從南東海問題看中國周邊安全環(huán)境

（優(yōu)選）從南東海問題看中國周邊安全環(huán)境現(xiàn)在是1頁\一共有35頁\編輯于星期日當(dāng)前國際形勢的基本態(tài)勢“一個(gè)主題”：和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題；“兩大公害”：霸權(quán)主義和恐怖主義；“三種態(tài)勢”：總體緩和而局部緊張、總體穩(wěn)定而局部動(dòng)蕩、總體和平而局部沖突；“四股潮流”：世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展模式多樣化和國際關(guān)系民主化。現(xiàn)在是2頁\一共有35頁\編輯于星期日目前國際局勢的五大基本特點(diǎn)國際力量對比出現(xiàn)新的不平衡，發(fā)展中國家崛起成為當(dāng)今世界最重要的趨勢之一，世界多極化前景更加明朗。科技發(fā)展已成為國際競爭的決定性力量。局部地區(qū)動(dòng)蕩局勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。世界上目前還存在幾個(gè)火藥桶，戰(zhàn)火往往一觸即發(fā)。國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，發(fā)展問題進(jìn)一步突出中國實(shí)力地位和國際影響上升，成為牽動(dòng)國際形勢發(fā)展和國際體系變革的最主要因素之一現(xiàn)在是3頁\一共有35頁\編輯于星期日中國周邊安全環(huán)境的基本特點(diǎn)

我國是世界上擁有鄰國最多的國家。陸地邊界22000多公里，海岸線18000多公里，周邊國家多達(dá)29個(gè)，其中直接接壤鄰國就有15個(gè)我國是歷史悠久的文明古國，周邊不少國家與我國交往很深，接觸很廣，歷史上的一些恩恩怨怨現(xiàn)在仍有影響我國周邊的多樣性突出，各國社會(huì)制度不同，發(fā)展水平各異，各種文化、民族和宗教集聚在我國周圍我國周邊也是世界各主要大國利益交匯之地，冷戰(zhàn)時(shí)期曾形成不少熱點(diǎn)，有些至今仍沒徹底解決?，F(xiàn)在是4頁\一共有35頁\編輯于星期日我國周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)

1、最大的威脅是臺(tái)灣問題2、中日關(guān)系存在歷史問題、釣魚島主權(quán)之爭和東海大陸架劃分問題3、南海地區(qū)與東南亞國家存在島嶼主權(quán)和海域劃分問題4、朝鮮半島核危機(jī)問題5、中印關(guān)系存在嚴(yán)重領(lǐng)土爭端以及“西藏問題”6、美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國現(xiàn)在是5頁\一共有35頁\編輯于星期日中國的國土面積是多少？960萬平方公里海洋面積呢？不要忘了中國還有300萬平方公里，包括內(nèi)水、領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架現(xiàn)在是6頁\一共有35頁\編輯于星期日

南海--國人心中的痛

南海，又稱南中國海，是亞洲三大邊緣海之一，包括：東、西、南、中沙四大群島，東西距離1380公里，南北距離2380公里；面積350萬平方公里；僅次于太平洋的珊瑚海、印度洋的阿拉伯海，是中國渤海、黃海、東海面積的3倍；整個(gè)南海呈半封閉狀態(tài)，為中國、越南、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、文萊和菲律賓等國家所環(huán)抱；現(xiàn)在是7頁\一共有35頁\編輯于星期日

南海--國人心中的痛

南海的戰(zhàn)略重要性南海地區(qū)有著豐富的自然資源和石油、天然氣資源。那里散布著范圍最廣的珊瑚礁群，石油儲(chǔ)量大約350億噸，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。為了霸占這些資源，越南、菲律賓和馬來西亞等國家大量侵占這些屬于中國的島礁。

南沙群島--簡介曾母暗沙—簡介現(xiàn)在是8頁\一共有35頁\編輯于星期日

南海---國人心中的痛

南海是東亞通往南亞、中東、非洲、歐洲必經(jīng)的國際重要航道。在我國通往國外的39條航線中，有21條通過南沙群島海域，60%的外貿(mào)運(yùn)輸從南沙經(jīng)過。如果能控制這些海上戰(zhàn)略通道，就可以威脅中國的經(jīng)濟(jì)安全。這一點(diǎn)是擁有世界上最強(qiáng)大海軍力量的美國人是最在意的?，F(xiàn)在是9頁\一共有35頁\編輯于星期日

南海---國人心中的痛

1947年,當(dāng)時(shí)的“內(nèi)政部”完成了南海劃界，即“九段線”。這條線最南到北緯4°的曾母暗沙，奠定了今天中國南海疆界的基本走向。黃巖島也在“九段線”中國領(lǐng)海范圍內(nèi)。1952年,日本政府正式表示"放棄對臺(tái)灣、澎湖列島以及南沙群島、西沙群島之一切權(quán)利、權(quán)利名義與要求"，從而將南沙群島正式交還給中國。1974年，與越南（南越）爆發(fā)西沙海戰(zhàn)，奪回了西沙群島，劃歸海南省管轄。1988年，與越南在赤瓜礁海戰(zhàn)，控制了赤瓜礁等七個(gè)南沙島礁。1992年，公布領(lǐng)海法。1997年，重申南海U形領(lǐng)海線及其內(nèi)之所有島礁之主權(quán)。2007年，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海南省三沙市（意為西沙、中沙、南沙），管轄南海各島嶼南沙群島為中國所有的依據(jù)現(xiàn)在是10頁\一共有35頁\編輯于星期日南海問題的產(chǎn)生和發(fā)展充足的油氣資源

豐富的漁業(yè)資源越南瘋狂盜采我國油氣資源資源問題是南海問題的直接根源現(xiàn)在是11頁\一共有35頁\編輯于星期日南海問題的產(chǎn)生和發(fā)展《聯(lián)合國海洋法公約》刺激了沿海國家對海洋利益的爭奪現(xiàn)在是12頁\一共有35頁\編輯于星期日南海問題的性質(zhì)核心：資源的占有和開發(fā)根源：南海周邊國家與域外大國相互作用、相互推動(dòng)的結(jié)果南海五國與200多家域外公司，每年盜采油氣資源5000余萬噸，相當(dāng)于大慶油田盛時(shí)年產(chǎn)量現(xiàn)在是13頁\一共有35頁\編輯于星期日周邊國家侵占中國海上領(lǐng)土島礁被占領(lǐng)海域被蠶食現(xiàn)在是14頁\一共有35頁\編輯于星期日域外大國加緊介入南海問題加強(qiáng)與南海諸國的戰(zhàn)略和安全磋商美國艦艇訪問越南野田佳彥與阿基諾三世就南海安全進(jìn)行磋商現(xiàn)在是15頁\一共有35頁\編輯于星期日域外大國加緊介入南海問題美國英國俄羅斯荷蘭法國意大利掠奪南海油氣資源現(xiàn)在是16頁\一共有35頁\編輯于星期日域外大國加緊介入南海問題強(qiáng)化在南海的軍事存在現(xiàn)在是17頁\一共有35頁\編輯于星期日南海地區(qū)局勢漸趨復(fù)雜推動(dòng)南海問題東盟化、國際化現(xiàn)在是18頁\一共有35頁\編輯于星期日南海局勢漸趨復(fù)雜囂張菲律賓雖然是小國，但不會(huì)向中國退讓增加摩擦沖突的風(fēng)險(xiǎn)自取滅亡現(xiàn)在是19頁\一共有35頁\編輯于星期日

南海---國人心中的痛

中國政府“南海問題”的態(tài)度：“擱置爭議，共同開發(fā)”“擱置爭議，共同開發(fā)”的基本含義是：第一，主權(quán)屬我；第二，對領(lǐng)土爭議，在不具備徹底解決的條件下，可以先不談主權(quán)歸屬，而把爭議擱置起來。擱置爭議，并不是要放棄主權(quán)，而是將爭議先放一放；第三，對有些有爭議的領(lǐng)土，進(jìn)行共同開發(fā)；第四，共同開發(fā)的目的是，通過合作增進(jìn)相互了解，為最終合理解決主權(quán)的歸屬創(chuàng)造條件共同開發(fā)是在有關(guān)爭議解決之前的一種過渡性的務(wù)實(shí)安排。中國很早就提出了“擱置爭議，共同開發(fā)”的主張。但現(xiàn)在的實(shí)際情況是“中國擱置爭議、別人單獨(dú)開發(fā)”。現(xiàn)在是20頁\一共有35頁\編輯于星期日黃巖島黃巖島簡介黃巖島自古就是中國固有領(lǐng)土，是中國南海中沙群島中唯一露出水面的島嶼。黃巖島東經(jīng)120度以西，北緯15.7度以南，東經(jīng)117.51。北距廣州600海里，東距菲律賓蘇比克灣約126海里。在歷史上，黃巖島是被中國人發(fā)現(xiàn)的，早在1279年，著名的天文學(xué)家郭守敬進(jìn)行“四海測驗(yàn)”的時(shí)候，在南海的測量點(diǎn)就是黃巖島。目前中菲兩國在島上都沒有永久設(shè)施或主權(quán)標(biāo)志。中國主權(quán)標(biāo)志于1997年被菲軍破壞。2009年3月10日菲律賓總統(tǒng)阿羅約不顧中國的反對，正式簽署“領(lǐng)?；€法”，將中國的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領(lǐng)土。黃巖島位置的重要性現(xiàn)在是21頁\一共有35頁\編輯于星期日黃巖島事件起因黃巖島事件起因現(xiàn)在是22頁\一共有35頁\編輯于星期日黃巖島事件起因4月8日：

菲律賓海軍的巡邏機(jī)在黃巖島附近發(fā)現(xiàn)了12艘中國漁船。菲海軍隨后出動(dòng)了該國最大的軍艦“德爾畢拉爾”號(hào)，將中國漁船非法堵在黃巖島潟湖內(nèi)，試圖抓扣在黃巖島附近作業(yè)的中國漁民。菲海軍士兵登上中國漁船檢查，并聲稱在一艘船上查獲了“非法”捕撈的水產(chǎn)品。

“德爾畢拉爾”號(hào)現(xiàn)在是23頁\一共有35頁\編輯于星期日4月10日：

國家海洋局派正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的“中國海監(jiān)75號(hào)”和“中國海監(jiān)84號(hào)”編隊(duì)趕赴黃巖島海域，對我漁船和漁民實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)。兩國開始對峙！黃巖島事件主要經(jīng)過現(xiàn)在是24頁\一共有35頁\編輯于星期日現(xiàn)在是25頁\一共有35頁\編輯于星期日菲政府在黃巖島問題上的“三板斧”使用軍艦抓扣我漁船；“惱羞成怒”后，又企圖誘使我執(zhí)法船“抓扣”菲律賓所謂的“考古船（上有7名法國人），使問題國際化；欲拉“美國”給自己“壯膽”；菲“分三步”攫取黃巖島現(xiàn)在是26頁\一共有35頁\編輯于星期日菲政府在黃巖島問題上的“三板斧”欲將“黃巖島問題”提交“國際法庭”裁決；

1898年，美國-西班牙《巴黎條約》1900年，美國-西班牙《華盛頓協(xié)議》1930年，美國-英國《英美條約》1982年《海洋法》尊重以前既成事實(shí)的領(lǐng)土；《海洋法》承認(rèn)陸地決定海洋；《海洋法》簽訂，各國都有自己的保留條款；中國政府不接受“國際法庭對涉及中國主權(quán)、島嶼方面爭端的裁決；如：有關(guān)12海里無害通過，中國等國即不承認(rèn)；“海牙國際法庭”雖然可以裁決爭端，但中國政府同樣“不接受海牙國際法庭對中國的任何裁決；現(xiàn)在是27頁\一共有35頁\編輯于星期日黃巖島

黃巖島在菲律賓約定界限之外118°E現(xiàn)在是28頁\一共有35頁\編輯于星期日對菲律賓聲索黃巖島的幾點(diǎn)評(píng)論首先，菲領(lǐng)土組成和范圍是由一系列國際條約確定的，其中無一涉及黃巖島，無一將黃巖島納入菲領(lǐng)土范圍。1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等明確規(guī)定了菲領(lǐng)土界限西限以東經(jīng)118度為界，黃巖島在此范圍之外。1935年菲憲法、1947年美菲一般關(guān)系條約、1952年菲美軍事同盟條約、1961年6月17日菲關(guān)于領(lǐng)海基線第3046號(hào)法令和1968年菲關(guān)于領(lǐng)?；€的修正令等都先后重申了三個(gè)條約的法律效力，再次明文確定了菲領(lǐng)土范圍，菲領(lǐng)?；c(diǎn)和基線均未包括黃巖島。1981年、1984年菲出版的地圖也都將黃巖島標(biāo)繪在菲領(lǐng)土界限之外。上述事實(shí)充分證明，黃巖島處于菲領(lǐng)土范圍之外，根本不是菲領(lǐng)土。其次，菲政府認(rèn)為“黃巖島”是美軍的靶場，因此是屬于菲律賓的領(lǐng)土更是錯(cuò)誤的，美、菲在黃巖島設(shè)立靶場的行為是非法的，非法的行為不產(chǎn)生權(quán)利；菲律賓國內(nèi)的正義之聲現(xiàn)在是29頁\一共有35頁\編輯于星期日菲律賓改名鬧劇國際上如何更改地名？A、歷史上的名稱（習(xí)慣）B、周邊國家是否存在爭議？如：波斯灣----伊朗的稱呼阿拉伯灣---其它阿拉伯國家的稱呼日本?！獙θ毡疽员焙Ｓ虻膫鹘y(tǒng)稱呼東海-----南韓及朝鮮希望更改的稱呼現(xiàn)在是30頁\一共有35頁\編輯于星期日中國擁有南海島嶼主權(quán)的歷史依據(jù)我國在黃巖島上設(shè)置的地標(biāo)，被菲律賓毀壞“BS7H”是國際認(rèn)可的黃巖島業(yè)余電臺(tái)的無線電呼號(hào)，B代表中國，S代表南海諸島，7代表呼號(hào)分區(qū)，H代表黃巖島1990年菲律賓政府官方地圖（右圖），黃巖島在菲律賓領(lǐng)土界線之外。現(xiàn)在是31頁\一共有35頁\編輯于星期日中國對黃巖島擁有主權(quán)的證據(jù)菲律賓所依據(jù)的1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，實(shí)際上是解決“水”的問題，而不是解決“土”的問題；根據(jù)傳統(tǒng)《國際法》，決定一個(gè)島礁的歸屬有四大要素：誰最先發(fā)現(xiàn)；誰最先命名；誰最先對它進(jìn)行管轄；國際社會(huì)是否予以承認(rèn)；現(xiàn)在是32頁\一共有35頁\編輯于星期日中國擁有黃巖島主權(quán)的法理依據(jù)黃巖島

黃巖島在菲律賓約定界限之外118°E現(xiàn)在是33頁\一共有35頁\編輯于星期日中國最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國版圖，實(shí)施主權(quán)管轄據(jù)史料記載，1279年，元代著名天文學(xué)家郭守敬奉旨進(jìn)行“四海測驗(yàn)”，在南海的測量點(diǎn)就在黃巖島。這說明，至少在元朝中國就已發(fā)現(xiàn)了黃巖島。1935年1月，中國政府由內(nèi)政部、外交部、海軍部和教育部等官方機(jī)構(gòu)派員組成的水陸地區(qū)審查委員會(huì)公布的南海諸島132個(gè)島礁沙灘中，黃巖島以斯卡巴羅礁之名，并作為中沙群島的一部分列入了中國版圖。1947年10月，中國政府核定和公布的南海諸島新舊名稱對照表中，將斯卡巴羅礁改成為民主礁，列在中沙群島范圍內(nèi)。1983年中國地名委員會(huì)授權(quán)對外