輸油氣管道生產(chǎn)運(yùn)行管理程序

修改碼/版本：0/A輸油氣管道生產(chǎn)運(yùn)行管理程序文件編號(hào)：XNGD/CX.shch.01-2012頁(yè)碼：1/91目的為規(guī)范公司所管轄輸油氣管道生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中調(diào)度指揮、生產(chǎn)運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，完成油氣輸送任務(wù)，制定本程序。2范圍適用于公司管轄范圍內(nèi)管道、站場(chǎng)的輸油氣生產(chǎn)管理。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1一級(jí)調(diào)度管道本程序所稱(chēng)的一級(jí)調(diào)度管道是指具備遠(yuǎn)程監(jiān)控條件，北京油氣調(diào)控中心、實(shí)行遠(yuǎn)程操作控制，直接指揮至輸油氣站場(chǎng)的輸油氣管道。4職責(zé)4.1生產(chǎn)運(yùn)行處4.1.1是輸油氣管道生產(chǎn)運(yùn)行的歸口管理部門(mén)；4.1.2負(fù)責(zé)組織維檢修作業(yè)計(jì)劃、清管作業(yè)計(jì)劃的編制、審核、上報(bào)和實(shí)施，協(xié)助北京油氣調(diào)控中心編制調(diào)度運(yùn)行方案；4.1.3負(fù)責(zé)所轄管道輸油氣生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)視、油氣品質(zhì)的監(jiān)測(cè)及生產(chǎn)運(yùn)行分析；4.1.4負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度令的接收和下發(fā)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備故障處理和生產(chǎn)信息匯報(bào)；4.1.5負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)應(yīng)急值班、應(yīng)急管理及事故搶修的調(diào)度指揮和信息傳達(dá)；4.1.6負(fù)責(zé)運(yùn)行過(guò)程中維檢修作業(yè)、更改大修作業(yè)的計(jì)劃管理和協(xié)調(diào)；4.1.7負(fù)責(zé)組織干線、支干線、壓氣站、泵站的投產(chǎn)方案編制及試運(yùn)投產(chǎn)；中國(guó)石油西南管道公司2012-08-31發(fā)布2012-08-31實(shí)施4.2質(zhì)量安全環(huán)保處中國(guó)石油西南管道公司2012-08-31發(fā)布2012-08-31實(shí)施負(fù)責(zé)監(jiān)督輸油氣生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)保要求的執(zhí)行情況。4.3所屬各單位4.3.1負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施輸油氣生產(chǎn)任務(wù)；4.3.2負(fù)責(zé)組織所轄范圍內(nèi)的維檢修作業(yè)、清管作業(yè)細(xì)則的編制和實(shí)施；4.3.3負(fù)責(zé)組織分輸支線、分輸站、單體設(shè)備及配套系統(tǒng)的方案編制及試運(yùn)投產(chǎn)；4.3.4負(fù)責(zé)所屬輸油氣管道生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置。4.4輸油氣站場(chǎng)4.4.1負(fù)責(zé)站場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行管理；4.4.2負(fù)責(zé)日常巡檢及生產(chǎn)運(yùn)行信息的記錄、上報(bào)、跟蹤及落實(shí)；4.4.3負(fù)責(zé)所屬站場(chǎng)和管道生產(chǎn)運(yùn)行突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置。5管理內(nèi)容5.1生產(chǎn)運(yùn)行管理原則5.1.1公司所轄的一級(jí)調(diào)度運(yùn)行管道，生產(chǎn)運(yùn)行和操作控制由北京調(diào)控中心實(shí)行集中調(diào)度、統(tǒng)一指揮的方式。生產(chǎn)運(yùn)行操作控制實(shí)行調(diào)度令和操作票管理。5.1.2生產(chǎn)運(yùn)行指揮須遵循“下級(jí)服從上級(jí)”的原則，按照上級(jí)的要求，進(jìn)行輸油氣管道的運(yùn)行操作控制和實(shí)施維檢修作業(yè)等生產(chǎn)管理工作內(nèi)容。5.1.3生產(chǎn)運(yùn)行崗位應(yīng)配備作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。5.1.4生產(chǎn)運(yùn)行崗位按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)行24小時(shí)值班。5.1.5生產(chǎn)值班人員應(yīng)按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)要求進(jìn)行交接班。5.2生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)管理5.2.1生產(chǎn)運(yùn)行方案管理5.2.1.1生產(chǎn)運(yùn)行處根據(jù)北京調(diào)控中心要求匯總、上報(bào)管道維檢修、清管、更改大修等重大生產(chǎn)計(jì)劃并配合北京調(diào)控中心、調(diào)度編制生產(chǎn)運(yùn)行方案，所屬各單位及輸油氣站場(chǎng)配合執(zhí)行。5.2.1.2輸油氣管道運(yùn)行方案分為年度、季度和月度方案，并應(yīng)整理歸檔，保存期限不低于兩年。5.2.2運(yùn)行參數(shù)管理5.2.2.1各輸油氣管道的報(bào)警、保護(hù)等運(yùn)行參數(shù)的設(shè)定值應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的控制參數(shù)值、輸送量及管道狀況確定，由北京調(diào)控中心統(tǒng)一制定、下發(fā)。5.2.2.2所屬各單位每年應(yīng)對(duì)輸油氣管道的報(bào)警及保護(hù)參數(shù)設(shè)定值依據(jù)管線、設(shè)備以及其它系統(tǒng)等的更新改造和管道內(nèi)檢測(cè)數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行分析并校核，運(yùn)行參數(shù)變化應(yīng)嚴(yán)格按照《站場(chǎng)工藝和設(shè)施變更管理規(guī)定》執(zhí)行。5.2.2.3試運(yùn)管道應(yīng)按照投產(chǎn)方案中規(guī)定的控制參數(shù)執(zhí)行。5.2.2.4站場(chǎng)有關(guān)單體設(shè)備試運(yùn)和聯(lián)合試運(yùn)的工藝控制參數(shù)，應(yīng)按照廠家提供的設(shè)備說(shuō)明書(shū)、相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行確定后執(zhí)行。5.2.2.5管道重新啟用或進(jìn)行重大改造后以及所輸油氣性質(zhì)、運(yùn)行工藝等發(fā)生變化而不能執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照下列規(guī)定執(zhí)行：a）所屬各單位應(yīng)提出工藝控制參數(shù)限值變更報(bào)告，并制訂相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)程，上報(bào)公司。b）公司上報(bào)北京調(diào)控中心對(duì)變更報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)和審查。c）所屬各單位依據(jù)北京調(diào)控中心修改后的工藝控制參數(shù)限值進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控。5.2.3調(diào)度令管理5.2.3.1輸油氣管道的生產(chǎn)運(yùn)行控制和工況參數(shù)調(diào)整、以及事故應(yīng)急處理，須以調(diào)度令的方式進(jìn)行。5.2.3.2調(diào)度令應(yīng)自上而下下達(dá)，下級(jí)調(diào)度接到上級(jí)調(diào)度令后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。5.2.3.3調(diào)度令分為口頭調(diào)度令和書(shū)面（含電子形式）調(diào)度令。5.2.3.4下達(dá)書(shū)面調(diào)度令應(yīng)通過(guò)管道生產(chǎn)（PPS）系統(tǒng)下發(fā)，并及時(shí)通知相關(guān)單位和人員。5.2.3.5下達(dá)口頭調(diào)度令應(yīng)有錄音，發(fā)令人和接令人均應(yīng)進(jìn)行書(shū)面記錄。經(jīng)接令人復(fù)述，發(fā)令人確認(rèn)內(nèi)容無(wú)誤后執(zhí)行。5.2.3.6接到調(diào)度令要求嚴(yán)格執(zhí)行；執(zhí)行完畢后及時(shí)反饋。5.2.3.7下級(jí)調(diào)度對(duì)執(zhí)行調(diào)度令有困難或有異議，應(yīng)先向上級(jí)調(diào)度申述，如上級(jí)調(diào)度堅(jiān)持原調(diào)度令，下級(jí)調(diào)度必須執(zhí)行，產(chǎn)生的結(jié)果由上級(jí)調(diào)度負(fù)責(zé)。5.2.3.8書(shū)面調(diào)度令應(yīng)整理歸檔，保存期限不低于兩年。5.2.4操作票管理5.2.4.1操作票是執(zhí)行調(diào)度令、改變運(yùn)行方式、工藝流程和設(shè)備設(shè)施切換，以及異常工況處理等工作的操作依據(jù)，須嚴(yán)格執(zhí)行。5.2.4.2操作票由輸油氣站技術(shù)員或站隊(duì)長(zhǎng)在管道生產(chǎn)（PPS）系統(tǒng)中簽發(fā)，經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后，交由相關(guān)崗位執(zhí)行。5.2.4.3執(zhí)行操作票時(shí)，須有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，并執(zhí)行銷(xiāo)項(xiàng)管理。5.2.4.4操作票應(yīng)整理歸檔，保存期限不低于兩年。5.2.5流程及編號(hào)管理5.2.5.1輸油氣站場(chǎng)工藝流程和工藝編號(hào)是調(diào)度運(yùn)行控制的基礎(chǔ)。與運(yùn)行控制有關(guān)的所有管線支路、設(shè)備、儀器儀表等均應(yīng)進(jìn)行工藝編號(hào)。5.2.5.2工藝流程和工藝編號(hào)任何人未經(jīng)許可不得隨意改變。5.2.5.3若需要改變應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，按照《變更管理程序》執(zhí)行。5.2.5.4具體制作、安裝要求，按照《輸油氣站場(chǎng)可視化管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。5.2.6新技術(shù)、新工藝管理5.2.6.1生產(chǎn)運(yùn)行處組織對(duì)所屬各單位開(kāi)發(fā)、研究的新技術(shù)、新工藝進(jìn)行評(píng)估。5.2.6.2所屬各單位依據(jù)新技術(shù)、新工藝的評(píng)估結(jié)果和管道生產(chǎn)實(shí)際需要編制方案，方案經(jīng)過(guò)所屬各單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行處審批。5.2.6.3生產(chǎn)運(yùn)行處組織相關(guān)處室對(duì)方案進(jìn)行可靠性和安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。5.2.6.4所屬各單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析意見(jiàn)修改方案并組織實(shí)施。5.3正常狀態(tài)生產(chǎn)運(yùn)行管理5.3.1監(jiān)控管理5.3.1.1北京油氣調(diào)控中心、對(duì)管道的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控和工藝流程操作，公司監(jiān)視中心進(jìn)行應(yīng)急值班，所屬各單位進(jìn)行綜合值班，輸油氣站場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)視、監(jiān)護(hù)操作以及作為北京調(diào)控中心的備用控制平臺(tái)；5.3.1.2值班人員按照運(yùn)行方案，遵循安全、平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)的原則，調(diào)節(jié)控制管道運(yùn)行參數(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控管道的運(yùn)行工況和分析變化趨勢(shì)。5.3.1.3值班人員應(yīng)掌握作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。5.3.1.4值班人員按權(quán)責(zé)做好油氣的計(jì)量和管輸介質(zhì)的油氣品質(zhì)的監(jiān)測(cè)，分別按照《計(jì)量管理程序》《質(zhì)量管理程序》要求執(zhí)行。5.3.1.5各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行值班人員做好生產(chǎn)活動(dòng)安排和生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，全面了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)解決生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際問(wèn)題。5.3.2生產(chǎn)運(yùn)行匯報(bào)管理5.3.2.1所屬各單位生產(chǎn)運(yùn)行值班人員收集、整理所轄管段各站場(chǎng)當(dāng)日生產(chǎn)的綜合情況，形成生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，在工作日的17時(shí)，向公司生產(chǎn)運(yùn)行值班人員匯報(bào)。節(jié)假日或公休日的生產(chǎn)情況應(yīng)在節(jié)假日后第一個(gè)工作日的9時(shí)前完成補(bǔ)報(bào)。5.3.2.2生產(chǎn)運(yùn)行值班人員向上級(jí)匯報(bào)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和綜合生產(chǎn)情況，內(nèi)容包括但不限于以下信息：a）輸油氣生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生重大生產(chǎn)事故；b）影響輸油氣管道正常運(yùn)營(yíng)的自然災(zāi)害；c）形成重大輸油氣生產(chǎn)事故預(yù)兆和趨勢(shì)的事件；d）主要輸油氣設(shè)備及管道的啟停事件；e）影響輸、銷(xiāo)油氣計(jì)劃完成的事件；f）油氣管道發(fā)生打孔盜油盜氣事件；g）其它對(duì)輸油氣生產(chǎn)有重大影響的事件；h）輸油氣管道的工藝運(yùn)行方式、清管和內(nèi)檢測(cè)作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行及備用狀況、通信、自動(dòng)化系統(tǒng)調(diào)試，設(shè)備日維檢修作業(yè)計(jì)劃和生產(chǎn)活動(dòng)安排、生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)度等。5.3.3運(yùn)行檢查管理5.3.3.1輸油氣生產(chǎn)須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查和站控系統(tǒng)巡視檢查，現(xiàn)場(chǎng)值班人員除交接班檢查外每班至少巡回檢查一次，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置或上報(bào)。巡回檢查應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：工藝管線、設(shè)備、儀表自動(dòng)化、電氣系統(tǒng)、站控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)及運(yùn)行參數(shù)。5.3.3.2輸油氣站每周至少進(jìn)行一次各專(zhuān)業(yè)參加的聯(lián)合檢查，并形成《聯(lián)合檢查記錄》。5.3.3.3在輸油氣管線投產(chǎn)初期、管線生產(chǎn)存在異常、設(shè)備維檢修投運(yùn)、設(shè)備設(shè)施調(diào)試以及可能引起生產(chǎn)異常的操作等情況，必須加密巡檢。5.3.4交接班管理5.3.4.1各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行值班人員必須參加交接班。5.3.4.2公司監(jiān)視中心和所屬各單位值班人員在崗位上進(jìn)行交接班，輸油氣站值班人員需在站控室和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行面對(duì)面交接。交接內(nèi)容包括但不限于工藝運(yùn)行方式、生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)、油氣品質(zhì)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行情況、維護(hù)維修及其它重要作業(yè)等生產(chǎn)情況。5.3.4.3交班人員接班人員提出的問(wèn)題解決并由接班人員簽字認(rèn)可后方可離崗，凡交接完后出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)。5.3.5值班記錄管理各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行值班人員按規(guī)定時(shí)間和頻度將輸油氣管道運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)事件等錄入到管道生產(chǎn)（PPS）系統(tǒng)，生成所轄輸油氣管道運(yùn)行參數(shù)《交接班記錄》、《綜合日?qǐng)?bào)表》和《生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。5.3.6運(yùn)行分析管理5.3.6.1所屬各單位應(yīng)按時(shí)對(duì)所轄輸油氣管道進(jìn)行年度、月度運(yùn)行分析總結(jié)，并應(yīng)用分析結(jié)果指導(dǎo)輸油氣管道的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。5.3.6.2運(yùn)行分析內(nèi)容至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：所轄輸油氣管道完成輸油氣計(jì)劃的情況；更新改造及大修理項(xiàng)目和維檢修任務(wù)的實(shí)施和完成情況；管道運(yùn)行參數(shù)、能耗分析；生產(chǎn)事件、事故分析等。5.3.6.3所屬各單位《年度運(yùn)行分析》在年初十個(gè)工作日完成，《月度運(yùn)行分析》在月初五個(gè)工作日內(nèi)完成，上報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)行處。5.3.6.4公司生產(chǎn)運(yùn)行處《年度運(yùn)行分析》在年初二十個(gè)工作日完成，月度運(yùn)行分析在月初十五個(gè)工作日內(nèi)完成，提交公司領(lǐng)導(dǎo)參閱。5.3.6.5年度、月度運(yùn)行分析應(yīng)整理歸檔，保存期限不低于三年。5.4應(yīng)急狀態(tài)生產(chǎn)運(yùn)行管理5.4.1輸油氣站和轄區(qū)內(nèi)管道發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)轉(zhuǎn)入應(yīng)急處理程序，按規(guī)定啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行公司《應(yīng)急管理程序》。5.4.2各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行值班人員按照突發(fā)事件級(jí)別掌握現(xiàn)場(chǎng)信息，上報(bào)給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5.4.3應(yīng)急狀態(tài)下，根據(jù)管道運(yùn)行情況，應(yīng)暫停或終止對(duì)管道安全運(yùn)行有重大影響的施工、維檢修、試驗(yàn)等項(xiàng)目的作業(yè)。5.5生產(chǎn)運(yùn)行作業(yè)管理5.5.1清管作業(yè)管理實(shí)施具體執(zhí)行《管道清管管理規(guī)定》。5.5.2輸油氣站場(chǎng)動(dòng)火輸油氣站場(chǎng)動(dòng)火具體遵照《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《油氣管道設(shè)施鎖定管理規(guī)定》執(zhí)行。5.5.3工藝更新改造及大修理5.5.3.1所屬各單位匯總、上報(bào)工藝更新改造及大修理的工程的進(jìn)度，生產(chǎn)運(yùn)行值班人員協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中影響生產(chǎn)運(yùn)行的相關(guān)事宜。5.5.3.2工藝更新改造及大修理具體執(zhí)行《更新改造大修理工程管理規(guī)定》、《油氣管道設(shè)施鎖定管理規(guī)定》和《站場(chǎng)工藝和設(shè)施變更管理規(guī)定》。6流程暫無(wú)7相關(guān)文件7.1相關(guān)的公司體系文件7.1.1《站場(chǎng)工藝和設(shè)施變更管理規(guī)定》7.1.2《變更管理程序》7.1.3《應(yīng)急管理程序》7.1.4《管道清管管理規(guī)定》7.1.5《動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定》7.1.6《