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監(jiān)理平安管理制度濟南金諾公路工程監(jiān)理濟樂高速南延線工程監(jiān)理二標段總監(jiān)辦二〇一八年九月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一節(jié)平安生產(chǎn)責任制度 1第二節(jié)平安專項施工方案審查制度 1第三節(jié)平安生產(chǎn)檢查評價制度 3第四節(jié)平安環(huán)保隱患排查及事故隱患整治管理制度 4第五節(jié)平安生產(chǎn)會議制度 5第六節(jié)平安教育培訓制度 6第七節(jié)平安生產(chǎn)專項費用審查制度 6第八節(jié)平安監(jiān)理日志制度 8第九節(jié)平安生產(chǎn)事故報告與處理制度 8第十節(jié)特種設備及特種作業(yè)人員管理制度 10第十一節(jié)“平安工地〞考核評價制度 12第十二節(jié)生產(chǎn)平安應急管理制度 13第十二節(jié)生產(chǎn)平安應急管理制度 13第十三節(jié)局部重大危害及風險因素清單 14第一節(jié)平安生產(chǎn)責任制度1負責人,全面對所監(jiān)理的工程工程按監(jiān)理規(guī)劃進展管理。2導小組,明確責任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點等組織制定平安監(jiān)理方案和平安監(jiān)理細那么,在實施過程中組織落實。3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針。4項施工方案是否符合建立工程強制性標準。5主管部門報告。第二節(jié)平安專項施工方案審查制度12、在審查施工單位編制的危險性較大的分部、分項工程平安專安生產(chǎn)之需要。審查的主要工程及內(nèi)容應當包括:1、平安管理和平安保證體系的組織機構(gòu),包括工程經(jīng)理、專職平安管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及平安資格持證上崗情況。2、是否制訂了施工平安生產(chǎn)責任制、平安管理規(guī)章制度、平安操作規(guī)程。3、施工單位的平安防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關平安規(guī)定。4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電的平安技術和電氣防火措施。5、施工場地布置是否符合有關平安要求。6、生產(chǎn)平安事故應急救援預案的制訂情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程工程危險源監(jiān)控措施和應急預案。7、施工人員平安教育方案、平安交底安排。8、平安技術措施費用的使用方案。9、監(jiān)理工程師審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在平安生產(chǎn)方面的責任。3、對?建立工程平安生產(chǎn)管理條例?中規(guī)定的平安風險較大的工內(nèi)的審查工作,審核結(jié)論或意見提交總監(jiān)復審。4、總監(jiān)理工程師必須對專業(yè)監(jiān)理工程師審查提交的專項施工方案進展認真復審,簽署審查結(jié)論及姓名。5、對?建立工程平安生產(chǎn)管理條例?中規(guī)定的危險性大、專業(yè)性證審查意見編制和完善平安專項施工方案,并予以審查簽認。6、對難度較大或把握不準的應及時報送公司平安委員會,由公司協(xié)助審查。7、對未編制或雖編制但未經(jīng)審查通過的專項施工方案不允許施工單位擅自開工。對擅自開工的,應及時下達?監(jiān)理工程師通知書?,必要時在通知建立單位的同時下達?工程暫停令?。8、總監(jiān)辦應監(jiān)視施工單位按照審查通過的平安專項施工方案組織施工,必要時應進展旁站監(jiān)理,確保平安施工無事故。9、總監(jiān)辦應對審核通過的專項施工方案存檔備查。第三節(jié)平安生產(chǎn)檢查評價制度12、總監(jiān)辦監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場進展經(jīng)常性的巡視檢查,注意告,使現(xiàn)場的平安生產(chǎn)工作無論從時間上還是空間上均處在掌控之中。3、對于危險性較大、專業(yè)性較強的分局部項工程,如基坑支護、高路堤工程、高大模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程及施工用電工程等要重點監(jiān)視檢查,必要時實行旁站監(jiān)理。4、總監(jiān)辦應組織監(jiān)理人員及施工單位,對施工現(xiàn)場至少每月進單位按檢查結(jié)果及處理意見進展整改。5、在防臺防汛期間及節(jié)假日前后,總監(jiān)辦應會同建立單位進展6、監(jiān)理人員應對日常平安檢查情況及處理結(jié)果及時進展記錄,作為平安監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料存檔備查。第四節(jié)平安環(huán)保隱患排查及事故隱患整治管理制度12、平安監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場平安施工情況進展巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類平安事故隱患,應酌情采取如下措施:〔1〕對輕微的平安隱患苗頭可口頭要求其整改或采取必要的措施進展防范;〔2〕對一般平安隱患可簽發(fā)?平安隱患整改通知書?要求其整改;〔3〕對嚴重平安隱患的可下達局部?工程暫停令?要求其局部停工整改;〔4〕對可能出現(xiàn)重大平安事故的應下達?工程暫停令?要求其全部停工整改;3、總監(jiān)辦下發(fā)整改令后,應催促施工單位整改,必要時應旁站4平安監(jiān)理人員應及時進展現(xiàn)場復查驗收。5、平安事故隱患情況嚴重的,應在報告建立單位的同時及時下6復?合并一處妥善保管存檔備查。第五節(jié)平安生產(chǎn)會議制度12、應按時參加建立單位組織的平安生產(chǎn)會議,認真匯報當前現(xiàn)場平安生產(chǎn)狀況,積極向建立單位提出抓好平安生產(chǎn)的各項建議。3、應定期召開平安生產(chǎn)工作例會〔根據(jù)情況也可與工程例會同紀錄;4、應每月召開一次總監(jiān)辦內(nèi)部的平安生產(chǎn)會,總結(jié)本月平安監(jiān)理工作,明確下一步工作目標,提出具體工作方法。5、總監(jiān)理工程師應按時參加公司召集的平安監(jiān)理工作會議,聽取會議精神,傳達并落實到總監(jiān)辦及所監(jiān)理的工程工程中去。第六節(jié)平安教育培訓制度12、平安監(jiān)理員必須按時參加省、市建立行政主管部門組織的各3、總監(jiān)辦每月組織一次全體人員平安教育培訓活動,并做好培訓。第七節(jié)平安生產(chǎn)專項費用審查制度1、平安生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在本錢中列支,專門用于完善和改良企業(yè)平安生產(chǎn)條件的資金。2、平安生產(chǎn)投入及平安生產(chǎn)費用在當年度經(jīng)費預算中,列入重點編制工程,并不得少于國家規(guī)定的比例。3、平安生產(chǎn)費用的使用范圍〔1〕完善、改造和維護平安防護設備、設施支出防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。〔2〕配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護物品支出?!?〕平安生產(chǎn)檢查與評價支出。〔4〕重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出?!?〕平安技能培訓及進展應急救援演練支出?!?〕其他與平安生產(chǎn)直接相關的支出。〔7〕在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi),平安費用優(yōu)先用于滿足平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門對企業(yè)平安生產(chǎn)提出的整改措施或到達平安生產(chǎn)標準所需支出?!?〕施工單位提取平安費用設專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。〔9〕平安生產(chǎn)費用的使用、管理,依法承受平安生產(chǎn)監(jiān)視管理部門和各級領導部門的監(jiān)視。4、施工合同段必須編制工程總體及年度平安生產(chǎn)費用使用方案,年末進展總結(jié);每月25日必須向總監(jiān)理辦公室上報上月的平安費用報表以及下月的平安費用使用方案,由總監(jiān)理辦公室進展審查。5、總監(jiān)理辦公室當對施工合同段在施工現(xiàn)場落實平安生產(chǎn)費用情況進展監(jiān)理??偙O(jiān)理辦公室發(fā)現(xiàn)施工合同段在施工現(xiàn)場存在平安隱患、未落實平安生產(chǎn)費用的,總監(jiān)辦有權(quán)要求工程部進展整改,如工程部拒不進展整改,總監(jiān)辦將上報紅都公司。6、平安生產(chǎn)費用須設獨立收支臺帳,在規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。平安生產(chǎn)費用應??顚S?,不得挪用,否那么追究相關人員責任。第八節(jié)平安監(jiān)理日志制度1、監(jiān)理日志是監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容,監(jiān)理人員必須高度重視,并作為一項重要的考核內(nèi)容。2、編寫范圍:監(jiān)理日記志分為機構(gòu)監(jiān)理日志和個人監(jiān)理日記,機構(gòu)監(jiān)理日志由綜合辦公室主筆,會同試驗室、技術室等共同編寫,工程監(jiān)理人員都應撰寫監(jiān)理日記,內(nèi)容按照相關要求進展編寫。3、編寫原那么:必須實事求是,言語必須樸實無華;必須條理清晰,字跡工整;必須言簡意賅,重點突出,使用專業(yè)術語和標準數(shù)據(jù);問題的發(fā)現(xiàn)和處理,必須有始有終、前后閉合;三級監(jiān)理之間的平安監(jiān)理日志必須互補、互證,表達閉合性;必須堅持及時簽認、封存制度。第九節(jié)平安生產(chǎn)事故報告與處理制度1、嚴格執(zhí)行國務院頒發(fā)的?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?和中國交通部有關規(guī)定,堅持實事求是、尊重科學的原那么,做好傷2、凡發(fā)生的各類事故,由工程管理部門牽頭,進展事故處理并統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級平安事故均影響事故單位的平安成績3、事故報告。發(fā)生傷亡事故后,應立即報告總監(jiān)理工程師,并53人及101辦在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定逐級上報。4、事故調(diào)查。發(fā)生各類事故,由總監(jiān)辦、施工單位工程管理部5人及以上事故、一次重傷3人及以上事故,由總監(jiān)辦、施工單何單位和個人不得阻礙、干預事故調(diào)查組的正常工作。5、事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調(diào)查處理報告。35人及以上、沒有造成10萬元以上的事故,由業(yè)主批復結(jié)案,并報ft15級指定的時間結(jié)案。6、事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自7、嚴格事故報告和事故統(tǒng)計紀律。各單位嚴格遵守國家、工程辦有關事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定,按程序及時準確的報告,做好各種事故統(tǒng)計報表。發(fā)生的各類事故,無論責任大小,都要列入統(tǒng)計,不得隱瞞不報、謊報、漏報、成心拖延不報,更不能弄虛作假。第十節(jié)特種設備及特種作業(yè)人員管理制度1、所有特種設備必須經(jīng)過地方“特種設備監(jiān)測機構(gòu)〞的檢測和標定,并獲得平安使用許可證;根據(jù)相關規(guī)定定期〔檢驗周期〕對設備進展檢驗;2、非操作人員不得操作特種設備;經(jīng)過培訓的持證人員必須按操作規(guī)程操作,嚴禁違章作業(yè);3、物資設備部門根據(jù)上級公司相關規(guī)定對設備進展維護、保養(yǎng)并按規(guī)定進展相關記錄;4、特種設備維修由專業(yè)技術人員進展,當設備發(fā)生故障時,操作人員必須立即向主管部門匯報,不得擅自拆開設備或繼續(xù)冒險作業(yè);5、對于塔吊等需要固定安裝的特種設備,必須編制施工組織設計或施工方案,施工方案中應包含平安技術措施;6、安裝由有資質(zhì)的單位進展,安裝過程必須嚴格按施工組織設安裝情況進展檢查和驗收。7、凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員〔如:電工、電氣焊工、登高須按國家建立部規(guī)定要求持證上崗。8、特種作業(yè)人員,除應承受三級平安教育外,還應承受特種作部門培訓考試合格后憑操作證方可上崗操作。9、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進展一次復審教育和參加體檢,由考核。10、工種發(fā)生變化時,應經(jīng)企業(yè)平安有關部門同意,進展備案,一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時,應承受特殊工種平安技術教育,經(jīng)有關部門考核合格前方可持證上崗。12、特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證件,如有喪失及時匯報。13、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及公司規(guī)章制度。第十一節(jié)“平安工地〞考核評價制度1、以創(chuàng)立“平安工地〞為平安管理目標,建立健全平安生產(chǎn)保證體系,保證平安生產(chǎn)條件,嚴格落實平安生產(chǎn)及創(chuàng)立“平安工地〞的主體責任。2、指定專人負責平安檔案、資料的收集、報備等管理工作。3、工程部建立健全符合工程平安生產(chǎn)管理要求的平安管理體系文件,經(jīng)公司平安分管領導〔或技術負責人〕組織審核簽批后,由平安部門報總監(jiān)辦審查,總監(jiān)辦審查簽批后報備建立單位。4、工程部平安管理部門在工程開工前按照需報審材料的內(nèi)容、查合格后報工程建立單位審批。5、工程部平安管理部門在工程開工前應編寫“平安工地〞建立學習,逐級分配相應的任務,并將相關要求對一線員工進展宣貫。6、工程部每月按照規(guī)定,組織對工程進展全面自查評價,并對備案。7、承受母體公司每半年對工程創(chuàng)立“平安工地〞情況和制度體系運行情況的檢查,對公司下發(fā)的整改要求,應及時進展整改,并反應整改情況。8、總監(jiān)辦獨立組織開展的“平安工地〞檢查工作。9、協(xié)助配合工程業(yè)主組織開展的“平安工地〞檢查工作。10作。11、協(xié)助配合平安監(jiān)視機構(gòu)組織開展的“平安工地〞檢查工作。第十二節(jié)生產(chǎn)平安應急管理制度1、以人為本,平安第一2、夯根底,搞預防3、加強應急物資管理4、防救結(jié)合,做好事故防范工作5、制定應急值守制度6、落實責任制和責任追究制7、抓好應急演練和評估工作第十二節(jié)生產(chǎn)平安應急管理制度1、以人為本,平安第一2、夯根底,搞預防3、加強應急物資管理4、防救結(jié)合,做好事故防范工作5、制定應急值守制度6、落實責任制和責任追究制7、抓好應急演練和評估工作序號生產(chǎn)過程危險源序號生產(chǎn)過程危險源狀

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