數(shù)字鄉(xiāng)村信息工程項(xiàng)目研究

數(shù)字鄉(xiāng)村信息工程項(xiàng)目研究

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)信息工程建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)村綜合服務(wù)信息平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村能源項(xiàng)目、秸稈資源化利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等項(xiàng)目的數(shù)字化監(jiān)管。建設(shè)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的種業(yè)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建種業(yè)審批登記、質(zhì)量安全、追蹤溯源等功能，推動(dòng)種業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，提高農(nóng)資產(chǎn)品信息溯源、土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等領(lǐng)域的信息化、現(xiàn)代化、規(guī)范化運(yùn)作水平。大力推動(dòng)一部手機(jī)云品薈建設(shè)，提升高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)作管理水平。深化電子商務(wù)在在農(nóng)村地區(qū)的推廣和普及，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)的融合，提升農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)占比。企業(yè)信息化建設(shè)的必要性（一）企業(yè)信息化建設(shè)是信息時(shí)代的客觀要求當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)人信息時(shí)代，信息生產(chǎn)力屬于新興的社會(huì)生產(chǎn)力，信息社會(huì)代表著社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢，而使用信息技術(shù)來改造企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)全球性的趨勢。（二）信息和通信基礎(chǔ)設(shè)施投人不斷增加近年來許多國家在信息和通訊基礎(chǔ)設(shè)施方面投人巨量資金．發(fā)達(dá)國家在這方面的投資增加更為迅速，而發(fā)展中國家．尤其是亞太地區(qū)在信息和通信技術(shù)方面的投資也處在不斷姍長之中。（三）通過電子商務(wù)方式進(jìn)行的交易活動(dòng)不斷增長利用電子商務(wù)進(jìn)行采購和銷售是企業(yè)信息化的主要內(nèi)容之一。目前，企業(yè)利用電子商務(wù)方式發(fā)生的交易傾在其全部交易傾中所占的比例還非常小。在未來的時(shí)期，電子商務(wù)交易額必將持續(xù)地增長。（四）發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的信息化差距在不斷拉大發(fā)達(dá)國家企業(yè)的初級信息化過程基本上已經(jīng)完成．目前已進(jìn)人高級信息化建設(shè)階段，而廣大發(fā)展中國家很多仍然處于初級信息化建設(shè)階段。（五）企業(yè)信息化艱澀可以提名企業(yè)的核心競爭力我國長期以來實(shí)行粗放式經(jīng)營．經(jīng)濟(jì)增長和杜會(huì)發(fā)展雖快，但為此投入的成本也比較高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)．1953一1985年，我國國民收人增長9．6倍．而能源消耗卻增長了14倍。進(jìn)人20世紀(jì)90年代時(shí)，我國能源和原材料消耗總水平與日本相當(dāng)．但GNP卻只有日本的‘/6;勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的5%。對于我國這樣一個(gè)人均資源比較稀少的閏家，我國不能再繼續(xù)靠能洲和原材料的過度消耗來維持經(jīng)濟(jì)的高速增長。信息化發(fā)展取得的成果十三五以來，昆明市緊緊抓住兩化深度融合發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施智慧城市、數(shù)字昆明戰(zhàn)略，大力推進(jìn)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，出臺(tái)系列法規(guī)政策，為十四五時(shí)期信息化發(fā)展積蓄了力量、奠定了基礎(chǔ)。（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善十三五期間，緊緊圍繞區(qū)域性國際通信樞紐建設(shè)，以五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整合。累計(jì)建設(shè)通信基站超過七萬個(gè)，共有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶超1100萬戶，全市各區(qū)縣共計(jì)1663個(gè)建制村（社區(qū)）均已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)主城區(qū)和各縣城主要區(qū)域信號的全覆蓋。省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到18T，市城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到8T，國際通信出口局完成升級改造，國際語音疏通國家增加至8個(gè)，具備開展國際數(shù)據(jù)專線業(yè)務(wù)和國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接業(yè)務(wù)能力，昆明成為繼全國北上廣之外的第四大國際通信業(yè)務(wù)出口局。建成一批數(shù)據(jù)中心，涉及林業(yè)、公安、綠色能源等行業(yè)和領(lǐng)域，總機(jī)架數(shù)1．5萬架，算力總量為35P，綜合使用率50%。（二）信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展十三五期間，大力推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，智能終端、新型顯示等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020年全市信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超340億元，相比2016年，年均復(fù)合增速超19%，其中，電子信息制造業(yè)超200億元，軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)超130億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。（三）兩化深度融合扎實(shí)推進(jìn)制定實(shí)施《昆明市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2019-2021）》，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育行動(dòng)、企業(yè)三化改造行動(dòng)、融合發(fā)展創(chuàng)新行動(dòng)、中小企業(yè)上云上平臺(tái)行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐建設(shè)行動(dòng)五大行動(dòng)，對企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、項(xiàng)目給予資金扶持，促進(jìn)工業(yè)化和信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。鋼鐵、化工、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型突破，有效推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。（四）數(shù)字信息化昆明發(fā)展成效顯著完成《昆明市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》、《數(shù)字昆明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》等一批頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。城市管理、應(yīng)急管理、民生應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、建設(shè)監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)字化不斷深入，社會(huì)治理能力和治理水平大幅提升，數(shù)字惠民水平顯著提升。積極謀劃推進(jìn)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、電子等領(lǐng)域建設(shè)和招商引資，成功舉辦首屆中泰數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作論壇、數(shù)字云南區(qū)塊鏈國際論壇昆明市招商懇談會(huì)、昆明健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落地昆明。建成了物理集中、統(tǒng)一運(yùn)維、多級應(yīng)用的昆明市云中心，為全市各級部門信息系統(tǒng)提供云服務(wù)，市級信息系統(tǒng)100%上云，100%共享。（五）信息化發(fā)展保障機(jī)制持續(xù)完善建立健全信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)、招商引資、項(xiàng)目管理、要素保障等制度機(jī)制，優(yōu)化職責(zé)職能配置，設(shè)立市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局并與市大數(shù)據(jù)管理局合署辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后制定出臺(tái)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目投資的一系列政策措施，設(shè)立信息化專項(xiàng)資金，對示范信息產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助。信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大五年來，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略為引領(lǐng)，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇，深入推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。（二）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化五年來，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化不斷拓展。（三）新一代信息技術(shù)不斷突破五年來，高度重視新一代信息技術(shù)的發(fā)展，就云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等領(lǐng)域發(fā)展，作出了一系列戰(zhàn)略部署，有力地推動(dòng)了我國新一代信息技術(shù)突破性發(fā)展。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)位居九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心產(chǎn)業(yè)、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能等行業(yè)，其應(yīng)用橫跨國民經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)。（四）對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。五年來，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益提升，所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能，信息化已經(jīng)內(nèi)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的內(nèi)在生產(chǎn)要素，國民經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)化和信息化融合升級為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。（五）不斷滿足人民對美好生活的向往五年來，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，深入推行電信普遍服務(wù)，不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)，不斷滿足人民對美好生活的向往。五年來，我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，動(dòng)力強(qiáng)勁，成效顯著，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用橫跨第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)，為各行各業(yè)的發(fā)展插上了飛翔的翅膀，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提高、質(zhì)量的提升以及生態(tài)環(huán)境的改善提供了強(qiáng)大引擎，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，而且未來的發(fā)展空間十分廣闊，一個(gè)支撐和推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的獨(dú)立的第四產(chǎn)業(yè)正呼之欲出。信息化發(fā)展基本原則（一）市場主導(dǎo)信息化發(fā)展統(tǒng)籌階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域信息化發(fā)展重大問題，確保我市信息化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)參與信息化發(fā)展的動(dòng)力和積極性，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化在統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、資源整合等方面作用，積極營造良好發(fā)展環(huán)境。（二）融合創(chuàng)新信息化發(fā)展，特色示范全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新發(fā)展作為應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的根本之策。深化科技體制機(jī)制改革，加快科技資源市場化配置，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能。最大程度發(fā)揮信息化的驅(qū)動(dòng)作用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+，引導(dǎo)新一代信息技術(shù)在各行業(yè)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持突出特色與全面推進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)分類指導(dǎo)與特色示范，推進(jìn)信息化重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。（三）協(xié)調(diào)信息化發(fā)展，綠色前行深化信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、民生等領(lǐng)域的運(yùn)行管理、服務(wù)、監(jiān)測、分析等協(xié)調(diào)發(fā)展。加速推進(jìn)信息化成果應(yīng)用，促使信息化在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和均衡各方發(fā)展中發(fā)揮更重要的牽引和支撐作用，有效提高我市各領(lǐng)域信息化發(fā)展質(zhì)量和效益。把綠色作為信息化持續(xù)發(fā)展的必要條件和重要保障。堅(jiān)持低碳綠色、績效導(dǎo)向的發(fā)展理念，探索成本低、實(shí)效好的信息化支撐模式。（四）開放共享信息化，安全可控創(chuàng)新體制機(jī)制，打破部門和行業(yè)壟斷，為技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣提供制度保障，加強(qiáng)資源共享與合作，營造開放包容發(fā)展環(huán)境。圍繞一帶一路、區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、促進(jìn)信息互通，深化技術(shù)交流與合作，提升信息化發(fā)展國際化水平。圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息安全的發(fā)展需求，促進(jìn)信息安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)信息資源管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提升信息化安全支撐能力。信息化發(fā)展機(jī)遇（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來，信息化發(fā)展前景廣闊當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。美國、歐盟等世界發(fā)達(dá)國家紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新，不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程，積極搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。發(fā)展中國家搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重組和調(diào)整機(jī)遇，以信息化促轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極謀求掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。目前，信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合，正在引發(fā)以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破。全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段，加快信息化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字國家已經(jīng)成為全球共識(shí)。我國已經(jīng)進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，信息革命為我國加速完成工業(yè)化任務(wù)、跨越中等收入陷阱、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了歷史性機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國以信息化培育新動(dòng)能、用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的重要聚焦，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的必然戰(zhàn)略選擇。國家在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國家的戰(zhàn)略地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（二）數(shù)字云南建設(shè)，為我市信息化發(fā)展提供政策機(jī)遇云南省高度重視信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)云南省信息產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，積極融入新一輪信息技術(shù)革命。云南省全力實(shí)施云上云行動(dòng)計(jì)劃，要求加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌布局和推進(jìn)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等為基礎(chǔ)的信息化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級。著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。（三）云南省加大數(shù)字信息經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支持云南省于2018年成立了建設(shè)數(shù)字云南領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)局，從政策、體制機(jī)制等多個(gè)層面不斷加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持力度。在2019年首屆數(shù)字云南區(qū)塊鏈國際論壇上，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌成立，并落戶昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園，為昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展提供有力支撐。（四）區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，助推信息化邁向高地《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》明確提出將昆明市建設(shè)成為立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市，打造功能完備的區(qū)域性國際通信樞紐和智能高效的區(qū)域性國際智慧城市。依托國家電子商務(wù)示范城市、國家文化出口基地，積極構(gòu)建開放發(fā)展通道，努力吸引外來投資，加快推動(dòng)營商環(huán)境改善，爭創(chuàng)國家自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)城市。伴隨國家一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級發(fā)展，昆明作為一帶一路前沿樞紐、面向南亞東南亞重要門戶的優(yōu)勢更加凸顯，在全省乃至全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位不斷提升，帶動(dòng)全省產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易出口和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容的發(fā)展，提升了沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在全面提升世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城三大城市品牌的進(jìn)程中，昆明市基于大生態(tài)，依托信息化，發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，努力構(gòu)建帶有鮮明地方特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新格局。（五）昆明數(shù)字信息化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，主要包括資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)信息化的主要抓手，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用成為戰(zhàn)略焦點(diǎn)，一是實(shí)踐數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造，二是加快提升數(shù)字化水平。昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，昆明市成立建設(shè)數(shù)字昆明領(lǐng)導(dǎo)小組加快推進(jìn)數(shù)字昆明建設(shè)，出臺(tái)了信息化、電子信息產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造業(yè)、科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策文件，為昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。營商環(huán)境大幅改善，全面推進(jìn)商事制度改革，簡政放權(quán)、推行多證合一、一照一碼登記制度改革、推行全程電子化登記，企業(yè)辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低等問題得到有效解決，市場競爭環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。作為云南省省會(huì)、全省唯一特大城市和龍頭城市，集中了全省18%的人口，匯集了全省60%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占到了全省的三分之一左右，在云南省30個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中，我市共有21個(gè)產(chǎn)業(yè)所占的比重位居全省第一，有67家世界五百強(qiáng)落戶昆明，享有較高的綜合資源優(yōu)勢。信息化發(fā)展存在的問題（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升昆明市在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面雖已具備一定基礎(chǔ)，但云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB－IoT）和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。數(shù)據(jù)中心存在規(guī)模普遍較小、布局不合理和能效不高等問題?；A(chǔ)設(shè)施智能化水平不足，一定程度上影響了信息化和信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施普及率低。（二）信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有待加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)尚未在提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化供應(yīng)鏈、改變預(yù)測域維護(hù)、有效緩解交通擁堵等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。人工智能應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)培育還處在起步階段，相關(guān)企業(yè)大多處于初創(chuàng)發(fā)展期，市場前景不清、投資融資困難、沒有穩(wěn)定運(yùn)營盈利模式的問題普遍存在，難以支撐產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求。智慧產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不突出。智慧應(yīng)用和服務(wù)需求正處于培育階段，不能形成規(guī)?；\(yùn)營，對跨區(qū)跨境、線上線下、體驗(yàn)分享等多種消費(fèi)業(yè)態(tài)的需求與相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展階段存在一定矛盾。（三）信息化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合還需加深制造業(yè)企業(yè)仍是以生產(chǎn)單一的功能性產(chǎn)品為主，智能化、信息化目前更多處于離散化、自發(fā)生長的狀態(tài)，尚未形成圍繞核心技術(shù)形成協(xié)作共贏的產(chǎn)業(yè)集群，無法分享智能化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)品需求爆發(fā)性增長的機(jī)會(huì)。軟件與信息服務(wù)業(yè)與大健康、大旅游、大文創(chuàng)融合發(fā)展明顯不足，信息技術(shù)對化工、裝備、冶金、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造支撐有限。信息技術(shù)尚未廣泛應(yīng)用于協(xié)同制造、商業(yè)零售、交通運(yùn)輸、教育醫(yī)療、旅游文化等跨界產(chǎn)業(yè)。（四）信息資源共享整合難度較大全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)接口建設(shè)有待提升，孤立系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)采集難度大，數(shù)據(jù)資源短缺、協(xié)同效率偏低，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級全方位的數(shù)據(jù)資源共享交換體制尚不完善，信息孤島、智能孤島現(xiàn)象普遍存在?；A(chǔ)數(shù)據(jù)資源分散在各行業(yè)中，存在跨部門、跨層級部門間的信息資源標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺(tái)不連通、數(shù)據(jù)不共享、業(yè)務(wù)不協(xié)同等問題，社會(huì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)等資源的整合共享問題仍然突出。（五）信息化發(fā)展保障體系有待完善昆明在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化建設(shè)全面深入的大趨勢下，數(shù)字化發(fā)展保障機(jī)制仍不健全，人才培養(yǎng)體系不完善，產(chǎn)業(yè)政策支撐力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不完善，資源配置和建設(shè)投入與國內(nèi)先進(jìn)城市相比存在明顯差距，難以適應(yīng)國際化大都市建設(shè)發(fā)展要求。國際化、高層次、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)引進(jìn)不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)上下游鏈條不通暢、空間載體發(fā)展不平衡等問題長期存在。中國信息化的方向（一）中國的信息化，一定是國家統(tǒng)領(lǐng)要堅(jiān)持國家主導(dǎo)的方針，國家一定要抓好符合國情的信息化總體規(guī)劃，發(fā)揮整體優(yōu)勢。（二）中國的信息化，一定要走自己的道路即工業(yè)化與信息化相結(jié)合的道路。要緊緊圍繞當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以信息化的思路和技術(shù)手段，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。（三）中國的信息化，帶動(dòng)我國民族信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是集成電路、計(jì)算機(jī)、通信和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化為總的目標(biāo)，通過信息化的發(fā)展來規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓應(yīng)用促發(fā)展，以信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在上述原則和方向指導(dǎo)下，當(dāng)前，各地區(qū)、各部門的信息化建設(shè)與發(fā)展，將按照領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化的思路推進(jìn)。中國信息化的發(fā)展趨勢（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域信息化工作領(lǐng)域信息化是指業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)處理相關(guān)聯(lián)的行業(yè)、部門的信息化，諸如金關(guān)、金卡等工程，都屬于這個(gè)范疇。提出領(lǐng)域信息化的意義在于避免網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的重復(fù)建設(shè)，從根本上促進(jìn)資源共享，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)用。如，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，在金卡、金關(guān)、金稅等工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將財(cái)政、稅務(wù)、金融、外貿(mào)等部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上納稅業(yè)務(wù)的全過程，完成國稅，地稅和關(guān)稅的電子支付，減少或消除納稅中的漏洞。這樣的工程項(xiàng)目就典型的領(lǐng)域信息化項(xiàng)目。推進(jìn)這一領(lǐng)域信息化、必須將相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌考慮、建立綜合性的數(shù)據(jù)庫，對納稅人的資信和納稅行為進(jìn)行記錄，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅收、