可行性研究報(bào)告2015年度等兩鎮(zhèn)高基本農(nóng)田

編制依 國(guó)家相關(guān)................................................................................................................... 實(shí)地資 編制過(guò) 自然條 植 土 自然................................................................................................................................ 項(xiàng)目分 農(nóng)業(yè)灌溉........................................................................................................................ 規(guī)劃原 規(guī)劃依 項(xiàng)目籌 2015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目是為加強(qiáng)全的重點(diǎn)工程，也是提高基本農(nóng)田防洪抗旱能力和對(duì)基本農(nóng)田實(shí)施特殊⑴⑵項(xiàng)目建設(shè)有利于推進(jìn)土地整理工作。選擇該項(xiàng)目進(jìn)行土地整理，.90.04整理工作的開(kāi)展。⑶“三農(nóng)”五個(gè)行政村人口增長(zhǎng)與耕地減少的十分突出當(dāng)?shù)卮迕窦鼻写龠M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。⑷項(xiàng)目建設(shè)是加快潛江市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的需要。在項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)收入，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富奔小康。2015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目為省級(jí)投項(xiàng)目名稱：2015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治目項(xiàng)目性質(zhì)：基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目項(xiàng)目范項(xiàng)目區(qū)共分為竹根灘片、老新片二個(gè)片區(qū)12°55′12.21°59′33.330°26′12.230°28′56.61°46′3512°48′2630°06′2130°10′06″。項(xiàng)目規(guī)項(xiàng)目區(qū)屬于平原地區(qū)建設(shè)規(guī)模為2000.00（30000畝總投4500萬(wàn)元，單位面積投資2.25萬(wàn)元/公頃項(xiàng)目工程建設(shè)工期為時(shí)間從20169月到20178到高產(chǎn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)。⑵項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為2000.00公頃，其中耕地1807.76公頃。通過(guò)地整理，可新增耕地4.4352公頃，增加耕地比率為0.22%。新增耕地耕作層30厘米以上，土壤質(zhì)量符合耕地標(biāo)準(zhǔn)。糧食畝產(chǎn)量可達(dá)到80080%，農(nóng)業(yè)水利化水平達(dá)90%以上，可有效防止水土流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)⑷該土地整理項(xiàng)目能從根本上解決項(xiàng)目區(qū)洪澇達(dá)到旱能灌澇能排，田方、路直、渠通、樹(shù)成行的要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。國(guó)家相關(guān)《中民土地管理法《中民土地管理法實(shí)施條例《中民農(nóng)業(yè)法《中民水法《中民農(nóng)村土地承包法《基本農(nóng)田保護(hù)《中民環(huán)境?！吨忻袼帘Ｍ恋亻_(kāi)發(fā)整理相關(guān)政策文《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法《關(guān)于做好土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見(jiàn)（資287號(hào)省《＜省糧食主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃＞＝（鄂政辦發(fā)［2004］89號(hào)；省《關(guān)于切實(shí)抓好高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作（鄂政辦發(fā)［2005］73號(hào)《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程（TD/T1011－2000《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)（TD/T1012－2000《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程（TD/T1013－2000《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.1～16453.6－1996《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)（GB/50288－99《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范（SL/T4-1999《省土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(DB42/T681-2011)實(shí)地資文字資①《潛江市土地利用總體規(guī)劃②《潛江市土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃（2006-2020③《潛江市統(tǒng)計(jì)年鑒2014④《潛江市土⑤《潛江市水⑥潛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（2010-2014⑦《省潛江市綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃報(bào)告⑧《省糧食主產(chǎn)區(qū)潛江市基本農(nóng)田水利建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目總體規(guī)劃（20062020⑨《潛江市“十一五”規(guī)劃和2015遠(yuǎn)景目標(biāo)⑩《潛江市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020圖件資①項(xiàng)目區(qū)1：10000分幅地形圖、圖斑圖、土地利用現(xiàn)狀圖②項(xiàng)目區(qū)1：2000現(xiàn)狀圖（實(shí)測(cè)③項(xiàng)目區(qū)1：10000總體規(guī)劃圖收潛江市市非常重視基本農(nóng)田的建設(shè)和保護(hù)問(wèn)題市資源局按照市的統(tǒng)一部署在明確項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)制定出項(xiàng)目可行性研究范圍后，由技術(shù)人員以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，收集各種基礎(chǔ)資料（案資料，詳細(xì)、全面、客觀、準(zhǔn)確地對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行可行性研究。實(shí)地對(duì)項(xiàng)目區(qū)資源目所在區(qū)位基礎(chǔ)設(shè)施條現(xiàn)狀等進(jìn)行查在收集各種資料的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)地情況讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民共同與，按照項(xiàng)目可行性涉及的內(nèi)容，進(jìn)行科學(xué)的分析研究與計(jì)算。編寫(xiě)可行性階按照可行性的基本格式和編制要求以及土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖編制要求，認(rèn)真撰寫(xiě)可研報(bào)告和編制估算及繪制圖件?？尚行跃帉?xiě)完成后，由市基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目小對(duì)報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步完善，并向省廳提交完整的可行性。潛江市地處江漢平原腹地，境內(nèi)坐落著十大油田之一的江漢油田和由16個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)組成的農(nóng)場(chǎng)群。1994年被列為省直管市。潛江市位于東經(jīng)112°29′-113°01′，北緯30°04′-30°39′，境內(nèi)地勢(shì)平林”著稱。全市面積2004平方公里，其中耕地67394公頃，城鎮(zhèn)口48.8萬(wàn)人（其心城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口36萬(wàn)。轄15個(gè)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和6個(gè)管理區(qū)。境內(nèi)有十大油田之一的江漢油田和16個(gè)縣團(tuán)級(jí)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)。公元965年（宋乾德三年）始1988年5月撤縣建市，1993年11月被市，1994年10月被列為省直管市（此前由荊州地區(qū)管轄多次被全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)潛江市竹根灘鎮(zhèn)地處省中南部,江漢平原腹地,位于中國(guó)——潛江市城區(qū)北郊，與省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)澤口為一個(gè)整體。它東與仙桃市接主要的物資集散中心。全鎮(zhèn)總面積92平方公里，人口7萬(wàn)，轄33個(gè)行政村2個(gè)居委會(huì)交通四通八達(dá)東接西鄰荊州達(dá)三峽鎮(zhèn)內(nèi)二級(jí)公路連318國(guó)道和滬蓉高速公路?。ㄒ它S高速公路僅15公里，荊門(mén)市（120公里，襄樊市（200公里，岳陽(yáng)市（200公里）等大中城市。400多年歷史的口子鎮(zhèn)，也是潛西南重要的物資集散地和政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。地跨東經(jīng)1°48′—1°51′，北緯30°6′—30°17′之間，面積130平方公里，耕地面積6.3萬(wàn)畝，林地面積0.6民小組，3個(gè)漁場(chǎng)，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)。項(xiàng)目區(qū)屬平原，地勢(shì)平坦，河渠眾多，自然坡降為1/4000，海拔高程多在26.0m－31.0m之間（黃海高程，為平原湖區(qū)地貌類型。項(xiàng)目區(qū)降水豐富地勢(shì)平坦地表水和水資源豐富農(nóng)業(yè)用水利項(xiàng)目區(qū)竹根灘片，十一支渠、十二支渠、漢南河橫貫項(xiàng)目區(qū)，電排連接?xùn)|西的三條大型溝渠老新片通城河后河貫穿整個(gè)項(xiàng)目區(qū)且互連接。所以項(xiàng)目區(qū)水資源較為豐項(xiàng)目區(qū)屬帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候雨熱同期四季分明日照充足，發(fā)展提供了優(yōu)越的氣候條件年均氣溫16.3℃最份為1月，月均溫-3℃5728℃30℃,年均日照時(shí)數(shù)為1965h-1988h45.2%,平均無(wú)霜期為240天250月中旬開(kāi)始至次年3月中旬目區(qū)雨量充內(nèi)分配不均旱澇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。多年平均降水量為1092.8mm，年最大降水1862.5mm，降水量多集中在4～9占全年70%7月出現(xiàn)最多，6月次之。33～34%21%冬季占7～10%年蒸發(fā)量平均為1466mm平均相對(duì)濕度為78%。植項(xiàng)目區(qū)是潛江市主要的糧棉油生產(chǎn)種植的農(nóng)作物以水稻棉花、小麥、油菜為主，農(nóng)作物資源豐富。土項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤文條件和人為活動(dòng)的影型多樣土壤質(zhì)要為現(xiàn)代河流沖積物和湖泊沉積物耕作土壤主要以水稻土、3.190.40.22.5，自然項(xiàng)目區(qū)自然主要有大風(fēng)暴雨冰雹干旱洪澇等項(xiàng)目區(qū)內(nèi)影響作物生長(zhǎng)和產(chǎn)量不高不穩(wěn)的主要因素是洪澇干旱等農(nóng)業(yè)氣候，暴雨一般出現(xiàn)在6月-8月，尤以7月份最多，經(jīng)常出現(xiàn)大暴雨，短時(shí)內(nèi)無(wú)法排出，是該區(qū)主要之一。干旱一般在3月5月、9月，正是早中稻需水的關(guān)鍵時(shí)期，因水源不足，農(nóng)田缺水，作物減產(chǎn)減收。等潛在的地質(zhì)。澎洲村等七個(gè)行政村，1847戶，6571人；老新片涉及譚溝村、烈士村、赤生村、中心村、龔家灣村等五個(gè)行政村，1507戶，5876人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1屬爭(zhēng)議。2利用項(xiàng)目區(qū)總面積2838.1833公頃其中建設(shè)規(guī)模公頃，不動(dòng)工面積838.1833公頃（詳見(jiàn)表竹根灘片總面積1626.29公頃，其中建設(shè)規(guī)模1000.00公頃，不動(dòng)面積626.29建設(shè)規(guī)模面農(nóng)用地994.55（耕地公頃，其他農(nóng)用地84.10公頃老新片總面積1226.56公頃，其中建設(shè)規(guī)模1000.00公頃，不動(dòng)工積226.56公頃，建設(shè)規(guī)模面積中，包括農(nóng)用地948.78公頃（耕地公頃，其他農(nóng)用地51.47公頃過(guò)高，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物產(chǎn)量及品質(zhì)。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的村村通公路已基本完善。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路毀壞嚴(yán)重不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械行走和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)產(chǎn)品影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高數(shù)量不足路面坑洼不平紊亂并且一些小的生產(chǎn)路由于風(fēng)蝕雨沖和農(nóng)民耕種已變成了田埂項(xiàng)目需重劃建設(shè)。10kv量區(qū)域變壓器容量較小，有不足現(xiàn)象。泵站的老化而停止使用,現(xiàn)已丟失。1土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計(jì)2015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目（竹根灘片）土地利用

000000002015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目（老新片）土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目分⑴基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目區(qū)耕地均屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。對(duì)該區(qū)域?qū)嵤┩恋卣韺⒃黾痈孛娣e和提高耕地質(zhì)量，符合《基本農(nóng)田保護(hù)條例》鼓勵(lì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)其它用地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及⑵法律對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求項(xiàng)目區(qū)土地整理以基本農(nóng)田整理為調(diào)發(fā)展符《環(huán)境?！芳啊稘摻协h(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)認(rèn)為該項(xiàng)目規(guī)劃符合法律及部門(mén)規(guī)劃的要求項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。本項(xiàng)目的土地適宜性評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)土地的自然屬性和社會(huì)制性因素差異。土地適宜性程度和限制性強(qiáng)度是土地適宜性評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子的選參評(píng)因子是指對(duì)土地利用起限制作用的因素，因子要求對(duì)土地用途綜合分析項(xiàng)目區(qū)屬于帶季風(fēng)氣候光熱降水土壤條件、耕作層厚度坡耕地坡度水利條件經(jīng)濟(jì)效益勞力水因素對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的目的，選取了能夠數(shù)量化的對(duì)土地質(zhì)量起主導(dǎo)限制作用的地形坡4對(duì)現(xiàn)有耕地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。層厚度、排灌條件、侵蝕程度、區(qū)位條件（距離水源、道路等的遠(yuǎn)近、2。表 適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子賦值0土壤64.5-6.0>8.5或無(wú)<0.5%0.5-1.0%>1.0%11-22-33高邊無(wú)無(wú)有有從項(xiàng)目區(qū)地形坡度看根據(jù)1：2000實(shí)測(cè)地形圖以及實(shí)地分析，大于60cm的占耕地面積的87.88。因此，項(xiàng)目區(qū)土地屬高度適宜。1.01—2.00灌，屬于高度度適宜。從項(xiàng)目區(qū)土壤PH值看，查《潛江市土壤志》知，其有6.6—7.5，即項(xiàng)目區(qū)土地為高度適宜土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)的土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果確定為高度適宜?？衫盟糠猪?xiàng)目區(qū)可供水量主要來(lái)自于坑塘蓄水和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的河流過(guò)境項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有許多坑塘根據(jù)當(dāng)?shù)夭糠止喔扔盟畞?lái)自這些坑塘塘復(fù)蓄次數(shù)為1.8，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)坑塘水面面積為98.56Q=坑塘水面*蓄水深度*復(fù)蓄次數(shù)，計(jì)算得出項(xiàng)目區(qū)可用于灌溉的蓄水=98.56*2*1.8=354.82m36000萬(wàn)31000萬(wàn)3。農(nóng)業(yè)灌溉目區(qū)根據(jù)多年觀測(cè)，試驗(yàn)幾種主要作物需水情況如下：表 主要作物灌溉主要作物全期灌溉（m3/畝額（m3/畝需水量分根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用適宜性，設(shè)計(jì)以項(xiàng)目區(qū)一季水稻和一季油菜為典型作物一年最大需水量，來(lái)確定灌溉。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)Ｐ＝85%的凈需水量為431.3＊15＊1812.20＝1167.78(萬(wàn)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際參《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范項(xiàng)目區(qū)水利用率確定為90%167.78901297.53萬(wàn)m3)水資源平衡結(jié)實(shí)施土地整理目區(qū)耕地面積為1812.20公頃目區(qū)可利用水量為1354.82m3，農(nóng)業(yè)需水量1297.53m3，則項(xiàng)目區(qū)水資源供水表 水資源平衡分析 需水供水水量 量（萬(wàn)項(xiàng)目區(qū)的土地利用主要存在以下問(wèn)項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施溝渠毀損嚴(yán)重提水以致干旱時(shí)灌溉地處平原地勢(shì)平坦溝渠淤塞嚴(yán)重排水不暢澇時(shí)排水也，從而形成“旱”、“水袋子”在一個(gè)地區(qū)同時(shí)存在現(xiàn)象。土資源有限，整理后新增耕地的幅度不會(huì)太大。料下田，也不便糧食回收。2015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目建設(shè)用⑴通過(guò)土地平整增加耕地系數(shù)，通過(guò)整理。可增加有效耕地面積0.6178公頃。7.1584⑶增加田間道路3.4752項(xiàng)目區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃完成后，規(guī)劃后的農(nóng)村道路面積增加，減少3.4752公頃⑷調(diào)整溝渠規(guī)劃，減少0.1342道進(jìn)行硬化改造，可以減少溝渠占地面積，因此將增加耕地面積0.1342公頃項(xiàng)目實(shí)施后，共可增加耕地面積S=7.1584-3.4752+0.1342+0.6178=4.4352公頃耕地比率為表 項(xiàng)目區(qū)土地整理前后地類面積變化情況對(duì)比一級(jí)地園用其他土合二級(jí)地小水旱果農(nóng)村道小面面溝田坎面比面比增面-比-面比面比增面--比--合面比面比增面----比----門(mén)的多次研究分析由相關(guān)人員反復(fù)論證并以村組為單位召開(kāi)了村民一事一議讓農(nóng)民自己拿方案想辦法提出整理思字當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)2015年度潛江市老新等兩鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田老新鎮(zhèn)做出承諾，全力配合土地整理工作。同時(shí)是有關(guān)部門(mén)目前項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)實(shí)環(huán)境較差灌溉條件不完善⑴符合土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃及土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的要求；⑵技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合⑶因地制宜，綜合治⑷社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一⑸決策與公眾參與相結(jié)合的原則環(huán)境。TD/T1020/200⑵《潛江市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020⑶《潛江市竹根灘鎮(zhèn)土地利用總體（2006—⑷《潛江市老新鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020業(yè)的要求?？紤]，統(tǒng)一安排。⑶林網(wǎng)的布局既堅(jiān)持滿足保護(hù)農(nóng)田和改善生態(tài)環(huán)境的要求，又可能少占土地⑷田間道路的設(shè)計(jì)在節(jié)約用地的前提下，堅(jiān)持有利于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，并利用林帶遮蔭。和環(huán)境保護(hù)的要求。土地平整方案業(yè)生產(chǎn)條件,提高耕地質(zhì)量,有效增加耕地面積為本項(xiàng)目土地平整的基本土地平整有兩種方案可供選擇，即完全平整和局部平完全平整是將整個(gè)項(xiàng)目區(qū)作為一個(gè)平整單元，按某一設(shè)計(jì)高程進(jìn)行水的要求而確定，各平整單元之間允許有一定的高差局部平整的方案在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)局部田塊高低不平或者灌排比較的地區(qū)予以平整。其他田塊也根據(jù)典型田塊的方式進(jìn)行規(guī)劃。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形地勢(shì)，考慮將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦的田塊設(shè)計(jì)為水平格田。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田塊采用局部平整方案,水平格田平整時(shí)考慮其內(nèi)部高差15cm300400m200300m田內(nèi)部的高差在±3cm以內(nèi)，格田之間以田埂為界，埂寬一般在c埂高約40cm200300m100200m，格田內(nèi)部的高差在±3cm以內(nèi)，埂寬為30cm，埂高約2030cm。溝路布置方案的選，300—500畝左右為單位設(shè)立灌區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)馗髑闆r采明渠建成砼渠排灌建筑物主要保證灌，仍主要用于調(diào)節(jié)水源、排澇滯洪，以及牲畜飲水。⑴田塊田塊一般沿等高線進(jìn)行布置結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地勢(shì)將田塊300400米，寬度控制在200-300米。項(xiàng)目區(qū)平整田塊9塊，平整土方8.45m3⑵水利設(shè)施布項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃為農(nóng)渠排水溝為斗溝考慮到項(xiàng)目區(qū)屬平原地區(qū)，0.1—0.2⑶道路系統(tǒng)的平面布地整理在充分考慮項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，并征求當(dāng)?shù)貙＜壹稗r(nóng)民產(chǎn)路、居民點(diǎn)與田間道相連，形成網(wǎng)狀。為根據(jù)現(xiàn)狀將廢棄坑塘整理成為耕地結(jié)合修復(fù)新建溝路將項(xiàng)量。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地整理面積為26.76公頃，其中耕地面積10.60公頃塊土地平整工程總土方8.45萬(wàn)3，其中：廢棄坑塘填埋平整工程萬(wàn)3。根據(jù)整理區(qū)土地平整工程量及地形變化幅度的大小，土地平整方內(nèi)局部地勢(shì)低洼的廢坑和廢棄坑塘等地類的整理，主要采用從周邊地塊取土填平，周邊地塊的土源主要是指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田塊內(nèi)其它地勢(shì)較高的地塊及小土包取土、合并田塊后減少田埂的余土、新開(kāi)挖溝渠的余土等。面考慮，本規(guī)劃設(shè)計(jì)中項(xiàng)目區(qū)的土地平整工程均為平原地區(qū)土地平整。在進(jìn)行平原地區(qū)的土地平整時(shí)，采取以水平田塊為平整單元的局部土方平整方案。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)較平緩地區(qū)土方工程量采用散點(diǎn)法計(jì)算，高差較大地區(qū)采而得到最終的設(shè)計(jì)高程和相應(yīng)的土方量。本項(xiàng)目區(qū)土地平整的主要平整的要求和項(xiàng)目區(qū)新建的道路網(wǎng)的密度來(lái)確定土地平整單元，然后將離地表深度在15cm15cm對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地平整，按長(zhǎng)度控制在200-300米，寬度控制在200米的標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)田塊，以田塊為單位對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的零星地塊統(tǒng)一平整，高土地利用率1、格田土地平整土方工程量計(jì)算過(guò)格田土地平整以田塊為平整采用散點(diǎn)法進(jìn)行計(jì)過(guò)程下⑴在田塊內(nèi)選取具有代表性的高程田塊的最高點(diǎn)最低次點(diǎn)、次低點(diǎn)以及一切能代表不同高程的各個(gè)高H1、H2……Hn，根⑵計(jì)算田塊的平均高程a=+H2+……+/n取的具有代表新高程點(diǎn)的簡(jiǎn)單算術(shù)平均計(jì)算；各高程點(diǎn)大于平均高程點(diǎn)⑶根據(jù)挖填深度比例，計(jì)算出田塊的挖方面積和填方面積⑷計(jì)算田塊的挖方和填方土方量，并計(jì)算出挖填土方量差⑸根據(jù)各平整單元的平衡高程和填挖土方量差，試算各平整單元的設(shè)計(jì)高程，對(duì)照地形現(xiàn)狀初步確定各平整單元的設(shè)計(jì)高程并相應(yīng)計(jì)算填挖土方量及其差值。最終確定各平整單元的設(shè)計(jì)高程及填挖土方量。計(jì)算總土方項(xiàng)目區(qū)土方量總表詳見(jiàn)工程量附表3.92m3灌溉與排水工（渠結(jié)合泵站以方便農(nóng)民進(jìn)行灌溉在水田區(qū)通過(guò)引水自流或抽灌的方式相對(duì)較高的一邊布置，相對(duì)的另一邊設(shè)置排水溝，采用“路—渠—田—溝”的布置形式。項(xiàng)目區(qū)灌溉系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要采用斗農(nóng)引水自流方式個(gè)別采用提計(jì)斷面修復(fù)還可繼續(xù)使用的溝渠對(duì)于不成系統(tǒng)的擬將其廢棄，利用就近土地平整的土方或者廢棄道路平整后的土方，解決廢棄溝渠的填方問(wèn)題。為了保證灌溉工程，竹根灘片擬新建斗38條共16635.96m，新建農(nóng)渠45條共14227.51m；老新片擬新建斗溝2條共594.28m，新建農(nóng)渠28條共11827.99m。考慮到項(xiàng)目區(qū)為平原地區(qū)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)治，農(nóng)渠采用U型槽，斗溝為土質(zhì)，采用梯形斷面。溝渠的疏通、灌溉的計(jì)算說(shuō)項(xiàng)目區(qū)的斷面尺寸設(shè)計(jì)以典型為例，斷面尺寸設(shè)計(jì)過(guò)程詳細(xì)計(jì)算過(guò)程分以下兩個(gè)過(guò)程：（1）流量計(jì)流量為：Q=q1·A或Q=式中：Q——設(shè)計(jì)流量（m3/sA——灌溉面積（公頃q2——自流灌溉方式下設(shè)計(jì)毛灌水率（立方米/秒·公頃其中q1、q2計(jì)算如下：式中：a——單位灌水面積（1公頃m——灌水（旱區(qū)40立方米/畝,水田80立方米/畝T——灌水周期（旱區(qū)：續(xù)灌取10天；水田：續(xù)灌取7天η——利用系數(shù)（取（2）斷面設(shè)式中

橫斷面水力計(jì)算如下式：Q——設(shè)計(jì)的流量（s——過(guò)水?dāng)嗝娣e（2v——平均流速（3s1/500（C——流速系數(shù)（謝才系數(shù)各變量的計(jì)算如下

vCRxC式中：b——凈寬度x——濕周

1R1/nn——渠床糙率，取值0.017以新建農(nóng)渠為例，計(jì)算流量為0.068m3/s，可測(cè)算出最優(yōu)斷面寬0.718m，渠深0.5m。各類的橫斷面設(shè)計(jì)成果如下表6所示表6項(xiàng)目 斷面參

單位C20U排水方式選擇：根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際選梯形土溝排水排澇標(biāo)準(zhǔn)選擇：10年一遇，3日暴雨5日排至作物耐排水流量坡地水田區(qū)和旱作區(qū)排水溝設(shè)計(jì)流量分別根據(jù)以下計(jì)算 水田：R=P-h旱地：R=aP

式中：Q——排水溝設(shè)計(jì)排水流量（m3/sR——設(shè)計(jì)徑（m3/（s·km；（km2；

P——設(shè)計(jì)暴雨量（mmh田蓄——水田滯蓄水深（m相似。以斗溝為例，水田滯蓄水深40mm，依照上述求得設(shè)計(jì)流量為0.27m3/s。排水溝斷面尺寸①排水溝橫斷面設(shè)排水溝橫斷面水力要素采用明渠均勻流進(jìn)行計(jì)算（m2，R——水力半徑，R=A/X，X為濕周， C1RC——謝才系數(shù)，采用算中取值0.017Q——設(shè)計(jì)流量（m3/s

進(jìn)行計(jì)算，n為溝床糙率（本i——排水溝比降，此處取1/500；M－坡度，農(nóng)溝取0.5，斗溝取0.75。以斗溝為例，Q＝0.27m3/s，可測(cè)算出最優(yōu)斷面為底寬2m，設(shè)計(jì)水1.6m，溝深2m經(jīng)計(jì)算，各類的橫斷面設(shè)計(jì)成果如下表所示②流速為防止溝道沖刷和淤積，排水溝過(guò)水?dāng)嗝嫫骄魉俦仨毥橛谌菰S不沖流速和允許不淤流速之間。根據(jù)《水工設(shè)計(jì)手冊(cè)》，排水溝流量小于13s2.5m/s《農(nóng)田水利學(xué)（大學(xué)郭元裕主編中國(guó)水利水電溝道允許不淤流速為0.3～0.4ms。各斷面的排水溝斷面設(shè)計(jì)成果如下表7所示。7目

單位22水工建筑(一)泵為保證項(xiàng)目區(qū)的耕地10年一遇，3日暴雨5日排完的排澇標(biāo)準(zhǔn)泵站、老新片將新建34座灌溉泵站、2座排水泵站。項(xiàng)目區(qū)水源主要來(lái)自項(xiàng)目區(qū)的河流通過(guò)在河邊修建泵站取水，各泵站設(shè)計(jì)參數(shù)如下泵站設(shè)計(jì)流量的泵站的設(shè)計(jì)流量是在灌區(qū)規(guī)劃所確定的灌溉設(shè)計(jì)保證率條件下，根據(jù)作物組成、灌溉面積、灌水等資料來(lái)確定的。計(jì)算如下：

式中Q設(shè)—泵站設(shè)計(jì)流量（m3/sm—用水時(shí)段內(nèi)各種作物的最大一次灌水，m3/畝，項(xiàng)目區(qū)主要作物為水稻，取m=40m3/畝；A—灌溉面積（畝T—灌水天數(shù)，天，水稻泡田取7天；t—每晝夜水泵開(kāi)機(jī)時(shí)間，取21h；η—灌溉水利用系數(shù)（取為0.85泵站設(shè)計(jì)揚(yáng)程的泵站的設(shè)計(jì)揚(yáng)程可按下式計(jì)式中：H設(shè)—設(shè)計(jì)揚(yáng)程h凈—凈揚(yáng)程h沿—管道沿程水頭損失h局—局部水頭損失；

v進(jìn)按允許吸上真空高度

實(shí)吸

吸損式中H實(shí)吸——實(shí)際吸水Hs——容許吸上真空高度，泵樣本或銘牌上給出

——吸水管路損失揚(yáng)v進(jìn)——水泵處流速g——重力加速度，K——安全值，一般取0.2～0.5m。

水管式中K值為安全值，可取0.3（二）過(guò)路涵過(guò)田間道涵管鋪設(shè)于排水農(nóng)溝與田間道交匯處，置于田間道路面之下50c520座。（三）節(jié)制由于項(xiàng)目區(qū)灌溉交錯(cuò)為控制灌溉水流方向項(xiàng)目區(qū)新建節(jié)制閘30座。田間道田間道路工程是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需要，與田塊地頭相協(xié)調(diào)并與區(qū)外骨干道路相連通。在規(guī)劃方案中考慮到農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)竹根灘片新建水泥路9條共9407m生產(chǎn)路25條10857m，老新片新建水泥路5條共5383m，修復(fù)生產(chǎn)路8條4346m。水泥路路基路面采用機(jī)械碾壓路基砼鋪體斷面尺寸為拖拉機(jī)碾壓路基40cm、砼路面18cm，路面寬度3.5m。生產(chǎn)路采取人工夯實(shí)路面30cm，路面寬度2.5m。為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，項(xiàng)目區(qū)在道路在過(guò)原有溝渠的地方布設(shè)機(jī)耕橋5834.220砼，設(shè)計(jì)，履－60標(biāo)準(zhǔn)車校核，安全系數(shù)k＝1.8。20236為了方便各村莊交通，便于村民生活出行，計(jì)劃硬化通村道路21887m表 項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃表（橫道圖 912345678⑴資源部資發(fā)[2000]282《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管⑵《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法⑶《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)（TD/T10011-1013-2000《水利建筑工程（估算（中民水總200216號(hào)；⑸《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)（中民水利部⑹《水利水電設(shè)備安裝工程概（估）算（中民水⑺《省工程造價(jià)管理》副《市場(chǎng)價(jià)格信息》(2015年2月第期)省工程材料市場(chǎng)信息價(jià)(2014年1—2月潛江市)⑻可行性研究階段的規(guī)劃圖紙及估算工程量《省園林綠化工程消耗量及統(tǒng)一基價(jià)表鄂建[2004]15號(hào)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司資源部財(cái)務(wù)司編）201128號(hào)；息編，機(jī)械工業(yè)，2014年4月第2版；本項(xiàng)目估算的組成包括工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、其它費(fèi)用(期工作費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)、業(yè)主、工程監(jiān)理費(fèi))、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等四部分。經(jīng)參考財(cái)綜發(fā)21128和《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與預(yù)算編制費(fèi)、費(fèi)和重大工程規(guī)劃編制費(fèi)等；竣工驗(yàn)包括項(xiàng)目工程復(fù)核費(fèi)工程驗(yàn)項(xiàng)目決算編制與審計(jì)費(fèi)與設(shè)備購(gòu)置費(fèi)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)采用分檔計(jì)費(fèi)方式計(jì)算各區(qū)間按內(nèi)插法確定；、業(yè)主包括項(xiàng)目管理人員的工資工資其他工資職工福理費(fèi)拆遷補(bǔ)償費(fèi)和竣工驗(yàn)之和作為計(jì)費(fèi)基數(shù)采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。、青苗補(bǔ)償費(fèi)是指因新修溝路及配套設(shè)施、建筑物壓占耕地時(shí)延誤農(nóng)時(shí)而根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)按工程施工費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)算。項(xiàng)目區(qū)估算總投資4500萬(wàn)元，單位面積投資2.25萬(wàn)元/公頃，全部申請(qǐng)省級(jí)投資。其中：工程施工費(fèi)3681.09萬(wàn)元，占總投資的81.80%；投資的10.83%，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)131.07萬(wàn)元，占總投資的2.91%。工程施費(fèi)中土地平整工程投資106.61萬(wàn)元溉與排水工程投資2401.08萬(wàn)元田間道路工程投資501.63萬(wàn)元，農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程39.09元，村莊整治及其他工程632.68萬(wàn)元項(xiàng)目估算總投資4500萬(wàn)元，依據(jù)項(xiàng)目工程計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行投入，第一年下半年投入1481.27萬(wàn)元，第二年投資3018.73萬(wàn)項(xiàng)目籌項(xiàng)目建設(shè)4500萬(wàn)元，全部申請(qǐng)省級(jí)投資⑴項(xiàng)目區(qū)土地類型及⑵項(xiàng)目區(qū)土地的確權(quán)爭(zhēng)議，具體地塊權(quán)屬界線已由各村登記造冊(cè)。⑶土地登記、發(fā)證工作情地未進(jìn)行登記發(fā)證。⑴堅(jiān)持“參與開(kāi)發(fā)整理、各方原有位置基本不變”的水路林的重劃應(yīng)盡量避免不必要的調(diào)整確須調(diào)整的須做好開(kāi)⑵堅(jiān)持依法公平、公開(kāi)的原對(duì)項(xiàng)目區(qū)權(quán)屬情況應(yīng)事前摸清現(xiàn)狀，事中凍結(jié)土地權(quán)利和利用現(xiàn)狀的變更事后應(yīng)準(zhǔn)確合理劃分應(yīng)尊重原有關(guān)系按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律協(xié)⑶過(guò)戶登記，明晰原戶登記，責(zé)任到戶，確保有權(quán)屬主體的利益，避免各種的產(chǎn)生。⑷堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)同一承包人有若干地塊時(shí)，面積小者應(yīng)⑴成立小為保證2015土地調(diào)整工作順利進(jìn)行潛江市成立“基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目土地權(quán)屬調(diào)整小組小組由市主管為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)等⑵分析，確定土地權(quán)屬調(diào)整范盡量不變和土地使用位置可適當(dāng)調(diào)整的原則確定土地調(diào)整范圍。⑶編制并公布權(quán)屬調(diào)整方通過(guò)分析提出調(diào)整的初步方案并將初步方案提供給村委會(huì)及村民代表討論進(jìn)一步修改完善后交由小組審定最后將最終方案向當(dāng)?shù)厝罕姽肌＂冉M織調(diào)整方案及調(diào)整的實(shí)施過(guò)程中要讓群眾參與，才能使調(diào)整方案得以真正農(nóng)地分配完成后鎮(zhèn)應(yīng)組織整理項(xiàng)⑸土地權(quán)屬調(diào)整采用的主要①整理后的土地所有權(quán)依據(jù)仍歸原集體所有者所有的原則，潛江市資源局與竹根灘鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)行政村所有土地面積的當(dāng)調(diào)整，起到明晰關(guān)系的作用。（村集體經(jīng)濟(jì)組織承包給農(nóng)民耕種，本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民擁有優(yōu)先承包權(quán)。為了便于今后該村耕地的統(tǒng)一調(diào)整，新增耕地承包期限與原村承包耕地30應(yīng)于公告15日內(nèi)向潛江市資源局提出要求由潛江市資源局予以調(diào)整經(jīng)調(diào)整仍有意見(jiàn)者可上訴到市裁定集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)民對(duì)承包土地的分配有異議者，應(yīng)于公告期內(nèi)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或鎮(zhèn)提出集體經(jīng)濟(jì)組織或鎮(zhèn)應(yīng)予以調(diào)處，經(jīng)調(diào)處仍有意見(jiàn)者，由市裁定。④土地權(quán)屬調(diào)整方案經(jīng)公告并征求意見(jiàn)后報(bào)市批準(zhǔn)方案批準(zhǔn)后涉及所有者應(yīng)當(dāng)由潛江市資源局與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)人，為了加強(qiáng)竹根灘鎮(zhèn)老新鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目組織潛江市成立了以副為組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)水利林業(yè)財(cái)政環(huán)保等部門(mén)為成員的工作小組全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作小組下設(shè)，具體負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)工作。，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，將嚴(yán)格執(zhí)行以下各項(xiàng)管理制度和操作辦法⑴項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程招投標(biāo)制。⑵具體項(xiàng)目所有的中標(biāo)承建單位，都必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目小組的嚴(yán)格合格后簽訂建設(shè)和質(zhì)量保明確建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)內(nèi)。⑶嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施⑷通過(guò)監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)