草原生態(tài)建設(shè)項目可行性研究報告

4XXXXX生態(tài)建設(shè)工程可行性爭論報告一、工程概要工程名稱：XXXXX有限責(zé)任公司生態(tài)建設(shè)工程工程治理單位：XX縣農(nóng)牧局，XX縣XX鎮(zhèn)人民政府工程實施單位：XXXXX有限責(zé)任公司工程建設(shè)地點：XX鎮(zhèn)工程建設(shè)年限：三年〔2023－2023年〕工程法人代表：XX工程建設(shè)規(guī)模：16000畝；建設(shè)退牧還草人工飼草地6000畝及其配套水利設(shè)施；建設(shè)50立方米青貯池400座；肉牛飼養(yǎng)棚圈200座，肉羊飼養(yǎng)棚圈200座及其配套設(shè)施；年飼養(yǎng)出欄牛2023頭，羊10000只；吸納禁牧封400戶。工程資金來源：估量工程總投資3274.70475萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2924.264751076配套投資540萬元，平坦土地投資480萬元，電力配置投資20萬元，根底母畜投資610萬元，其它費用198.26475萬元；流淌350.44萬元。工程建設(shè)全部為自籌資金。工程綜合評價：698萬元，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益的可持續(xù)進展，到達資源與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，其生態(tài)效益和社會效益更為顯著。工程編制依據(jù)：12XX3、XX優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃。4、XX5于印發(fā)＜2023XX6、XX縣有關(guān)行業(yè)法規(guī)、標準、定額。7、XX縣農(nóng)牧業(yè)“”進展規(guī)劃。89〔GB50288-99。10〔DL/T5082-1998。11〔SL55-93〕二、工程建設(shè)背景〔一〕根本狀況XXXXXXX山川結(jié)合部。土地類型為干旱、半干旱荒漠草原，長期干旱少雨，年降水量缺乏300毫米。農(nóng)作物主要種植玉米、小麥、水稻、大豆等。2023年實施禁牧封育以來，區(qū)、市縣出臺了一系列優(yōu)待扶持進展政策，鼓舞農(nóng)牧民在退牧還草過程中保護建設(shè)草原生態(tài)環(huán)境，進展建設(shè)人工飼草地，種草養(yǎng)畜，進展草畜農(nóng)牧業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，XXXXX有限責(zé)任公司生態(tài)建設(shè)工程，是貫落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快農(nóng)牧業(yè)進展的效，進展農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬退牧戶再就業(yè)的重大舉措。為此縣委、政府將種草養(yǎng)畜進展草畜農(nóng)牧業(yè)做為振興XX農(nóng)村經(jīng)濟的重頭XXXXX有限責(zé)任公司生態(tài)建設(shè)工程的良好機遇。〔二〕自然條件XX縣處于北緯36°51′—37°49′，東經(jīng)105°19′—106°02′。東西寬約50公里，南北長約X公里。土地總面積X萬畝，其中自然草場X萬畝，占土地總面積的X%。承包草原X萬畝，占自然草原的X%。是我國西北部高原的過渡帶，四周環(huán)山，黃河自中部向東穿過，把縣境分為南北兩局部，中部地勢平坦，是XX淀，沿黃河兩岸形成東西狹長的沖積平原和階地。經(jīng)過長期改造，平田整地，建設(shè)水利配套設(shè)施，已形成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的良田。盛產(chǎn)小麥、水稻、玉米、黃豆等，糧食連年豐收，自給有余，為農(nóng)牧業(yè)的進展打下了堅實的根底。XX縣屬中溫干旱氣候區(qū)，海拔1100—1400米，地勢比較平坦，土層較厚。尤其是黃河兩岸的沖積區(qū)，水分條件、土壤構(gòu)造條件相對較好。具有典型的大陸性氣候特征，光能資源豐富，熱量適中，干旱少雨，大的氣象災(zāi)難比較少。年平均氣溫8.3—8.7°C，氣溫日差12.2—13.6°C，小于10°C積溫3200—3630°C2°C139—170122厘米。年平均日照時間2800—3073小時，年太陽總輻射量5870.8—5988.1兆。年平均降兩量222毫米，年水氣蒸發(fā)量1906—2900毫米。水系主要是黃河，并以黃河引水的XX渠、XX渠、XX渠、XX渠，以及由此派生出的各水利配套網(wǎng)。地下水埋藏于第四系砂石層中，以層間承壓水形成消滅，由黃河滲漏補水和地下水補給，水量豐富。礦化度0.5—1克/升，水質(zhì)為淡水，是比較好的飲用水?！踩成鐣?jīng)濟條件XX11138XXX%，農(nóng)業(yè)人口26.6萬人，占總?cè)丝诘?1%。2023年XX縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12.39億元，其中牧業(yè)總產(chǎn)值5.35億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43.2%。養(yǎng)殖業(yè)是XX縣農(nóng)牧業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我區(qū)封山禁牧工作的深入開展，草食畜牧業(yè)蓬勃進展，興起了人工種草，飼養(yǎng)草食家畜，進展節(jié)糧型、高效型畜牧業(yè)的熱潮。到目前全縣飼養(yǎng)草食家畜奶牛、黃牛、肉羊、鹿總計75萬只(頭)22個，肉牛養(yǎng)殖園區(qū)18個，肉羊養(yǎng)殖園區(qū)21個，養(yǎng)鹿場2個。人工種草，進展草畜農(nóng)牧業(yè)是一項值得提倡進展的地方優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是解決農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入的好方法。開展人工種草，飼養(yǎng)草食家畜，進展草食畜牧業(yè)，可以消耗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量農(nóng)作物秸稈，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。草食家畜飼養(yǎng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的突破口，是農(nóng)民增收的主要途徑。XX縣交通便利。包蘭鐵路由西向東，在XX106公6XX80公里，1XX70公里，11000余萬公斤。109國道由西南XXXX交通要道的咽喉。已經(jīng)建成通車的北京—拉薩、銀川—武漢、銀川－青島，XXXXXX縣成為了XX乃至西北地區(qū)的交通樞紐地區(qū)。XX40萬門程控，掩蓋城鄉(xiāng)全境，可直撥國內(nèi)國際長途。中國移動公司、中國聯(lián)通移動公司基站掩蓋XX途。XX縣電力充分，正在建設(shè)的國家“十五”重點能源工程XXXXX縣缺乏百公里，處于西北總電網(wǎng)的掩蓋之下，全縣境內(nèi)不會消滅停電、限電現(xiàn)象。三、工程建設(shè)的必要性XXXXX生態(tài)建設(shè)工程，是響應(yīng)禁牧封育，改善生態(tài)環(huán)境，謀求社會經(jīng)濟進展的需求。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的根底，也是政治社會穩(wěn)定的根底。202341XX縣全面實行禁牧封育，40多萬放牧只羊全部下山，實行舍飼圈養(yǎng)，建立奶牛園區(qū)22個，肉牛養(yǎng)殖園區(qū)18212個，為我縣進展草畜農(nóng)牧業(yè)打下了良好的根底。實施禁牧封育后，養(yǎng)羊生產(chǎn)由傳統(tǒng)的放牧、半放牧狀態(tài)轉(zhuǎn)向舍飼圈養(yǎng)，對草畜農(nóng)牧業(yè)的進展提出了的要求，舍飼圈養(yǎng)要求轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的放牧方式為現(xiàn)在的短期育肥方式，要求大幅度提高羊只的商品率，要求有一個成熟的市場而建立。同時也是為退牧農(nóng)牧民舍飼圈養(yǎng)制造條件，供給了一個平臺，提高了舍飼圈養(yǎng)的經(jīng)濟效益。XXXXX生態(tài)建設(shè)工程，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的需求。XXX人民政府實施的生態(tài)建設(shè)工程—禁牧封育，為我XX的養(yǎng)羊業(yè)提出了的要求。為此，XXX黨委、政府準時提出調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，經(jīng)過多年的探究總結(jié)，農(nóng)牧業(yè)以其投資小，見效快，經(jīng)營敏捷，市場容量大受到各級政府的高度重視，農(nóng)民從中得到了很大實惠。草食動物牛、羊以其市場寬闊，飼養(yǎng)本錢低廉，綠色無污染，養(yǎng)分價值高而受到消費者的睛睞。為了充分發(fā)揮XX多渠道進展優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。建XXXXX生態(tài)建設(shè)工程，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部構(gòu)造，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，提高農(nóng)民飼養(yǎng)效益，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)名牌帶著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的經(jīng)營之道。四、工程建設(shè)的可行性2023XX縣縣委、政府就把大力進展畜牧業(yè)，實現(xiàn)由種糧大縣向畜牧大縣的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，列入XX縣社會經(jīng)濟進展綱要，出臺了《關(guān)于加快畜牧業(yè)進展的實施意惠扶持政策，集中人、財、物做大做強畜牧業(yè)，特別是要優(yōu)先進展種草養(yǎng)畜業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步進展，禁牧封育的進一步深入，生態(tài)建設(shè)的效果逐年顯現(xiàn)，怎樣合理有效地利用保護改進草原，充分發(fā)揮草原的資源優(yōu)勢，提高資源利用率，加快草率農(nóng)牧業(yè)的進展，是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部構(gòu)造，增加農(nóng)XXXXX生態(tài)建設(shè)工程制造了便利條件。二是通過禁牧封育實施以來進展的多項比照試驗，科普宣傳，調(diào)整構(gòu)造，經(jīng)營進展，農(nóng)民群眾充分生疏到了調(diào)整構(gòu)造多XXXXX生態(tài)建設(shè)工程的最正確時機。三是隨著我國國力的增加，人民生活水平大幅提高，國民繕食構(gòu)造發(fā)生了根本性變化，對肉類的質(zhì)量和品種的要求越來越高，牛羊肉以其細嫩、多汁、味美、養(yǎng)分豐富，膽固醇含量低等特點，深受消費者青睞，已成為寬闊城鄉(xiāng)居民餐桌上不行缺少的食品之一。國內(nèi)外對牛羊肉的需求量越來越大，歐美傳811員42人，從事畜牧養(yǎng)殖的技術(shù)人員77人。下設(shè)站、所、10個。其中：XX縣草原站現(xiàn)有技術(shù)人員19人，其中高級畜牧師4名，高級獸醫(yī)師1名，畜牧師1名，助理畜牧師13名。長期從事自然草原治理，牧草栽培，種草養(yǎng)畜技術(shù)的推廣及應(yīng)用。執(zhí)行有關(guān)草原法律、法規(guī)，處理草原糾紛，推行草原承包責(zé)任制，是實施該工程的技術(shù)保證?！捕彻こ探ㄔO(shè)單位概況XXXXX有限責(zé)任公司由XX先生自2023年創(chuàng)業(yè)以來，始終以建設(shè)XX，造福XX，進展XX為己任，至今已在XX、XX等地開發(fā)建設(shè)了20余個工程，建設(shè)銷售商業(yè)用房10余萬平方2億多元。通過多年努力把該公司打造成為總資產(chǎn)達億元的明星企業(yè)。六、工程建設(shè)概況〔一〕工程建設(shè)目標通過建設(shè)XXXXX生態(tài)建設(shè)工程年飼養(yǎng)出欄牛202310000只?！捕彻こ探ㄔO(shè)規(guī)模XXXXX生態(tài)建設(shè)工程，禁牧封育補播改進草原160006000畝及其配套水利設(shè)施；50400200座，肉羊飼養(yǎng)200400戶。〔三〕主要建設(shè)條件通過建設(shè)XXXXXXXXX草場，XX750”高壓輸電線路。氣象、水文、工程地質(zhì)等條件均可滿足工程各單項工程建設(shè)要求，無需特別處理。建設(shè)地點地形平坦，地勢高燥，地下水位較低，排水良好，建設(shè)工程無污染?！菜摹彻こ炭偼顿Y及經(jīng)濟效益狀況估量工程總投資3274.70475萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2924.26475萬元，包括土建工程1076萬元，水利配套投資540480萬元，電力配置投資20萬元，根底610198.26475350.44萬元。工程建設(shè)全部為自籌資金。從利潤指標分析看出，從利潤指標分析看出，固定資產(chǎn)投資利潤率23.87%，產(chǎn)值利潤率25.06%，本錢利潤率104.60%，投資利潤率19.43%。工程具有較好的盈利力量和清償。力量，抗風(fēng)險力量也很強，因此，工程從財務(wù)角度講是完全可行的。詳見：附表《利潤率指標分析表》〔五〕問題與建議通過建設(shè)XXXXX生態(tài)建設(shè)工程實施建設(shè)中可能消滅與東接壤的太陽梁移民開發(fā)區(qū)的糾紛沖突。建議各級政府、部門賜予大力支持，防止沖突糾紛消滅。七、組織機構(gòu)及人力資源配置依據(jù)國家進展和改革委員會(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2023]54號)文件精神，本工程建設(shè)實行工程法人責(zé)任制，其組織機構(gòu)依據(jù)國家計委計建設(shè)[1996]673號文件精神設(shè)立?！惨弧彻こ谭ㄈ私M建方案為了建立投資責(zé)任約束機制，工程建設(shè)依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，標準工程法人行為，明確其責(zé)、權(quán)、利，提高投資效益，依據(jù)《公司法》組建工程法人。由工程投資方組成工程法人籌備組，依據(jù)《公司法》有限責(zé)任公司為工程法人，XXXXX有限責(zé)任XX擔(dān)當(dāng)工程法人代表人。工程實行工程法人責(zé)任制。由工程法人對工程的籌劃、論證、審報、實施、治理、運行、資金籌措、竣工驗收、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)歸還和資產(chǎn)的保值，增值實行全過程負責(zé)。工程建設(shè)資金由工程法人籌措解決?？尚行誀幷搱蟾媾鷾屎?，正式設(shè)立工程法人，確保資本金按時到位?！?〕XXXXX生態(tài)建設(shè)工程由XXXXX有限責(zé)任公司獨資建設(shè)?！捕池攧?wù)治理工程建立健全財務(wù)治理制度，嚴格執(zhí)行財政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)基建財務(wù)治理法規(guī)、制度。不得擅自提高建設(shè)標準，增加建設(shè)內(nèi)容。如對批準的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模進展調(diào)整，須報經(jīng)原審批部門審批?！踩橙肆Y源配置公司董事長以下設(shè)經(jīng)理、副經(jīng)理。設(shè)辦公室、財務(wù)部、種植部、養(yǎng)殖部、觀光部、銷售部、住宿部、餐飲中心8個職能37123人，32252512人，種植、養(yǎng)殖依據(jù)季節(jié)雇用舊時人員。7—1《人力資源配置表》〔四〕員工培訓(xùn)工程建成運行過程中要求必需具有把握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人員進展運營治理，因此、必需在工程建設(shè)初期就開展員工培訓(xùn)，培訓(xùn)人員包括治理人員、工程技術(shù)人員。對治理人員主要承受考察、溝通和參與培訓(xùn)的方式進展培訓(xùn)。對工程技術(shù)人員主要承受送往類似企業(yè)進展崗前上崗培訓(xùn)。人員培訓(xùn)工作應(yīng)在可行性爭論報告批準后進展，保證工程順當(dāng)投產(chǎn)運營。八、工程建設(shè)方案〔一〕指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想以水利先行為根底，生態(tài)功能為核心，地區(qū)穩(wěn)定為根本，將工程建成小區(qū)域性的草原生態(tài)保護建設(shè)示范工程。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程手段，草原生態(tài)工程技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖理念以及先進治理方法建設(shè)該工程，使工程發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。建設(shè)原則1、水利澆灌工程先行；2、滿足生產(chǎn)使用功能要求；3、承受先進生產(chǎn)理念、技術(shù)、工藝，并適度超前；4、承受的技術(shù)應(yīng)與建設(shè)規(guī)模，治理水公平相適應(yīng)；〔二〕總體規(guī)劃方案工程建設(shè)設(shè)計做到科學(xué)標準、布局緊湊、交通便利、治理標準。該設(shè)計主要對治理草原補播改進、飼料基地平坦、水利配套、棚圈建設(shè)、牛羊飼養(yǎng)、道路、生產(chǎn)治理用房、電力配置等配套設(shè)施。草原補播改進播改進任務(wù)，承受人工撒播、機械旋耕等方法進展實施。2、沙打旺，冰草、花棒、沙蒿。播種量每畝0.5kg，承受4：1：1：14kg1kg1kg花1kg沙蒿。3、播前在4－5月份用釘耙對地面進展全面耕耙處理，等5—7月份下雨后承受撒播或機械旋耕搶商播種。播前首先將5一遍做好覆土保墑工作。飼料基地平坦1、依據(jù)原始地貌，水源位置，澆灌渠道走向，確定田塊大小，耕作道路。2、使用平地儀對規(guī)劃好的地塊進展平坦。3、土地平坦為兩檔一渠，一路。水利配套1260萬立方米。2、農(nóng)渠襯砌斷面型式為“U”型，C15砼予制板砌筑，流0.15～0.05m3/s0.7～0.45m，口寬0.7～3、工程區(qū)綜合凈澆灌定額為396m3/600m3/畝，飼草用地凈澆灌定額為360m3/畝，糧草比例：15:85。4600010km826km，25座。5、農(nóng)渠設(shè)計①田間配套設(shè)計襯砌支渠10km，農(nóng)渠8條長26km，配套2585座，8座。U”型，水泥標號425#，水泥強P.042.5，C15砼予制板砌筑，流量0.15～0.05m3/s，其構(gòu)造尺寸為渠深0.70.45m0.7～0.4m0.33～0.18m8cm1.0m。③農(nóng)渠掌握建筑物主要為農(nóng)抑制單雙閘口，其底板為C150.3～0.5m，閘墩為C15砼組合預(yù)制閘墩，閘墩長0.45m,寬0.35m,高0.6～0.8m,閘孔寬0.5～0.7m0.4～0.5m，墩高0.5m，閘門承受簡易手提式鋼閘門；農(nóng)橋承受板式C15C25C25預(yù)制板。④農(nóng)渠設(shè)計圖棚圈建設(shè)15km以上。地勢高燥，給排水便利。地處生活區(qū)下風(fēng)向。糞便就地進入沼氣池進展熟化處理，沼氣用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不產(chǎn)生污染物。2200座，20230200座，20230平方米；50400座。3、棚圈設(shè)計。①牛棚設(shè)計。4500300070045003000700700450026004500②羊棚設(shè)計。肉羊舍剖面圖25002500運動場圍欄2200門8004000202330009000③青貯池設(shè)計。青貯池剖面圖80003600800036004000電力配置750kv電源供電，電源引入點位置依據(jù)現(xiàn)場確定。主接線方式為單母線分段供電。承受高供高計的計量形500kw。生產(chǎn)治理用房1351260米。其中：飼料1036010360平方米，2間，725間，180平方米，消毒隔離3間，1085間、180平方米。2、種植區(qū)，共計25間，900平方米。其中：農(nóng)業(yè)機械用房10間、36015間、540平方米，曬場1000平方米。315間、540平方米。4、全部建筑物及構(gòu)筑物均為8度抗震設(shè)防。根本雪壓為kn/m2，0.65kn/m2。九、投資估算和資金籌措本工程投資估算按費用構(gòu)成承受單位建筑投資估算法和單位實物工程量估算法估算。工程建設(shè)投資由建筑工程費，水利配套建設(shè)費、平坦土地費、電力配置費和建設(shè)期利息構(gòu)成，為簡化計算方法，一并計入固定資產(chǎn)?！惨弧掣讛?shù)據(jù)建設(shè)期貸款利率按6.55％計算：312年到達503854100％。營運1213年；流淌資金350.44萬元為生產(chǎn)所需本錢資金。169.83萬元。9—2《肉牛飼養(yǎng)本錢測算表》288.61萬元。9—3《肉羊飼養(yǎng)本錢測算表》3192萬元。9—4《人工飼草地生產(chǎn)本錢測算表》〔二〕投資估算估量工程總投資3274.70475萬元，其中：固定資產(chǎn)投資2924.26475107654048020萬元，根底母畜投資610萬元，其它費用198.26475萬元；流淌資金350.44萬元。9—1《固定資產(chǎn)投資估算表》〔三〕資金籌措工程建設(shè)資金全部由建設(shè)單位自籌十、效益分析〔一〕經(jīng)濟效益分析餐飲業(yè)收入：第一年為建設(shè)期，餐飲業(yè)沒有收入，從20萬元計。肉牛銷售收入：肉牛依據(jù)市場價格，每頭肉牛飼養(yǎng)成1047.394000元，每頭肉牛育肥后平6847.391800360萬元。肉羊銷售收入：肉羊依據(jù)市場價格，每只肉羊飼養(yǎng)成本265.84元，育肥羊購入價平均400元，每只肉羊育肥后平均815.84150150萬元。人工種草收入：人工種草依據(jù)每畝400公斤干草產(chǎn)量計算，每公斤市場售價1.5元，每畝種植本錢320元。每年收入168萬元。以上全年營業(yè)總收入合計為698萬元。國家稅收政策依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自產(chǎn)自銷經(jīng)營免稅。詳見：附表10—1《營業(yè)收入估算表》指標計算119.43%，工程有較好的盈利力量。2、清償力量分析，通過動態(tài)清歸還款分析可以看出，工程的借款歸還期(從建設(shè)年算起)為7〔固定本錢/利潤〕4.2年。能夠滿足工程投資回報要求，并有較好的清償力量。詳見：附表10—2《借款還本付息計算表》3、財務(wù)評價結(jié)論從利潤指標分析看出，固定資產(chǎn)投資利潤率23.87%，產(chǎn)值25.06%104.60%19.43%。工程具有較好的盈利力量和清償。力量，抗風(fēng)險力量也很強，因此，工程從財務(wù)角度講是完全可行的。詳見：附表10—3《利潤率指標分析表》〔二〕社會效益分析〔1〕建設(shè)XXXXX生態(tài)建設(shè)工程是進展農(nóng)村經(jīng)濟，走草食畜牧業(yè)興農(nóng)的康莊大道。實現(xiàn)XXXX縣山川共濟，農(nóng)牧共興，草牧結(jié)合的多渠道進展優(yōu)勢，是促進山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部構(gòu)造，帶著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康的經(jīng)營之道，是解決農(nóng)村剩余勞動力，提高自然草原經(jīng)營效益的好方法。對推動和落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策有樂觀的促進作用進展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售、流通有機結(jié)合和相互促進的機制，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、商品化、市場化。該工程的實施是自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化政策的具體表達?！?〕XXXXX生態(tài)建設(shè)工程吸納禁牧封育農(nóng)戶400戶，解決退牧還草農(nóng)戶的就業(yè)、再就業(yè)渠道，增加收入，提高了工程輻射區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)羊、養(yǎng)牛及種糧、種草、養(yǎng)畜樂觀性。工