環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)

環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第1頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

各級(jí)組織應(yīng)該持續(xù)地了解和遵守與其環(huán)境行為有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求，這是實(shí)施環(huán)境管理體系和確保環(huán)境保護(hù)的基本要求！第2頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日一、環(huán)境保護(hù)的基本方針和政策基本方針：

全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民。第3頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日?qǐng)?jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第4頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

基本政策

預(yù)防為主，防治結(jié)合的政策；

污染者負(fù)擔(dān)的政策；

強(qiáng)化環(huán)境管理的政策；第5頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日基本原則

1.誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)；

2.預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；

3.協(xié)調(diào)發(fā)展，

4.可持續(xù)發(fā)展；

5.民眾參與；

第6頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

二、法律法規(guī)的表現(xiàn)形式１、法律……由全國(guó)人大常委會(huì)制定、批準(zhǔn)、發(fā)布

２、法規(guī)……行政法規(guī)－由國(guó)務(wù)院制定、批準(zhǔn)、發(fā)布地方法規(guī)－由?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)人大制定、批準(zhǔn)、發(fā)布３、規(guī)章……部委規(guī)章－由國(guó)務(wù)院部、委批準(zhǔn)發(fā)布地方規(guī)章－由?。ㄊ校⒆灾螀^(qū)政府制定、批準(zhǔn)發(fā)布４、標(biāo)準(zhǔn)……由國(guó)家、行業(yè)、地方制定、批準(zhǔn)、發(fā)布

５、國(guó)際公約……由會(huì)員國(guó)參加并批準(zhǔn)批準(zhǔn)第7頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

1.憲法

2.環(huán)境保護(hù)的基本法----《華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.環(huán)境保護(hù)的單行法----

土地規(guī)劃法；污染防治法；資源保護(hù)法；4.環(huán)境保護(hù)相關(guān)法5.環(huán)境保護(hù)法規(guī)-----行政法規(guī)、地方法規(guī)6.環(huán)境保護(hù)規(guī)章-----部委規(guī)章、地方規(guī)章7.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)-----國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)8.國(guó)際環(huán)保公約第8頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日我國(guó)參加和批準(zhǔn)的環(huán)境國(guó)際公約：

1.保護(hù)臭氧層維也納公約；

2.控制危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約

3.聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約；

4.生物多樣性公約；

5.聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約；

6.瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約；

7.關(guān)于特別是作為永禽棲息的國(guó)際重要濕地公約；

第9頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

8.保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約；

9.核事故或輻射緊急援助公約；

10.及早通報(bào)核事故公約；

11.聯(lián)合國(guó)海洋法公約；

12.防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋公約；

13.1969年國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約；

14.1969年國(guó)際干預(yù)公海油污事故公約；

15.南極條約；

16.國(guó)際捕鯨公約；

17.關(guān)于被盜或非法出口文物的公約；等-----，共約28項(xiàng)公約或協(xié)定。第10頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日三、主要的環(huán)境法律法規(guī)

（一）憲法

主要內(nèi)容：國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害；國(guó)家鼓勵(lì)植樹造林，保護(hù)林木；國(guó)家保障自然資源的和合理利用，保護(hù)珍貴動(dòng)物和植物，禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或破壞自然資源；國(guó)家保護(hù)民勝古跡，珍貴文物、和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)；

第11頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

（二）基本法《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

主要內(nèi)容：共6章47條

規(guī)定了環(huán)境對(duì)定義；

環(huán)境監(jiān)督管理制度；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的字體結(jié)構(gòu)；環(huán)境保護(hù)的基本制度；明確了環(huán)保護(hù)自然環(huán)境與資源、采取污染防治措施和行政處罰的規(guī)定。第12頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

（三）污染防治法

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

主要內(nèi)容：共7章66條大氣污染防治的基本原則；監(jiān)督管理；防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染；防治機(jī)動(dòng)車船排放污染；防治廢氣、塵和惡臭污染及法律責(zé)任。第13頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日2.《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》主要內(nèi)容：共8章84條環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理；工業(yè)噪聲污染防治；建筑施工噪聲污染防治；交通運(yùn)輸噪聲污染防治；社會(huì)生活噪聲污染防治。第14頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》主要內(nèi)容：共6章91條固體廢物污染環(huán)境的防治；工業(yè)固廢污染防治；生活垃圾污染防治

減少固廢的產(chǎn)生量和危害性；充分合理利用固廢及無(wú)害化處理；促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；綜合利用及充分回收合理利用。危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定第15頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日4.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》主要內(nèi)容：共8章92條水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；水污染防治的監(jiān)督管理；水污染防治措施

工業(yè)水污染防治；城鎮(zhèn)水污染防治；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治；船泊水污染防治；飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)；水污染事故處置；第16頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日5.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》主要內(nèi)容：共10章98條海洋環(huán)境監(jiān)督管理；海洋生態(tài)保護(hù)規(guī)定；防止陸源污染物、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、傾倒廢棄物、船泊及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害第17頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日6.《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》

主要內(nèi)容：共8章63條放射性污染防治的方針：

預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一。放射性污染的監(jiān)督管理；核設(shè)施放射性污染防治；核技術(shù)利用放射性污染防治；鈾（杜）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治；放射性廢物管理；第18頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

7.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》主要內(nèi)容：共5章34條環(huán)境影響評(píng)價(jià)---

是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)防和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；第19頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日8.《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》主要內(nèi)容：共6章42條促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少或避免污染物的產(chǎn)生，促進(jìn)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。清潔生產(chǎn)推行；清潔生產(chǎn)的實(shí)施、鼓勵(lì)措施。第20頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

（四）資源保護(hù)法1.《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

主要內(nèi)容：共7章38條節(jié)能管理；合理使用與節(jié)約能源

工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、重點(diǎn)用能單位節(jié)能；節(jié)能技術(shù)進(jìn)步；激勵(lì)措施；第21頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

2.《中華人民共和國(guó)森林法》；

3.《中華人民共和國(guó)水法》；

4.《中華人民共和國(guó)草原法》；

5.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》；

6.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》；

7.《中華人民共和國(guó)煤炭法》；

8.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》；

9.《中華人民共和國(guó)土地管理法》；10.《中華人民共和國(guó)水土保持法》；11.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；其他等等-----第22頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

（五）環(huán)境保護(hù)相關(guān)法

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》4.《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》5.《中華人民共和國(guó)電力法》6.《中華人民共和國(guó)建筑法》7.《中華人民共和國(guó)刑法》8.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》9.《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生防疫法》10.《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》

其他等等-------第23頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

（六）環(huán)境保護(hù)主要行政法規(guī)1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》

主要內(nèi)容：

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制；認(rèn)真解決區(qū)域環(huán)境問(wèn)題；控制新污染，加快治理老污染；保護(hù)和合理開發(fā)自然資源；完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，增加環(huán)保投入；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理；2.《國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》3.《國(guó)務(wù)院排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》4.其他等等-----第24頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日四、環(huán)境保護(hù)的主要制度

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；

2.“三同時(shí)”制度；

指新建、改建、擴(kuò)建工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

3.征收排污費(fèi)制度；

4.限期治理制度；

5.排污申報(bào)登記制度；第25頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

6.污染物排放總量控制制度；

7.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；

8.廢物綜合利用制度；

9.環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度；10.現(xiàn)場(chǎng)檢查制度；11.環(huán)境保護(hù)許可證制度；第26頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日五、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和人體健康、保障自然資源的合理利用，對(duì)環(huán)境保護(hù)中需要統(tǒng)一規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求的總稱。

環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體體現(xiàn)，是貫徹環(huán)境法的依據(jù)，也是強(qiáng)化環(huán)境管理的基本保證。第27頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的層次劃分：

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容劃分：

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（水/大氣/土壤/生物/噪聲、振動(dòng)、輻射、放射性物質(zhì)等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（大氣/水/固廢/噪聲等）環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保行業(yè)（環(huán)境保護(hù)部）標(biāo)準(zhǔn)

第28頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

（一）主要環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

2.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

3.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

4.生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

5.生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

6.漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

第29頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

7.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

8.娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

9.城市中水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

10.各種工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

11.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

12.工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

13.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其他等等-----第30頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日（二）主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1.《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

1。規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值

2。設(shè)置三類指標(biāo)：-排氣筒排放廢氣的最高允許濃度

-按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率

-對(duì)無(wú)組織排放的廢氣規(guī)定監(jiān)控點(diǎn)及濃度限值

3。規(guī)定了排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

4。對(duì)新、老污染源（1997.1.1前/后）規(guī)定不同的排放限值

5。其他規(guī)定第31頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日2.國(guó)家行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1.《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-20012.《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB9078-19963.《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13223-20034.《煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16171-19965.《水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB4915-19966.《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554-937.《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18483-20018.其他:（汽車、車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、摩托車廢氣污染物限值)等。第32頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日3.《工廠企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348-2008類別聲環(huán)境功能區(qū)晝間

dB（A)夜間dB(A)

0康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域

50

40１居住、醫(yī)療、文教、科研、行政機(jī)關(guān)等需保持安靜的區(qū)域

55

45２居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需維護(hù)住宅安靜的區(qū)域

60

50３工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主，需防止工業(yè)噪聲嚴(yán)重影響周圍環(huán)境的區(qū)域

65

55４交通干線道路兩側(cè)區(qū)域

70

55第33頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日

4.《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB12523-1990

施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間dB（A）

噪聲限值夜間dB（A)

土石方推土機(jī)/挖掘機(jī)/

裝載機(jī)

75

55

打樁各種樁機(jī)

85禁止施工

結(jié)構(gòu)混凝土攪拌、振搗、電鋸

70

55

裝修吊車/升降機(jī)等

65

55第34頁(yè)，共37頁(yè)，2023年，2月20日，星期日4.《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996

1.第一類污染物:汞\鎘\砷\鉛等13項(xiàng)

2.第二類污染物:PH

色度