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文檔簡介
智慧閱卷服務(wù)終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告
加快光纖到戶網(wǎng)絡(luò)改造和骨干網(wǎng)優(yōu)化升級,擴大4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,開展5G研發(fā)試驗和商用,主導(dǎo)形成5G全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。推進下一代互聯(lián)網(wǎng)演進升級,加快實施下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署。全面推進三網(wǎng)融合,基本建成技術(shù)先進、高速暢通、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系,消除寬帶網(wǎng)絡(luò)接入最后一公里瓶頸,進一步推進網(wǎng)絡(luò)提速降費。推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)和有線無線衛(wèi)星融合一體化建設(shè),推進廣播電視融合媒體制播云、服務(wù)云建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)互通的廣播電視融合媒體云。發(fā)展現(xiàn)狀信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加速。截至2015年底,我國網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%,互聯(lián)網(wǎng)用戶、寬帶接入用戶規(guī)模位居全球第一。第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)(3G)覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)(4G)商用全面鋪開,第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)(5G)研發(fā)步入全球領(lǐng)先梯隊,網(wǎng)絡(luò)提速降費行動加快推進。三網(wǎng)融合在更大范圍推廣,寬帶廣播電視和有線無線衛(wèi)星融合一體化建設(shè)穩(wěn)步推進。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋亞太地區(qū)。信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成,重點領(lǐng)域核心技術(shù)取得突破。集成電路實現(xiàn)28納米(nm)工藝規(guī)模量產(chǎn),設(shè)計水平邁向16/14nm。神威?太湖之光超級計算機繼天河二號后蟬聯(lián)世界超級計算機500強榜首。高世代液晶面板生產(chǎn)線建設(shè)取得重大進展,邁向10.5代線。2015年,信息產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模達(dá)到17.1萬億元,智能終端、通信設(shè)備等多個領(lǐng)域的電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一,涌現(xiàn)出一批世界級的網(wǎng)信企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟異軍突起,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)。2015年,電子商務(wù)交易額達(dá)到21.79萬億元,躍居全球第一。互聯(lián)網(wǎng)+蓬勃發(fā)展,信息消費大幅增長,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速興起,從零售、物流等領(lǐng)域逐步向一二三產(chǎn)業(yè)全面滲透。網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、大規(guī)模在線開放課程(慕課)等新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式層出不窮。社會信息化水平持續(xù)提升,網(wǎng)絡(luò)富民、信息惠民、服務(wù)便民深入發(fā)展。信息進村入戶工程取得積極成效,互聯(lián)網(wǎng)助推脫貧攻堅作用明顯。大中小學(xué)各級教育機構(gòu)初步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺建設(shè)加快推進,電子病歷普及率大幅提升,遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)初具規(guī)模。醫(yī)保、社保即時結(jié)算和跨區(qū)統(tǒng)籌取得新進展,截至2015年底,社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.84億人。網(wǎng)絡(luò)安全保障能力顯著增強,網(wǎng)上生態(tài)持續(xù)向好。網(wǎng)絡(luò)安全審查制度初步建立,信息安全等級保護制度基本落實,網(wǎng)絡(luò)安全體制機制逐步完善。國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護水平明顯提升,國民網(wǎng)絡(luò)安全意識顯著提高。發(fā)展了中國特色社會主義治網(wǎng)之道,網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)持續(xù)加強,互聯(lián)網(wǎng)成為弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地,網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。網(wǎng)信體系初步建立,技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、信息融合不斷深化。網(wǎng)信頂層設(shè)計、戰(zhàn)略統(tǒng)籌和宏觀指導(dǎo)得到加強,實現(xiàn)了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策,一批重大任務(wù)和重大工程落地實施。式網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實,初步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)絡(luò)輿情軍地聯(lián)合管控,信息基礎(chǔ)設(shè)施共建合用步伐加快。網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作不斷深化,網(wǎng)信企業(yè)走出去步伐明顯加快。成功舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議、中國—東盟信息港論壇、中國—阿拉伯國家網(wǎng)上絲綢之路論壇、中國—新加坡互聯(lián)網(wǎng)論壇。數(shù)字經(jīng)濟合作成為多邊、雙邊合作新亮點。一批網(wǎng)信企業(yè)加快走出去,積極參與一帶一路沿線國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,年增速持續(xù)保持在30%以上。防范安全風(fēng)險,夯實發(fā)展新基石(一)主動防范和化解新技術(shù)應(yīng)用帶來的潛在風(fēng)險正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)品可能帶來的挑戰(zhàn),提前應(yīng)對工業(yè)機器人、人工智能等對傳統(tǒng)工作崗位的沖擊,加快提升國民信息技能,促進社會就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整平滑過渡。提高網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控能力,以可控方式和節(jié)奏主動釋放互聯(lián)網(wǎng)可能引發(fā)的經(jīng)濟社會風(fēng)險,維護社會和諧穩(wěn)定。(二)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,促進職能部門、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與,共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。加強國家網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計,深化整體、動態(tài)、開放、相對、共同的安全理念,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護水平,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊。(三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間良好氛圍牢牢把握正確導(dǎo)向,創(chuàng)新輿論引導(dǎo)新格局,完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理機制,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),增強網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,構(gòu)建向上向善的網(wǎng)上輿論生態(tài)。堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),加強網(wǎng)絡(luò)違法犯罪監(jiān)控和查處能力建設(shè),依法嚴(yán)格懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,建設(shè)健康、綠色、安全、文明的網(wǎng)絡(luò)空間。(四)促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康發(fā)展堅持鼓勵支持和規(guī)范發(fā)展并重,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)維護國家利益,堅守社會道德底線,加快自身發(fā)展,服務(wù)人民群眾。依法防范和治理互聯(lián)網(wǎng)市場惡性競爭、濫用市場支配地位、損害群眾利益等問題,強化對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管,確保數(shù)據(jù)安全,保障廣大網(wǎng)民合法權(quán)益。進入本智慧法院行業(yè)的主要障礙(一)智慧法院市場準(zhǔn)入壁壘政府,法院和檢察院的業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有較高的專業(yè)性,必須對有關(guān)法律法規(guī)、行政體系以及業(yè)務(wù)規(guī)范有全面深刻的理解,對政策規(guī)范、工作流程及行業(yè)人員的工作方式、應(yīng)用習(xí)慣有深入的了解。同時,政府、法院和檢察院在網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件的功能、代碼和數(shù)據(jù)交換等方面都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,不符合這些規(guī)定的產(chǎn)品將無法進入相關(guān)細(xì)分市場。另外,政府、法院和檢察院對IT應(yīng)用供應(yīng)商及其產(chǎn)品均有明確的評審制度。(二)智慧法院技術(shù)壁壘基于實際業(yè)務(wù)需要和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,法院等客戶的業(yè)務(wù)系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)流程靈活性要求高、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)多的特點,要求體系結(jié)構(gòu)設(shè)計合理,并合理選擇運用先進、成熟的軟件技術(shù);而上下級單位之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系、業(yè)務(wù)協(xié)同以及不同部門間信息共享的需要,對數(shù)據(jù)傳輸交換以及數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)控制提出了較為苛刻的要求。因此,行業(yè)用戶普遍愿意選擇具有成熟業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和豐富軟件開發(fā)技術(shù)經(jīng)驗、綜合服務(wù)實力較強并理解客戶業(yè)務(wù)的企業(yè)作為長期戰(zhàn)略合作伙伴。企業(yè)必須具備強大的軟件開發(fā)能力、優(yōu)秀的人才、先進的工具、科學(xué)的方法,必須通過技術(shù)復(fù)用的規(guī)模效益來降低經(jīng)營風(fēng)險,且必須根據(jù)需求不斷升級產(chǎn)品和服務(wù)來適應(yīng)不同地區(qū)不同時期的需要。(三)智慧法院客戶粘性壁壘一方面,行業(yè)用戶在長期的信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中,不僅進行了大量的顯性的軟硬件投資,還在合作伙伴的支持下在業(yè)務(wù)改造、內(nèi)部規(guī)范、管理制度、使用培訓(xùn)等方面付出了巨大的精力和投入,積累了寶貴的業(yè)務(wù)信息和歷史數(shù)據(jù)。用戶數(shù)據(jù)遷移的難度和隱形成本往往大于顯性投資,―保護已有投資是行業(yè)用戶信息化決策中重要的戰(zhàn)略性原則,因此不會輕易更換軟件供應(yīng)商。另一方面,法院等特定行業(yè)應(yīng)用客戶基于對系統(tǒng)可靠性、信息保密性和服務(wù)及時性的考慮,也傾向于選擇具有長期合作關(guān)系、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品線完整、服務(wù)經(jīng)驗豐富的供應(yīng)商。這使得行業(yè)外新的競爭企業(yè)進入本行業(yè)時需要面對品牌及客戶粘性壁壘。(四)智慧法院人才壁壘信息化建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)涉及面廣、技術(shù)難度高,對行業(yè)人才提出了較高的綜合素質(zhì)要求。綜合型專業(yè)人才的培育必須經(jīng)過大量的知識體系訓(xùn)練和長期的行業(yè)經(jīng)驗積累,企業(yè)面對競爭就必須擁有大量的高綜合素質(zhì)人才作保障。新的競爭企業(yè)想要吸引更多的行業(yè)人才,需要付出更高的成本,這形成了本行業(yè)的人才壁壘。發(fā)展形勢十三五時期,全球信息化發(fā)展面臨的環(huán)境、條件和內(nèi)涵正發(fā)生深刻變化。從國際看,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇、增長乏力,全球貿(mào)易持續(xù)低迷,勞動人口數(shù)量增長放緩,資源環(huán)境約束日益趨緊,局部地區(qū)地緣博弈更加激烈,全球性問題和挑戰(zhàn)不斷增加,人類社會對信息化發(fā)展的迫切需求達(dá)到前所未有的程度。同時,全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段。信息技術(shù)創(chuàng)新代際周期大幅縮短,創(chuàng)新活力、集聚效應(yīng)和應(yīng)用潛能裂變式釋放,更快速度、更廣范圍、更深程度地引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、生物基因工程等新技術(shù)驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)空間從人人互聯(lián)向萬物互聯(lián)演進,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)將無處不在?,F(xiàn)實世界和數(shù)字世界日益交匯融合,全球治理體系面臨深刻變革。全球經(jīng)濟體普遍把加快信息技術(shù)創(chuàng)新、最大程度釋放數(shù)字紅利,作為應(yīng)對后金融危機時代增長不穩(wěn)定性和不確定性、深化結(jié)構(gòu)性改革和推動可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵引擎。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處于速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點,面臨傳統(tǒng)要素優(yōu)勢減弱和國際競爭加劇雙重壓力,面臨穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等多重挑戰(zhàn),面臨全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命與我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的歷史交匯,亟需發(fā)揮信息化覆蓋面廣、滲透性強、帶動作用明顯的優(yōu)勢,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育發(fā)展新動能,構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢。從供給側(cè)看,推動信息化與實體經(jīng)濟深度融合,有利于提高全要素生產(chǎn)率,提高供給質(zhì)量和效率,更好地滿足人民群眾日益增長、不斷升級和個性化的需求;從需求側(cè)看,推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合,創(chuàng)新數(shù)據(jù)驅(qū)動型的生產(chǎn)和消費模式,有利于促進消費者深度參與,不斷激發(fā)新的需求。同時,我國信息化發(fā)展還存在一些突出短板,主要是:技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不完善,自主創(chuàng)新能力不強,核心技術(shù)受制于人成為最大軟肋和隱患;互聯(lián)網(wǎng)普及速度放緩,貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,針對留守兒童、殘障人士等特殊人群的信息服務(wù)供給薄弱,數(shù)字鴻溝有擴大風(fēng)險;信息資源開發(fā)利用和公共數(shù)據(jù)開放共享水平不高;制約數(shù)字紅利釋放的體制機制障礙仍然存在,與先進信息生產(chǎn)力相適應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管制度還不健全;網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,網(wǎng)絡(luò)安全制度有待進一步完善,一些地方和部門網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險意識淡薄,網(wǎng)絡(luò)空間安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。綜合研判,十三五時期是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機遇期,是我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國、成長為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵窗口期,是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點的激烈競逐期,也是信息化與經(jīng)濟社會深度融合、新舊動能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期。必須認(rèn)清形勢,樹立全球視野,保持戰(zhàn)略定力,增強憂患意識,加強統(tǒng)籌謀劃,著力補齊短板,主動順應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命浪潮,務(wù)求在未來五到十年取得重大突破、重大進展和重大成果,在新的歷史起點上開創(chuàng)信息化發(fā)展新局面。主要原則(一)堅持以惠民為宗旨把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,著力發(fā)揮信息化促進公共資源優(yōu)化配置的作用,以信息化提升公共治理和服務(wù)水平,促進人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。(二)堅持全球視野發(fā)展把握全球信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢和前沿動態(tài),增強我國在全球范圍配置人才、資金、技術(shù)、信息的能力,超前布局、加速趕超,積極推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革,提高我國國際話語權(quán)。(三)堅持安全與發(fā)展并重樹立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全觀,正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系,堅持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,推動網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展良性互動、互為支撐、協(xié)調(diào)共進。法院信息化市場(一)智慧法院的定義法院信息化建設(shè)始于1996年5月召開的―全國法院通信及計算機工作會議。―智慧法院概念于2016年最高法信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議首次提出,其具體含義是―依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運行和管理形態(tài)。2019年來,最高法出臺《人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2019-2023)》等文件,進一步提出要圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理四個方面建設(shè)智慧法院體系,更有效的發(fā)揮其推動司法公開、深化司法為民、提升審判質(zhì)效、規(guī)范司法管理的作用。(二)法院信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)《中國法院信息化發(fā)展報告No.5(2021)》,2020年人民法院信息化3.0版建成,智慧法院全面深化,中國法院信息化建設(shè)已然處于世界領(lǐng)先地位,圍繞智慧審判、智慧執(zhí)行、智慧服務(wù)、智慧管理的智慧法院體系在全國范圍內(nèi)快速普及,司法效率得到顯著提升。法院信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是法院信息化建設(shè)重要的頂層設(shè)計工作之一。標(biāo)準(zhǔn)編制作為基礎(chǔ)性工作,為法院信息化建設(shè)提供規(guī)范、規(guī)則、指導(dǎo),可促進技術(shù)協(xié)作,為信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和系統(tǒng)集成等工作提供了支撐;可建立最佳秩序,以保證信息化建設(shè)工作的整體有序進行。最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第一次全體會議審議通過《最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組工作報告和下一步工作安排》《最高人民法院信息化建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》等內(nèi)容。智慧法院創(chuàng)新成果在國家十三五科技創(chuàng)新成就展全方位展示,加強智慧法院建設(shè)進入國家十四五規(guī)劃綱要,科技賦能司法展現(xiàn)廣闊前景。法院信息化和智慧法院建設(shè)通過運用信息化系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等,正在實現(xiàn)案件審判執(zhí)行、法院內(nèi)部管理的精準(zhǔn)化。如人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺通過嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制和科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗方法,保證了案件數(shù)據(jù)置信度長期穩(wěn)定在99%以上。這一平臺每天自動生成全國各級法院報表和臺賬近60萬張,每年進入計算的信息項近22億件,不僅使人民法院徹底告別了人工統(tǒng)計時代,而且運用集中匯聚的司法審判數(shù)據(jù)資源,使各級法院審判工作態(tài)勢分析的及時性、全面性和豐富性大幅提升。同時,通過案件數(shù)據(jù)和人事數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)融合,支持建立起人與案、事與人相關(guān)聯(lián)的信息化績效管理體系。2022年,各級法院繼續(xù)加快推進―智慧法院建設(shè),力求做到?jīng)Q策更科學(xué)、辦案更高效、服務(wù)更周到、管理更精準(zhǔn),努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求。審判的智能化集中體現(xiàn)于對在線訴訟模式的全面探索,在線庭審的出現(xiàn)對司法工作產(chǎn)生了顛覆性的影響,重塑訴訟理念,重構(gòu)訴訟模式,再造司法流程,甚至在實踐中不斷突破現(xiàn)有制度的框架,推動制度創(chuàng)新。(三)法院信息化行業(yè)發(fā)展趨勢法院信息化建設(shè)在立案、審判、執(zhí)行、破產(chǎn)等司法程序及多元化糾紛解決等方面取得了極大的成就,各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化建設(shè)亮點頻現(xiàn),特點突出。但在各平臺、系統(tǒng)的功能不斷優(yōu)化、升級的過程中,也逐漸暴露出信息化建設(shè)中信息共享不足的―審判、執(zhí)行辦案平臺溝通不暢的問題,信息孤島現(xiàn)象逐漸在法院內(nèi)部各系統(tǒng)之間形成。當(dāng)前信息化建設(shè)的重點依舊停留在建立滿足單項需求的平臺,缺乏系統(tǒng)之間信息的共享機制。未來信息共享、數(shù)據(jù)交換體制將會進一步發(fā)展。法院信息化的快速發(fā)展對政法部門之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同要求越來越高。減刑假釋案件信息處理、道路交通糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理、刑事案件多方遠(yuǎn)程庭審等跨政法部門的信息平臺應(yīng)運而生,但這些平臺仍未貫穿法院最為主要的審判執(zhí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,并且呈現(xiàn)區(qū)域不平衡性。例如正在全國法院推進的電子卷宗隨案同步生成就迫切需要打通公檢法的電子卷宗流轉(zhuǎn)。智慧法院的網(wǎng)絡(luò)化首先要求法院之間、法院內(nèi)部各類應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,以理順各部門關(guān)系,將各方能量疊加。因而數(shù)據(jù)系統(tǒng)的整體集成,促使各個法院進行信息互聯(lián)是未來法院信息化發(fā)展的必要條件。完善信息化建設(shè)軟硬件設(shè)備,提高訴訟和審判的自動化、智能化水平,滿足群眾需求。積極推進案件繁簡分流機制改革、創(chuàng)新審判管理方式。推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),配置自助立案一體機、訴訟風(fēng)險評估機、自助繳費、智能卷宗存儲柜等智能化設(shè)備,方便群眾立案。建立智能分案系統(tǒng),通過案件繁簡分流,建立完善分案再平衡機制和人案平衡關(guān)系調(diào)整機制。(四)法院信息化行業(yè)發(fā)展前景法院信息化市場規(guī)模的增長潛力主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,國家近年來推出一系列政策大力支持法院信息化建設(shè),顯示了中國對于法院信息化建設(shè)的重視,對中國法院信息系統(tǒng)和法院信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)作用,將有效推動我國法院信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,為法院信息化市場的未來發(fā)展提供有力政策保障。第二,隨著我國人民法院審理案件數(shù)量不斷上升,法院及時迅速處理案件的能力也需進行相應(yīng)的提升。在最高人民法院安排部署下,部分省高院和中院迎來了信息化系統(tǒng)升級改造的密集期,基層法院也將加緊信息化系統(tǒng)建設(shè),各級法院將持續(xù)加大對信息化建設(shè)的投入,法院信息化市場規(guī)模將得到進一步擴大。引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展新動能(一)全面助力創(chuàng)新型國家建設(shè)聚焦構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢,發(fā)揮信息化引領(lǐng)創(chuàng)新的先導(dǎo)作用,全面推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。推動信息技術(shù)與制造、能源、材料、生物等技術(shù)融合滲透,催生新技術(shù),打造新業(yè)態(tài)。構(gòu)建跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建立線上線下結(jié)合的開放式創(chuàng)新服務(wù)載體,整合利用創(chuàng)新資源,增強創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)。(二)拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟社會發(fā)展信息大動脈。解放和發(fā)展信息生產(chǎn)力,以信息流帶動技術(shù)流
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