做好新時(shí)期藏傳佛教管理工作的幾點(diǎn)思考

PAGE2PAGE3做好新時(shí)期藏傳佛教管理工作的幾點(diǎn)思考在本康寺法制宣傳教育上的輔導(dǎo)講座尤拉才讓鄧小平理論是馬列主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是指導(dǎo)中國(guó)人民在改革開放中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論，也是我國(guó)改革開放二十年的實(shí)踐中獲得的重大理論成果，其偉大意義和指導(dǎo)作用不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，而且也表現(xiàn)在思想建設(shè)領(lǐng)域，特別是在黨的理論建設(shè)和各項(xiàng)方針政策上，其中包括黨的民族宗教方針政策。本文試圖根據(jù)鄧小平理論，對(duì)在新的歷史時(shí)期怎樣開創(chuàng)藏傳佛教管理工作新局面進(jìn)行探討和思考，希望能夠起到拋磚引玉的作用，不妥之處，歡迎指正。一、馬克思主義宗教觀是我們觀察藏傳佛教的指導(dǎo)思想歷史唯物主義認(rèn)為，宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物，與其他任何事物一樣具有產(chǎn)生、發(fā)展和最后消亡的客觀規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教政策是以馬克思主義宗教觀為理論基礎(chǔ)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情而制定的，在現(xiàn)階段，是有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。馬克思說(shuō)：“宗教里的苦難既是現(xiàn)實(shí)的苦難的表現(xiàn)，又是對(duì)這種現(xiàn)實(shí)的苦難的抗議。宗教是被壓迫生靈的嘆息，是無(wú)情世界的感情，正像它是沒(méi)有精神狀態(tài)的精神一樣。宗教是人民的鴉片?！绷袑幷J(rèn)為：“宗教是人民的鴉片，馬克思的這一句名言是馬克思主義在宗教問(wèn)題上全部世界觀的基石?！辈⒃凇渡鐣?huì)主義和宗教》、《論工人政黨對(duì)宗教的態(tài)度》二文中，精辟地闡述了馬克思主義政黨對(duì)待宗教與社會(huì)主義問(wèn)題的基本觀點(diǎn)，認(rèn)為宗教既是一種消極、落后和顛倒了的世界觀，又是一個(gè)存在于（并且在較長(zhǎng)的歷史階段）現(xiàn)實(shí)中的社會(huì)現(xiàn)象。因此，強(qiáng)調(diào)要善于用唯物主義觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)明群眾中的信仰和宗教的根源。應(yīng)該消滅產(chǎn)生宗教的社會(huì)根源，反對(duì)采取極端的行政手段。他在總結(jié)馬、恩對(duì)布郎基派流亡者及杜林在宗教問(wèn)題上的左傾觀點(diǎn)的批判時(shí)，明確指出：企圖用行政命令取締或禁止宗教，冒險(xiǎn)地在政治上對(duì)宗教作戰(zhàn)，其結(jié)果只能是“提高人們對(duì)宗教的興趣，妨礙宗教真正消亡的最好手段”。宣傳科學(xué)的世界觀，解破宗教的神秘，依法管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)相適應(yīng)，決不意味著向宗教宣戰(zhàn)，人為地消滅宗教。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)宗教的基本觀點(diǎn)和基本政策具體表現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)憲法》中，即“公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！备鶕?jù)憲法的這些規(guī)定，實(shí)行宗教信仰自由政策，使宗教信仰問(wèn)題成為公民可以自由選擇的個(gè)人私事。特別是黨的第十一屆三中全會(huì)以后，宗教作為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的一部分受到了黨和政府的高度重視。1982年3月，中央專門就宗教問(wèn)題召開會(huì)議，認(rèn)真研究了社會(huì)主義新時(shí)期的宗教問(wèn)題。對(duì)我國(guó)宗教問(wèn)題做出了正確的判斷和估價(jià)，形成了適合我國(guó)國(guó)情的宗教理論觀點(diǎn)和基本方針、政策。從而可以看出社會(huì)主義初級(jí)階段理論與馬克思主義宗教觀完全是有機(jī)統(tǒng)一的，即社會(huì)主義初級(jí)階段的宗教理論是馬克思主義宗教理論的繼承和十五大確立的鄧小平偉大理論在宗教方面的具體表現(xiàn)。同時(shí)，需要強(qiáng)調(diào)的是馬克思主義宗教觀和宗教問(wèn)題理論作為一種隨著時(shí)代不斷發(fā)展的科學(xué)理論，它所經(jīng)歷的每一個(gè)特定的歷史階段都不可避免地要留下歷史的烙印，某些具體的論斷自然也有其局限性。因此“對(duì)待和運(yùn)用馬克思主義宗教問(wèn)題理論決不能采取教條主義的態(tài)度，而要科學(xué)地把握其基本原理和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用它的科學(xué)理論和世界觀、方法論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，以發(fā)揮馬克思主義宗教問(wèn)題理論的指導(dǎo)作用”。恩格斯也說(shuō)過(guò)：“一個(gè)民族要站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維，”而“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同的時(shí)代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容。”因此，我們對(duì)藏傳佛教進(jìn)行依法管理，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí)，必須開創(chuàng)性地繼承和運(yùn)用馬克思主義宗教觀和鄧小平關(guān)于民族宗教問(wèn)題的理論。二、實(shí)事求是精神是客觀評(píng)價(jià)藏傳佛教現(xiàn)狀的重要標(biāo)準(zhǔn)鄧小平理論的精髓是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。這也是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的生產(chǎn)，開展交通、運(yùn)輸、商貿(mào)、加工、采集、醫(yī)療服務(wù)等各種資生事業(yè)，改變了藏傳佛教僧尼不從事生產(chǎn)勞動(dòng)，全靠信徒供奉的傳統(tǒng)而逐步走向以自養(yǎng)事業(yè)達(dá)到自食其力的最終目標(biāo)。此外，嚴(yán)格寺院民主管理制度，依法治寺；維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面也發(fā)生了可喜的變化。這些積極變化和發(fā)展趨勢(shì)說(shuō)明，藏傳佛教無(wú)論從政治，還是經(jīng)濟(jì)方面，無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上都是可以同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的。這是當(dāng)前藏傳佛教的主流和發(fā)展趨勢(shì)。但也不可否認(rèn)，西藏和其他藏區(qū)在宗教上還有許多與社會(huì)主義社會(huì)不相適應(yīng)的情況存在，突出表現(xiàn)為：一是寺院發(fā)展失控，僧尼數(shù)量激增，部分地區(qū)不經(jīng)批準(zhǔn)亂建寺院，許多寺院在修建中互相攀比，追求豪華，富麗堂皇，耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力；二是目前信教群眾負(fù)擔(dān)過(guò)重。在向寺院布施中存在攀比心理，有的群眾為籌措朝佛費(fèi)用把家產(chǎn)變賣一空，成為當(dāng)?shù)卣木葷?jì)對(duì)象。這種情況使不少群眾難于脫貧，嚴(yán)重影響了黨的扶貧政策的實(shí)施；三是宗教干預(yù)行政、司法、教育、婚姻、計(jì)劃生育和群眾生產(chǎn)、生活的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所甚至一度變成了極少數(shù)別有用心的人策劃鬧事的基地；四是僧尼的政府觀念淡薄，政策教育特別是法制教育不夠，寺院多數(shù)成為社會(huì)主義、愛國(guó)主義、憲法和法律教育的“死角”；五是不少僧尼受封建思想的影響較深，寺院中等級(jí)觀念、特權(quán)思想有所抬頭，極少數(shù)人還十分留戀舊西藏“政教合一”制度下寺院享有的特權(quán)，妄圖否定社會(huì)主義制度，恢復(fù)已被剝奪的各種特權(quán)；六是境外敵對(duì)勢(shì)力特別是達(dá)賴集團(tuán)利用宗教對(duì)藏區(qū)的滲透進(jìn)一步加劇。達(dá)賴集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)其“控制一個(gè)活佛，等于控制一座寺院，控制一座寺院，等于控制共產(chǎn)黨一片地區(qū)”的圖謀，肆無(wú)忌憚地利用宗教從事政治分裂活動(dòng)，破壞社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須保持高度的警惕并依法加強(qiáng)管理。在中央第三次西藏工作會(huì)議和全國(guó)藏傳佛教工作座談會(huì)的精神指引下，經(jīng)過(guò)西藏及其他藏區(qū)對(duì)寺院進(jìn)行愛國(guó)主義教育、清理整頓和建立正常秩序工作的深入開展，在藏傳佛教僧尼和寺院中開始建立起與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的正常、嚴(yán)格的宗教秩序。藏傳佛教已開始新的面目出現(xiàn)在世人的眼前。這是符合歷史潮流和時(shí)代精神的，因?yàn)樯鐣?huì)主義的建立、改革和發(fā)展，開辟了我國(guó)各民族大團(tuán)結(jié)的新紀(jì)元。在這樣一種新的社會(huì)條件下，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)消失，無(wú)神論和宗教信仰者在政治上經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，愛國(guó)愛教，共同進(jìn)步是大家的心愿。三、社會(huì)主義初級(jí)階段學(xué)說(shuō)是新時(shí)期藏傳佛教管理工作的理論依據(jù)在總結(jié)歷史成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的同時(shí)，首先解決好觀念上的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)前藏傳佛教管理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和性質(zhì)必須有個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，只有思想上的統(tǒng)一才會(huì)有行動(dòng)上的一致，這是開創(chuàng)宗教管理新局面的根本前提。目前還有相當(dāng)一部分人對(duì)宗教問(wèn)題仍然存在模糊的認(rèn)識(shí)。一是受“左”的思想影響，將宗教、宗教活動(dòng)和信教群眾不加分析地一律看做是“迷信”、“落后”，只看到宗教消極和黑暗面，認(rèn)為唯心主義的宗教不能與社會(huì)主義相適應(yīng)，所以，只能消滅而不能依法加以保護(hù)；二是一些人對(duì)宗教放任自流，撒手不管，片面理解“宗教信仰自由”，不想也不會(huì)依法進(jìn)行管理，聽任某些混亂現(xiàn)象泛濫?？傊?，對(duì)宗教存在的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的宗教信仰自由政策缺乏全面、正確的理解，因而，只要一講管理就靠行政命令，粗暴干涉，企圖“捆死”；一講自由就撒手不管，放任自流，全面“松綁”。這兩種片面的認(rèn)識(shí)，削弱了依法對(duì)宗教進(jìn)行管理的力度和積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的能力，使宗教管理工作處在一種被動(dòng)的局面。鄧小平關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的理論對(duì)我們認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題和統(tǒng)一思想，依法管理開創(chuàng)了一個(gè)廣闊的天地，提供了巨大的思維空間，提供了從實(shí)踐中總結(jié)和提煉出來(lái)的理論依據(jù)和解決方法。首先指出了什么是社會(huì)主義，我國(guó)現(xiàn)在處于什么樣的社會(huì)發(fā)展階段問(wèn)題的答案，鄧小平曾深刻指出：“中國(guó)社會(huì)主義是處在一個(gè)什么階段，就是處在初級(jí)階段，是初級(jí)階段的社會(huì)主義，社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)階段，一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)制定計(jì)劃?！秉h的十五大在全面繼承和總結(jié)了鄧小平關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷的基礎(chǔ)上，指出了初級(jí)階段的九條基本特征，其主要表現(xiàn)是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)關(guān)系不成熟，上層建筑不完善，并指出這是一個(gè)長(zhǎng)期階段，至少需要一百年左右時(shí)間。因?yàn)樯鐣?huì)主義生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期存在多種經(jīng)濟(jì)成分并存的局面，上層建筑不完善，長(zhǎng)期存在多種信仰成分并存的局面，這是我們所面臨客觀實(shí)事，特別是藏區(qū)，因歷史和環(huán)境原因，社會(huì)主義初級(jí)階段的特征顯得更為突出，需要更長(zhǎng)的時(shí)間。因此，我們必須進(jìn)行馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策的再教育，正確認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題的“五性”和宗教管理工作的重要性，提高正確處理宗教問(wèn)題的能力及做好宗教管理工作的自覺(jué)性，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在宗教管理上存在的問(wèn)題和發(fā)生的新矛盾，以及某些與社會(huì)主義制度不協(xié)調(diào)和不相適應(yīng)的方面，除了國(guó)外分裂集團(tuán)的干擾和破壞這個(gè)政治因素之外，屬于人民內(nèi)部矛盾范疇的，應(yīng)放在藏傳佛教本身的歷史地位變化過(guò)程和當(dāng)代中國(guó)歷史發(fā)展變化的大的背景中加以分析和看待。藏傳佛教寺院集團(tuán)本身在政治上從藏區(qū)社會(huì)的統(tǒng)治者變?yōu)椴貐^(qū)社會(huì)的一個(gè)普通成員和參與者，經(jīng)濟(jì)上從享有特權(quán)的剝削者和絕大部分生產(chǎn)資料占有者變?yōu)榭坎际┖妥责B(yǎng)事業(yè)為主的一般經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在這樣一種以歷史唯物主義為指導(dǎo)思想的社會(huì)主義制度和政教分離的社會(huì)環(huán)境下，特別是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，藏傳佛教自然需要一個(gè)認(rèn)識(shí)、磨合、適應(yīng)的過(guò)程，一個(gè)從無(wú)序到有序、從無(wú)規(guī)則到有規(guī)則、從人治到法治的過(guò)程。必須做到在實(shí)際管理工作中處理好四個(gè)關(guān)系。即共性與差異性的關(guān)系，適應(yīng)性和消極性的關(guān)系，合法性與非法性的關(guān)系，團(tuán)結(jié)與斗爭(zhēng)的關(guān)系。把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的社會(huì)主義初級(jí)階段的宗教政策上來(lái)，統(tǒng)一到共同致力于社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上來(lái)。四、明確“三大任務(wù)”是新時(shí)期藏傳佛教管理工作的基本方針江澤民總書記關(guān)于宗教工作的三句話，深刻、準(zhǔn)確、精煉地概括了宗教管理工作的任務(wù)和目標(biāo)，他強(qiáng)調(diào)，要“全面、正確地貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)”。這三句話，充分體現(xiàn)了宗教管理工作的原則、重點(diǎn)和目標(biāo)，為我們指明了搞好新時(shí)期宗教管理工作的基本方針，對(duì)處理好當(dāng)前的宗教問(wèn)題，團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士和廣大信教群眾，維護(hù)宗教工作的穩(wěn)定，具有十分重要的指導(dǎo)意義，我們必須在實(shí)踐中堅(jiān)持以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，切實(shí)抓緊抓好“三大任務(wù)”的落實(shí)工作，更好地為社會(huì)主義藏區(qū)服務(wù)，為全黨全國(guó)工作的大局服務(wù)。五、堅(jiān)持“四個(gè)維護(hù)”是新時(shí)期藏傳佛教管理工作的基本原則維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是我們黨在新的歷史條件下做好藏傳佛教管理工作所遵循的基本原則。法律是維護(hù)人民利益的具體體現(xiàn)，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的有力武器。一切從人民利益出發(fā)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。搞好各民族的大團(tuán)結(jié)是我們搞好各項(xiàng)事業(yè)勝利的根本保證。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中華民族永遠(yuǎn)立于不敗之地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)同志指出：“維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，同黨的宗教信仰自由政策是一致的，因而也適用于整個(gè)宗教界。宗教管理部門和宗教界都要認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持‘四個(gè)維護(hù)’，把廣大信教群眾的力量最大限度地凝聚到落實(shí)十五大精神，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中來(lái)?！辈貍鞣鸾逃兄S護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)，在新的歷史條件下更面臨著反對(duì)國(guó)外分裂主義勢(shì)力的艱巨任務(wù)，因此，在實(shí)際工作中加強(qiáng)和自覺(jué)堅(jiān)持“四個(gè)維護(hù)”顯得尤為重要，應(yīng)當(dāng)而且必須按照國(guó)家主席江澤民為札什倫布寺題贈(zèng)的“護(hù)國(guó)利民”金匾的要求，高舉愛國(guó)愛教，團(tuán)結(jié)進(jìn)步的旗幟，進(jìn)一步把西藏的佛教事業(yè)引向符合國(guó)家和社會(huì)安定、進(jìn)步的要求，不損害人民的利益，保持寺院的清凈和尊嚴(yán)，使藏傳佛教成為藏區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的積極力量。維護(hù)法律尊嚴(yán)，堅(jiān)持依法辦事，是現(xiàn)代化管理的基本條件和基本方法，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，更是正確對(duì)待和處理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下宗教問(wèn)題的有效途徑。它不僅可以促進(jìn)藏傳佛教管理的法制化、規(guī)范化，而且是符合我國(guó)國(guó)情和最廣大人民群眾利益的。所以，一切宗教活動(dòng)都必須在法律允許的范圍內(nèi)開展，任何教規(guī)不能大于國(guó)法。維護(hù)人民利益，這是我們黨歷來(lái)堅(jiān)持的群眾觀點(diǎn)。一切宗教活動(dòng)，要有利于人民群眾，處處為人民利益著想，一切背離人民利益的宗教活動(dòng)是決不允許的。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，就要用馬列主義宗教觀和黨的宗教政策教育廣大干部群眾，互相信任、互相尊重、互相幫助，牢固樹立“誰(shuí)也離不開誰(shuí)”的思想，堅(jiān)決反對(duì)任何損害民族團(tuán)結(jié)、傷害民族感情的行為，并時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)防國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透、挑撥和分裂破壞活動(dòng)。任何個(gè)人、任何團(tuán)體、任何宗教、不管處理什么問(wèn)題，都不能損害各民族人民的利益，都不能踐踏法律尊嚴(yán)，都不能破壞民族團(tuán)結(jié)和有礙祖國(guó)統(tǒng)一。六、處理好“五個(gè)關(guān)系”是引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的關(guān)鍵首先，要正確處理好藏傳佛教與藏區(qū)改革開放的關(guān)系。改革是一場(chǎng)深刻的革命，在改革過(guò)程中各種矛盾也會(huì)通過(guò)宗教這種視角反映出來(lái)。特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不完善而出現(xiàn)的價(jià)值失范、道德滑坡、人際關(guān)系的某種扭曲，以及各種糾紛、爭(zhēng)斗，以及宗教秩序混亂，管理不規(guī)范等等，給人們帶來(lái)極大的困擾，危害著社會(huì)的安定，因此，我們黨在藏區(qū)的中心工作是保持社會(huì)穩(wěn)定和開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這要求宗教管理工作也圍繞這個(gè)中心開展活動(dòng)，要把化解、處理宗教方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與黨的中心任務(wù)通盤考慮，同時(shí)還要教育和引導(dǎo)廣大僧侶和信教群眾充分發(fā)揮宗教教義中的積極因素如“諸行無(wú)常、諸法無(wú)我的世界觀，緣起性空，如實(shí)觀照的認(rèn)識(shí)論，無(wú)我利他，普度眾生的人生觀，諸惡莫作，眾善奉行的道德觀，三學(xué)并重，止觀雙修的修養(yǎng)方法，不為自己求安樂(lè)，但愿眾生得離苦的奉獻(xiàn)精神”，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，利用宗教的特殊影響服務(wù)于藏區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，開展自養(yǎng)事業(yè)，利用宗教寺院和風(fēng)景旅游資源，擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。其次，正確處理好宗教管理工作和全局的關(guān)系。在藏區(qū)，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)消失，藏傳佛教界本身也發(fā)生了許多積極的變化，但宗教的本質(zhì)并沒(méi)有改變，宗教自身的特征、歷史和傳統(tǒng)影響、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平、人們的思想觀念和文化心態(tài)等原因，決定了社會(huì)主義初級(jí)階段藏傳佛教將長(zhǎng)期存在，加之分裂和反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，加大了藏傳佛教的管理難度。江澤民總書記在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“宗教問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題”，“民族、宗教無(wú)小事”。它正確地反映了宗教管理工作在全局中的地位和作用，能否做好宗教管理工作，直接影響到實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)是否有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境的問(wèn)題。這就要求藏傳佛教管理工作隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力、分析能力和引導(dǎo)能力，并且要求藏傳佛教管理工作要以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，牢固樹立宗教管理工作為黨的中心任務(wù)服務(wù)的意識(shí)，任何時(shí)候都要科學(xué)地認(rèn)識(shí)和處理黨的中心工作和宗教管理工作的關(guān)系，充分發(fā)揮藏傳佛教管理工作在藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一中的作用。其三，正確處理好宗教信仰自由與依法管理的關(guān)系。宗教信仰自由是憲法賦予公民的基本權(quán)力之一，但這種自由不是隨心所欲的自由，而是受法律約束的自由。從信仰角度來(lái)看，信教是公民個(gè)人的私事，但它一旦轉(zhuǎn)化為場(chǎng)所、組織，并進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)，國(guó)家就要實(shí)施管理，這是世界上任何一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家管理宗教方面的基本特征。美國(guó)《未來(lái)學(xué)家》雜志1998年第一期上總結(jié)全球宗教九大趨勢(shì)時(shí)也認(rèn)為：“社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)既要允許有充分的言論自由，同時(shí)又要考慮到所有居民的感情，但由于社會(huì)發(fā)生分裂，這種運(yùn)轉(zhuǎn)方式將變得越來(lái)越困難。政府估計(jì)將在今后幾十年內(nèi)對(duì)宗教問(wèn)題采取越來(lái)越多的干預(yù)?！蔽覈?guó)的宗教情況從總體上來(lái)說(shuō)好于其他國(guó)家，宗教界在愛國(guó)愛教的旗幟下處于健康正常狀態(tài)，信仰上的差異已經(jīng)屬于人民內(nèi)部思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，但國(guó)家在宏觀上依法對(duì)宗教進(jìn)行管理的作用、地位和權(quán)威是每個(gè)現(xiàn)代國(guó)家相近的，不同的是人民當(dāng)家作主的我國(guó)，宗教信仰自由政策與依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，其實(shí)質(zhì)是完全一致的，都是為了人民的利益，為了保證信教和不信教群眾的基本權(quán)力，那種把二者割裂開來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)的認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的，必然導(dǎo)致實(shí)踐中的失誤。在西藏和其他藏區(qū)，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一好這兩者的關(guān)系顯得更為重要。其四，要正確處理宗教與非宗教因素的關(guān)系，這是做好藏傳佛教管理工作的基本功。所謂非宗教因素，是指利用宗教進(jìn)行政治滲透和分裂活動(dòng)，摻雜和混淆在宗教活動(dòng)中或打著宗教旗號(hào)出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)，以及恢復(fù)已經(jīng)被廢除的封建宗教特權(quán)，借教斂財(cái)?shù)脑p騙活動(dòng)等。正確處理宗教與非宗教因素的關(guān)系，一是要甄別和劃清正常宗教活動(dòng)與非宗教因素導(dǎo)致活動(dòng)的界限；二是正確區(qū)分?jǐn)澄颐芎腿嗣駜?nèi)部矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾；三是分清非法犯罪活動(dòng)中的首要罪犯和裹脅群眾，堅(jiān)決打擊害群之馬，教育大多數(shù)；四是分清友好交流、回國(guó)探親、虔誠(chéng)朝佛與境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的界限。依靠廣大愛國(guó)宗教界人士和信教群眾，堅(jiān)決防止非宗教因素的復(fù)萌、抬頭和滲透。其五，要正確處理團(tuán)結(jié)合作與互相尊重的關(guān)系。宗教作為一種復(fù)雜的社會(huì)歷史現(xiàn)象，在我國(guó)整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期將長(zhǎng)期存在，這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，我們既不能人為地發(fā)展宗教，也不能用行政命令的方法去消滅宗教，要堅(jiān)持與藏傳佛教界“在政治上團(tuán)結(jié)合作，在信仰上互相尊重”的關(guān)系。所謂互相團(tuán)結(jié)，就是要求藏傳佛教界政治上擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，服從人民政府的管理，自覺(jué)樹立起國(guó)家觀念、政治觀念、政府觀念和法律觀念，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一；要求寺院在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)；寺院不得干預(yù)政治，干預(yù)政府事務(wù)，包括行政、司法、教育、婚姻、計(jì)劃生育等等，不能進(jìn)行反對(duì)四項(xiàng)基本原則的宣傳；所謂互相尊重，即在堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的社會(huì)主義條件下，尊重宗教存在的長(zhǎng)期性，尊重作為個(gè)人信仰自由的權(quán)力，而不是強(qiáng)求信教公民放棄有神論思想和宗教信仰。宗教界有權(quán)繼承、保持和發(fā)展本教派教義和正常宗教活動(dòng)。只有政治上真誠(chéng)團(tuán)結(jié)合