《鄭州市金水區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及森林碳匯發(fā)展策略（論文）》

PAGE6鄭州市金水區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及森林碳匯發(fā)展策略目錄166681引言 1233932森林碳匯的功能與作用 221323鄭州市金水區(qū)森林碳匯的現(xiàn)狀分析 2230773.1鄭州市金水區(qū)自然情況 2140533.2鄭州市金水區(qū)森林碳匯的現(xiàn)狀分析 2218814鄭州市金水區(qū)林業(yè)發(fā)展的必要性 363864.1鄭州市金水區(qū)面臨環(huán)境問題 3306804.1.1城區(qū)污染問題突出 326604.1.2城郊環(huán)境形勢嚴(yán)峻 38894.1.3市域生態(tài)系統(tǒng)破碎化 427504.2社會經(jīng)濟發(fā)展需要發(fā)展城市林業(yè) 4203084.2.2加快城市林業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)增城市總體規(guī)劃的重要保證 473154.2.3加快城市林業(yè)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)城市的核心內(nèi)容 495374.2.4加快城市林業(yè)發(fā)展是滿足社會多元化需求的重要途徑 4137335金水區(qū)森林碳匯計量方法的研究 6210245.1森林資源預(yù)測及生物量轉(zhuǎn)換 6278895.1.1金水區(qū)森林資源未來發(fā)展趨勢預(yù)測 6385.1.2各樹種蓄積量比例的預(yù)測 6159315.2碳儲量與碳匯研究方法 7299025.2.1基于分子式的樹種含碳率計算 7140364.2.2金水區(qū)森林碳匯估算公式確定 8222596今后林業(yè)綠化工作的總體思路和構(gòu)想 9157916.1大背景認(rèn)識林業(yè)綠化 918266.2大思路提升林業(yè)綠化 9309776.3大手筆改造林業(yè)綠化 1090056.3.1突出綠化生態(tài)功能，發(fā)展生態(tài)型林業(yè) 1097276.3.2強化綠地的視覺效果，打造景觀型林業(yè) 10223916.3.3堅持科教興綠，構(gòu)建科技型林業(yè) 1070346.3.4拓寬綠化服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)型林業(yè) 10295966.4大改革推進林業(yè)綠化 11139287鄭州市金水區(qū)城市林業(yè)發(fā)展對策 1195677.1建立綠色碳基金為碳匯經(jīng)濟提供金融支持 11101357.2統(tǒng)一森林碳匯計量體系與標(biāo)準(zhǔn) 1151267.3加強森林碳匯的科技支撐和人才培養(yǎng) 1251537.4完善區(qū)域森林生態(tài)補償制度 12101227.5強化碳匯林業(yè)的管理和保護 12180087.6加強宣傳和引導(dǎo)，為碳匯林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境 12251508總結(jié) 1323368參考文獻 141引言當(dāng)前，氣候問題正成為人類面臨的十大環(huán)境問題之首，應(yīng)對氣候變化已成為人類社會的共同責(zé)任和義務(wù)?！吧痔紖R”這個主題反映出森林在應(yīng)對氣候變化中的特殊作用越來越被重視，這也給林業(yè)工作者提出了新的課題和挑戰(zhàn)，賦予更大的責(zé)任和使命。為此，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的相關(guān)規(guī)定以及各類涉及減緩氣候變化的國際談判中，森林碳匯都是一項重要內(nèi)容，是氣候公約談判的必談議題。我國政府也在《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》和《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》兩個政策文件中，把林業(yè)納入減緩和適應(yīng)氣候變化的重點領(lǐng)域，全力打好“森林碳匯”這張牌，充分發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的特殊作用。2森林碳匯的功能與作用碳匯林業(yè)是對傳統(tǒng)林業(yè)功能的深刻變革。發(fā)展碳匯林業(yè)是鄭州市金水區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的一件大事，也是鄭州市金水區(qū)的優(yōu)勢所在。認(rèn)真組織實施好這項工作，對于鄭州市金水區(qū)長遠發(fā)展具有重要意義。一是可以進一步實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過實施造林綠化，降低減排成本，推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展，是實現(xiàn)人與自然和諧最直接、最有效的辦法。二是可以進一步加快生態(tài)建設(shè)步伐。實施碳匯林業(yè)工程，將政府投資與社會籌資有機結(jié)合，開辟新的融資渠道，推動生態(tài)建設(shè)取得新突破。三是利用森林對二氧化碳的吸收和固定功能不僅可以達到減排的效果，而且操作成本低，容易實施，已經(jīng)成為國際社會公認(rèn)的最有效、最快捷的間接減排途徑。四是對推進生物多樣性保護、流域保護和社區(qū)發(fā)展具有積極意義，同時還能促進公眾應(yīng)對氣候變化和低碳環(huán)保意識的提高。森林碳匯逐步產(chǎn)業(yè)化、有價化、金融化和市場化，開發(fā)碳匯經(jīng)濟這一新業(yè)態(tài)為林業(yè)培育新的增長點和新財源。3鄭州市金水區(qū)森林碳匯的現(xiàn)狀分析3.1鄭州市金水區(qū)自然情況鄭州市四季分明，冬季最長，夏季次之，春秋短促。春季氣溫多變，溫差較大，大風(fēng);夏季炎熱多雨，對流性天氣多發(fā);秋季晴朗少雨，舒適宜人;冬季寒冷干燥，風(fēng)多雪少。鄭州市年平均氣溫10至12攝氏度，1月平均氣溫一7至一4攝氏度，7月平均氣溫25至26攝氏度。氣溫年際變化大，極端最低溫度一17.4攝氏度，極端最高溫度42攝氏度以上，相差近60攝氏度。鄭州的地貌呈明顯的層狀結(jié)構(gòu)，鄭州的地質(zhì)結(jié)構(gòu)還在不斷上升的過程中，但它的活動是間歇性的，具有隆起階段與寧靜階段交互出現(xiàn)的地殼活動特征。地貌的成層性，在一定程度上引起了其他自然要素的水平和垂直分異，為農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)提供了分層布局的可能性。3.2鄭州市金水區(qū)森林碳匯的現(xiàn)狀分析截止到2022年底，全區(qū)林地面積18989公頃，其中平原10571公頃，山區(qū)8418公頃，林木綠化率達到47.5%，森林覆蓋率達到37.1%。城市綠地面積9411.26公頃，綠地率43.19%，綠化覆蓋率44.65%，人均公共綠地12.6萬平方米。全區(qū)總碳儲量224.59萬噸，年吸收二氧化碳總量24.03萬噸，年釋放氧氣17.55萬噸。森林資源價值135億元，其中生態(tài)服務(wù)價值130億元。日前，金水區(qū)園林綠化局發(fā)布《金水區(qū)“十四五”時期園林綠化發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞“三層、三網(wǎng)、兩心、多點”的區(qū)域綠化空間格局，以西部山區(qū)風(fēng)景帶、平原林網(wǎng)、區(qū)域公園、城市公園等生態(tài)要素建設(shè)為主要途徑，構(gòu)筑“山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景”的三道綠色屏障?！笆濉睍r期，全區(qū)新增森林面積33公頃，森林蓄積量達57.51萬立方米，碳儲量達7萬噸，健康森林的比例達60%，森林生態(tài)服務(wù)價值提高10%。4鄭州市金水區(qū)林業(yè)發(fā)展的必要性4.1鄭州市金水區(qū)面臨環(huán)境問題4.1.1城區(qū)污染問題突出大氣污染:根據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測的結(jié)果來看，增城市大氣環(huán)境質(zhì)量總體基本保護穩(wěn)定。近年來，在城市市區(qū)環(huán)境空氣中，SO2、NO2、CO、總懸浮物顆粒、降塵等指標(biāo)得到有效控制，目前所面臨的空氣污染危害主要是酸雨、NOX、SO2和可吸入顆粒物污染問題，污染源主要來自工業(yè)。近年來，隨著機動車數(shù)量的增長，機動車污染所占比重越來越大。水污染:據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測表明，增江河水質(zhì)近年呈下降趨勢，主要污染指標(biāo)是氨氮、溶解氧和生化需氧量等。日益嚴(yán)重的水體污染狀況，對增城市的供水安全產(chǎn)生了巨大威脅，潛在的水質(zhì)性缺水威脅將成為影響增城城市發(fā)展和市民生活的重要因素。噪聲污染:在城市噪聲源構(gòu)成中，增城市交通噪聲影響范圍僅次于生活噪聲，其等效聲級值在聲源中最高。近年來，增城市政府對城市交通噪聲污染的控制取得了明顯成效，但是一些路段交通噪聲仍然超標(biāo)，其影響不可忽視。熱島效應(yīng):根據(jù)相關(guān)地面布點觀測和衛(wèi)星遙感影像分析，在鄭州市金水區(qū)存在明顯的熱島效應(yīng)，熱島強度最高可達1℃。4.1.2城郊環(huán)境形勢嚴(yán)峻土壤污染較為普遍:據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門測定表明，受大氣污染、水污染的影響，城郊土壤污染也較為普遍。路邊土壤、農(nóng)業(yè)土壤、公園土壤作物均不同程度受到Cu、Cr、Pb、Zn、Ni等重金屬的污染，其中路邊土壤最為嚴(yán)重，其它依次為農(nóng)業(yè)土壤、公園土壤和林地。生態(tài)用地受到擠占:隨著城市化和工業(yè)化進程的加快，鄭州市金水區(qū)南部地區(qū)擠占林地現(xiàn)象日益突出。雖然近年來增城市嚴(yán)格控制了林地用途的改變，但南部地區(qū)征占用林地的問題依然非常突出，林地每年平均以3公頃左右的速度被改變用途。同時，中部和北部地區(qū)為發(fā)展經(jīng)濟，毀林種果等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，森林植被受到嚴(yán)重破壞。4.1.3市域生態(tài)系統(tǒng)破碎化上世紀(jì)八十年代末以來，鄭州市金水區(qū)中南部地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)?？焖贁U張，工業(yè)園區(qū)數(shù)量急劇增加，呈現(xiàn)出不斷向北部發(fā)展和林地面積逐年減少的趨勢，這種趨勢至今仍在繼續(xù)發(fā)展中，導(dǎo)致綠地斑塊數(shù)目不斷增加，平均斑塊面積逐年降低，對增城市生態(tài)環(huán)境帶來非常不利的影響。人為加劇了山區(qū)土地的土壤侵蝕危險，使以中幼齡林為主的森林生態(tài)系統(tǒng)功能更加脆弱。4.2社會經(jīng)濟發(fā)展需要發(fā)展城市林業(yè)4.2.1加快城市林業(yè)發(fā)展是增強經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，而以森林為主體的生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的核心。發(fā)達的林業(yè)既是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件。目前，鄭州市金水區(qū)與林業(yè)相關(guān)生態(tài)環(huán)境問題仍比較突出，森林資源總量和質(zhì)量尚不能全面滿足公眾對林業(yè)的多種需求，林業(yè)經(jīng)營管理水平和科技含量都巫待提高，生態(tài)建設(shè)水平有待全面系統(tǒng)地提升。4.2.2加快城市林業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)增城市總體規(guī)劃的重要保證按照鄭州市金水區(qū)的總體發(fā)展思路，要將鄭州市金水區(qū)打造成現(xiàn)代化生態(tài)新城區(qū)，金水區(qū)園林綠化局發(fā)布《金水區(qū)“十四五”時期園林綠化發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞“三層、三網(wǎng)、兩心、多點”的區(qū)域綠化空間格局，以西部山區(qū)風(fēng)景帶、平原林網(wǎng)、區(qū)域公園、城市公園等生態(tài)要素建設(shè)為主要途徑，構(gòu)筑“山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、城市綠景”的三道綠色屏障。鄭州市金水區(qū)加快發(fā)展城市型林業(yè)已成為實現(xiàn)城市總體規(guī)劃的重要保證。4.2.3加快城市林業(yè)發(fā)展是建設(shè)生態(tài)城市的核心內(nèi)容森林資源的數(shù)量和質(zhì)量是衡量一個國家或地區(qū)生態(tài)環(huán)境好壞的重要指標(biāo)，也是建設(shè)生態(tài)城市的核心內(nèi)容。根據(jù)國家環(huán)保局現(xiàn)行生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn):鄭州市金水區(qū)綠化覆蓋率要大于50%，人均公共綠地面積要大于20平方米/人。2021年鄭州市金水區(qū)這兩項指標(biāo)分別為32.4%、9.23平方米/人，離生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。我市要建設(shè)生態(tài)城市，就必須加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)總量適宜、空間布局合理、功能完備的森林生態(tài)體系。4.2.4加快城市林業(yè)發(fā)展是滿足社會多元化需求的重要途徑隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，城市化進程的加快以及人口數(shù)量的迅速增加，改善城市環(huán)境，保障生態(tài)安全，滿足人們休閑、旅游等多元化需求己成為林業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)。鄭州市金水區(qū)根據(jù)區(qū)域的自然地理條件和城市發(fā)展規(guī)劃的不同，發(fā)展城市林業(yè)的側(cè)重點各不相同。北部地區(qū)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，林業(yè)發(fā)展應(yīng)側(cè)重生態(tài)景觀林、水源涵養(yǎng)林、水土保護林的建設(shè);中部地區(qū)發(fā)展都市生活圈，應(yīng)加強城區(qū)綠化、城邊生態(tài)防護林和城郊風(fēng)景林建設(shè);南部地區(qū)以制造業(yè)和物流業(yè)為主，建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)基地，城市林業(yè)的發(fā)展應(yīng)以林帶、公共綠地建設(shè)、單位附屬綠地為主，確保綠地總量不斷增加。在保護現(xiàn)有林地、改善林分結(jié)構(gòu)的同時，營造工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)居民點、水網(wǎng)、路網(wǎng)等防護林帶，構(gòu)建完善的生態(tài)防護林帶網(wǎng)絡(luò)，與森林公園、山上連片綠地等綠地斑塊相連，形成一個統(tǒng)一的、以森林為主體，城、鄉(xiāng)融合為一體的生態(tài)系統(tǒng)，以增強生態(tài)效能的發(fā)揮。5金水區(qū)森林碳匯計量方法的研究5.1森林資源預(yù)測及生物量轉(zhuǎn)換5.1.1金水區(qū)森林資源未來發(fā)展趨勢預(yù)測森林資源系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),不僅與森林資源本身密切相關(guān),還與社會、人口、生活水平等諸多因素密切相關(guān),同時與地區(qū)經(jīng)濟形式、各項政策直接相關(guān),所以需要用系統(tǒng)方法進行分析,整體運行綜合研究。根據(jù)森林資源系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及運行機制,張麗霞等建立森林資源系統(tǒng)預(yù)測仿真模型。該仿真模型內(nèi)存在上百個因果反饋環(huán),主要參數(shù)均為內(nèi)生變量,模型對參數(shù)及數(shù)據(jù)依賴性小,系統(tǒng)可靠性、真實性、剛性均很強,能真實反映森林資源運行及政策決策的過程。其框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。根據(jù)在STALLA平臺上的仿真結(jié)果,分析了金水區(qū)森林資源未來發(fā)展動態(tài),得出森林蓄積量的動態(tài)預(yù)測數(shù)據(jù)見表1圖1金水區(qū)森林資源結(jié)構(gòu)模型框圖表1森林蓄積量的動態(tài)預(yù)測數(shù)據(jù)單位：m3年份蓄積量年份蓄積量2020479817200948343220214436422021526536202251665920225424375.1.2各樹種蓄積量比例的預(yù)測根據(jù)收集到的金水區(qū)森林資源統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以得到各樹種的蓄積量百分比。為了建立時間與樹種蓄積量比例之間比較合適的回歸模型,利用各樹種蓄積量比例與時間之間的曲線關(guān)系,采用多種非線性模型對這種關(guān)系進行擬合。針對模型的擬合結(jié)果,利用相關(guān)指數(shù)(R2)來評價模型的擬合優(yōu)度,通過比較選取最適合的回歸模型。并以此模型對樹種未來的蓄積量比例做出預(yù)測,部分樹種的蓄積量比例回歸結(jié)果見表2。根據(jù)各樹種蓄積量比例回歸方程可對各樹種的蓄積量比例進行預(yù)測,預(yù)測值見表2。表2各樹種蓄積量預(yù)測表年份蓄積量比例年份蓄積量比例槐樹楊樹柳樹松樹槐樹楊樹柳樹松樹20205.811.312.68.220094.59.89.77.120215.310.811.27.920214.29.69.66.820224.910.310.77.620224.09.49.36.65.2碳儲量與碳匯研究方法5.2.1基于分子式的樹種含碳率計算森林生物量及其組成樹種的含碳率是研究森林碳匯量的兩個關(guān)鍵因子,對它們的準(zhǔn)確測定及估計是估算森林碳匯量的基礎(chǔ)。國內(nèi)對不同區(qū)域及不同森林類型的生物量和生產(chǎn)力的研究已經(jīng)有數(shù)百例,而對森林群落組成樹種含碳率的測定報道較少,難以滿足對森林碳儲量的精確估算。在過去的估算研究中,國內(nèi)外研究者大多采用平均含碳率取0.5;也有采用平均含碳率取0.45。只有極少數(shù)研究根據(jù)不同森林類型采用不同的含碳率。筆者根據(jù)不同樹種的化學(xué)組成及化學(xué)成分的分子式來確定不同樹種的含碳率。樹木是森林植物的主體,而植物體中的元素均是相同的,要確定植物體中的元素,就必須先確定植物體中的含有物。植物體中,除水和少量礦物質(zhì),還含有大量的有機性物質(zhì)。其元素以碳、氫、氧為主,氮、硫、磷為輔,其他氯、鐵、鎂、硅、鈣、氟、鈉、鉀、錳、鋁等則含量極微。這16種元素,或存在于有機物中,或存在于水中,或存在于灰中,其分配如下:碳49.9%～57.0%,氫6.0%～6.6%,氮0.9%～1.5%,氧37.4%～43.1%。若將灰分與水分也分別計算,則碳40%,氫5%,氧及氮35%,灰分1%,水分20%,在不同的樹種中,這些元素的含量不同。但組成植物細(xì)胞壁的結(jié)構(gòu)成分如纖維素、半纖維素和木質(zhì)素中的含碳率卻是相同的,不因樹種不同而不同。纖維素化學(xué)結(jié)構(gòu)的實驗分子式為(C6H10O5)n(n為聚合度)。不論來源于何種植物,纖維素都具有同樣的化學(xué)結(jié)構(gòu)。半纖維素分子式為(C5H8O4)n,可用水或堿液直接從木材或從綜纖維素中提取。木質(zhì)素在木材中的含量為20%～40%。木質(zhì)素的結(jié)構(gòu)單元是苯丙烷,同時確認(rèn)了在苯環(huán)上具有甲氧基存在。作為木質(zhì)素的主體結(jié)構(gòu),以苯丙烷為結(jié)構(gòu)主體,共有三種基本結(jié)構(gòu)(非縮合型結(jié)構(gòu)),即愈創(chuàng)木基結(jié)構(gòu)、紫丁香基結(jié)構(gòu)和對羥苯基結(jié)構(gòu)。不同樹種的木質(zhì)素的結(jié)構(gòu)單元也不相同,如針葉樹木質(zhì)素以愈創(chuàng)木基結(jié)構(gòu)單元為主,紫丁香基結(jié)構(gòu)單元和對羥基結(jié)構(gòu)單元很少或沒有。因此,由樹木得到的能量和化學(xué)產(chǎn)品都來自樹木的組成物質(zhì),主要是形成木材的細(xì)胞壁的結(jié)構(gòu)成分:纖維素、半纖維素和木質(zhì)素。根據(jù)纖維素、半纖維素的分子式,以及分子式中各種元素的原子量、含有原子的個數(shù),可以得到碳元素占纖維素重量的4/9,占半纖維素重量的5/11。根據(jù)木素結(jié)構(gòu)單元的不同,碳元素在分子中的含量分別82.2%(愈創(chuàng)基結(jié)構(gòu))、70.6%(紫丁香基結(jié)構(gòu))、86.4%(對羥苯基結(jié)構(gòu))。文中的木質(zhì)素中的碳元素比重按愈創(chuàng)基中的碳元素比重計量。不同樹種中,根據(jù)纖維素、半纖維素、木質(zhì)素的組成比例,以及纖維素、半纖維素和木質(zhì)素中碳元素所占重量比例,就可以得到不同樹種的含碳率:含碳率=纖維素含量×4/9+半纖維素含量×5/11+木質(zhì)素含量×82.2%。針葉混的含碳量取針葉樹種含碳量均值,針闊混的含碳量取針葉樹種和闊葉樹種的均值,水胡黃的含碳量取水曲柳、胡桃楸、黃檗含碳量的均值,硬闊類含碳量取雜木含碳量值,軟闊類含碳量取楊樹含碳量值,雜木含碳量取橡樹含碳量值,闊葉混的含碳量取闊葉樹種含碳量均值,矮林取0.5。4.2.2金水區(qū)森林碳匯估算公式確定以林分各樹種為核算單元,基于金水區(qū)森林資源清查資料,以森林生物學(xué)結(jié)構(gòu)的分子式為計量的主要依據(jù),對金水區(qū)森林碳匯量進行估算,并通過對不同樹種蓄積量比例的預(yù)測,結(jié)合森林資源動態(tài)預(yù)測結(jié)果,實現(xiàn)對金水區(qū)森林碳匯量的動態(tài)預(yù)測。根據(jù)清查數(shù)據(jù)可以得到森林各組成樹種的蓄積量。不同樹種樹干的密度不同,用樹種的蓄積量乘以樹干的密度可以得到不同樹種樹干的生物量。樹木的生物量分為樹干、樹皮、樹枝、樹葉、果實和樹根生物量。確定樹干生物量占樹木總生物量的比例,就可以由樹干生物量推算出樹木總的生物量。不同樹種中的碳密度與生物量相乘可以得到不同樹種的碳含量,再根據(jù)碳元素分子質(zhì)量在二氧化碳分子質(zhì)量中的比例就可以得到不同樹種的碳匯量。將各樹種的碳匯量匯總就可以得到金水區(qū)森林碳匯的估算結(jié)果。式中:C為碳匯量,V為某一森林類型的森林蓄積量,D是樹干密度,R是樹干生物量占喬木層生物量的比例,CI是植物中的含碳率,TC是碳元素分子質(zhì)量在CO2分子質(zhì)量中所占的比例(3/11),i為樹種。森林碳儲量Cz為:

6今后林業(yè)綠化工作的總體思路和構(gòu)想6.1大背景認(rèn)識林業(yè)綠化隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會進步和人民生活水平的提高，全社會對林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求更加迫切，林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用更加突出。國際上，可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國的共識。當(dāng)前，全球氣候變暖受到國際社會的高度關(guān)注。國際社會普遍認(rèn)為通過植樹造林、綠化美化、植被恢復(fù)、森林經(jīng)營和林地等途徑來降低大氣中二氧化碳等溫室氣體濃度操作成本低、簡單易行，是目前應(yīng)對氣侯變暖最經(jīng)濟、最現(xiàn)實、最有效的手段。國內(nèi)，我國十分重視環(huán)境建設(shè)和林業(yè)的發(fā)展。近年來，事關(guān)國家全局的幾個重大舉措都與林業(yè)有關(guān)，構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等對林業(yè)發(fā)展提出了新要求，把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)小康社會的主要任務(wù)，為林業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。6.2大思路提升林業(yè)綠化我區(qū)的林業(yè)建設(shè)已從植綠為主進入到以護綠為主的新階段。其主要矛盾是：園林綠地的質(zhì)量提升速度相對遲緩與人民群眾對林業(yè)的需求快速增長的矛盾，主要任務(wù)是園林綠地質(zhì)量的提升。面對新的矛盾和任務(wù)，金水林業(yè)必須以生態(tài)建設(shè)為根本，全面建設(shè)“六型林業(yè)”，即：突出綠化生態(tài)功能，發(fā)展生態(tài)型林業(yè)；改造林分、樹種、植物品種、林齡結(jié)構(gòu)，強化視覺效果，打造景觀型林業(yè)；科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加大科技投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，構(gòu)建科技型林業(yè)；構(gòu)筑三個保護屏障，建設(shè)安全型林業(yè)；挖掘森林文化內(nèi)涵，弘揚先進的森林文化，塑造文化型林業(yè)?？傮w思路是實施“東西南北”戰(zhàn)略，構(gòu)建“三區(qū)兩帶三網(wǎng)多園”格局?！皷|西南北”戰(zhàn)略即：東插綠、西改林、南建園、北織網(wǎng)。東插綠：在東部利用現(xiàn)有林地適當(dāng)種植高大喬木，形成具有一定規(guī)模的喬木林，向空中插綠，增加三維綠量；西改林：在西部山區(qū)實施以生態(tài)風(fēng)景林為主的林分改造和彩葉工程；南建園：在城區(qū)和城市綠化隔離地區(qū)建設(shè)成為不同主題的公園；北織網(wǎng)：重點在北部新區(qū)結(jié)合城市發(fā)展、農(nóng)田保護、生態(tài)林建設(shè)，建設(shè)片、帶、網(wǎng)、林、水、田一體的綠色網(wǎng)絡(luò)?！叭齾^(qū)兩帶三網(wǎng)多園”格局即：“三區(qū)”：即：生態(tài)體系按照城區(qū)、新區(qū)和山區(qū)進行布局，城區(qū)的重點是改造提升現(xiàn)有綠地，全面提高綠化水平；新區(qū)的重點是建設(shè)大面積的近自然森林，形成綠海田園景觀；將山區(qū)建成生態(tài)保護區(qū)和旅游觀光區(qū)?！皟蓭А奔吹谝?、二道城市綠化隔離帶。第一道綠化隔離帶包括四環(huán)路到五環(huán)路之間綠地；第二道綠化隔離帶包括五環(huán)路到六環(huán)路之間綠地；“三網(wǎng)”：即在平原建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)、道路林網(wǎng)、河道林網(wǎng)；“多園”：在全區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合現(xiàn)有的林地、綠地、公園等，進行改造建設(shè)，使其形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的各種功能林和主題不同的文化休閑園。6.3大手筆改造林業(yè)綠化6.3.1突出綠化生態(tài)功能，發(fā)展生態(tài)型林業(yè)發(fā)展生態(tài)型林業(yè)的總體思路是建立以核心綠地微生態(tài)基地，以貫通性主干森林廊道為生態(tài)連接，以各種林帶、綠帶、林網(wǎng)為生態(tài)脈絡(luò)，在整體上改善城市環(huán)境，實現(xiàn)城市林水一體化的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。重點是搞好六個方面的工作：山區(qū)森林撫育、綠化隔離地區(qū)建設(shè)、野生動植物保護、濕地建設(shè)、防沙治沙、林地管護等。6.3.2強化綠地的視覺效果，打造景觀型林業(yè)著力改善樹種、品種、林齡結(jié)構(gòu)不合理的狀況，科學(xué)合理地配置植物。遵循自然群落的發(fā)展演替規(guī)律和統(tǒng)一、調(diào)和、均衡、韻律、生態(tài)原則，注重垂直層面布局，豐富背景林邊際線，優(yōu)化植物種類、季相結(jié)合布局，創(chuàng)造時空各異、季相韻律流淌的優(yōu)美綠色景觀結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)生態(tài)景觀的多姿多彩。重點抓好近自然森林改造建設(shè)、公園環(huán)建設(shè)、道路和集中綠地繽紛花境建設(shè)、山區(qū)彩葉工程建設(shè)、平原彩枝、彩桿樹種引進推廣等工作。6.3.3堅持科教興綠，構(gòu)建科技型林業(yè)著力營造良好的科技興林環(huán)境，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)科研院所、高校居多、科技人才集中的資源優(yōu)勢，積極推進林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，不斷研究、引進適應(yīng)金水區(qū)林業(yè)建設(shè)的新理念、新品種、新技術(shù)。大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟、生物質(zhì)能源、森林健康經(jīng)營、森林認(rèn)證等先進的經(jīng)營管理模式，提高林分質(zhì)量，改善林分功能，增加森林碳匯。進一步推廣應(yīng)用資源節(jié)約型的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新方法，廣泛推廣使用鄉(xiāng)土植物、耐旱植物以及名優(yōu)新特花卉種苗，以及透氣、透水、保水、保肥等綠化材料和節(jié)能、節(jié)電材料。6.3.4拓寬綠化服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)型林業(yè)一是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟。重點支持發(fā)展有農(nóng)村特色、有市場潛力、農(nóng)民參與度高、農(nóng)村受益面大的綠化產(chǎn)業(yè)。扶持一批有特色的中小綠化企業(yè)，建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建一批質(zhì)量優(yōu)、效益好的綠色知名品牌，走企業(yè)帶基地帶農(nóng)戶的路子，重點發(fā)展花卉、特色種苗、名優(yōu)林產(chǎn)品、森林旅游、林下經(jīng)濟五大支柱產(chǎn)業(yè)。二是建設(shè)一大批城市綠色休閑園和綠色觀光體驗園，方便群眾休息游覽觀光采摘；三是建設(shè)綠化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。完善林木種苗信息網(wǎng)，建立林產(chǎn)品供銷信息平臺，為林產(chǎn)品供銷服務(wù)；創(chuàng)建林產(chǎn)品知名品牌，提高產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力。四是積極開展綠化美化花園式單位創(chuàng)建、綠色村莊創(chuàng)建、全國綠化模范城市創(chuàng)建等工作，為和諧社會的建設(shè)貢獻力量。6.4大改革推進林業(yè)綠化1、積極穩(wěn)妥地推進林業(yè)綠化管理體制改革，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，進一步理順關(guān)系，明確責(zé)任，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的林業(yè)綠化管理新體制。2、積極穩(wěn)妥地推進集體林權(quán)制度改革，進一步確立農(nóng)民的經(jīng)營主體地位，明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)，努力實現(xiàn)“興林富民”。3、積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化站改革，認(rèn)真落實鄭州市《關(guān)于推進基層綠化站改革指導(dǎo)意見》，不斷完善基層綠化科技服務(wù)體系。4、積極穩(wěn)妥地推進各項管理制度改革。繼續(xù)落實完善《金水區(qū)生態(tài)林補償機制》，加強科學(xué)管理，提高林地管護水平和管護效果。制定并落實好金水區(qū)林低保戶規(guī)劃，落實好《鄭州市森林防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃》。加大從業(yè)人員管理力度，全面提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。7鄭州市金水區(qū)城市林業(yè)發(fā)展對策7.1建立綠色碳基金為碳匯經(jīng)濟提供金融支持建議在鄭州市金水區(qū)建立森林碳匯發(fā)展基金，金融、財稅等部門給予優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極捐資，支持林業(yè)碳匯發(fā)展。企業(yè)捐資造林所獲得的碳匯，經(jīng)專家計量、監(jiān)測后登記在企業(yè)的賬戶上，由地區(qū)政府有關(guān)部門定期發(fā)布，在今后給企業(yè)設(shè)安減限排量時，允許參與碳基金的企業(yè)積累的碳匯額度抵減一部分排放量，這也為未來鄭州市金水區(qū)組織獨立的林業(yè)碳匯營銷奠定了基礎(chǔ)。專家建議，鄭州市有關(guān)部門應(yīng)加強與國家相關(guān)管理部門和金融機構(gòu)聯(lián)系溝通，開展北方林碳匯交易所可行性論證和相關(guān)的審批手續(xù)，成立相應(yīng)的機構(gòu)，搭建交易平臺，納入國家統(tǒng)一的碳匯交易體系。7.2統(tǒng)一森林碳匯計量體系與標(biāo)準(zhǔn)森林碳匯計量體系與標(biāo)準(zhǔn)具有較強的技術(shù)性與專家性。隨著森林碳匯的國際化、市場化趨勢，碳匯計量和監(jiān)測的任務(wù)愈來愈大。應(yīng)設(shè)立市級林業(yè)碳匯計量、監(jiān)測評估機構(gòu)，完善碳匯計量監(jiān)測隊伍，加強對碳匯的管理和技術(shù)支持，加強碳匯林業(yè)的宣傳，建立統(tǒng)一的、與國際接軌的碳匯計量、監(jiān)測體系和標(biāo)準(zhǔn)，將鄭州市金水區(qū)的林業(yè)碳匯納入國家森林生態(tài)價值的統(tǒng)計范疇，統(tǒng)一對外發(fā)布和交易。7.3加強森林碳匯的科技支撐和人才培養(yǎng)我國的“十四五”規(guī)劃都對生態(tài)建設(shè)給予了高度重視，其中大力發(fā)展碳匯林業(yè)是重中之重。國家鼓勵和加大碳匯林業(yè)的科技投入。鄭州市金水區(qū)碳匯林業(yè)應(yīng)不斷提高技術(shù)自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力；另外，林業(yè)碳匯在鄭州市金水區(qū)還是一個新課題，亟待通過加強科研和項目實踐活動，促進人才培養(yǎng)。爭取在國際合作中、國家科研項目上給予林業(yè)碳匯研究更多支持，促進更多的專家研究和關(guān)注氣候變化與林業(yè)碳匯問題；加強科研院所的相關(guān)學(xué)科建設(shè)，全方位開展森林植被固碳和森林土壤固碳等多方面的科學(xué)研究，培養(yǎng)和造就應(yīng)對氣候變化特別是林業(yè)碳匯方面的復(fù)合型人才。7.4完善區(qū)域森林生態(tài)補償制度我國現(xiàn)在實施的森林生態(tài)效益補償制度，主要是國家財政出錢“買單”。但是由于國家財力有限，補償標(biāo)準(zhǔn)偏低且“一刀切”，沒有真正體現(xiàn)森林生態(tài)服務(wù)功能的價值。因此，鄭州市金水區(qū)應(yīng)在國家補償?shù)幕A(chǔ)上，結(jié)合地方補償、市場補償和社會補償，對森林生態(tài)服務(wù)價值進行科學(xué)計量和評估，按照“受益者付費、損害者賠償”的原則，在完善政府財政轉(zhuǎn)移支付制度的同時，逐步完善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)機制、交易機制和價格機制，充分發(fā)揮市場機制對生態(tài)環(huán)境資源供求的引導(dǎo)作用，建立公平、公開、公正的生態(tài)利益共享及相關(guān)責(zé)任分擔(dān)機制，通過碳匯交易變現(xiàn)，才能獲得更多的資金對森林生態(tài)予以補償再造。7.5強化碳匯林業(yè)的管理和保護采取有效措施增加和保護森林碳匯，是以后林業(yè)經(jīng)營和管理的重要方向。為此，我們將引進國內(nèi)外先進的森林經(jīng)營理念和技術(shù)，建立森林增匯綜合試驗示范基地，提高森林固碳能力，減少碳匯的逆轉(zhuǎn)。對林木進行科學(xué)的撫育，促進林木生長速度，改善林木品質(zhì)。嚴(yán)厲打擊擠占濫用林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪活動;嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐和林地審批程序。堅決預(yù)防森林病蟲害，健全防治網(wǎng)絡(luò)，并準(zhǔn)確及時預(yù)測預(yù)報，及時有效控制林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生;完善森林防火監(jiān)控體系，拿出最大的精力抓好防火，制定最嚴(yán)格的制度要求防火，采取最管用的辦法做好防火工作。7.6加強宣傳和引導(dǎo)，為碳匯林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境開展林業(yè)碳匯項目涉及的國際規(guī)則比較復(fù)雜，因此，我們應(yīng)通過各種渠道，開展林業(yè)碳匯知識的宣傳和普及，提高公眾對氣候變化、碳匯林業(yè)、碳補償?shù)牧私?，提高公眾?yīng)對氣候變化意識、造林固碳意識;促進企業(yè)、個人積極參與以積累碳匯為目的的造林和森林經(jīng)營活動;充分發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。通過在政府、企業(yè)和公眾中開展氣候變化教育，使碳匯林業(yè)向著健康、有序、規(guī)范的方向發(fā)展。我們應(yīng)抓緊建設(shè)碳匯金融平臺，引導(dǎo)民眾和企業(yè)捐資到綠色碳基金造林，所造林木歸當(dāng)?shù)芈毠と罕?，使職工群眾獲利，而企業(yè)獲得碳匯，經(jīng)權(quán)威部門計量和監(jiān)督后，登記在企業(yè)的賬戶上定期發(fā)布;在未來，國家如果給企業(yè)核定減排指標(biāo)時，允許參與該基金的企業(yè)將積累的碳匯額度抵減一部分排放量。8總結(jié)城市林業(yè)有調(diào)節(jié)小氣候、環(huán)節(jié)熱島效應(yīng)和溫室效應(yīng)、降低污染、減少噪聲以及改善人居環(huán)境質(zhì)量等作用，在改善城市生態(tài)環(huán)境中起到重要作用，但由于觀念和技術(shù)、管理上的落后和制約，鄭州市金水區(qū)城市林業(yè)還存在著質(zhì)量不高，資金短缺，經(jīng)營管理粗放，機械化程度低等問題，使城市森