2023年“門前三包”責任落實全覆蓋工作方案

2023年“門前三包”責任落實全覆蓋

工作方案為進一步做好“門前三包”工作，扎實推進“門前三包”責任落實全覆蓋，助力推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作，結合《市城市管理條例》和《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的貫徹落實，制定如下工作方案。一、工作目標堅持“政府主導，群眾參與”原則，進一步創(chuàng)新“門前三包”責任落實機制，強化各項有效措施，引導公眾積極參與城市管理、維護城市環(huán)境，自覺遵守《市”門前三包”責任制管理辦法（試行）》，履行“門前三包”責任，為我市全國文明城市創(chuàng)建工作打下堅實基礎。二、工作范圍信州區(qū)、廣豐區(qū)、廣信區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)實施城市化管理區(qū)域。三、工作重點（一）完善“門前三包”管理制度.完善管理網(wǎng)格。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要建立全覆蓋的“門前三包”責任制管理網(wǎng)格，每個網(wǎng)格要明確街道干部、社區(qū)干部、城管執(zhí)法干部、城管協(xié)管員各1名，作為網(wǎng)格責任人。（責任單位：中心城區(qū)各區(qū)人民政府、管委會；配合單位:市城管局）.逐級簽訂責任書。實行“門前三包”責任目標管理，逐級簽訂責任書明確目標任務和責任，各區(qū)政府（管委會）與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂責任書，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與責任人簽訂責任書，層層壓實責任，層層落實到位。其中，中心城區(qū)各區(qū)（管委會）與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）簽訂的責任書要報市城管委備案。（責任單位：中心城區(qū)“五區(qū)”政府（管委會））.劃定責任區(qū)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與責任人簽訂的責任書要明確具體責任區(qū)范圍、責任要求等內容，書面告知責任人,并在責任人的辦公或經(jīng)營場所等醒目位置公示責任牌。（責任單位：中心城區(qū)“五區(qū)”政府（管委會）；配合單位：市城管局）（二）開展“門前三包”示范路（戶）評選活動從今年第三季度開始每季度組織開展一次“門前三包”示范路（戶）評選工作，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）會同社區(qū)、轄區(qū)城管部門，對照《市”門前三包''責任制管理辦法（試行）》內容以及結合被評選對象日常“門前三包”落實情況進行初選，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）評選出2-3條示范路，5-10個示范戶。示范路（戶）初選結果報各區(qū)人民政府（管委會）最終審定，審定后報市城管委備案。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對每季度獲得“門前三包”的示范路（戶）進行授牌、公示。（責任單位：中心城區(qū)“五區(qū)”政府（管委會）；配合單位：市城管局）（三）加大違反“門前三包”行為的勸導查處力度.強化“門前三包”責任落實的宣傳教育?！伴T前三包”網(wǎng)格責任人，每天對網(wǎng)格區(qū)域至少開展一次巡查，對履行“門前三包”責任制不到位現(xiàn)象進行拍照取證，通過宣傳教育，引導責任主體整改到位，履行好“門前三包”責任。（責任單位:中心城區(qū)“五區(qū)”政府（管委會）；配合單位：市城管局）.加大違反“門前三包”現(xiàn)象查處力度。履行“門前三包”責任不到位的，且不聽網(wǎng)格責任人勸導，拒不整改的，城管執(zhí)法人員依據(jù)《市城市管理條例》《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)進行處罰，并督促整改到位。（責任單位：市城管局；配合單位：中心城區(qū)“五區(qū)”政府（管委會））（四）加強聯(lián)合懲戒依托信用、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）等信用公示平臺，將履行“門前三包”責任不到位，且不聽勸導的個人和單位信息及時向社會公布，對違反規(guī)定的個人和單位予以預警，使其“一處違法，處處受限”，提高違法失信成本。（牽頭單位：市城管局、中心城區(qū)“五區(qū)”政府（管委會）；責任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）四、工作要求.明確職責分工?！伴T前三包”責任落實全覆蓋是推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作的重要舉措，市城管局、市市場監(jiān)管局負責中心城區(qū)“門前三包''責任制落實情況的指導、監(jiān)督、考核。各區(qū)人民政府（管委會）負責本轄區(qū)內“門前三包''責任制工作的領導、組織實施和日常管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責“門前三包”責任制管理網(wǎng)格的構建完善,以及日常的具體巡查、考核工作。.強化宣傳教育。結合“黨建+社區(qū)”“城管進社區(qū)服務面對面”等工作，積極開展“門前三包”宣傳進機關、進工地、進小區(qū)、進公共場所、進企業(yè)、進學校等“六進”活動，通過上門入戶宣傳“門前三包''責任制，讓責任主體自覺遵守有關規(guī)定，自覺履行好"門前三包''責任制。同時，在電視、報紙、微信等平臺大力宣傳“門前三包”責任有關法律法規(guī)，定期曝光典型案例。.加強督查檢查。各區(qū)人民政府（管委會）要建立“門前三包”責任制檢查考評制度，定期開展“門前三包''工作專項督查，市城管委辦要結合大督查工作，采取明察暗訪等形式,對五區(qū)“門前三包”責任制落實情況進行檢查，并將檢查情況形成通報呈報市委、市政府。附件：1.“門前三包”示范戶評分表2.“門前三包”示范路評分表“門前三包”示范戶評分表評選內容基本工作落實情況10分：能夠積極配合簽訂“門前三包”責任書并進行公示，熟知“門前三包”內容,積極參與城市創(chuàng)建活動。包衛(wèi)生落實情況30分：責任區(qū)內無紙屑、煙蒂、痰跡、瓜果皮核、廢棄包裝物、油污、積水、積雪等，垃圾袋裝，室內配備收集容器，按照規(guī)定時間、地點、方式投放垃圾，保持室內外環(huán)境衛(wèi)生整潔。包綠化落實情況30分：責任區(qū)內花草樹木的完好，花壇內無垃圾棄土和枯枝敗葉等，無擅自占用和人為損壞，制止在公共綠地和樹上張掛晾曬衣物等?？己巳藛T：考評日期：年月日包秩序落實情況30分：責任區(qū)內無亂設攤點、無店外經(jīng)營、亂堆雜物、亂停亂放等；嚴格實行“一店一牌'無占道或出店擺放落地燈箱廣告和店名招牌；能夠主動維護門前秩序，車輛停放整齊“門前三包”示范路評分表評選內容基本工作落實情況10分：實行了路（巷）長制，無管理空白；“門前三包”責任書簽訂率達100%,知曉率達100%o環(huán)境衛(wèi)生情況30分：沿街門店（單位）自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，無暴露垃圾、渣土、牲畜糞便、污水，街巷整潔；垃圾容器設置合理且定期清洗、保潔到位，垃圾收運及時，無垃圾爆桶等現(xiàn)象；建（構）筑物臨街外立面及門窗、櫥窗、門店招牌和景觀照明設施保持整潔美觀。綠化管理情況30分：無踐踏和毀損草地、花卉、樹木，無擅自砍伐、移植樹木，無占用綠地等現(xiàn)象，綠化帶無垃圾雜物等；綠化苗木長勢良好，綠化盆景、綠化護欄標牌等保持完好。市容秩序情況30分：無亂搭建、亂擺攤、亂堆放、亂張貼、亂涂寫