泛在電力物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

為貫徹落實(shí)《十三五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)全社會資源投向，編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》。目錄包括智能輸配電及控制設(shè)備與智能電網(wǎng)與新能源相關(guān)的控制類產(chǎn)品，屬于國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運(yùn)行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強(qiáng)電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運(yùn)行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)運(yùn)行。以用戶為中心，加強(qiáng)供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。低壓電器行業(yè)競爭進(jìn)入新格局，馬太效應(yīng)初顯國內(nèi)低壓電器的高端市場原主要由外資企業(yè)主導(dǎo)。隨著國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)不斷提升，部分優(yōu)秀國內(nèi)企業(yè)憑借其整體系統(tǒng)解決方案能力及長期積累的品牌影響力，也逐步參與到中高端市場競爭中。例如，在政策指導(dǎo)下，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目逐步加大對國內(nèi)品牌的采購力度；在一帶一路政策的號召下，行業(yè)企業(yè)加大國際市場的開拓。強(qiáng)者恒強(qiáng)的局面仍將持續(xù)，行業(yè)競爭格局馬太效應(yīng)初顯。具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力且規(guī)模效應(yīng)明顯的低壓電器企業(yè)，如ABB、施耐德、西門子、正泰電器、常熟開關(guān)和良信電器等繼續(xù)堅(jiān)守低壓電器主營產(chǎn)品，不斷豐富品種規(guī)格，打造專業(yè)化的低壓電器系統(tǒng)解決方案提供商，不斷地整合其供應(yīng)鏈以提升技術(shù)、質(zhì)量管理能力；有一定生產(chǎn)特長的中小企業(yè)轉(zhuǎn)向并聚焦于特定市場，提供差異化的產(chǎn)品；另一部分小企業(yè)則轉(zhuǎn)為代工。低壓斷路器行業(yè)的主要壁壘（一）低壓斷路器行業(yè)品牌壁壘低壓斷路器附件是能夠使低壓斷路器拓展多種控制手段與安全保護(hù)功能的重要模塊器件，其產(chǎn)品質(zhì)量對低壓斷路器的有效性、可靠性及安全性起著至關(guān)重要的作用，直接關(guān)系到下游企業(yè)產(chǎn)品的性能和終端用戶的用電安全。因此，低壓斷路器附件的產(chǎn)品品牌、企業(yè)聲譽(yù)是下游企業(yè)選擇供應(yīng)商時(shí)的一個(gè)重要考慮因素。為了確保其產(chǎn)品質(zhì)量和性能的穩(wěn)定，下游企業(yè)傾向于選擇長期合作、各方面技術(shù)指標(biāo)經(jīng)過長期考驗(yàn)的品牌產(chǎn)品。因此，低壓電器行業(yè)內(nèi)品牌認(rèn)可度較高、生產(chǎn)經(jīng)營履歷良好的企業(yè)往往具有顯著的競爭優(yōu)勢，占據(jù)較大市場份額；行業(yè)新進(jìn)入者很難在短期內(nèi)迅速建立品牌效應(yīng)，行業(yè)的品牌壁壘明顯。（二）低壓斷路器行業(yè)技術(shù)壁壘低壓斷路器附件產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)涉及技術(shù)門類廣，不僅需要應(yīng)用電氣技術(shù)、機(jī)械結(jié)構(gòu)技術(shù)、模具成型技術(shù)、材料工藝、微電子技術(shù)、自動化控制技術(shù)、無線通訊技術(shù)、嵌入式軟件等，還涉及環(huán)境溫度、濕度、氣體腐蝕等因素。同時(shí)，低壓斷路器附件產(chǎn)品關(guān)乎用電安全，要求產(chǎn)品性能穩(wěn)定、安全可靠，對加工精度的要求較高。因此，對于行業(yè)新進(jìn)入者，需要較長時(shí)間積累附件產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，獲得相關(guān)技術(shù)儲備。這對新進(jìn)入企業(yè)形成了較高的技術(shù)壁壘。（三）低壓斷路器行業(yè)產(chǎn)品種類齊全的壁壘低壓斷路器附件具有種類繁多的特點(diǎn)。低壓斷路器附件企業(yè)通常需要多年的生產(chǎn)積累和持續(xù)的資金投入，研制開發(fā)出幾千種不同的模具和工裝夾具，用以生產(chǎn)相應(yīng)的附件產(chǎn)品，滿足市場需求。同時(shí)，因低壓斷路器附件種類繁多，產(chǎn)品個(gè)性化程度較高，附件的生產(chǎn)經(jīng)營體現(xiàn)出多品種、小批量、多批次的特點(diǎn)，對企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)管理、客戶需求快速響應(yīng)等方面提出了很高的要求。對于行業(yè)新進(jìn)入者，除了需要巨大的模具開發(fā)資金投入以外，也很難在短期內(nèi)迅速建立適應(yīng)低壓斷路器附件種類繁多這一特點(diǎn)的研發(fā)、生產(chǎn)體系，行業(yè)壁壘明顯。（四）低壓斷路器行業(yè)市場壁壘低壓斷路器附件對低壓斷路器和終端用電的安全性、可靠性有著重要影響，需要進(jìn)行嚴(yán)格的下游主機(jī)廠評審，具有較高的準(zhǔn)入門檻。附件廠商隨斷路器主機(jī)廠進(jìn)行同步研發(fā)，并且擁有相關(guān)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)。附件廠商與斷路器主機(jī)廠形成穩(wěn)定合作關(guān)系后，新進(jìn)入者很難進(jìn)入主機(jī)廠配套體系。隨著市場競爭的日益充分和規(guī)范程度的提高，主機(jī)廠對供應(yīng)商進(jìn)行全方位審核，除了要求供應(yīng)商具備在行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理能力之外，還必須成為合格供應(yīng)商才能與之合作。附件廠商與主機(jī)商需要同步研發(fā)的合作模式和主機(jī)廠嚴(yán)格的供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)定，以及基于長期合作而形成的穩(wěn)定購銷關(guān)系，對新進(jìn)入者形成較強(qiáng)的市場準(zhǔn)入壁壘。（五）低壓斷路器行業(yè)環(huán)保壁壘目前世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，綠色制造成為必然潮流。國內(nèi)外對于環(huán)境保護(hù)的要求日趨嚴(yán)格，歐盟頒布了《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（RoHS）等政策法規(guī)，各大下游低壓斷路器制造廠商都對低壓斷路器附件產(chǎn)品符合RoHS等提出了明確要求?？傮w而言，業(yè)內(nèi)小型企業(yè)不具備定性定量檢測手段，無法滿足環(huán)保要求。配電網(wǎng)建設(shè)改造發(fā)展目標(biāo)通過配電網(wǎng)建設(shè)改造，中心城市（區(qū)）智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高，供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平；城鎮(zhèn)地區(qū)供電能力和供電安全水平顯著提升，有效提高供電可靠性；鄉(xiāng)村地區(qū)電網(wǎng)薄弱等問題得到有效解決，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)和民生用電。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。經(jīng)過五年的努力，至2020年，中心城市（區(qū)）用戶年均停電時(shí)間不超過1小時(shí)，綜合電壓合格率達(dá)到99．97%；城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時(shí)間不超過10小時(shí)，綜合電壓合格率達(dá)到98．79%；鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時(shí)間不超過24小時(shí)，綜合電壓合格率達(dá)到97%。國民經(jīng)濟(jì)各部門對低壓電器需求穩(wěn)定增長低壓電器行業(yè)與電力、建筑（包括房地產(chǎn)業(yè)）、通信、工業(yè)制造、軌道交通等行業(yè)息息相關(guān)，后者是我國全社會固定資產(chǎn)投資的主要投向。因此，低壓電器行業(yè)增速與我國固定資產(chǎn)投資增速有很大的相關(guān)性。我國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）由2011年的30．19萬億增長至2021年的54．45萬億，年均復(fù)合增長率達(dá)6．07%。穩(wěn)定增長的固定資產(chǎn)投資保證了低壓電器需求的穩(wěn)定增長。低壓斷路器行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）低壓斷路器行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇1、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)轉(zhuǎn)型為低壓電器行業(yè)開辟出更為廣闊的空間十四五期間，我國市場化進(jìn)入深度改革期，經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制轉(zhuǎn)換將迎來新階段。城市化進(jìn)程進(jìn)入中后期，城鎮(zhèn)化質(zhì)量有很大的改進(jìn)空間。新鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步推動將需要更完善優(yōu)質(zhì)的能源服務(wù)來滿足新的建設(shè)要求。鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造，城市電網(wǎng)發(fā)展帶來的智能家居、智慧城市將為低壓電器行業(yè)開辟出更為廣闊的空間。2、科技變革推動產(chǎn)業(yè)變革影響低壓電器行業(yè)的發(fā)展方向和模式云計(jì)算大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G技術(shù)在電力系統(tǒng)的深入應(yīng)用會影響到能源電力系統(tǒng)的方方面面，加速能源生產(chǎn)、消費(fèi)、體制的變革，也將影響到低壓電器行業(yè)的發(fā)展方向和模式。在能源生產(chǎn)端，新技術(shù)能有效改善能源生產(chǎn)和供應(yīng)方式，提供更安全、智能的輸配電服務(wù)，支撐集中式新能源大規(guī)模、遠(yuǎn)距離傳輸以及分布式新能源的規(guī)模化、經(jīng)濟(jì)化利用，并平抑供應(yīng)側(cè)大規(guī)模新能源出力波動性和需求側(cè)電力消費(fèi)不確定性等雙側(cè)隨機(jī)性對系統(tǒng)運(yùn)行帶來的沖擊，提高能源系統(tǒng)中新能源的生產(chǎn)和供應(yīng)比例。同時(shí)新技術(shù)的應(yīng)用也將改變能源的生產(chǎn)和供應(yīng)模式，能源生產(chǎn)和供應(yīng)將從單一化供應(yīng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?yīng)模式，包括供應(yīng)主體的多元、產(chǎn)品的多元化和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的多元化等。而新業(yè)態(tài)的應(yīng)用又將不斷催生新的市場主體；這些主體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、產(chǎn)品類別、供應(yīng)方式的增加又促使能源生產(chǎn)和供應(yīng)環(huán)節(jié)的模式發(fā)生根本性改變，形成一個(gè)新的能源系統(tǒng)。3、新基建注入新活力為能源電力帶來系統(tǒng)性變化新基建的提出給新能源汽車充電樁、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入新活力。一方面，電力物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基建項(xiàng)目本身就是電力行業(yè)突破固有業(yè)態(tài)、實(shí)施技術(shù)升級、管理升級、服務(wù)升級的重要基礎(chǔ)。這些項(xiàng)目一旦建成，將給能源電力帶來系統(tǒng)性變化。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)的任何風(fēng)吹草動，必將引起上下游行業(yè)的連鎖反應(yīng)。另一方面，以大數(shù)據(jù)為重要特征的新基建，將會為電力行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)等領(lǐng)域帶來一片新的藍(lán)海。僅從電力市場的角度考察，新基建項(xiàng)目不僅會帶來可觀的電力新需求，還將會衍生出新的市場。比如新基建會帶來電網(wǎng)投資加大、利好可再生能源發(fā)電消納、促進(jìn)分布式電力系統(tǒng)發(fā)展、助力電力企業(yè)轉(zhuǎn)型等。4、雙循環(huán)新格局蘊(yùn)藏新機(jī)為我國電力行業(yè)提供更為廣闊的市場空間未來一段時(shí)期，我國將全力打造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這將為我國電力行業(yè)提供更為廣闊的市場空間，也為低壓電器實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了有利的外部條件。由內(nèi)循環(huán)引發(fā)的超大國內(nèi)消費(fèi)市場規(guī)模和全社會固定資產(chǎn)投資需求所帶來的新的投資需求，給我國低壓電器行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間。為了保障國內(nèi)大循環(huán)能夠順利運(yùn)行，依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長，加快產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級是必由之路。5、低壓電器高端市場進(jìn)口替代開啟經(jīng)過多年的發(fā)展，中國企業(yè)在低壓電器的研發(fā)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，在高端產(chǎn)品領(lǐng)域本國企業(yè)的技術(shù)水平與國外頭部企業(yè)差距越來越小。國產(chǎn)高端品牌一方面不斷向市場推出達(dá)到外資主流技術(shù)水平的產(chǎn)品，另一方面不斷鞏固目前所在的中高端市場份額。在未來一段時(shí)間內(nèi)，國產(chǎn)高端品牌有望實(shí)現(xiàn)在高端市場的全面突破，打破外資通過技術(shù)+口碑+銷售資源構(gòu)筑的進(jìn)入壁壘。自2018年起，中國低壓電器出口規(guī)模趕超進(jìn)口規(guī)模，行業(yè)進(jìn)口替代穩(wěn)步推進(jìn)。6、將帶來低壓電器產(chǎn)能的持續(xù)輸出由于一帶一路沿線國家人口總量龐大，其中大多數(shù)都是發(fā)展中國家，尚處在工業(yè)化初期階段。電力產(chǎn)業(yè)作為中國先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，政策資金扶持有利于沿線國家加快電網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)為中國電力設(shè)備出口開拓了廣闊市場，國內(nèi)相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)備企業(yè)受益顯著。在東南亞、中南亞、西亞、非洲和拉丁美洲等地區(qū)的廣大發(fā)展中國家電力建設(shè)相對落后，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電量上升，亟需加快電網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)發(fā)展中國家本土設(shè)備企業(yè)技術(shù)落后，進(jìn)口依賴度高，不存在本土保護(hù)主義傾向。低壓電器產(chǎn)品出口的國內(nèi)政策環(huán)境友好。國內(nèi)電網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)利用一帶一路的溢出效應(yīng)，全球化步伐將快馬加鞭。國家對低壓電器出口向來十分重視，并在政策上給予扶持和鼓勵(lì)，如出口退稅，放寬進(jìn)出口自營權(quán)等。（二）低壓電器行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、經(jīng)濟(jì)增速下行壓力增大，低壓電器行業(yè)穩(wěn)定增長形勢嚴(yán)峻當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力增大，低壓電器行業(yè)穩(wěn)定增長形勢嚴(yán)峻；特別是此次新冠疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊不容忽視，疫情防控帶來的停工減產(chǎn)及延遲復(fù)工加大全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。2、低壓電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫在產(chǎn)業(yè)形態(tài)方面，隨著5G、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的突破和應(yīng)用，更多的能源網(wǎng)、微能網(wǎng)、智慧電網(wǎng)等概念被提出和應(yīng)用；在產(chǎn)品技術(shù)方面，煤電等傳統(tǒng)發(fā)電能源將逐步退出能源消費(fèi)主導(dǎo)地位。大力發(fā)展風(fēng)、光清潔可再生能源需要傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)備的技術(shù)更新和產(chǎn)品替代。推動制造業(yè)智能升級和智能化車間建設(shè)，加速清潔能源發(fā)展，加大能源互聯(lián)、萬物互聯(lián)，加快智能變電站和智慧解決方案的研究和應(yīng)用，充分利用5G傳輸技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，打造智能設(shè)備、智能產(chǎn)線和智慧工廠成為行業(yè)發(fā)展的主要方向。3、相關(guān)企業(yè)檢測手段落后造成市場上低壓斷路器附件產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊各類復(fù)雜的應(yīng)用場景對低壓斷路器附件的電磁兼容特性、化工材料性能、理化性能、可靠性、工作壽命、計(jì)量精度和機(jī)械性能等提出了較高的要求。而行業(yè)部分企業(yè)存在檢測手段落后的情形。這造成了市場上低壓斷路器附件產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，價(jià)格體系混亂的現(xiàn)況。4、低壓斷路器研發(fā)整體投入不足，研發(fā)實(shí)力與外資企業(yè)存在一定差距低壓斷路器附件的種類繁多，涉及技術(shù)門類廣，產(chǎn)品技術(shù)更新難度大，需要投入高端的研發(fā)人才和較高的研發(fā)費(fèi)用。外資企業(yè)普遍成立時(shí)間較早，在全球范圍內(nèi)建立了多個(gè)工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，擁有龐大的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備完善的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)，能夠投入充足的研發(fā)資源。相比之下，我國低壓電器行業(yè)對附件的技術(shù)研究與新產(chǎn)品研發(fā)投入存在嚴(yán)重不足，行業(yè)企業(yè)普遍缺乏基礎(chǔ)技術(shù)研究的積累，缺乏自主創(chuàng)新的核心技術(shù)和提供相關(guān)應(yīng)用的工程解決方案能力，生產(chǎn)經(jīng)營依靠模仿為主，導(dǎo)致產(chǎn)品趨于同質(zhì)化，價(jià)格競爭較為激烈，難以滿足我國中高端市場客戶個(gè)性化的產(chǎn)品需求。我國步入構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的新階段能源安全保障進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)期。能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，資源配置能力明顯提升，連續(xù)多年保持供需總體平衡有余。十三五以來，國內(nèi)原油產(chǎn)量穩(wěn)步回升，天然氣產(chǎn)量較快增長，年均增量超過100億立方米，油氣管道總里程達(dá)到17．5萬公里，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到22億千瓦，西電東送能力達(dá)到2．7億千瓦，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生用能需求。但同時(shí)，能源安全新舊風(fēng)險(xiǎn)交織，十四五時(shí)期能源安全保障將進(jìn)入固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的新階段。能源低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)入重要窗口期。十三五時(shí)期，我國能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15．9%，煤炭消費(fèi)比重下降至56．8%，常規(guī)水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電裝機(jī)容量分別達(dá)到3．4億千瓦、2．8億千瓦、2．5億千瓦、0．5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一。十四五時(shí)期是為力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，必須協(xié)同推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型與供給保障，加快能源系統(tǒng)調(diào)整以適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?，F(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新升級期。能源科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，新能源和電力裝備制造能力全球領(lǐng)先，低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、光伏電池轉(zhuǎn)換效率等不斷取得新突破，全面掌握三代核電技術(shù)，煤制油氣、中俄東線天然氣管道、±500千伏柔性直流電網(wǎng)、±1100千伏直流輸電等重大項(xiàng)目投產(chǎn)，超大規(guī)模電網(wǎng)運(yùn)行控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，總體看，我國能源技術(shù)裝備形成了一定優(yōu)勢。圍繞做好碳達(dá)峰、碳中和工作，能源系統(tǒng)面臨全新變革需要，迫切要求進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，全面提高能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。能源普遍服務(wù)進(jìn)入鞏固提升期。十三五時(shí)期，能源惠民利民成果豐碩，能源普遍服務(wù)水平顯著提升，人人享有電力得到有力保障，全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動力電比例達(dá)到100%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率總體達(dá)到99．8%，建成光伏扶貧電站裝機(jī)約2600萬千瓦，獲得電力服務(wù)水平大幅提升，用能成本持續(xù)降低，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到65%以上。但同時(shí)，能源基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平的城鄉(xiāng)差距依然明顯，供能品質(zhì)有待進(jìn)一步提高。要聚焦更好滿足人民日益增長的美好生活需要，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步提升能源發(fā)展共享水平。增強(qiáng)供電能力，有效服務(wù)民生著力提升配電網(wǎng)供應(yīng)能力。按照導(dǎo)線一次選定、廊道一次到位、土建一次建成的原則，適度超前建設(shè)配電網(wǎng)，提高對負(fù)荷增長的適應(yīng)能力。密切跟蹤市區(qū)、縣城、中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)，適時(shí)增加變壓器容量，增加變電站布點(diǎn)和線路，解決局部供電能力不足問題。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，加大配電線路、配電臺區(qū)和低壓進(jìn)戶線改造力度，全面解決戶均供電容量低、安全隱患多、、低電壓等問題。規(guī)范住宅小區(qū)供電。按照產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)對等、運(yùn)維規(guī)范的原則，建立統(tǒng)一的住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將住宅小區(qū)用電需求納入配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)計(jì)、規(guī)范建設(shè)，由具備資質(zhì)的公司承擔(dān)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)管理，切實(shí)保證供配電工程質(zhì)量，提升供電服務(wù)水平。對于老舊小區(qū)、使用臨時(shí)電的小區(qū)，厘清資產(chǎn)、積極化解歷史矛盾，加快配電網(wǎng)改造步伐，落實(shí)一戶一表，保障住宅小區(qū)用電客戶的合法權(quán)益。優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。中心城市（區(qū)）加快變電站及廊道落實(shí)，力爭形成雙側(cè)電源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)中壓線路站間聯(lián)絡(luò)，提高負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力。城鎮(zhèn)地區(qū)根據(jù)負(fù)荷發(fā)展需求，解決高壓配電網(wǎng)單線單變供電安全問題，逐步過渡到合理的目標(biāo)網(wǎng)架。著力解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱問題。鄉(xiāng)村地區(qū)適度增加布點(diǎn)，縮短供電半徑，合理選用經(jīng)濟(jì)適用的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)貧困及偏遠(yuǎn)地區(qū)供電。因地制宜采取電網(wǎng)延伸和光伏、風(fēng)電、小水電等供電方式，全面解決無電人口用電問題。加大國家級貧困縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)與改造力度，提高電力普遍服務(wù)水平。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活供用電狀況。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)用電需求分析，針對春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性負(fù)荷特點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合、多措并舉保障農(nóng)村生產(chǎn)生活供電。根據(jù)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，因地制宜對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造。提高裝備水平，促進(jìn)節(jié)能降耗高配電網(wǎng)裝備水平。以智能化為方向，按照成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的原則，全面提升配電網(wǎng)裝備水平。采用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳感和信息通信等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、通道運(yùn)行狀態(tài)及外部環(huán)境的在線監(jiān)測，提高預(yù)警能力和信息化水平。提升設(shè)備本體智能化水平，推行功能一體化、設(shè)備模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化。推廣應(yīng)用固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、選用節(jié)能型變壓器、配電自動化以及智能配電臺區(qū)等新設(shè)備新技術(shù)。積極開展基于新材料、新原理、新工藝的變壓器、斷路器和二次設(shè)備的研制。因地制宜實(shí)施老舊線路、老舊配變和計(jì)量裝置改造。實(shí)現(xiàn)低壓線路絕緣化，降低故障發(fā)生率，提高供電安全性。完善智能