輸油氣管道生產運行管理程序

修改碼/版本：0/A輸油氣管道生產運行管理程序文件編號：XNGD/CX.shch.01-2012頁碼：1/91目的為規(guī)范公司所管轄輸油氣管道生產運行過程中調度指揮、生產運行管理，實現管道安全平穩(wěn)運行，完成油氣輸送任務，制定本程序。2范圍適用于公司管轄范圍內管道、站場的輸油氣生產管理。3術語和定義3.1一級調度管道本程序所稱的一級調度管道是指具備遠程監(jiān)控條件，北京油氣調控中心、實行遠程操作控制，直接指揮至輸油氣站場的輸油氣管道。4職責4.1生產運行處4.1.1是輸油氣管道生產運行的歸口管理部門；4.1.2負責組織維檢修作業(yè)計劃、清管作業(yè)計劃的編制、審核、上報和實施，協(xié)助北京油氣調控中心編制調度運行方案；4.1.3負責所轄管道輸油氣生產過程的監(jiān)視、油氣品質的監(jiān)測及生產運行分析；4.1.4負責生產作業(yè)調度令的接收和下發(fā)，負責協(xié)調設備故障處理和生產信息匯報；4.1.5負責公司生產應急值班、應急管理及事故搶修的調度指揮和信息傳達；4.1.6負責運行過程中維檢修作業(yè)、更改大修作業(yè)的計劃管理和協(xié)調；4.1.7負責組織干線、支干線、壓氣站、泵站的投產方案編制及試運投產；中國石油西南管道公司2012-08-31發(fā)布2012-08-31實施4.2質量安全環(huán)保處中國石油西南管道公司2012-08-31發(fā)布2012-08-31實施負責監(jiān)督輸油氣生產過程的質量、職業(yè)健康安全與環(huán)保要求的執(zhí)行情況。4.3所屬各單位4.3.1負責組織具體實施輸油氣生產任務；4.3.2負責組織所轄范圍內的維檢修作業(yè)、清管作業(yè)細則的編制和實施；4.3.3負責組織分輸支線、分輸站、單體設備及配套系統(tǒng)的方案編制及試運投產；4.3.4負責所屬輸油氣管道生產運行突發(fā)事件的現場處置。4.4輸油氣站場4.4.1負責站場生產運行管理；4.4.2負責日常巡檢及生產運行信息的記錄、上報、跟蹤及落實；4.4.3負責所屬站場和管道生產運行突發(fā)事件的現場處置。5管理內容5.1生產運行管理原則5.1.1公司所轄的一級調度運行管道，生產運行和操作控制由北京調控中心實行集中調度、統(tǒng)一指揮的方式。生產運行操作控制實行調度令和操作票管理。5.1.2生產運行指揮須遵循“下級服從上級”的原則，按照上級的要求，進行輸油氣管道的運行操作控制和實施維檢修作業(yè)等生產管理工作內容。5.1.3生產運行崗位應配備作業(yè)指導書、現場處置預案。5.1.4生產運行崗位按作業(yè)指導書實行24小時值班。5.1.5生產值班人員應按作業(yè)指導書要求進行交接班。5.2生產運行技術管理5.2.1生產運行方案管理5.2.1.1生產運行處根據北京調控中心要求匯總、上報管道維檢修、清管、更改大修等重大生產計劃并配合北京調控中心、調度編制生產運行方案，所屬各單位及輸油氣站場配合執(zhí)行。5.2.1.2輸油氣管道運行方案分為年度、季度和月度方案，并應整理歸檔，保存期限不低于兩年。5.2.2運行參數管理5.2.2.1各輸油氣管道的報警、保護等運行參數的設定值應依據標準所規(guī)定的控制參數值、輸送量及管道狀況確定，由北京調控中心統(tǒng)一制定、下發(fā)。5.2.2.2所屬各單位每年應對輸油氣管道的報警及保護參數設定值依據管線、設備以及其它系統(tǒng)等的更新改造和管道內檢測數據等情況進行分析并校核，運行參數變化應嚴格按照《站場工藝和設施變更管理規(guī)定》執(zhí)行。5.2.2.3試運管道應按照投產方案中規(guī)定的控制參數執(zhí)行。5.2.2.4站場有關單體設備試運和聯(lián)合試運的工藝控制參數，應按照廠家提供的設備說明書、相應的標準規(guī)定和現場實際進行確定后執(zhí)行。5.2.2.5管道重新啟用或進行重大改造后以及所輸油氣性質、運行工藝等發(fā)生變化而不能執(zhí)行相應的標準時，按照下列規(guī)定執(zhí)行：a）所屬各單位應提出工藝控制參數限值變更報告，并制訂相應的運行規(guī)程，上報公司。b）公司上報北京調控中心對變更報告進行評價和審查。c）所屬各單位依據北京調控中心修改后的工藝控制參數限值進行生產運行監(jiān)控。5.2.3調度令管理5.2.3.1輸油氣管道的生產運行控制和工況參數調整、以及事故應急處理，須以調度令的方式進行。5.2.3.2調度令應自上而下下達，下級調度接到上級調度令后應嚴格執(zhí)行。5.2.3.3調度令分為口頭調度令和書面（含電子形式）調度令。5.2.3.4下達書面調度令應通過管道生產（PPS）系統(tǒng)下發(fā)，并及時通知相關單位和人員。5.2.3.5下達口頭調度令應有錄音，發(fā)令人和接令人均應進行書面記錄。經接令人復述，發(fā)令人確認內容無誤后執(zhí)行。5.2.3.6接到調度令要求嚴格執(zhí)行；執(zhí)行完畢后及時反饋。5.2.3.7下級調度對執(zhí)行調度令有困難或有異議，應先向上級調度申述，如上級調度堅持原調度令，下級調度必須執(zhí)行，產生的結果由上級調度負責。5.2.3.8書面調度令應整理歸檔，保存期限不低于兩年。5.2.4操作票管理5.2.4.1操作票是執(zhí)行調度令、改變運行方式、工藝流程和設備設施切換，以及異常工況處理等工作的操作依據，須嚴格執(zhí)行。5.2.4.2操作票由輸油氣站技術員或站隊長在管道生產（PPS）系統(tǒng)中簽發(fā)，經復核無誤后，交由相關崗位執(zhí)行。5.2.4.3執(zhí)行操作票時，須有監(jiān)護人監(jiān)護，并執(zhí)行銷項管理。5.2.4.4操作票應整理歸檔，保存期限不低于兩年。5.2.5流程及編號管理5.2.5.1輸油氣站場工藝流程和工藝編號是調度運行控制的基礎。與運行控制有關的所有管線支路、設備、儀器儀表等均應進行工藝編號。5.2.5.2工藝流程和工藝編號任何人未經許可不得隨意改變。5.2.5.3若需要改變應逐級上報，按照《變更管理程序》執(zhí)行。5.2.5.4具體制作、安裝要求，按照《輸油氣站場可視化管理標準》執(zhí)行。5.2.6新技術、新工藝管理5.2.6.1生產運行處組織對所屬各單位開發(fā)、研究的新技術、新工藝進行評估。5.2.6.2所屬各單位依據新技術、新工藝的評估結果和管道生產實際需要編制方案，方案經過所屬各單位主管領導審核后，上報生產運行處審批。5.2.6.3生產運行處組織相關處室對方案進行可靠性和安全性進行風險分析。5.2.6.4所屬各單位依據風險分析意見修改方案并組織實施。5.3正常狀態(tài)生產運行管理5.3.1監(jiān)控管理5.3.1.1北京油氣調控中心、對管道的運行進行監(jiān)控和工藝流程操作，公司監(jiān)視中心進行應急值班，所屬各單位進行綜合值班，輸油氣站場進行監(jiān)視、監(jiān)護操作以及作為北京調控中心的備用控制平臺；5.3.1.2值班人員按照運行方案，遵循安全、平穩(wěn)、經濟的原則，調節(jié)控制管道運行參數，實時監(jiān)控管道的運行工況和分析變化趨勢。5.3.1.3值班人員應掌握作業(yè)指導書和現場處置預案。5.3.1.4值班人員按權責做好油氣的計量和管輸介質的油氣品質的監(jiān)測，分別按照《計量管理程序》《質量管理程序》要求執(zhí)行。5.3.1.5各級生產運行值班人員做好生產活動安排和生產協(xié)調工作，全面了解生產動態(tài)信息，及時解決生產運行實際問題。5.3.2生產運行匯報管理5.3.2.1所屬各單位生產運行值班人員收集、整理所轄管段各站場當日生產的綜合情況，形成生產簡報，在工作日的17時，向公司生產運行值班人員匯報。節(jié)假日或公休日的生產情況應在節(jié)假日后第一個工作日的9時前完成補報。5.3.2.2生產運行值班人員向上級匯報運行動態(tài)和綜合生產情況，內容包括但不限于以下信息：a）輸油氣生產過程發(fā)生重大生產事故；b）影響輸油氣管道正常運營的自然災害；c）形成重大輸油氣生產事故預兆和趨勢的事件；d）主要輸油氣設備及管道的啟停事件；e）影響輸、銷油氣計劃完成的事件；f）油氣管道發(fā)生打孔盜油盜氣事件；g）其它對輸油氣生產有重大影響的事件；h）輸油氣管道的工藝運行方式、清管和內檢測作業(yè)、設備運行及備用狀況、通信、自動化系統(tǒng)調試，設備日維檢修作業(yè)計劃和生產活動安排、生產活動進度等。5.3.3運行檢查管理5.3.3.1輸油氣生產須進行現場巡回檢查和站控系統(tǒng)巡視檢查，現場值班人員除交接班檢查外每班至少巡回檢查一次，檢查發(fā)現問題要及時處置或上報。巡回檢查應包含但不限于以下內容：工藝管線、設備、儀表自動化、電氣系統(tǒng)、站控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)及運行參數。5.3.3.2輸油氣站每周至少進行一次各專業(yè)參加的聯(lián)合檢查，并形成《聯(lián)合檢查記錄》。5.3.3.3在輸油氣管線投產初期、管線生產存在異常、設備維檢修投運、設備設施調試以及可能引起生產異常的操作等情況，必須加密巡檢。5.3.4交接班管理5.3.4.1各級生產運行值班人員必須參加交接班。5.3.4.2公司監(jiān)視中心和所屬各單位值班人員在崗位上進行交接班，輸油氣站值班人員需在站控室和現場進行面對面交接。交接內容包括但不限于工藝運行方式、生產運行參數、油氣品質參數、設備運行情況、維護維修及其它重要作業(yè)等生產情況。5.3.4.3交班人員接班人員提出的問題解決并由接班人員簽字認可后方可離崗，凡交接完后出現的問題，應由當班人員負責。5.3.5值班記錄管理各級生產運行值班人員按規(guī)定時間和頻度將輸油氣管道運行參數、設備運行動態(tài)、生產事件等錄入到管道生產（PPS）系統(tǒng)，生成所轄輸油氣管道運行參數《交接班記錄》、《綜合日報表》和《生產簡報》。5.3.6運行分析管理5.3.6.1所屬各單位應按時對所轄輸油氣管道進行年度、月度運行分析總結，并應用分析結果指導輸油氣管道的生產運營管理。5.3.6.2運行分析內容至少應包含以下內容：所轄輸油氣管道完成輸油氣計劃的情況；更新改造及大修理項目和維檢修任務的實施和完成情況；管道運行參數、能耗分析；生產事件、事故分析等。5.3.6.3所屬各單位《年度運行分析》在年初十個工作日完成，《月度運行分析》在月初五個工作日內完成，上報公司生產運行處。5.3.6.4公司生產運行處《年度運行分析》在年初二十個工作日完成，月度運行分析在月初十五個工作日內完成，提交公司領導參閱。5.3.6.5年度、月度運行分析應整理歸檔，保存期限不低于三年。5.4應急狀態(tài)生產運行管理5.4.1輸油氣站和轄區(qū)內管道發(fā)生突發(fā)事件，應轉入應急處理程序，按規(guī)定啟動事故應急預案，執(zhí)行公司《應急管理程序》。5.4.2各級生產運行值班人員按照突發(fā)事件級別掌握現場信息，上報給應急領導小組。5.4.3應急狀態(tài)下，根據管道運行情況，應暫?；蚪K止對管道安全運行有重大影響的施工、維檢修、試驗等項目的作業(yè)。5.5生產運行作業(yè)管理5.5.1清管作業(yè)管理實施具體執(zhí)行《管道清管管理規(guī)定》。5.5.2輸油氣站場動火輸油氣站場動火具體遵照《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《油氣管道設施鎖定管理規(guī)定》執(zhí)行。5.5.3工藝更新改造及大修理5.5.3.1所屬各單位匯總、上報工藝更新改造及大修理的工程的進度，生產運行值班人員協(xié)調實施過程中影響生產運行的相關事宜。5.5.3.2工藝更新改造及大修理具體執(zhí)行《更新改造大修理工程管理規(guī)定》、《油氣管道設施鎖定管理規(guī)定》和《站場工藝和設施變更管理規(guī)定》。6流程暫無7相關文件7.1相關的公司體系文件7.1.1《站場工藝和設施變更管理規(guī)定》7.1.2《變更管理程序》7.1.3《應急管理程序》7.1.4《管道清管管理規(guī)定》7.1.5《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》7.1.6《