全國未成年人思想道德建設工作測評體系正式稿

/附件1全國未成年人思想道德建設工作測評體系（試行）2008年8月簡要說明1、測評對象：主要用于測試地級以上城市（地、州、盟）和直轄市所轄區(qū)縣未成年人思想道德建設工作的進展及成效。測試范圍包括所屬城區(qū)和農(nóng)村。2、結構：測評體系包括“基本指標”和“浮動指標”兩個部分?！盎局笜恕卑?個測評項目、21個測評指標、75個測評內容?！案又笜恕卑?個測評指標。3、基本指標的測評項目：包括領導體制和工作機制、“三結合”教化體系、文化產(chǎn)品和文化服務、凈化社會文化環(huán)境、未成年人特別群體的教化管理、工作成效評價6個部分。4、分值構成：總分為100+20分。其中，“基本指標”100分；“浮動指標”的“加分指標”滿分值為20分，“減分指標”依據(jù)實際測評狀況累減，無下限分。（如評定先進，則“減分指標”作為申報先進一票推翻的前提指標）5、數(shù)據(jù)采集方法：主要采納材料審核、問卷調查、網(wǎng)絡（媒體）內容調查、實地考察、整體視察五種方法。材料審核以測評年度前兩年的材料為主，各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值。6、實地考察方法：（1）實景（情）模擬驗證，如撥打熱線電話等；（2）實地調查，即實地比照分析，照實地查看“社區(qū)教化委員會工作記錄”等；（3）實地視察，即依據(jù)實地視察的要求，在實地考察點、在肯定時間內，對考察對象進行實地視察。7、材料審核的數(shù)據(jù)來源：（1）國家或?。ㄊ?、區(qū)）統(tǒng)計年鑒；（2）各?。ㄊ?、區(qū)）相關政府部門的統(tǒng)計或供應的資料；（3）各省（市、區(qū)）文明辦供應的材料。8、評分方法：采納“狀態(tài)描述法”，以A、B、C、D描述測評內容的狀態(tài)。A為該項測評內容的滿分；B為該項測評內容滿分的66%；C為該項測評內容滿分的33%；D為0分。每一指標的狀態(tài)確定后，經(jīng)過計算機處理，得出測評總分。

基本指標測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—1領導體制和工作機制II—1黨委統(tǒng)一領導Ⅲ—1關切重視1）仔細實行中心8號文件精神，黨委政府召開特地會議，制定特地文件，落實未成年人思想道德建設工作的機構、編制、人員和經(jīng)費；2）列入重要議事日程，黨委常委會、政府常務會聽取匯報、探討解決重大問題≥1（次/年）；3）黨委政府主要領導同志親自過問，做出有關批示、參與相關活動均≥1（次/年）；4）在為未成年人辦實事好事方面有具體的支持政策。材料審核3.00符合上述4項標準為A；符合1）、2）、3）或1）、2）、4）為B；其余情形為CⅢ—2檢查考核1）納入地方和有關單位有關單位包括有關部門和群團組織。有關部門指有關單位包括有關部門和群團組織。有關部門指宣揚、教化、文化、衛(wèi)生、體育、科技、廣電、建設、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、民政、公安、工商、財政、稅務、海關等部門。群團組織指工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、關工委、殘聯(lián)等組織。2）列入地方和有關單位績效考核的重要內容；3）列入黨委政府督查工作，每兩年至少進行1次專項督查。材料審核2.75符合上述3項標準為A；符合2項為B；符合1項為C；其余情形為DII—2黨政群齊抓共管Ⅲ—3工作保障未成年人思想道德建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；每年確定2件以上實事項目，有實施方案、有資金保障、有專人負責、有完成時間、有督促檢查；3）為未成年人思想道德建設工作供應有效經(jīng)費保障。材料審核3.20符合上述3項標準為A；符合1）、2）或2）、3）為B；符合2）為C；其余情形為DⅢ—4分工合作1）有關部門和群團組織把未成年人思想道德建設列入重要工作日程，制定工作實施方案，仔細抓好落實；2）在實施重點工作、組織專項治理中，有關單位親密合作，形成整體合力；3）有關部門和群團組織聯(lián)合開展未成年人思想道德建設主題教化實踐活動≥3（次/年）。材料審核1.70符合上述3項標準為A；符合1）、2）或2）、3）為B；符合2）為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—1領導體制和工作機制II—3文明委組織協(xié)調Ⅲ—5文明委職責履行1）文明委每年專題探討部署未成年人思想道德建設工作；2）對未成年人思想道德建設的目標任務逐項分解，明確牽頭部門和責任單位；3）建立協(xié)調機制，剛好指導和推動工作，完成年度工作任務；4）把未成年人思想道德建設工作納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動考評標準；5）建立督促檢查和獎懲激勵機制。材料審核3.50符合上述5項標準為A；符合4項為B；其余情形為CⅢ—6文明辦職能作用1）仔細落實文明委交辦的工作任務，切實擔當起組織協(xié)調未成年人思想道德建設工作的責任；2）召開總結閱歷、推動工作的特地會議≥1（次/年）；3）組織開展專項調研≥1（次/年），駕馭工作狀況，提出工作建議；4）地級以上城市文明辦設立特地主管未成年人思想道德建設工作的科（處、室），職級明確，編制落實，人員到位；縣（市、區(qū)）文明辦設置相應特地工作機構或有專人負責此項工作；直轄市所轄區(qū)縣設置相應特地機構負責此項工作。材料審核3.50符合上述4項標準為A；符合4）和其余標準中2項為B；符合4）和其余標準中1項，或同時符合1）、2）、3）為C；其余情形為DII—4有關部門各負其責Ⅲ—7責任落實1）將未成年人思想道德建設工作列入年度工作支配和目標管理范疇；2）明確分管領導、分管處室，嚴格實行責任制，做到事事有人管、件件有著落；3）牽頭部門能有效協(xié)調相關責任單位開展工作。材料審核2.75符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—8社會公眾對重大舉措的知曉率＞80%＞70%＞60%≤60%問卷調查1.25ABCD測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—1領導體制和工作機制II—5全社會主動參和Ⅲ—9群眾參和1）組織開展吸引群眾廣泛參和的未成年人思想道德建設活動；2）仔細聽取群眾對未成年人工作的看法建議，利用報刊、網(wǎng)絡、電話等方式，建立了暢通的溝通渠道；3）關愛未成年人成為當?shù)刂驹刚咝袆拥壬鐣媸聵I(yè)的一項重要內容。材料審核1.80符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—10社會組織參和1）充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用；2）關切下一代工作委員會工作有成效；3）學術團體主動開展未成年人思想道德建設探討，學術成果得到運用；4）社會各界主動開展面對未成年人的扶貧幫困等活動。材料審核1.25符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為CⅢ—11社會氛圍1）主要新聞媒體的內容健康、主動、向上，組織開展未成年人思想道德建設相關宣揚報道，每年推出一批未成年人思想道德建設工作先進典型；2）主要新聞媒體在寒暑假、“六一”兒童節(jié)等時間主動刊播未成年人思想道德建設公益廣告；3）重要公共場所設有關于未成年人思想道德建設的公益廣告。1）、2）網(wǎng)絡（媒體）內容調查3）實地考察1.75符合上述3項標準為A；符合1）、2）或1）、3）為B；符合1）為C；其余情形為DI—2“三結合”教化體系II—6學校教育Ⅲ—12德育保證機制1）中小學德育工作納入教化教學評估體系，作為中小學督導的重要內容，作為對學校和校進步行評價的重要指標；2）建立健全并實施符合素養(yǎng)教化要求的學生綜合素養(yǎng)評價體系，作為評優(yōu)和升學的重要參考依據(jù)；3）通過建立家長委員會、舉辦家長學校、設立家長接待日、組織老師家訪和建立社區(qū)活動聯(lián)系卡等方式，加強學校和家庭、社區(qū)的聯(lián)系，共同做好德育工作；4）地市級和縣級教化行政部門設立或確定主管中小學德育工作的職能機構，或由專職人員管理；5）教化行政部門和中小學為開展德育工作供應經(jīng)費保證。材料審核3.00符合上述5項標準為A；符合4項為B；符合3項為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—6學校教育Ⅲ—13社會主義核心價值體系學習宣揚1）把建設社會主義核心價值體系納入教化教學全過程，推動社會主義核心價值體系進校內、進教材、進課堂；2）3）廣泛開展建設社會主義核心價值體系的實踐活動，讓學生在參和中受到教化，得到提高。材料審核2.20符合上述3項標準為A；其余情形為DⅢ—14開展“做一個有道德的人”活動1）結合本地實際，制定具體實施方案，對“做一個有道德的人”活動作出部署；2）以“體驗親情”、“和諧校內”、“愛心奉獻”為重點，整合現(xiàn)有德育資源，細心設計活動項目，廣泛深化地開展道德實踐活動，引導廣闊未成年人做一個有道德的人；3）在中小學校建立一批聯(lián)系點，剛好督促檢查，確保活動長期深化開展；4）依托報刊、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，開設專題專欄，刊登學生、老師、家長及社會受助群體參和活動的體會感言，報道活動的進展和成效，宣揚活動中涌現(xiàn)出的好人好事，形成了深厚的社會氛圍。1）、2）、3）材料審核4）網(wǎng)絡（媒體）內容調查3.20符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—15課堂德育1）依據(jù)課程支配開設思想品德課（思想政治課），無削減課時和挪用現(xiàn)象；2）各門課程充分發(fā)掘和利用自身的德育資源，在教學中落實好“情感、看法、價值觀”的課程目標；3）開設地方課程和校本課程，進行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教化；4）主動進行思想品德課（思想政治課）教學改革，不斷改進教學方法，學生對德育教學的滿足率≥85%；5）農(nóng)村中小學主動利用遠程教化系統(tǒng)，豐富教學內容，提高教學效果。1）、2）、3）材料審核4）問卷調查5）實地考察3.00符合上述5項標準為A；符合1）、2）和其余標準中的1項為B；符合1）、2）為C；其余情形為DⅢ—16日常德育1）中小學校堅持升降國旗制度，每周一及重要節(jié)日、紀念日、大型集體活動實行莊重隆重的升旗儀式；2）校會、班會、團隊活動制度化；3）定期開展評比三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進集體等活動，樹立先進典型，優(yōu)化校風學風；4）開展法制、國防、網(wǎng)絡道德、毒品預防、環(huán)境、節(jié)能、反對邪教和封建迷信等教化。1）實地考察2）、3）、4）、材料審核2.25符合上述4項標準為A；符合1）及其余標準中的2項為B；其余情形為C測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—6學校教育Ⅲ—17實踐活動1）利用重要紀念日、節(jié)慶日等時機包括各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事務紀念日，以及未成年人包括各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事務紀念日，以及未成年人入學、入隊、入團、成人宣誓等有特別意義的重要日子。2）利用假期及綜合實踐課時，有支配地組織學生進行社會實踐、社區(qū)志愿服務以及探討性學習等活動，時間達到課程方案規(guī)定的要求（初中生≥20天/學年；中學生≥30天/學年）；3）組織學生開展科技、文體等課外愛好小組活動，中小學生參和比例≥60%；4）中小學生社會公益活動的參和比例≥80%。1）、2）材料審核3）、4）問卷調查3.10Ⅲ—18心理教化1）配備專兼職心理輔導老師，建立相應的培訓和進修機制；2）開設心理健康選修課、活動課或專題講座；1）、2）材料審核3）實地考察1.80Ⅲ—19健康素養(yǎng)1）深化開展“陽光體育運動”，學生體育熬煉列入教學支配，確保學生在學校體育熬煉≥1小時/天；2）每學年召開運動會，常常因地制宜地開展以班級、年級為單位的學生體育活動和競賽；3）建立和完善學生健康體檢制度，組織中小學生每年進行1次體檢；4）確保中小學生休息睡眠時間≥8小時/天小學生每天睡眠時間10小時，初中學生9小時，小學生每天睡眠時間10小時，初中學生9小時，中學學生8小時。5）全面實施《國家學生體質健康標準》，確保中小學生體質達到及格等級以上。1）、3）、4）問卷調查2）、5）材料審核2.00符合上述5項標準為A；符合1）、5）及其余標準中的2項為B；符合1）、5）及其余標準中的1項為C；其余情形為DⅢ—20課業(yè)減負1）小學生一、二年級無書面家庭作業(yè)，三年級以上（包括三年級）書面家庭作業(yè)量≤1小時/天；2）無占用節(jié)假日、雙休日組織學生上課或集體補課，及各種形式的有償上課、補課現(xiàn)象；3）無組織學生統(tǒng)一購買教輔材料、以賽促銷代銷等現(xiàn)象；4）無擠占音樂、美術和體育課現(xiàn)象。問卷調查1.65符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—6學校教育Ⅲ—21德育隊伍1）實行校長負責的德育工作領導管理體制。一般中學明確特地機構主管德育工作，城市小學、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學有1名教化主任分管德育；2）選配優(yōu)秀老師擔當班主任，形成了班主任聘任、培訓、考核、評優(yōu)等制度；3）加強輔導員隊伍建設，中小學校按規(guī)定配備少先隊輔導員；4）選派優(yōu)秀公安干警或其他司法人員擔當中小學校法制副校長，保證每學期到校上法制教化課；5）建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有閱歷的人士擔當校外輔導員。材料審核1.55符合上述5項標準為A；符合4項為B；符合3項為C；其余情形為DⅢ—22師德建設1）把職業(yè)道德教化納入老師接著教化的必修課程，適時組織培訓，開展主題教化；2）嚴格師德考核，建立獎懲機制，無造成不良影響的失德現(xiàn)象發(fā)生；3）重視并開展老師心理健康教化工作；4）學生、家長對師德的滿足率≥90%。1）、2）、3）材料審核4）問卷調查2.00符合上述4項標準為A；符合3項為B；標準4）≤70%為D；其余情形為CⅢ—23團隊建設1）把共青團、少先隊工作納入學校工作的總體布局，納入教化行政部門的督導評估范疇；2）各級共青團組織和教化行政部門的有關負責同志主動參和同級少先隊工作委員會工作；3）學校團隊組織健全，舉薦優(yōu)秀青年老師做團隊工作；4）團隊干部實行民主選舉，少先隊干部由隊員定期輪番任職；5）主動辦好中學生業(yè)余黨校、團校，做好初中生“團隊連接”和中學生“推優(yōu)入黨”工作；6）重視中學學生會、學生社團的工作，支持和指導他們更好地發(fā)揮作用。1）、2）、3）、5）、6）材料審核4）問卷調查3.00符合上述6項標準為A；符合5項為B；符合4項為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—6學校教育Ⅲ—24校內文化1）校內內有富有教化意義的掛圖、畫像、景觀、設施等，校內整齊，環(huán)境美麗；2）校內內有宣揚欄、廣播站、校內網(wǎng)、校報?？蛏傧汝牴奶栮牎㈥犑业任幕嚨?；3）舉辦歌詠、書畫、讀書演講、科技小獨創(chuàng)等豐富多彩的校內文化活動；4）學校學風、教風和校風良好，師生精神面貌主動向上，師生、同學、家校關系和諧。1）、2）、4）實地考察3）材料審核2.25符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—25校內平安2）建立健全各項平安制度和校內意外損害事務應急管理機制；3）無食品衛(wèi)生、火災、校舍倒塌和校車平安等責任事故。1）問卷調查2）、3）材料審核1.50符合上述3項標準為A；符合1）、3）或2）、3）為B；符合3）為C；其余情形為DII—7家庭教育Ⅲ—26組織指導1）各級黨委政府把家庭教化工作納入精神文明建設總體支配，有關部門制定并實施家庭教化工作規(guī)劃；2）成立由婦聯(lián)、教化等相關部門組成的家庭教化工作協(xié)調機構；3）將家庭教化工作經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入地方財政預算；4）把家庭教化狀況作為評比文明職工、文明家庭、文明社區(qū)（街道）的重要內容。材料審核3.00符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為CⅢ—27家長學校家長學校是以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，以宣揚正確的家庭教化思想、普及科學的家庭教化學問為主要任務，以提高家長素養(yǎng)和家庭教化水平為主要目的的成人教化機構。1）地級市建立家庭教化指導中心等組織，依托社區(qū)（村）、中小學校、幼兒園和企事業(yè)機關單位等，利用廣播、電視、網(wǎng)絡等多種手段，形成多元化的家長學校辦學模式；2）家長學校制定教學支配，并能正常開展活動；3）開展創(chuàng)建示范家長學校活動，總結推廣先進閱歷；4）70%的城市社區(qū)和50%的建制村建立家長學?；蚣彝ソ袒笇е行?。材料審核2.75符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—7家庭教育Ⅲ—28家教活動1）深化開展“小公民道德建設”、“爭做合格家長、培育合格人才”雙合格家庭教化宣揚實踐活動；2）成立家庭教化講師團，組織開展宣講活動；3）針對單親家庭、困難家庭、流淌人口家庭等特別家庭的實際狀況，供應良好的家庭教化指導和服務；4）家長對科學教子觀念和方法的知曉率≥80%。1）、2）、3）材料審核4）問卷調查1.85符合上述4項標準為A；符合4）和其它2項為B；其余情形為CⅢ—29家庭環(huán)境1）廣泛開展文明家庭等創(chuàng)建活動；2）家長切實負起監(jiān)護人的責任和義務；3）年均家庭暴力投訴率＜2起/萬戶。1）、3）材料審核2）問卷調查1.25符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—30行為示范1）家長能以身作則的比例≥80%；2）家長能夠敬重未成年人子女隱私的比例≥80%；3）家長了解未成年子女交友狀況并賜予指導的比例≥80%。問卷調查1.25符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CII—8社會教育Ⅲ—31精神文明創(chuàng)建1）在全社會大力弘揚愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主要內容的道德實踐活動，形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚；2）廣泛開展各種群眾性創(chuàng)建活動；3）建立表彰嘉獎思想道德先進分子和先進集體的機制；4）公眾對社會風氣滿足率≥80%。1）、2）、3）材料審核4）問卷調查1.80符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；標準4）≤50%為D；其余情形為C測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—8社會教育Ⅲ—32社區(qū)（村）未成年人教化協(xié)調組織1）城市的區(qū)、街道，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立由黨政領導負責、有關部門和群團組織參與的社區(qū)教化委員會等相關組織，統(tǒng)籌指導社區(qū)未成年人教化，做好初中畢業(yè)生和輟學生的后續(xù)技能培訓和職業(yè)教化；2）社區(qū)（村）成立未成年人思想道德建設工作協(xié)調組織，駕馭了解轄區(qū)內未成年人基本狀況，組織未成年人開展活動；3）社區(qū)（村）普遍建立共青團、少先隊的工作機構，主動開展團隊活動和社區(qū)志愿服務活動。材料審核3.75符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—33社區(qū)（村）未成年人教化工作隊伍1）城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會有負責未成年人教化工作的專兼職人員；2）建立老師進社區(qū)制度，城市有特地的社區(qū)老師，農(nóng)村中小學校指派特地老師組織指導學生在節(jié)假日開展活動；3）組建了來源多樣、專兼結合的未成年人教化工作隊伍。材料審核2.20符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—34社區(qū)（村）活動場所1）在城市的舊區(qū)改建或新區(qū)開發(fā)建設中，配套建設未成年人活動場所人口規(guī)模在30000—50000人以上的居住區(qū)要建設文化活動中心，人口規(guī)模在7000—15000人的居住小區(qū)要建設文化活動站，重點鎮(zhèn)和縣城關鎮(zhèn)要設置文化活動站或青少年之家。社區(qū)文化活動中心（站、室）中開設特地供未成年人活動的場地和內容。，人口規(guī)模在30000—50000人以上的居住區(qū)要建設文化活動中心，人口規(guī)模在7000—15000人的居住小區(qū)要建設文化活動站，重點鎮(zhèn)和縣城關鎮(zhèn)要設置文化活動站或青少年之家。社區(qū)文化活動中心（站、室）中開設特地供未成年人活動的場地和內容。2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室和有條件的農(nóng)村中小學校向未成年人開放，為農(nóng)村少年兒童供應活動場所；3）活動場全部專人負責管理維護，保證未成年人在放學后和節(jié)假日開展活動；4）中小學校的文體設施、活動場地等，在節(jié)假日和放學后面對社區(qū)開放，免費供未成年人運用。1）、2）、3）實地考察4）問卷調查3.25符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為C測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—2“三結合”教育體系II—8社會教育Ⅲ—35社區(qū)（村）未成年人教化活動1）利用寒暑假、雙休日，組織未成年人開展文藝演出、體育競賽、科技制作、公益服務等活動；2）普遍建立多種形式的工作平臺（如“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學校放學后、家長下班前，以及節(jié)假日未成年人的失管失教問題；3）社區(qū)和學校加強協(xié)調溝通，建立青少年參和活動的檔案資料，為學校評價學生供應依據(jù)。1）材料審核2）、3）實地考察3.10符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—36未成年人權益愛護1）主動開展《未成年人愛護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣揚教化；2）建立健全各級未成年人愛護工作機構，形成機制完善的未成年人愛護工作網(wǎng)絡；3）建立青少年法律救濟工作站、開通青少年維權熱線、創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權崗”，維護未成年人合法權益；4）剛好發(fā)覺并查處侵擾未成年人合法權益的現(xiàn)象；5）義務教化普及率不低于所在?。▍^(qū)、市）平均水平。1）、2）、4）、5）材料審核3）實地考察1.30符合上述5項標準為A；符合4項為B；符合3項為C；其余情形為DI—3文化產(chǎn)品和文化服務II—9文化產(chǎn)品供給Ⅲ—37影視文藝1）中心電視臺和省電視臺少兒頻道在縣級行政區(qū)落地。副省級城市電視臺開設有少兒頻道，并為之供應必要的經(jīng)費支持，確保少兒節(jié)目的播出時間和總量；2）各級電臺、電視臺都開設少兒專欄、動畫專欄或專題節(jié)目；3）激勵扶持少兒題材的影視、動漫等文藝作品的創(chuàng)作，加強宣揚、發(fā)行工作；4）每年定期組織面對未成年人的公益性文藝演出，并開展送演出進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動。1）、2）材料審核網(wǎng)絡（媒體）內容調查3）、4）材料審核2.75符合上述4項標準為A；符合1）、2）及其余標準中的1項為B；符合1）、2）為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—3文化產(chǎn)品和文化服務II—9文化產(chǎn)品供給Ⅲ—38圖書出版1）激勵少兒讀物的創(chuàng)作生產(chǎn)，主動開展面對未成年人的“閱讀推廣”活動；2）公共圖書館開拓未成年人閱覽室；3）新華書店在顯著位置設有未成年人圖書、音像電子出版物專柜；4）家長對本地銷售的少兒出版物品種、內容、質量的滿足度≥80%。1）材料審核2）、3）實地考察4）問卷調查1.35符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—39網(wǎng)絡陣地1）支持激勵開辦面對青少年的網(wǎng)站，開展健康有益的網(wǎng)絡科普、文化活動；2）依托社區(qū)活動中心、圖書館、青少年宮等處的上網(wǎng)設施，建立面對未成年人的公益性上網(wǎng)服務場所，并有保證持續(xù)運營、規(guī)范管理、健康上網(wǎng)的保障機制；3）主動發(fā)揮文化信息資源共享工程的作用；4）加強網(wǎng)絡文化建設，開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動，營造健康向上的網(wǎng)絡文化氛圍。1）、4）材料審核網(wǎng)絡（媒體）內容調查2）實地考察3）材料審核1.85符合上述4項標準為A；符合2）、4）及其余標準中的1項為B；其余情形為C愛國主義教化基地和公益性文化設施公益性文化設施包括享受國家財政支持的公益性文化設施包括享受國家財政支持的各級各類博物館（院）、展覽館、美術館、科技館、紀念館、烈士紀念建筑物、名人故居、公共圖書館、學校圖書館、文化館（站）、文化宮（工人文化宮、工人俱樂部）、體育場（館）等。Ⅲ—40免費開放措施1）對中小學生集體參觀實行免票，對未成年人個人參觀實行半票依據(jù)依據(jù)《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》要求，2008年，中心級文化文物部門歸口管理的博物館全部向社會免費開放；各省級綜合博物館全部向社會免費開放；各級宣揚和文化文物部門歸口管理的列入全國愛國主義教化示范基地的博物館、紀念館全部向社會免費開放；浙江、福建、湖北、江西、安徽、甘肅和新疆等7?。▍^(qū)）文化文物系統(tǒng)歸口管理的省、市、縣級博物館全部向社會免費開放。激勵有條件的省（區(qū)、市）探究全面實行免費開放。2）在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費實惠開放的具體狀況；3）把公益性免費開放相關經(jīng)費納入地方財政預算，切實予以保障。1）材料審核、問卷調查2）實地考察3）材料審核3.80符合上述3項標準為A；符合1）、3）為B；符合1）為C；其余情形為DⅢ—41服務保障1）通過聘請專業(yè)人才、招募志愿者等方式，建立專兼職結合的講解隊伍；2）依據(jù)未成年人特點，豐富展示內容，改進陳設方式，配備特地針對未成年人的講解詞，未成年人集體參觀時有義務講解；3）主動組織開展豐富多彩、特色顯明的主題教化活動；4）未成年人對免費開放后服務質量的滿足率≥80%。1）、2）、3）材料審核4）問卷調查2.75符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為C測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—3文化產(chǎn)品和文化服務未成年人校外活動場所包括青少年宮、少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心、科技館等公益性活動場所。Ⅲ—42加強規(guī)劃和建設1）未成年人校外活動場所建設納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為城市規(guī)劃的強制性內容；2）未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經(jīng)費納入同級政府財政預算予以保障，按政策享受稅收實惠；3）激勵支持社會力氣興辦或資助公益性未成年人校外活動場所；4）地級以上城市建立一所適合未成年人參與生產(chǎn)勞動和社會實踐的綜合素養(yǎng)教化基地；5）確?；顒訄龅?、設施、器材的平安性，配備平安愛護人員，設置必要的平安警示標記。1）、2）、3）、4）材料審核5）實地考察2.85符合上述5項標準為A；符合1）、2）、3）、5）或1）、2）、4）、5）為B；符合1）、2）、5）為C；其余情形為DⅢ—43體現(xiàn)公益性原則1）堅持面對廣闊未成年人，活動場所80%的時間用于開展普及性活動；2）堅持常年開放，節(jié)假日延長開放時間；3）無以贏利為目的的經(jīng)營性活動對集體組織的普及性教化對集體組織的普及性教化實踐活動和文體活動實行免費。對確需集中食宿和運用消耗品的集體活動，以及特專長培訓項目，只收取成本費用。對特困家庭的未成年人全部免費。4）未成年人對校外活動場所服務的滿足率≥80%。1）、2）實地考察3）材料審核實地考察4）問卷調查3.50符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為D校館銜接Ⅲ—44連接措施1）成立青少年校外教化工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調校外活動，整合各類校外場所資源，促進學校教化和校外教化的有效連接；2）教化行政部門把校外活動列入學校教化教學支配；3）中小學校把校外活動列入教學支配，主動加強和各類校外活動場所的聯(lián)系；4）校外活動場所制定了為未成年人開展活動供應便利的方案并有實際舉措。材料審核3.30符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—3文化產(chǎn)品和文化服務校館銜接Ⅲ—45活動開展1）校外活動場所依據(jù)學校校外活動的須要，剛好調整活動內容，細心設計開發(fā)和學校教化教學有機結合的活動項目；2）校外活動場所實行流淌少年宮、科普大篷車、巡回展覽等方式，主動走進學校、社區(qū)（村），主動開展面對未成年人的教化和消遣活動，每個校外活動場所每學年送活動下基層總時間不少于5個工作日；3）校外活動場所將組織接待中小學生輪番免費參與校外活動列入工作日程，每周支配不少于三個半天。材料審核2.25符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CI—4凈化社會文化環(huán)境網(wǎng)絡環(huán)境Ⅲ—46網(wǎng)絡管理1）加強對互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情和其他不良信息的打擊治理，建立健全網(wǎng)絡長效管理機制；2）實行推廣綠色上網(wǎng)軟件、推行綠色上網(wǎng)業(yè)務等切實可行的措施，為青少年在家庭、學校和公益性上網(wǎng)場所健康上網(wǎng)創(chuàng)建條件；3）加強對電信有關業(yè)務以及互聯(lián)網(wǎng)接入服務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務、互聯(lián)網(wǎng)信息服務和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)等單位的監(jiān)管，依法治理利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡傳播不良信息、危害未成年人身心健康的違法行為。1）、3）材料審核2）材料審核實地考察1.80符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為CⅢ—47網(wǎng)絡凈化1）在本地注冊的互聯(lián)網(wǎng)站上無淫穢色情、暴力、兇殺、恐怖、邪教、迷信等內容；2）本地聲訊服務臺無傳播淫穢色情、暴力和封建迷信等不良信息的行為。1）網(wǎng)絡（媒體）內容調查2）實地考察1.75符合上述2項標準為A；其余情形為DⅢ—48網(wǎng)吧監(jiān)管1）成立負責網(wǎng)吧管理的協(xié)調機構，建立健全文化市場執(zhí)法隊伍，仔細執(zhí)行網(wǎng)吧管理制度，嚴格限制網(wǎng)吧總量，嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為；2）建立社會監(jiān)督機制，設立舉報電話，聘請家長、老師、“五老”人員等擔當網(wǎng)吧監(jiān)督員；3）成立網(wǎng)吧行業(yè)組織，加強網(wǎng)吧行業(yè)自律；4）建立網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管平臺，網(wǎng)吧落實安裝信息網(wǎng)絡平安管理系統(tǒng)、過濾軟件等技術措施，有效防范含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的網(wǎng)絡嬉戲和網(wǎng)絡信息。1）、2）、3）材料審核4）實地考察3.00符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為C測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—4凈化社會文化環(huán)境網(wǎng)絡環(huán)境Ⅲ—49網(wǎng)吧經(jīng)營秩序1）網(wǎng)吧嚴格執(zhí)行上網(wǎng)消費者實名登記制度，在顯著位置設置“未成年人不得進入”等標記；2）無接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象；3）無“黑網(wǎng)吧”。實地考察3.25符合上述3項標準為A；符合2）、3）為B；其余情形為DⅢ—50家長對網(wǎng)吧的滿足度＞80%＞70%＞60%≤60%問卷調查1.50ABCDII—14文化市場環(huán)境Ⅲ—51銀（熒）屏聲頻凈化1）建立廣播影視節(jié)目監(jiān)限制度，本地頻率頻道黃金時段指19：00指19：00—22：00之間的時段。2）開通觀眾監(jiān)督舉報熱線，剛好發(fā)覺和制止群眾反映劇烈的低俗媚俗、不利于未成年人健康成長的節(jié)目播出；3）剛好清理含有不良內容及供應不良服務的各類短信、聲訊服務廣告和電視點播節(jié)目。材料審核網(wǎng)絡（媒體）內容調查3.00符合上述3項標準為A；符合1）、3）為B；其余情形為DⅢ—52嬉戲機經(jīng)營場所監(jiān)管1）設置未成年人限入標記；2）除節(jié)假日外，無未成年人進入；3）無具有賭博功能的設施設備和賭博現(xiàn)象。實地考察2.20符合上述3項標準為A；符合1）、3）為B；其余情形為DⅢ—53“掃黃打非”1）堅持開展“掃黃打非”，執(zhí)法檢查措施力度大，成效顯著；2）文化市場上無宣揚淫穢色情、兇殺暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的出版物；3）無產(chǎn)生重大社會影響的制售淫穢色情等妨害未成年人健康成長出版物的案件。1）、3）材料審核2）實地考察3.75符合上述3項標準為A；符合3）和其余標準中的1項為B；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—4凈化社會文化環(huán)境II—15治安環(huán)境Ⅲ—54校內周邊環(huán)境治理1）對發(fā)生在校內周邊，侵害師生人身、財產(chǎn)權利的刑事和治安案件，實行專案專人責任制；2）在校內周邊治安困難地區(qū)設立治安崗亭，有針對性地開展治安巡邏，強化治安管理；3）在臨街中小學、幼兒園旁邊，設置交通標記標線和其他交通平安設施。在地處交通困難路段的小學、幼兒園上學放學時，派民警或協(xié)管員維護校內門口道路的交通秩序；4）加強對學校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理，取締從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點，校內周邊無“三無食品”、無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。1）、2）材料審核3）、4）實地考察3.25符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—55校內周邊秩序1）中小學校內周邊200米內無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子嬉戲經(jīng)營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所，不得在可能干擾教學秩序的地方設立經(jīng)營性消遣場所；2）經(jīng)營者在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標記，無向未成年人出售煙酒現(xiàn)象；3）學校周邊涉校案件的發(fā)案率呈下降趨勢；4）學生、家長對學校周邊環(huán)境的滿足度≥80%。1）、2）實地考察3）材料審核4）問卷調查2.00符合上述4項標準為A；符合1）、2）及其余標準中的1項為B；符合1）、2）為C；其余情形為DⅢ—56社會治安1）依法剛好處理各類侵害未成年人合法權益的案件；2）建立健全未成年人犯罪預防機制，并在降低未成年人違法犯罪率方面發(fā)揮較為明顯的作用；3）嚴厲打擊暴力犯罪，各類暴力犯罪案件呈下降趨勢考察2004年以來的狀況考察2004年以來的狀況。材料審核1.50符合上述3項標準為A；符合2項為B；符合1項為C；其余情形為DⅢ—57未成年人平安感＞80%＞70%＞60%≤60%問卷調查2.00ABCD測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—5未成年人特殊群體的教育管理II—16留守兒童Ⅲ—58黨政部門和群團組織重視1）將農(nóng)村留守兒童教化、管理和服務工作納入政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的總體任務；2）建立農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調機構，形成部門聯(lián)動機制，各責任單位有具體工作措施；3）將留守兒童權益愛護納入相關法規(guī)政策之中；4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會駕馭了解留守兒童及其監(jiān)護人的基本狀況，定期組織開展本轄區(qū)內留守兒童的普查統(tǒng)計工作，依法督促家長或臨時監(jiān)護人履行教化和監(jiān)護責任。材料審核2.25符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為CⅢ—59關愛行動1）開展“代理家長”、“親情電話”、“城鄉(xiāng)少年手拉手”、組建“留守小隊”等形式多樣的關愛活動；2）農(nóng)村中小學校建立留守兒童狀況登記、監(jiān)護人聯(lián)系、結對幫扶、寄宿優(yōu)先等制度；3）抓好農(nóng)村寄宿制中小學的建設和管理，為留守兒童供應良好的學習生活環(huán)境；4）在留守兒童集中的區(qū)域建立家庭教化指導服務陣地，對留守兒童監(jiān)護人進行家庭教化指導。材料審核3.55符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為CII—17流動兒童Ⅲ—60流入地解決就地入學1）建立以公辦學校為主，接納進城務工人員子女接受義務教化的保障機制，入學問題基本解決；2）教化行政部門對接納進城務工人員子女為主的學校，在辦學場地、辦學經(jīng)費、師資培訓、教化教學等方面賜予支持和指導；3）學校在評優(yōu)嘉獎、入隊入團、課外活動等方面，做到進城務工人員子女和當?shù)貙W生一視同仁。材料審核2.25符合上述3項標準為A；符合1）及其余標準中的1項為B；符合1）為C；其余情形為DⅢ—61流出地主動協(xié)作1）教化行政部門和學校妥當管理外出學生的學籍檔案，隨時駕馭學生的流淌去向；2）免費、剛好為外出學生辦理轉學手續(xù)，為返鄉(xiāng)就學的學生支配入學；3）流出地政府和流入地政府加強聯(lián)系，共同做好流淌兒童的管理服務工作。材料審核1.25符合上述3項標準為A；符合2項為B；符合1項為C；其余情形為D測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—5未成年人特殊群體的教育管理II—18流浪兒童、孤殘兒童及邊緣兒童Ⅲ—62流浪兒童1）建立完善流浪兒童救助愛護機構，有健全的流浪兒童生活、教化、管理、返鄉(xiāng)和安置等保障制度；2）依法打擊強迫、誘騙、教唆未成年人流浪行乞和違法犯罪的不法行為；3）對乞討、流浪未成年人剛好進行救助。1）、2）材料審核3）實地考察1.55符合上述3項標準為A；符合2項為B；其余情形為DⅢ—63孤殘兒童1）建有社會福利院、殘疾人康復中心等社會救助和社會福利機構，為孤兒和殘疾兒童的生活教化、醫(yī)療康復等供應服務；2）孤兒和殘疾兒童救助所需資金納入城鄉(xiāng)社會救助和社會福利事業(yè)發(fā)展資金，保障其基本生活不低于當?shù)仄骄钏剑?）具備就讀實力的孤兒和殘疾兒童，能夠剛好就近入學，并受到必要的照看；4）殘疾兒童義務教化入學率≥85%（未實現(xiàn)“兩基”基本普及九年義務教化，基本掃除青壯年文盲。地區(qū)≥60％），依據(jù)須要設立基本普及九年義務教化，基本掃除青壯年文盲。5）對生活確有困難的服刑人員未成年子女開展幫扶工作，實行供應最低生活保障、納入特困救助、家庭寄養(yǎng)等方式進行救助。1）實地考察2）、3）、4）、5）材料審核1.85符合上述5項標準為A；符合4項為B；其余情形為CⅢ—64邊緣兒童1）構建有效的社會幫教網(wǎng)絡，對邊緣兒童進行心理治療和行為矯正幫教工作；2）成立法律救濟機構，主動做好司法救濟和教化挽救工作；3）公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益愛護案件，依據(jù)須要設立特地機構或者指定專人辦理。對羈押、服刑的未成年人，和成年人分別關押；4）依據(jù)須要設置特地學校，對有嚴峻不良行為的未成年學生進行思想教化、文化教化、紀律和法制教化、勞動技術教化和職業(yè)教化。材料審核2.00符合上述4項標準為A；符合3項為B；其余情形為C測評項目測評指標測評內容測評標準測評方式權數(shù)I—6工作成效評價II—19未成年人思想品質Ⅲ—65愛國情感1）國家標識（國旗、國徽、國歌等）學問的知曉率≥90％；2）基本國情學問的知曉率≥90％；3）對作為一個中國人感到驕傲的比例≥90％；4）了解我國聞名民族英雄、愛國志士、革命先驅、歷史文化名人的比例≥90％。問卷調查2.50符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—66理想信念1）對國家強盛、民族振興充溢信念的比例≥80％；2）信任家庭生活狀況會越來越好的比例≥80％；3）對個人前途充溢希望的比例≥80％。問卷調查2.50符合上述3項標準為A；符合2項為B；符合1項為C；其余情形為DⅢ—67道德品質1）即使在失信的代價降低的狀況下，仍舊會誠懇守信的比例≥80％；2）對別人損害他人利益、集體利益和國家利益的行為感到羞愧的比例≥80％；3）認為身邊的同學能夠以實際行動回報社會和他人關愛的比例≥80％；4）即使在道德約束條件放松的狀況下，仍舊能嚴格自律的比例≥80％。問卷調查2.50符合上述4項標準為A；符合3項為B；符合2項為C；其余情形為DⅢ—68心理素質在遭遇挫折和打擊的時候，基本上能夠做到不氣餒，并冷靜反思的比例≥80％；在和他人起