改革創(chuàng)新奮發(fā)有為對標一流整改提升工作舉措

“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為對標一流整改提升工作舉措連日來，某某市衛(wèi)生健康委員會按照“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的要求，在動員部署、學習研討的基礎上，全系統(tǒng)廣大黨員干部真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，結合大討論的主題找差距、定措施、明整改，對照中央和省委、市委的安排部署，對照人民群眾的利益和期盼，把搞好大討論與抓好年度重點工作統(tǒng)一起來，推出10項對標一流整改提升工作舉措，切實把大討論成果轉化為提升全市人民健康保障水平的實際成效。1、推進建設社會心理服務體系根據(jù)黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”要求，市衛(wèi)健委對標杭州市，學習其在社會心理服務方面的先進做法，制定建設社會心理服務體系3年行動HYPERLINK"/Article/"\t"_blank”計劃，以心理疏導為手段，以危機干預為重點，以源頭預防為根本，將心理健康服務融入平安某某、健康某某建設中，建立健全黨政HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"領導、部門協(xié)同、社會參與社會心理服務體系，推動全市基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。2022年，市衛(wèi)生健康委將制定出臺某某市社會心理服務體系建設試點HYPERLINK"/Article/"\t"_blank”方案，在僅有1支心理危機干預隊伍、1條8小時心理援助服務熱線的基礎上，通過組建3支心理危機干預專家團隊、在全部精神?？漆t(yī)院開設心理門診、開設24小時公益心理援助服務熱線等舉措，搭建完善社會心理服務平臺，有效降低因心理因素導致的極端案（事）件發(fā)生概率，逐步建立健全我市社會心理服務體系。2、建設完善健康某某云服務平臺市衛(wèi)健委根據(jù)國務院辦公廳《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，在建設完善健康某某云服務平臺方面對標南京市，學習其互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康服務融合發(fā)展的典型做法，進一步建設完善健康某某云服務平臺，實現(xiàn)醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、結算服務等方面的互聯(lián)網(wǎng)應用。2022年將在健康某某云平臺現(xiàn)有功能基礎上上線并完善健康管理提醒、電子結算與支付、住院費用清單實時查詢等便民服務功能，同時強化HYPERLINK"/"\t"_blank"安全防護體系建設，積極解決老百姓看病就醫(yī)的“痛點”和“堵點”問題，讓患者就醫(yī)診療服務更省心，結算支付服務更便利，公共衛(wèi)生服務更精準，檢查檢驗服務更簡便、家庭醫(yī)生服務更貼心，健康信息服務更普及。3、積極實施改善醫(yī)療服務行動HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"計劃針對人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務問題，市衛(wèi)健委以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點，對標南昌市，學習其“互聯(lián)網(wǎng)+改善醫(yī)療服務行動”先進經驗，改造優(yōu)化診療流程，貫通診前、診中、診后各環(huán)節(jié)，增強人民群眾就醫(yī)獲得感。年內，一是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，進一步擴大分時段預約診療比例，6月底前二級以上醫(yī)院全部開展預約診療；二是在市中心醫(yī)院、太鋼總醫(yī)院開展日間手術；三是成立某某市創(chuàng)傷中心，胸痛、卒中、創(chuàng)傷“三大中心”救治量和搶救成功率穩(wěn)步提高；四是進一步落實醫(yī)療質量HYPERLINK"/"\t"_blank"安全核心制度，通過提升質量、建立機制、強化支撐等措施，為人民群眾提供HYPERLINK"/"\t"_blank"安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務?？?、推進建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度市衛(wèi)健委在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面對標華西醫(yī)院，學習其在現(xiàn)代醫(yī)院章程制訂、績效考核工作、人事薪酬制度改革等方面的先進經驗，根據(jù)《山西省建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"方案》，結合某某實際，制定并印發(fā)《某某市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"方案》；指導國家試點陽曲縣人民醫(yī)院、省試點市中心醫(yī)院完成試點HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"方案制訂工作；10月底市級試點10所醫(yī)院完成章程制訂工作；年內市中心醫(yī)院“落實醫(yī)療質量核心制度建設”“積極參與分級診療制度建設”和陽曲縣人民醫(yī)院“人事薪酬制度改革”“積極參與分級診療制度建設”試點任務均取得明顯成效，推動建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，繼續(xù)保持全省醫(yī)改第一方陣地位。5、建立基層醫(yī)療機構幫扶體系針對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不強問題，市衛(wèi)健委主動作為，結合我市實際，在全省率先建立覆蓋全市的基層衛(wèi)生幫扶體系。2022年，市衛(wèi)健委將按照《某某市關于進一步促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提升能力激發(fā)活力的實施HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"方案》、《某某市二級以上醫(yī)院支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作實施HYPERLINK"/Article/"\t"_blank”方案》，整合幫扶力量，從五個方面開展對基層醫(yī)療機構的幫扶工作：一是采取對口支援的方式，幫扶單位每周2次，每次至少4小時，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶工作。二是二級以上醫(yī)院社區(qū)指導中心每周3次，每次至少4小時到社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展。三是采取“線上加線下”方式繼續(xù)開展千醫(yī)千村牽手幫扶，線下二級以上醫(yī)院醫(yī)生對幫扶鄉(xiāng)村醫(yī)生，線上城市醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊“千醫(yī)千村牽手滴滴幫扶指導”系統(tǒng)，開展線上指導。四是由縣域醫(yī)療集團對市級醫(yī)院未覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行幫扶。五是市、縣兩級直屬直管公立醫(yī)院均組建巡回醫(yī)療隊，各單位中級以上職稱的醫(yī)師每年幫扶基層人數(shù)不低于20%。通過以上舉措，建立“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市”的城市二級以上醫(yī)院幫扶體系，促進醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。6、為全市老年人提供優(yōu)質的醫(yī)養(yǎng)結合服務作為全國第一批醫(yī)養(yǎng)結合試點市，某某市大膽先行先試，針對目前我市老年護理專業(yè)人員緊缺、執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)積極性不高、安寧療護處于起步階段等情況，對標青島市，學習其《促進醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展若干政策》先進經驗，推出2022年醫(yī)養(yǎng)結合工作4項行動：一是做實做細基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務，加強老年人健康管理，年底前65歲以上常住人口健康管理率達67%；二是完成360名老年護理專業(yè)人員培訓工作，為失能、半失能、高齡老年人提供專業(yè)照護報務；三是為養(yǎng)老機構入住老年開辟預約就診和急救綠色通道；四是年底前力爭至少2所醫(yī)院開展安寧療護工作，鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設臨終關懷病區(qū)，提供安寧療護服務，為不同需求的老人提供高品質的“醫(yī)養(yǎng)結合”服務。7、為全市懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務從2022年開始，山西省政府將為城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務列為民生實事。產前篩查主要是針對唐氏綜合征、18-三體綜合征和神經管缺陷的篩查，是減少出生缺陷發(fā)生的有效方法。兩年來，某某市共為112152人提供了免費產前篩查，及時將篩查結果進行分析和反饋，為篩查結果高風險孕婦提供轉診服務，對確診發(fā)生出生缺陷的進行跟蹤干預，有效提高了全市婦女HYPERLINK"/"\t"_blank"兒童健康水平。2022年，省政府繼續(xù)將為城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務列為民生實事。年內，某某市將為51530名懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務，通過對內加強對篩查機構培訓、質控、督導，提升服務質量，對外加強宣傳引導、提高群眾接受免費產前篩查與診斷服務的主動性與積極性，確保任務完成率達到100%，篩查結果高風險的孕婦接受產前診斷率達到75%。8、解決農村部分離崗HYPERLINK"/Article/"\t"_blank”計劃生育服務員退養(yǎng)補助問題9、擴大農村貧困人口大病專項救治范圍根據(jù)國家衛(wèi)生健康委確定的健康扶貧“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批”三個一批工作思路，某某市衛(wèi)健委將加大健康扶貧工作落實力度，對標南昌市，學習其將符合建檔立卡貧困人口地方病患者全部納入大病集中救治范圍的先進經驗，進一步加強全市農村貧困人口大病專項救治工作。一是增加專項救治覆蓋病種，在原市級25種專項救治病種基礎上，新增肝癌、白內障、塵肺、神經母細胞瘤、HYPERLINK"/"\t"_blank"兒童淋巴瘤、骨肉瘤、地中海貧血7種疾病作為專項救治病種。6月份起將大骨節(jié)病、氟骨癥、克山病等地方病納入城鄉(xiāng)居民門診慢性病和重特大疾病保障范圍。二是增加專項救治定點醫(yī)院，在原市級23所定點醫(yī)院基礎上，新增某某市第三人民醫(yī)院、古交市醫(yī)療集團中心醫(yī)院、西山煤電（集團）有限責任公司古交礦區(qū)總醫(yī)院、某某市杏花嶺區(qū)中心醫(yī)院4所醫(yī)院作為專項救治定點醫(yī)院。三是嚴格臨床路徑管理，制定相應大病專項救治診療HYPERLINK"/Article/"\t"_blank"方案，優(yōu)先選擇基本醫(yī)保目錄內HYPERLINK"/"\t"_blank"安全有效、經濟適宜的診療技術和藥品、耗材等，在嚴格控制醫(yī)療費用的同時，保障醫(yī)療質量與HYPERLINK"/"\t"_blank”安全。四是聯(lián)合有關部門加快落實“一站式”結算，實現(xiàn)農村貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助“一站式”結算，農村建檔立卡貧困患者住院“先診療，后付費”。10、加強衛(wèi)生人才隊伍建設針對我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各單位高層次人才短缺，人才流失嚴重的現(xiàn)狀，以及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位建設項目陸續(xù)完工，急需補充和儲備大量專業(yè)技術人員的現(xiàn)實，市衛(wèi)健委根據(jù)山西省衛(wèi)健委《大力引進高精尖缺衛(wèi)生人才暫行辦法》《“136”興醫(yī)工程》等政策，深入落實《某某市事業(yè)單位引進高層次人才實施辦法》《某某市衛(wèi)生和HYPERLINK"/Article/"\t"_blank”計劃生育委員會高層次衛(wèi)生人才引進管理實施辦法（試行）》，積