附件二：國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進口配額管理機構(gòu)1.國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會進出口許可證件服務(wù)中心2.北京市經(jīng)濟委員會3.天津市經(jīng)濟委員會4.河北省經(jīng)濟貿(mào)易委員會5.山西省經(jīng)濟貿(mào)易委員會6.內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會7.遼寧省經(jīng)濟貿(mào)易委員會8.大連市經(jīng)濟委員會9.吉林省經(jīng)濟貿(mào)易委員會10.黑龍江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會11.上海市經(jīng)濟委員會12.江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會13.浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會14.寧波市經(jīng)濟委員會15.安徽省經(jīng)濟貿(mào)易委員會16.福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會17.廈門市經(jīng)濟發(fā)展委員會18.江西省經(jīng)濟貿(mào)易委員會19.山東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會20.青島市經(jīng)濟委員會21.河南省經(jīng)濟貿(mào)易委員會22.湖北省經(jīng)濟貿(mào)易委員會23.湖南省經(jīng)濟貿(mào)易委員會24.廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會25.深圳市經(jīng)濟貿(mào)易局26.海南省經(jīng)濟貿(mào)易廳27.廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會28.四川省經(jīng)濟貿(mào)易委員會29.重慶市經(jīng)濟委員會30.云南省經(jīng)濟貿(mào)易委員會31.貴州省經(jīng)濟貿(mào)易委員會32.西藏自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會33.陜西省經(jīng)濟貿(mào)易委員會34.甘肅省經(jīng)濟貿(mào)易委員會35.青海省經(jīng)濟貿(mào)易委員會36.寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會37.新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易委員會38.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)濟貿(mào)易委員會39.對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部對外貿(mào)易司40.國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會國際合作司41.解放軍總后勤部物資油料部42.信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司43.農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司44.國家林業(yè)局發(fā)展計劃司45.中華全國供銷合作總社附件三：化肥進口關(guān)稅配額證明1.進口商：代碼：2.關(guān)稅配額證號：

關(guān)稅配額證有效截止日期：3.進口用戶：4.貿(mào)易方式：5.貿(mào)易國（地區(qū)）：6.是否國營貿(mào)易：7.外匯來源：8.原產(chǎn)國（地區(qū)）：9.報關(guān)口岸：10.商品用途：11.商品名稱：12.商品編碼：13.規(guī)格型號14.單位15.數(shù)量16.單價17.總值18.總值折美元19.總計20.備注：21：授權(quán)機構(gòu)簽章：

經(jīng)辦人簽字：22.發(fā)證日期：第一聯(lián)：交海關(guān)作驗放憑證國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會監(jiān)制附件四：“化肥進口關(guān)稅配額專用章”印模（略）

寶貝計劃專賣店創(chuàng)業(yè)計劃書企業(yè)名稱：__寶貝計劃嬰兒用品專賣店創(chuàng)業(yè)者姓名：_________________________________________日期：__________________________________________通信地址：_________________________________________郵政編碼：__________________________________________電話：____________________________________________傳真：__________________________________________電子郵件：__________________________________________目錄一、項目介紹------------------------------------3二、市場分析------------------------------------3三、成本預(yù)算------------------------------------3四、盈利狀況------------------------------------4五、市場風(fēng)險預(yù)測----------------------------------4六、人員機構(gòu)配置----------------------------------5七、市場營銷策略----------------------------------5寶貝計劃嬰兒用品專賣店計劃書項目介紹：項目名稱：寶貝計劃嬰兒用品專賣店經(jīng)營范圍：以出租和出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品和孕前孕后的孕婦培訓(xùn)為主，兼做嬰兒游泳館和家政服務(wù)信息等。項目投資：10—14萬元回收成本期限：15個月（預(yù)計）樣板店地址：桂林市興安縣（具體地址待定）項目概況：先組建寶貝計劃嬰兒用品總店，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一個以片為依托的嬰兒用品連鎖店。企業(yè)宗旨：一切為了寶貝計劃。二、市場分析：(一)市場需求分析：1、玩具是孩子的天使，孩子是父母的心肝寶貝。父母對自己孩子的投入是心甘情愿的，但由于各種原因，又不能完全滿足孩子對玩具的占有欲望。同時，由于孩子的天性，對玩具喜新厭舊，一個幾百元的玩具玩幾天就不感興趣了。而市場上層出不窮的高價玩具，都是孩子永不滿足的需求，這樣促使了兒童玩具出租行業(yè)的萌芽和發(fā)展。比如嬰幼兒大都需要童車，低檔童車價格大約在60—100元，中檔童車價格大約在150～300元之間，高檔一點的在500元以上，而一部質(zhì)量較好的童車起碼可以用三五年，家庭購買的童車平均使用期為一年左右，不買童車不行，買吧，用完后又很難處理，而且又浪費，所以本店的特色是——既可以出租而可以出售的方法。相似的用品不僅僅局限于童車童床，還有學(xué)步車等等。如果開一間嬰幼兒童童車童床出租出售店，可以給消費一般的家庭帶來實惠，生意肯定興隆。2、孕前孕后培訓(xùn)也是一個新興的行業(yè)，據(jù)市場調(diào)查，在此之前沒有任何商家以店的形式對準(zhǔn)爸爸和準(zhǔn)媽媽進行。因為現(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸無法科學(xué)的照顧自己的孩子和孕婦，通過培訓(xùn)后，使其能夠正確的操作。(二)目標(biāo)群體分析：兒童車、童床、嬰兒日常用品0～2歲的嬰兒。由于出售的兒童車、童床、嬰兒日常用品品種繁多，檔次繁多，適合于各種不同層次的家庭孩子。選擇在縣級以上城市開店，可以說明該城市的人均家庭狀況一般在小康水平或小康水平以上，對出租玩具的承受能力均沒有任何問題。孕婦的孕前孕后培訓(xùn)主要是針對現(xiàn)在準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸開設(shè)的課程，主要是產(chǎn)前的身體鍛煉，飲食合理搭配及科學(xué)的鍛煉；產(chǎn)后的小孩護理及營養(yǎng)搭配，常見的小孩注意事項等方面知識，讓準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸們科學(xué)的呵護自己的小孩。(三)競爭對手的分析：目前興安縣出售出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品為一體的公司或店鋪寥寥無幾，現(xiàn)在的店一本是單一性的，不是集中為一體的，而且這樣做也是一個新興的行業(yè)，我們應(yīng)該有一種先人為主的優(yōu)勢，特別由總店然后發(fā)展成一片區(qū)為分店的一家連鎖店。三、成本預(yù)算(一)樣板店的成本預(yù)算15000元樣板店啟動資金大約在7萬元左右，具體安排：(1)辦理工商、稅務(wù)登記等費用：200元(2)店鋪租金及押金：9000元(3)裝修：20210元(4)工資(1個月)：8000元(5)購買產(chǎn)品及維修保養(yǎng)費用：50000元(6)咨詢顧問及資料費：5000元(7)公司其他開支：10000元(水費、電費、管理費、衛(wèi)生費及流動資金得等)總計：12021元左右（估計）注：總預(yù)算里面還包括員工的首期上崗培訓(xùn)費用。四、盈利狀況(一)、連鎖總店業(yè)務(wù)收入來源：A、出售嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品。現(xiàn)在很大部分的家庭里面只有一個小孩，不管是男孩還是女孩，都是家長們的掌上明珠，家長們都舍得為自己的子女花錢，針對這一現(xiàn)象，本店采取了出售其嬰幼兒童車、童床、兒童玩具、嬰兒日常用品，來滿足每一個小孩家庭的需求，相對這樣出租嬰幼兒童車、童床、兒童玩具來說，這樣顯得奢侈，但是很多家長為了孩子，還是舍得花錢。B、出租嬰幼兒童車、童床?，F(xiàn)在很多家庭出生的小孩只有一個，如果購買一個童車或者童床勢必會造成浪費，本店將為準(zhǔn)媽媽們準(zhǔn)備了童車童床的出租，這樣相對來說，就要節(jié)省一點開支，這也是資源的合理利用。C、孕前孕后的孕婦培訓(xùn)?，F(xiàn)在的準(zhǔn)媽媽準(zhǔn)爸爸對孕前的營養(yǎng)飲食搭配、孕前的護理和孕后的營養(yǎng)飲食搭配、小孩的照顧等各方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)費是按每節(jié)課多少錢來計算，顧客如果使用會員卡，可享受月底結(jié)算和打折優(yōu)惠的特權(quán)。D、嬰兒游泳館。嬰兒游泳是國內(nèi)興起的一個行業(yè)，在國外非常常見。因為嬰兒在游泳時，可以對其全身的肌肉關(guān)節(jié)韌帶均得到運動，心理放松，神情喜悅，運動所帶來的外周刺激反饋至大腦皮層，對腦神經(jīng)的發(fā)育有著良好的作用。E、家政服務(wù)信息。本店與當(dāng)?shù)氐募艺畔⒐具M行合作，為各位需要家政服務(wù)的家庭提供家政信息服務(wù)，盈利在于與家政公司合作的提成。（二）、連鎖店業(yè)務(wù)收入的次要來源：A、本里本店的會員卡是本店次要收入來源，會員卡有效期為1年，然后經(jīng)過續(xù)費后，方可繼續(xù)使用，會員卡辦理卡費是20元，續(xù)費費是10元，本卡將采取實行實名制，實行一卡專用。B、賠償金收入(因顧客歸還玩具時，有些玩具可能會由于關(guān)鍵部位的斷裂，重要配件的丟失損壞等原因，按照我們的賠償比例表，按比例賠償)。五、市場風(fēng)險預(yù)測：(一)競爭者的出現(xiàn)，是本店主要的市場風(fēng)險當(dāng)一個項目被發(fā)現(xiàn)巨大市場空間時，必會引來競爭者，為了能讓企業(yè)在市場中生存和壯大，因此在推出玩具出租加盟樣板店時，要實行五個統(tǒng)一的管理模式(即統(tǒng)一形象設(shè)計，統(tǒng)一宣傳資料，統(tǒng)一會員卡銷售，統(tǒng)一營銷管理，統(tǒng)一售后服務(wù))建立自身的品牌。提高服務(wù)質(zhì)量和準(zhǔn)確掌握市場行情也是增強競爭力等辦法。(二)玩具、童車、童床是對兒童的傷害最大，是本行業(yè)的最大風(fēng)險所在。為了避免此類風(fēng)險，可采取以下三種方法：(1)進貨渠道嚴(yán)格把關(guān)，明確與進貨商或廠家的責(zé)任關(guān)系。(2)向小孩和家長詳細(xì)說明玩具的使用說明；(3)明確與被租方的責(zé)任關(guān)系。(三)對玩具損害程度的鑒定，是處理客戶關(guān)系的一大風(fēng)險必須從日常的經(jīng)驗和生產(chǎn)廠家，逐步完善玩具損害程度的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，明細(xì)化與客戶的責(zé)任關(guān)系。（四）、產(chǎn)品售后服務(wù)：產(chǎn)品售后服務(wù)是關(guān)鍵。本店將對購買和出租童車、童床的用戶建立客戶信息檔案中心（信息檔案中心將屬于自愿原則，顧客有權(quán)不建立）。將定期派遣技術(shù)人員為顧客購買的產(chǎn)品進行定期檢查或者接到客戶的產(chǎn)品故障報告后派遣技術(shù)人員進行上門服務(wù)維修，保證其產(chǎn)品質(zhì)量（質(zhì)量保修解釋：凡在本店購買或者出租的童車、童床，在購買2個月內(nèi)，免費更換其配件，超過2個月后，免費維修，但收取材料費用，超過4個月，收取維修費和材料費）。六、人員機構(gòu)配置職員及崗位職能(1)總店經(jīng)理1名：負(fù)責(zé)整個店的管理及玩具的采購工作及后備人員；(2)店員5名：負(fù)責(zé)與顧客的各項工作，2人各兼出納與會計；(3)玩具維修保養(yǎng)員2名：負(fù)責(zé)玩具維修保養(yǎng)工作；(4)孕婦培訓(xùn)員（育嬰員）5名（上午9：00—14：30開課學(xué)習(xí)孕前孕后培訓(xùn)，下午15：00—19：00進行嬰兒游泳館的負(fù)責(zé)，晚上：19：30—21：00進行孕前孕后班培訓(xùn)）。清理員：2名，專門負(fù)責(zé)嬰兒游泳館的清潔及配合育嬰員進行游泳館的消毒工作。(5)老板1名：統(tǒng)籌全盤，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性規(guī)劃。總共16名，除孕婦培訓(xùn)員（育嬰員）要求具備其專業(yè)技能，同時要求持證上崗。如店員及維修人員必須要求高中以上學(xué)歷。七、市場營銷策略(一)市場營銷的基本策略以新的成熟的小區(qū)為依托