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Constructionprojectmanagementinaccordancewiththeprocessmustbegonethrough,namelytheprocessofprojectmanagementfortheprojectconstructionschedule,quality,safety,costcontrol,aswellasprojectmanagementtoachievetheobjectivemustbetostrengthentheelementsofmanagement,contractmanagement,informationmanagement,sitemanagement,organizationandcoordinationandsoonasystematicanalysisandresearch.Keywords:Constructionprojectmanagement;constructionprogrammanagement;controlofconstructionprogress;目錄1緒論 11.1問題的提出 11.2本論文研究的主要目的及意義 11.2.1主要目的 11.2.2意義 12施工項(xiàng)目管理概論 32.1項(xiàng)目管理的定義 32.2施工項(xiàng)目管理的過程 32.2.1投標(biāo)、簽約階段 32.2.2施工準(zhǔn)備階段 42.2.3施工階段 42.2.4竣工驗(yàn)交階段 42.3施工管理模式及演變 42.3.1我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式 42.3.2我國(guó)傳統(tǒng)施工項(xiàng)目管理的變化 43工程施工項(xiàng)目管理關(guān)鍵問題的研究 63.1質(zhì)量的控制 63.2安全控制 73.2.1依法實(shí)施安全生產(chǎn) 73.2.2施工安全的強(qiáng)化控制 73.2.3實(shí)施安全生產(chǎn)的主要措施 73.3成本控制 93.4合同管理 113.4.1訂好合同 113.4.2履行合同 123.4.3合同的變更 123.4.4索賠 133.4.5合同糾紛的解決 133.4.6合同的終止 133.5信息管理 133.5.1及時(shí)收集和傳遞信息 133.5.2項(xiàng)目管理信息的主要內(nèi)容 133.5.3發(fā)揮計(jì)算機(jī)在信息管理中的作用 143.6現(xiàn)場(chǎng)管理 143.6.1現(xiàn)場(chǎng)管理的策劃 143.6.2現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容 143.6.3現(xiàn)場(chǎng)管理的考評(píng) 143.7生產(chǎn)要素管理 143.7.1勞動(dòng)力管理 143.7.2材料管理 153.7.3機(jī)械設(shè)備管理 163.7.4技術(shù)管理 163.7.5資金管理 173.8組織協(xié)調(diào) 173.8.1織協(xié)調(diào)應(yīng)按不同類型進(jìn)行 183.8.2組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容 183.8.3協(xié)調(diào)組織方法 183.9小結(jié) 184施工進(jìn)度的控制 204.1施工項(xiàng)目進(jìn)度控制概述 204.1.1施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的概念 204.1.2施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)的分解與主要任務(wù) 204.1.3影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的因素 204.1.4施工項(xiàng)目進(jìn)度控制原理 214.2施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制、實(shí)施與調(diào)整 224.2.1施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制 224.2.2施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施 224.2.3工程施工進(jìn)度的調(diào)整 244.3小結(jié) 255結(jié)論 26參考文獻(xiàn) 27謝辭 281緒論1.1問題的提出建筑業(yè)作為我國(guó)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,隨著管理體制改革的不斷深化,越來(lái)越多的施工企業(yè)采用了國(guó)際上慣用的項(xiàng)目法管理模式[2]。在當(dāng)今的市場(chǎng)中,建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要取決于建筑工程的質(zhì)量、造價(jià)和合理的建設(shè)工期,而滿足市場(chǎng)和用戶需要的建筑產(chǎn)品是在施工現(xiàn)場(chǎng)制造出來(lái)的,要靠施工管理來(lái)保證,施工管理水平的高低決定著建筑企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和竟?fàn)幠芰3]。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的不斷出現(xiàn),建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大,形式日益復(fù)雜,如何在項(xiàng)目建設(shè)過程中合理制定施工計(jì)劃,精確掌握施工進(jìn)度,優(yōu)化使用施工資源以及科學(xué)地進(jìn)行場(chǎng)地布置,以縮短工期、降低成本、提高質(zhì)量,己成為投資者和施工管理人員地共識(shí)[4]。先進(jìn)的生產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的一個(gè)重要手段。1.2本論文研究的主要目的及意義本課題研究的總體思路是站在施工企業(yè)的角度,從工程建設(shè)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)入手,運(yùn)用系統(tǒng)管理的方法,結(jié)合先進(jìn)的項(xiàng)目管理理論,借鑒已有的工程項(xiàng)目管理的研究成果,尋找適合建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的有效模式,解決工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理中的有關(guān)問題。具體來(lái)講:(1)從工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理的一般要求入手,運(yùn)用控制理論方法,分析施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn),剖析項(xiàng)目管理方法在工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的應(yīng)用問題。(2)對(duì)工程建設(shè)施工項(xiàng)目的的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本及與之有關(guān)的系統(tǒng)性問題進(jìn)行重點(diǎn)研究。對(duì)影響工程建設(shè)的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全的關(guān)系問題,進(jìn)行探討,把管理原理中的人本原理和效益原理,運(yùn)用到工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理之中。(3)理論和實(shí)際相結(jié)合研究工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理的有關(guān)問題,從實(shí)踐上升到理論,用理論去指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)本課題的研究目的。1.2.1主要目的對(duì)施工企業(yè)而言,工程建設(shè)項(xiàng)目管理面臨著許多問題,要想取得工程建設(shè)項(xiàng)目管理好的效果,就要運(yùn)用系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法,通過企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部之間簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,明確各自的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和利益,充分調(diào)動(dòng)參與項(xiàng)目施工人員的工作主動(dòng)性,合理的制定施工進(jìn)度計(jì)劃,最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和個(gè)人利益的統(tǒng)一[3]。通過企業(yè)和項(xiàng)目管理者之間項(xiàng)目管理目標(biāo)的共同制定,形成一種人性化的管理模式從而變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。本課題研究的目的就是針對(duì)工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)以及在工程建設(shè)中對(duì)施工進(jìn)度控制的方法進(jìn)行研究。1.2.2意義項(xiàng)目建設(shè)的目的就是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最終體現(xiàn)。因此,要體現(xiàn)這些價(jià)值主要在施工管理模式和對(duì)施工進(jìn)度的控制上來(lái)體現(xiàn)。對(duì)施工單位來(lái)講,也包含了上述內(nèi)容,這也是施工企業(yè)的終極目標(biāo)。一個(gè)施工項(xiàng)目的完成最終要達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),既要賺錢,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,又要滿足業(yè)主對(duì)工期,工程質(zhì)量的要求,安全生產(chǎn)不出現(xiàn)問題。要順利完成工程建設(shè)施工項(xiàng)目的管理目標(biāo),就要有過得硬的管理手段和管理方法。本課題的研究力圖從理論和實(shí)際相結(jié)合,結(jié)合工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理的實(shí)際,有針對(duì)性的解決施工項(xiàng)目管理中存在的問題。2施工項(xiàng)目管理概論土木工程項(xiàng)目管理是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行全過程所進(jìn)行的管理[3]。這一過程包含可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工等許多不同階段,其中施工階段(即從項(xiàng)目投標(biāo)開始到竣工交付使用)的管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,其管理的好壞,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響[4]。而施工企業(yè)承擔(dān)了此階段項(xiàng)目實(shí)施的主要任務(wù),即將項(xiàng)目的設(shè)想、藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,施工企業(yè)在此階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理就成了整個(gè)項(xiàng)目管理的重中之重[3]。2.1項(xiàng)目管理的定義施工項(xiàng)目管理的定義指,一般來(lái)說,施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理,實(shí)現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項(xiàng)目管理目標(biāo)[5]。項(xiàng)目管理的具體特點(diǎn):(1)施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施工階段的管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理。(2)施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。由于施工項(xiàng)目的多樣性、固定性及龐大性特點(diǎn),使施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)交叉在一起,買賣雙方都投入生產(chǎn)管理,從而,施工項(xiàng)目管理的復(fù)雜性和艱難性是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。(3)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化,而且各階段施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容差異很大,因此.管理者必須進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理,并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。(4)施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于項(xiàng)目施工的人員變動(dòng)大,資源需求種類繁多,整個(gè)施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政和人際等方面的關(guān)系,因此,施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作十分艱難、復(fù)雜、多變,必須加以強(qiáng)化。例如:要優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理,提高調(diào)度工作的科學(xué)化、信息化制度,建立起動(dòng)態(tài)的控制體系等。(5)施工項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的一部分,施工項(xiàng)目管理是由施工企業(yè)對(duì)工程承包合同規(guī)定的承包范圍進(jìn)行管理,僅涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理,其目的是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品,取得利潤(rùn)。2.2施工項(xiàng)目管理的過程2.2.1投標(biāo)、簽約階段企業(yè)管理層作出投標(biāo)決策后,首先應(yīng)進(jìn)行策劃,編制《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》,并依據(jù)招標(biāo)文件和《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》編制投標(biāo)書[6]。按要求進(jìn)行投標(biāo),中標(biāo)后與發(fā)包人簽訂施工合同。意向的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加投標(biāo)工作,以全面了解情況,為中標(biāo)后的工程實(shí)施打基礎(chǔ)。2.2.2施工準(zhǔn)備階段企業(yè)法定代表在中標(biāo)、簽約后,根據(jù)工程性質(zhì)、特點(diǎn)正式委派資質(zhì)合格的項(xiàng)目經(jīng)理[5]。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)有關(guān)部門的支持下組建項(xiàng)目經(jīng)理部,企業(yè)層與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào),簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)管理任務(wù)[6]。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)《項(xiàng)目管理責(zé)任書》和《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》等,組織編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》,以確定項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃控制目標(biāo)和實(shí)施管理與控制的具體安排.并依據(jù)《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)管理準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造項(xiàng)目開工的各項(xiàng)條件[1]。2.2.3施工階段項(xiàng)目經(jīng)理部在施工期間,按照《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》和《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》進(jìn)行各項(xiàng)目標(biāo)控制、各項(xiàng)管理和組織協(xié)調(diào),即對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制[4]。2.2.4竣工驗(yàn)交階段項(xiàng)目經(jīng)理部做好竣工驗(yàn)交工作的管理,清理各類債權(quán)債務(wù),做好竣工結(jié)算、移交資料和工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,作出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告,報(bào)送企業(yè)管理層,等待管理層的考核[7]。2.3施工管理模式及演變2.3.1我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式我國(guó)施工企業(yè)施工項(xiàng)目管理,原來(lái)套用前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制,形成了以固定行政建制為對(duì)象的施工管理模式,隨著改革開放的不斷深入和國(guó)際先進(jìn)的工程施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的引入,突顯出這種管理方法的弊端具體為[2]:(1)項(xiàng)目的施工方式是以施工企業(yè)成建制整體流動(dòng)組織工程施工[2]。他與固定的企業(yè)建制為核心,不是按照項(xiàng)目的需求來(lái)組織生產(chǎn)要素的投入,而是整體企業(yè)上項(xiàng)目。從而導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,造成資源的浪費(fèi)。(2)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)是“管單位不管項(xiàng)目”,形成了直線職能制的企業(yè)組織形式。由于不是按照一個(gè)項(xiàng)目建立起來(lái)的系統(tǒng)管理,而是逐次按照行政層次指揮施工生產(chǎn),管理的對(duì)象是工程公司,工程處,施工隊(duì)等行政單位,并不是獨(dú)立的施工項(xiàng)目。(3)工程項(xiàng)目缺乏明確的責(zé)任主體和真正的緊急核算。由于一個(gè)工程項(xiàng)目有多個(gè)單位來(lái)管理,造成責(zé)任主體多元;項(xiàng)目沒有建立獨(dú)立的核算體系,因而不計(jì)工本,不講成本的現(xiàn)象比較明顯,項(xiàng)目盈虧界限模糊。因此,為了適應(yīng)社會(huì)壞境的變化以及能夠吸納國(guó)際先進(jìn)管理方法,從而促進(jìn)了我國(guó)傳統(tǒng)施工項(xiàng)目管理的變革。2.3.2我國(guó)傳統(tǒng)施工項(xiàng)目管理的變化隨著項(xiàng)目法施工的理論探索和廣大施工企業(yè)的積極實(shí)踐,豐富和促進(jìn)了我國(guó)施工管理的改革。具體的變化為[2]:(1)企業(yè)建立了以工程項(xiàng)目為基點(diǎn)的矩陣式組織形式。較好的解決了傳統(tǒng)企業(yè)組織模式中各個(gè)層次機(jī)構(gòu)互相重疊的矛盾,既有利于企業(yè)有效行使管理職責(zé),又符合項(xiàng)目一次性管理的原則。(2)企業(yè)建立了適應(yīng)項(xiàng)目生產(chǎn)力需要的內(nèi)部市場(chǎng)。是企業(yè)能夠按照優(yōu)化配置與動(dòng)態(tài)管理的原則,根據(jù)各個(gè)工程項(xiàng)目需求高峰低谷,錯(cuò)落起伏的狀況,科學(xué)合理地動(dòng)態(tài)配置各種生產(chǎn)要素和資源。(3)企業(yè)建立了以項(xiàng)目經(jīng)理部為主的施工生產(chǎn)組織形式,它改變了過去無(wú)人對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和用戶負(fù)責(zé)的狀況,是企業(yè)管理重心下沉到工程項(xiàng)目,真正做到位用戶負(fù)責(zé)。(4)企業(yè)建立了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算體制。逐步形成了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算制為主要內(nèi)容的管理制度。(5)企業(yè)建立了實(shí)行項(xiàng)目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的兩層分開機(jī)制。有利于推動(dòng)施工企業(yè)人事,用工和分配制度的改革。3工程施工項(xiàng)目管理關(guān)鍵問題的研究我國(guó)加入WTO后,施工企業(yè)如何應(yīng)對(duì)國(guó)外建筑承包商的沖擊和挑戰(zhàn),是擺在我們面前一個(gè)十分重大的問題[8]。如果還象以往那樣來(lái)運(yùn)作工程項(xiàng)目管理,不克服和解決項(xiàng)目管理中存在的問題,勢(shì)必在競(jìng)爭(zhēng)中慘遭淘汰[6]。因此,提高工程施工項(xiàng)目管理水平,必須從練內(nèi)功抓起,著重在施工項(xiàng)目管理全過程各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題上狠下功夫[4]。即要著重研究:項(xiàng)目管理的“三控制、四管理、一協(xié)調(diào)”的主要內(nèi)容。3.1質(zhì)量的控制質(zhì)量是企業(yè)的生命,要靠質(zhì)量出信譽(yù),靠信譽(yù)闖市場(chǎng),靠市場(chǎng)增效益[1]。施工企業(yè)搞好工程施工質(zhì)量,必須從國(guó)家大局出發(fā),從“用戶至上”的宗旨出發(fā),從企業(yè)生存發(fā)展的需要出發(fā),三者是辯證的統(tǒng)一。一些單位出現(xiàn)“豆腐渣”工程,禍國(guó)殃民,自己也丟了市場(chǎng),廣大職工也因局部質(zhì)量問題,企業(yè)攬不到任務(wù)導(dǎo)致職工息工待崗,甚至出現(xiàn)了企業(yè)倒閉,職工失業(yè)的狀況[7]。而質(zhì)量搞好了,多創(chuàng)幾項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程,多創(chuàng)幾項(xiàng)魯班獎(jiǎng)項(xiàng)目,企業(yè)信譽(yù)大增,工程中標(biāo)不斷,企業(yè)職工都受益。所以,施工過程的質(zhì)量控制必須要不斷研究[3]。施工質(zhì)量的控制,總的要求應(yīng)該是以“過程精品”來(lái)保證總體質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),也就是現(xiàn)在的業(yè)主和施工單位經(jīng)常提到的“開工必優(yōu),一次成優(yōu),全面創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)”,要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),就要進(jìn)行以下控制[4]:(1)按照企業(yè)質(zhì)量體系的運(yùn)行要求,在全過程中貫徹企業(yè)的質(zhì)量方針和目標(biāo)。每項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)都對(duì)質(zhì)量有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在施工過程中必須依據(jù)企業(yè)自身的質(zhì)量方針和目標(biāo),以及具體項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,制定質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,并認(rèn)真實(shí)施。(2)項(xiàng)目質(zhì)量必須滿足工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。(3)搞好施工質(zhì)量系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制。三個(gè)控制關(guān)系如下圖所示:圖3.1施工項(xiàng)目質(zhì)量控制矩陣圖(4)所有的施工過程都應(yīng)該按照規(guī)定要求進(jìn)行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)評(píng)為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下到工序。(5)項(xiàng)目經(jīng)理要建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是施工階段項(xiàng)目質(zhì)量控制的第一責(zé)任人。過程質(zhì)量控制責(zé)任應(yīng)落實(shí)到每一道工序和崗位。(6)必須堅(jiān)持施工項(xiàng)目質(zhì)量一票否決制度。(7)項(xiàng)目質(zhì)量控制因素應(yīng)包括人、材料、機(jī)械、方法、壞境。(8)嚴(yán)格施工質(zhì)量的控制方法。施工質(zhì)量的控制方法很多,關(guān)鍵是要緊緊圍繞質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格貫徹ISO9000(ISO—9000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的全世界范圍內(nèi)通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的一套系列標(biāo)準(zhǔn))族標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持質(zhì)量管理控制過程,按照“PDCA”循環(huán)的工作方法,規(guī)范運(yùn)行,從工序抓起,抓系統(tǒng)控制、因素控制和階段控制,遵循科學(xué)的控制方法,落實(shí)崗位責(zé)任,加強(qiáng)責(zé)任心,就一定能把施工質(zhì)量控制好[4]。3.2安全控制工程項(xiàng)目施工,有高空作業(yè),有地下作業(yè),有鐵路、公路正常運(yùn)行的情況下作業(yè),有多種立體交叉作業(yè)等,有在城市施工,有在山區(qū)施工,現(xiàn)場(chǎng)施工情況多變,施工條件差,危機(jī)安全的因素多[1]。因此,安全控制管理工作十分重要,它關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的安危和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,關(guān)系到企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡[2]。所以,施工生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,研究安全控制問題。3.2.1依法實(shí)施安全生產(chǎn)依法實(shí)施安全生產(chǎn)是做好安全控制的有力保障。國(guó)家非常重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,《憲法》、《刑法》、《勞動(dòng)法》、《建筑法》和有關(guān)法規(guī)對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的責(zé)任都作了明確的規(guī)定[9]。日建設(shè)部頒布的《國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》規(guī)定,安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,生產(chǎn)必須保證安全是建筑企業(yè)必須遵守的原則[8]。安全生產(chǎn)指標(biāo)是考核企業(yè)的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,凡是年死亡率超過1.5%的或年工傷率越過36%的企業(yè),當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)企業(yè)[4]??傊瑥膰?guó)家到各行業(yè)各地區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)都非常重視,法律、法規(guī)的規(guī)定非常明確,施工企業(yè)依法實(shí)施安全生產(chǎn)是必須的義務(wù)和責(zé)任。3.2.2施工安全的強(qiáng)化控制強(qiáng)化施工安全控制是施工企業(yè)自身建設(shè)的需要。工程項(xiàng)目施工,不論項(xiàng)目大小,地處何方,安全施工都是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要工作。搞好安全施工,是施工企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,安全施工與工程質(zhì)量也有著直接的聯(lián)系.安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量要以安全作保證,安全可靠是產(chǎn)品質(zhì)量的重要特征[3]。所以質(zhì)量和安全要相互保證,辯證統(tǒng)一。因此,搞好施工項(xiàng)目管理,必須采取一切有效措施搞好安全控制。3.2.3實(shí)施安全生產(chǎn)的主要措施(1)安全控制程序如圖:圖3.2安全控制程序(2)實(shí)施安全生產(chǎn)的主要措施有:明確了安全目標(biāo),編制了安全生產(chǎn)計(jì)劃,不能只把安全計(jì)劃和措施寫在紙上,貼在墻上,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,重在“落實(shí)”二字上[4]。主要措施如下:1)強(qiáng)化安全管理a.消除麻痹思想b.明確施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任c.明確項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的責(zé)任d.實(shí)施“施工企業(yè)安全資格認(rèn)可證”和“安全施工許可證”制度2)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)安全生產(chǎn)、安全管理的責(zé)任,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行先安全、再生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn)的原則,做到安全責(zé)任、安全措施、安全組織三落實(shí)[4]。同時(shí)也要落實(shí)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和操作工人的安全責(zé)任制,把安全目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。具體落實(shí)應(yīng)包括以下幾點(diǎn):a.項(xiàng)目經(jīng)理在組織生產(chǎn)的同時(shí),落實(shí)安全工作。項(xiàng)目經(jīng)理部成員遵照管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)到人,落實(shí)到崗。b.項(xiàng)目經(jīng)理部要建立學(xué)習(xí)、研究安全生產(chǎn)活動(dòng)制度,研究解決安全生產(chǎn)疑難問題,制定改進(jìn)意見和防范措施。c.督促檢查作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、操作工人、專職安全員等有關(guān)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制;逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程;做到不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律。d.建立和完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首,吸收有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全管理活動(dòng),承擔(dān)組織和領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,嚴(yán)守安全紀(jì)律:通過安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育,使職工增加安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全生產(chǎn)知識(shí),有效防止不安全行為[3]。培訓(xùn)和教育要針對(duì)工程特點(diǎn),既注意培訓(xùn)教育的廣泛性,又注意因人而異,因工種而異,方式多種,形成制度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:a.安全生產(chǎn)思想教育;b.安全生產(chǎn)知識(shí)教育;c.安全生產(chǎn)技能教育;d.安全生產(chǎn)法制教育;4)完善安全防護(hù)措施,控制事故發(fā)生要針對(duì)生產(chǎn)過程中己知的或已出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素(如高空作業(yè)防墜落,地下工程防坍塌等),采取一切必要的消除和控制的技術(shù)性措施,以及為了實(shí)行安全生產(chǎn)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和施工作業(yè)人員采取必要的防護(hù)和保護(hù)的技術(shù)性措施。5)堅(jiān)持安全檢查,消除事故隱患安全檢查的目的在于預(yù)知危險(xiǎn),消除危險(xiǎn),促進(jìn)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。檢查方式應(yīng)該是定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常檢查相結(jié)合,檢查的內(nèi)容要包括查思想,查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查事故處理等[6]。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,進(jìn)行整改,使安全生產(chǎn)在持續(xù)改進(jìn)中得到有效控制。3.3成本控制施工項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。項(xiàng)目成本控制就是項(xiàng)目經(jīng)理部為實(shí)現(xiàn)《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的責(zé)任目標(biāo)成本而展開的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、編制成本報(bào)告與整理資料的系統(tǒng)管理活動(dòng),是實(shí)行項(xiàng)目成本核算制的主要內(nèi)容[5]。對(duì)于項(xiàng)目成本控制,各施工企業(yè)辦法很多主要有控制應(yīng)注意抓好以下八個(gè)主要環(huán)節(jié)即可取得良好的效果。(1)通過經(jīng)濟(jì)評(píng)估合理核定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前的中國(guó)建筑市場(chǎng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,工程項(xiàng)目造價(jià)高低懸殊很大,“肥瘦”不一,為了保證現(xiàn)場(chǎng)的制造成本,力求多創(chuàng)利潤(rùn),必須對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,經(jīng)濟(jì)評(píng)估,通過評(píng)估,搞清工程項(xiàng)目的“肥瘦”程度,同時(shí)核定制造成本、稅金和企業(yè)管理費(fèi)指標(biāo),使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)層的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任明確,承包心中有數(shù)[4]。1)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法。按理想化思維來(lái)說,應(yīng)該按細(xì)化的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行核算工序單價(jià),作為核定制造成本的依據(jù)。但是實(shí)施中往往中標(biāo)價(jià)是按技術(shù)設(shè)計(jì)階段計(jì)算的,開工時(shí)施工圖不能一次全部提供,而是隨施工進(jìn)展逐步提供,要求隊(duì)伍上場(chǎng)急、開工快,很短時(shí)間難以完成工序單價(jià)核定。為了使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及時(shí)得到初步明確,必須先進(jìn)行比較宏觀的經(jīng)濟(jì)評(píng)估。2)及時(shí)進(jìn)行合同價(jià)款分割。根據(jù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估,企業(yè)層和項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)下屬各作業(yè)工區(qū)、作業(yè)隊(duì)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算分割,明確各作業(yè)工區(qū)、各作業(yè)隊(duì)的任務(wù)量和單價(jià)指標(biāo),明確項(xiàng)目經(jīng)理部的管理費(fèi),明確稅金和應(yīng)交企業(yè)管理費(fèi)的指標(biāo)。這項(xiàng)工作應(yīng)在開工前完成,或開工后在最短的時(shí)間內(nèi)完成,以便各個(gè)層次對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)心中有數(shù),分別控制。實(shí)施中根據(jù)情況變化再進(jìn)行微調(diào),以保證指標(biāo)的合理性。(2)通過細(xì)化施組核定工序單價(jià)承包經(jīng)濟(jì)評(píng)估后的預(yù)算分割,一般是對(duì)工區(qū)或作業(yè)隊(duì)明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也是按照工程概預(yù)算規(guī)定的章節(jié)細(xì)目的分部分項(xiàng)的深度,要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再細(xì)分到各工序才有利于班組的承包和核算[7]。操作層的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱施組)是最實(shí)際的,只有將施組進(jìn)行細(xì)化(細(xì)化到工藝設(shè)計(jì)、工序操作標(biāo)準(zhǔn)),并依據(jù)細(xì)化的施組分析核定作業(yè)層的工序單價(jià)(應(yīng)含應(yīng)消耗的勞力、材料、機(jī)械等要素),才能使施工作業(yè)層甚至作業(yè)工人的承包有目標(biāo),努力有方向,才能保證成本控制層層有指標(biāo),人人有壓力,才能取得好的效果[4]。(3)搞好施工采購(gòu)控制工程成本項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求,做好施工采購(gòu),降低實(shí)際成本。施工采購(gòu)包括:1)分包人的選擇或勞動(dòng)力的使用2)施工材料、構(gòu)配件的采購(gòu)與加工3)施工機(jī)械、設(shè)備、模具等租賃或購(gòu)置對(duì)于上述施工采購(gòu),現(xiàn)在普遍的做法都是按照市場(chǎng)化運(yùn)作,通過市場(chǎng)招標(biāo)選定。(4)嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)搞好撥款控制驗(yàn)工計(jì)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)理部通過驗(yàn)收施工過程中的合格產(chǎn)品,并據(jù)以撥付工程款的一項(xiàng)工作,這也是搞好成本控制和促進(jìn)工程質(zhì)量提高的一項(xiàng)重要措施[3]。這項(xiàng)工作需要強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)工根據(jù)現(xiàn)場(chǎng),計(jì)價(jià)根據(jù)驗(yàn)工,留足質(zhì)量保證金(或尾工款),據(jù)以控制工程款的撥付[6]。按照合同規(guī)定,一般一個(gè)月或一個(gè)季度進(jìn)行一次驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作,對(duì)不合格產(chǎn)品不予計(jì)價(jià),將有效地促進(jìn)工程質(zhì)量的提高;同時(shí)撥付工程款以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為依據(jù),有效地防止超撥工程款,使成本控制處于良好狀態(tài)[7]。(5)通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析決定勞動(dòng)報(bào)酬項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員和作業(yè)層工人的勞動(dòng)報(bào)酬,要取消檔案工資,實(shí)行浮動(dòng)的效益工資制,職工收入與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤[1]。這樣,有利于調(diào)動(dòng)職工提高生產(chǎn)率和加強(qiáng)成本管理的積極性,有效地降低工程成本。(6)搞好索賠工作維護(hù)企業(yè)利益成本控制應(yīng)主要體現(xiàn)在開源節(jié)流、增收節(jié)支上,而索賠是企業(yè)有權(quán)要求得到屬于自己的利益。項(xiàng)目施工中,要十分注意研究合同,研究設(shè)計(jì)圖紙,研究施工現(xiàn)場(chǎng),尋找索賠條件,編制并及時(shí)報(bào)送索賠資料,爭(zhēng)取索賠到本應(yīng)屬于企業(yè)所得的利益,增加企業(yè)的收入和經(jīng)濟(jì)效益。(7)及時(shí)清、結(jié)算完工項(xiàng)目以堵住資金流失漏洞對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,工程竣工交付后,企業(yè)就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行清算、結(jié)算,然后及時(shí)撤消賬戶,解散項(xiàng)目經(jīng)理部,堵住因久拖不決造成的資金流失漏洞。通過及時(shí)清、結(jié)算完工項(xiàng)目,控制工程成本[2]。(8)搞好成本控制的考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,應(yīng)包括成本控制的目標(biāo)和獎(jiǎng)罰的規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所屬的作業(yè)層也應(yīng)簽訂相應(yīng)的合同和獎(jiǎng)罰規(guī)定[4]。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)作業(yè)層,企業(yè)層對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部,按照《責(zé)任書》和其他約定,及時(shí)組織考評(píng)小組,對(duì)項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià),兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰[4]。只要形成制度,兌現(xiàn)事先的承諾,就有利于促進(jìn)項(xiàng)目成本控制工作卓有成效地開展。3.4合同管理工程項(xiàng)目經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)后,招標(biāo)單位(業(yè)主或稱合同的甲方)和中標(biāo)單位(承包方或稱乙方)的各自法人代表(或代理人)在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂承包合同,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù),合同一經(jīng)生效即具有法律效力[9]。中標(biāo)的施工企業(yè)法人代表即按照授權(quán)委托的形式,由項(xiàng)目經(jīng)理代理企業(yè)法人代表和企業(yè)履行承包合同[3]。為了兌現(xiàn)合同承諾,實(shí)現(xiàn)合同約定的施工項(xiàng)目管理目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理部將以內(nèi)部的項(xiàng)目管理合同的方式(實(shí)際是企業(yè)與業(yè)主簽訂的承包合同的分解)明確其與相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)[1]。搞好合同管理要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):3.4.1訂好合同(1)合同的種類按合同管理對(duì)象分,主要包括兩大合同種類,一是企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程承包合同:二是項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)、與項(xiàng)目管理有關(guān)的單位簽訂的項(xiàng)目管理合同。項(xiàng)目管理合同的種類通常有以下幾種:1)工程項(xiàng)目總承包合同[8]。它是企業(yè)法人代表與項(xiàng)目經(jīng)理之間簽訂的合同。2)單項(xiàng)工程承包合同是項(xiàng)目經(jīng)理與作業(yè)隊(duì)之間簽訂的合同[8]。3)勞務(wù)合同。是施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)公司或外部勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)分包合同[8]。4)內(nèi)部專業(yè)承包合同。是指施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)內(nèi)部的水電、機(jī)械、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)公司之間簽訂的專業(yè)承包合同。5)其他合同。指施工項(xiàng)目經(jīng)理部與機(jī)械租賃、材料供應(yīng)單位簽訂的合同。(2)合同簽訂注意的主要問題合同一旦簽訂生效就具有法律效力,因此,合同簽訂時(shí)必須十分注意對(duì)企業(yè)的利弊關(guān)系。在施工招標(biāo)階段,業(yè)主一般都隨招標(biāo)文件提供合同文本,并要求投標(biāo)單位對(duì)合同條款的確認(rèn)程度做出承諾,一旦承諾,中標(biāo)后一般不可再提修改意見。因此,在投標(biāo)階段,企業(yè)就要對(duì)合同文本進(jìn)行認(rèn)真研究和評(píng)審,然后做出合適的承諾,為中標(biāo)后的合同簽訂打好基礎(chǔ)。對(duì)中標(biāo)后的合同簽訂,還有可協(xié)商的部分,也要作利弊分析,積極穩(wěn)妥地協(xié)商簽訂[3]。項(xiàng)目管理合同,實(shí)際是為兌現(xiàn)業(yè)主與企業(yè)簽訂的承包合同的承諾而分解的合同形式[4]。所以,一切項(xiàng)目管理合同的簽定都必須受控于企業(yè)與業(yè)主簽訂的承包合同范圍內(nèi).合同簽訂要注意內(nèi)容的完整性。合同的內(nèi)容必須遵循《合同法》、《建筑法》等有關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章的要求,在此前提下結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)約定具體內(nèi)容[9]。以建設(shè)工程施工合同為例,合同條款應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:1)工程名稱和地點(diǎn);2)工程范圍和內(nèi)容;3)開工、竣工日期及中間交工工程開工、竣工日期;4)工程質(zhì)量保修及保修條件;5)工程造價(jià);6)工程價(jià)款的支付、結(jié)算及交工驗(yàn)收辦法;7)設(shè)計(jì)文件及技術(shù)資料提交日期;8)材料和設(shè)備的供應(yīng)和進(jìn)場(chǎng);9)雙方相互協(xié)作事項(xiàng);10)違約責(zé)任;11)爭(zhēng)議解決方式;以上是企業(yè)與業(yè)主簽訂承包合同的主要內(nèi)容,對(duì)于項(xiàng)目管理合同,應(yīng)以上述合同內(nèi)容為綱進(jìn)行“細(xì)化”。3.4.2履行合同(1)項(xiàng)目經(jīng)理部和項(xiàng)目合同管理的合同履約方,都必須履行合同條款。要很好履行合同,首先項(xiàng)目經(jīng)理要帶頭熟知合同條款,并且要指定“專人讀,天天讀”合同條款,才能在履行合同中“從我做起”[6]。(2)價(jià)款或報(bào)酬數(shù)量的計(jì)算方法和支付條件,工期要求,暫停施工和順延條件,合同變更方式、程序和責(zé)任,工程交工驗(yàn)收方法,爭(zhēng)議的解決方法等[6]。3.4.3合同的變更項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)注意下列合同變更的發(fā)生:(1)工程量增減;(2)質(zhì)量及特性的變更;(3)工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更;(4)工程的刪減;(5)施工順序的改變;(6)永久工程的附加工作,設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等;3.4.4索賠施工項(xiàng)目管理中的索賠是施工企業(yè)有權(quán)要求得到屬于自己的利益,當(dāng)然,業(yè)主也有權(quán)進(jìn)行反索賠的工作。索賠應(yīng)當(dāng)按下列要求進(jìn)行:(1)有正當(dāng)?shù)乃髻r理由和充足的證據(jù);(2)按合同文件中有關(guān)規(guī)定辦理;(3)認(rèn)真、如實(shí)、合理、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用;3.4.5合同糾紛的解決妥善處理合同糾紛,是搞好合同管理的必要條件。解決合同糾紛的方式依次是:自行協(xié)商,行政調(diào)解,仲裁(或?qū)徟?。若是發(fā)生糾紛,應(yīng)本著互諒互讓、信守合同、公平合理、有理有節(jié)的態(tài)度,自行協(xié)商解決,或是通過有關(guān)部門進(jìn)行糾正調(diào)解,如協(xié)商或調(diào)解不成,可申請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)裁決或法院強(qiáng)制執(zhí)行[2]。作為施工企業(yè),必須講究技巧和策略,不應(yīng)因?yàn)橐黄痦?xiàng)目合同糾紛案而得罪了眾多甲方。3.4.6合同的終止合同已按約定履行完成,或合同中約定的解除合同的有關(guān)條件成立,即終止合同。3.5信息管理為了適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面系統(tǒng)地收集項(xiàng)目管理中的各種信息,為系統(tǒng)地總結(jié)過去、預(yù)測(cè)未來(lái)和正確決策提供依據(jù),信息管理不僅是項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理的需要,也是項(xiàng)目與企業(yè)總部進(jìn)行溝通的便捷科學(xué)渠道,更是降低管理成本和提高管理水平的內(nèi)在要求[6]。信息管理也是現(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。3.5.1及時(shí)收集和傳遞信息項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)收集與項(xiàng)目管理有關(guān)的信息,配備信息管理人員將信息及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行歸納,完整地傳遞給使用單位和人員。3.5.2項(xiàng)目管理信息的主要內(nèi)容主要有以下幾個(gè)類型:(1)公共信息。包括:法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息、市場(chǎng)信息、自然條件等信息。(2)項(xiàng)目管理信息。包括:工程概況、施工合同、工程造價(jià)、施工記錄、施工技術(shù)資料、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、合同管理、勞動(dòng)力管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、資金管理、技術(shù)管理、組織協(xié)調(diào)、行政管理、竣工驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)等信息[7]。3.5.3發(fā)揮計(jì)算機(jī)在信息管理中的作用項(xiàng)目部應(yīng)建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),將上述信息納入計(jì)算機(jī)管理。該系統(tǒng)應(yīng)連接項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門,連接各作業(yè)層和與項(xiàng)目管理相關(guān)的其他單位,連接企業(yè)總部,做到信息資源共享[8]。3.6現(xiàn)場(chǎng)管理施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理是指從簽訂工程承包合同之日起,以施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象,以進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)保等項(xiàng)目要求為目標(biāo),遵循國(guó)家和地方有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法規(guī)和規(guī)章以及業(yè)主的要求,結(jié)合工程特點(diǎn)和施工企業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做到場(chǎng)容規(guī)范、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益[9]。3.6.1現(xiàn)場(chǎng)管理的策劃項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容進(jìn)行總體策劃和部署。例如企業(yè)標(biāo)識(shí)的設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的安排、臨時(shí)便道、臨時(shí)房屋和其他臨時(shí)工程標(biāo)準(zhǔn)和布置,材料堆放和加工場(chǎng)地布置,有關(guān)公示標(biāo)牌的設(shè)置、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度管理網(wǎng)絡(luò)等的策劃。3.6.2現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容(1)合理組織施工用地;(2)科學(xué)設(shè)計(jì)施工總平面;(3)正確實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)管理與調(diào)度;(4)辦公場(chǎng)所和職工宿舍的標(biāo)準(zhǔn)化管理;(5)建立文明施工現(xiàn)場(chǎng);3.6.3現(xiàn)場(chǎng)管理的考評(píng)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)劃和內(nèi)容,制定現(xiàn)場(chǎng)管理考評(píng)辦法,做到上場(chǎng)時(shí)有布置,施工準(zhǔn)備階段全面檢查評(píng)比驗(yàn)收,施工階段按制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,以保證現(xiàn)場(chǎng)管理工作的落實(shí),創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,樹立良好的企業(yè)形象[6]。3.7生產(chǎn)要素管理施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理的最根本意義在于節(jié)約活化勞動(dòng)和物化勞動(dòng),管理的內(nèi)容應(yīng)包括勞動(dòng)力管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理[7]。這些要素管理得如何,將決定著項(xiàng)目管理的成敗。所以,搞好施工項(xiàng)目管理必須十分重視生產(chǎn)要素的管理工作。3.7.1勞動(dòng)力管理項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和作業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化配置,并形成與之配套的勞動(dòng)力需求計(jì)劃,報(bào)企業(yè)有關(guān)部門協(xié)助配置[7]。屬于企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力,按需要進(jìn)行安排,如企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力不足,需選擇地方勞務(wù),應(yīng)在企業(yè)有關(guān)部門的協(xié)助下招標(biāo)選用,并簽訂合法的勞務(wù)合同[1]。勞動(dòng)力的管理,一要按需求計(jì)劃安排,有序地進(jìn)入和退出項(xiàng)目施工,不可一擁而上,造成窩工浪費(fèi),加大隊(duì)伍調(diào)遷和臨建費(fèi)用的開支;二要充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的積極性,提高勞動(dòng)效率,并給予合理的勞動(dòng)報(bào)酬;三要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的教育培訓(xùn)和思想政治工作,關(guān)心勞務(wù)人員的生活,調(diào)動(dòng)積極性,保證作業(yè)質(zhì)量[4]。3.7.2材料管理以下是材料管理示意圖:圖3.3材料管理過程示意圖材料管理是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一建筑工程的材料費(fèi)一般占建筑工程總造價(jià)的60%左右[3]??梢?,它對(duì)企業(yè)順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金利用效果,以及保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本具有重要意義。材料管理包括材料供應(yīng)過程管理和生產(chǎn)使用過程管理,其任務(wù)是把好供、管、用三個(gè)環(huán)節(jié),以最低的材料成本,按質(zhì)、按量、按期、配套供應(yīng)施工生產(chǎn)所需的材料,并監(jiān)督和促進(jìn)材料的合理使用[3]。具體的來(lái)說,搞好材料計(jì)劃和適時(shí)采購(gòu)供應(yīng),既要保證現(xiàn)場(chǎng)需要,避免停工待料,又要減少過多庫(kù)存積壓影響資金周轉(zhuǎn);把好計(jì)劃、進(jìn)料、驗(yàn)證、保管、發(fā)放、驗(yàn)收簽證關(guān),保證工程質(zhì)量又堵塞材料管理中的漏洞;搞好材料有序堆放,避免或減少二次搬運(yùn),減少裝卸運(yùn)輸費(fèi)用,降低工程成本等等,這些都是材料管理工作中的核心問題[3]。所以,必須高度重視材料管理工作。企業(yè)層或項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)于大宗材料采購(gòu),應(yīng)該集中進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商進(jìn)行供應(yīng),保證質(zhì)量,降低成本。3.7.3機(jī)械設(shè)備管理機(jī)械設(shè)備管理目的在于合理投入機(jī)械設(shè)備,保持良好狀態(tài),正確使用和優(yōu)化組合,充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能,以達(dá)到按施工項(xiàng)目管理目標(biāo)完成施工生產(chǎn)任務(wù)的目的。(1)按照施工組織設(shè)計(jì),合理投入機(jī)械設(shè)備。1)工程上場(chǎng)前企業(yè)要按照經(jīng)審定的施組,安排自有機(jī)械設(shè)備和租賃、購(gòu)買機(jī)械設(shè)備計(jì)劃,提供給項(xiàng)目經(jīng)理部,并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)械設(shè)備調(diào)配進(jìn)場(chǎng)的落實(shí)。2)對(duì)上場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行配套組合性、技術(shù)合理性、性能穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)合理性(機(jī)械設(shè)備性能與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合)和機(jī)械完好性等的評(píng)估,不配套的機(jī)械設(shè)備,不適用的機(jī)械設(shè)備,不經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備,不完好的機(jī)械設(shè)備均不得進(jìn)場(chǎng)。3)上場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要按照施組安排的上場(chǎng)時(shí)間順序進(jìn)場(chǎng),完工后及時(shí)退場(chǎng),減少停機(jī)時(shí)間,降低工程成本。(2)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),提高使用效率。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施對(duì)施工機(jī)械設(shè)備合理使用,加強(qiáng)維修保養(yǎng),用養(yǎng)結(jié)合,提高機(jī)械設(shè)備的使用效率,盡可能降低機(jī)械使用成本。(3)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的管理,持證上崗,實(shí)行責(zé)任制,規(guī)范作業(yè),搞好班組核算、單機(jī)核算,提高機(jī)械設(shè)備效率。3.7.4技術(shù)管理施工項(xiàng)目技術(shù)管理是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承包的施工項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)、技術(shù)工作以及與技術(shù)相關(guān)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)和評(píng)價(jià)的系統(tǒng)管理活動(dòng)[4]。項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容包括技術(shù)管理基礎(chǔ)工作、技術(shù)管理基本工作。施工項(xiàng)目的技術(shù)管理工作內(nèi)容十分豐富,有的項(xiàng)目投資規(guī)模很大,但技術(shù)不一定復(fù)雜;有的項(xiàng)目投資規(guī)模不大),但技術(shù)含量高,這就要求根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工程師、主任工程師或工程師作技術(shù)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理部必須在企業(yè)總工程師和技術(shù)管理部門的指導(dǎo)下,建立技術(shù)管理體系,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)管理,在滿足業(yè)主有關(guān)規(guī)定的同時(shí),應(yīng)執(zhí)行企業(yè)的技術(shù)管理制度[1],特殊的技術(shù)管理制度由項(xiàng)目經(jīng)理部自行制定并報(bào)企業(yè)總工程師審批。施工項(xiàng)目技術(shù)管理關(guān)鍵在于建立健全的技術(shù)管理系統(tǒng),明確崗位責(zé)任,保證管理系統(tǒng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn),這樣就會(huì)良好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的目標(biāo)[6]。3.7.5資金管理項(xiàng)目資金管理應(yīng)在增加收入、節(jié)約支出、防范風(fēng)險(xiǎn)、保證工程施工所需資金的前提下,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。近年來(lái),國(guó)家整頓建筑市場(chǎng)取得比較明顯的成效,大部分項(xiàng)目的建設(shè)資金落實(shí)比較好,給施工企業(yè)的項(xiàng)目資金管理打下了良好的基礎(chǔ),但是,搞好項(xiàng)目資金管理必須注意以下幾個(gè)方面:(1)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的使用管理[7]。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金的合理使用負(fù)第一責(zé)任,企業(yè)應(yīng)委派會(huì)計(jì)到項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)貴監(jiān)控資金的管理使用,委派的會(huì)計(jì)受企業(yè)法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),履行看好項(xiàng)目經(jīng)理部印章和管好項(xiàng)目經(jīng)理部資金的職責(zé)。(2)資金管理必須以保證施工現(xiàn)場(chǎng)需要為前提[7].項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制年、季、月的資金收支計(jì)劃,籌措資金保證施工現(xiàn)場(chǎng)需要,企業(yè)層的管理費(fèi)不可不顧現(xiàn)場(chǎng)情況而強(qiáng)制性調(diào)動(dòng)資金。企業(yè)管理費(fèi)的收取數(shù)額和收取時(shí)間,要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估、預(yù)算分割規(guī)定的數(shù)額或比例在保證現(xiàn)場(chǎng)資金使用的前提下分期分批合理收繳[8]。(3)合理用好工程預(yù)付款。按照FIDIC合同條款實(shí)施的項(xiàng)目,中標(biāo)單位提交動(dòng)員預(yù)付款銀行保函以后,即可得到與保函等同數(shù)額(一般10%)的工程預(yù)付款。由于FIDIC合同條款還規(guī)定工程完成到一定比例才撥進(jìn)度款,所以拿到大額的工程預(yù)付款不可調(diào)作它用,否則就會(huì)造成工程剛上場(chǎng)就遇到資金困難,這方面在剛涉足FIDIC合同條款的部分施工單位有著深刻的教訓(xùn)[7]。(4)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付。工程進(jìn)度款的撥付必須嚴(yán)格按照驗(yàn)工計(jì)價(jià)程序進(jìn)行,根據(jù)業(yè)主撥付的進(jìn)度款數(shù)額,結(jié)合內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況,扣除質(zhì)保金(或尾工款)和往來(lái)賬款后,定期控制撥款,杜絕超撥款和隨意撥款的情況發(fā)生,既保證施工現(xiàn)場(chǎng)資金,又實(shí)施有效控制[7]。(5)控制好項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)費(fèi)開支。項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)理開支,要在企業(yè)核定的總額內(nèi)認(rèn)真編制年、季、月用款計(jì)劃,按計(jì)劃控制開支,如有超過核定指標(biāo),必須寫出專題報(bào)告,經(jīng)企業(yè)審批后實(shí)施??傊?,資金管理必須按計(jì)劃進(jìn)行,嚴(yán)格控制,要建立民主決策和企務(wù)公開制度,按規(guī)定的程序進(jìn)行,使資金管理始終處于良好受控狀態(tài)。3.8組織協(xié)調(diào)指施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào).目的在于排除障礙、解決矛盾、創(chuàng)造良好環(huán)境、保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。3.8.1織協(xié)調(diào)應(yīng)按不同類型進(jìn)行其類型可劃分為內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)、近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)三種。(1)內(nèi)部關(guān)系包括項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)的關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層的關(guān)系。(2)近外層關(guān)系是與承包人有直接和間接合同關(guān)系,包括與發(fā)包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、供應(yīng)人、分包人、貸款人、保險(xiǎn)人等的關(guān)系。這是項(xiàng)目經(jīng)理部組織協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。(3)遠(yuǎn)外層關(guān)系是與施工項(xiàng)目所在地的地方關(guān)系。包括承包人與政府、環(huán)保、交通、文物、消防、公安、稅務(wù)等單位的關(guān)系。3.8.2組織協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容(1)人際關(guān)系。包括施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部的人際關(guān)系,施工項(xiàng)目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系。協(xié)調(diào)的對(duì)象是人際之間在管理工作中的聯(lián)系和矛盾。(2)組織關(guān)系。協(xié)調(diào)的對(duì)象主要是項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層及作業(yè)層的分工與協(xié)作矛盾。(3)供求關(guān)系。包括施工項(xiàng)目實(shí)施中所需人力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素供求矛盾的協(xié)調(diào)。(4)協(xié)作配合關(guān)系。包括與近外層單位的協(xié)作配合協(xié)調(diào),內(nèi)部各部門、上下級(jí)、管理層與作業(yè)層協(xié)作配合的協(xié)調(diào)。(5)約束關(guān)系。包括與遠(yuǎn)外層關(guān)系等的協(xié)調(diào),主要是法律、法規(guī)的約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。3.8.3協(xié)調(diào)組織方法搞好組織協(xié)調(diào),實(shí)際上就是在實(shí)施項(xiàng)目管理過程中,人們常說的要處理好內(nèi)部關(guān)系,處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系,處理好與地方的關(guān)系。這些關(guān)系處理好了就會(huì)有良好的施工環(huán)境,有利于施工順利進(jìn)行[2]。要搞好組織協(xié)調(diào),處理好各方關(guān)系,作為項(xiàng)目經(jīng)理部,一要從我做起,主動(dòng)處理好各方關(guān)系的協(xié)調(diào);二要強(qiáng)化調(diào)度工作,使各方協(xié)調(diào)工作全面而有序地開展[4]。3.9小結(jié)施工企業(yè)研究項(xiàng)目管理是永恒的主題。項(xiàng)目是企業(yè)利潤(rùn)的源頭、信譽(yù)的窗口,施工項(xiàng)目管理的好壞決定著企業(yè)的市場(chǎng)份額,只有占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額,企業(yè)才能不斷發(fā)展壯大[5]。對(duì)施工項(xiàng)目的管理,各施工企業(yè)都非常重視,并不斷研究。誰(shuí)不研究,誰(shuí)就適應(yīng)不了市場(chǎng),誰(shuí)就會(huì)落伍,誰(shuí)就會(huì)被淘汰,因此,對(duì)施工項(xiàng)目的不斷研究是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要[5]。在新的形勢(shì)下,系統(tǒng)研究施工項(xiàng)目管理具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。從國(guó)家來(lái)說,我國(guó)己加入WTO,建筑業(yè)要融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中去,國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)的沖擊和竟?fàn)幮蝿?shì)的加劇,即在眼前[6]。從行業(yè)來(lái)說,政企分開把企業(yè)真正地推向了“大海”,強(qiáng)者生,弱者亡,已是事實(shí)[5]。面對(duì)這些,作為施工企業(yè),只有苦練企業(yè)內(nèi)功,研究施工項(xiàng)目管理,總結(jié)推廣出獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),才能高人一籌,才有生存和發(fā)展的空間,因此,研究項(xiàng)目管理有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。(1)本章從施工項(xiàng)目管理的理論入手,分析我國(guó)施工項(xiàng)目管理的變革過程以及初步剖析了目前項(xiàng)目管理存在的問題及其成因。(2)論文提出“三控制、四管理、一協(xié)調(diào)”的施工管理模式,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是行之有效的。(3)施工管理的全過程是一個(gè)系統(tǒng)的、有機(jī)結(jié)合的過程,從投標(biāo)承攬任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)理部的組建,到編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃,搞好質(zhì)量、安全、成本控制,加強(qiáng)生產(chǎn)要素、合同、信息和現(xiàn)場(chǎng)管理等缺一不可,必須十分重視各環(huán)節(jié)的工作,才能提高工程施工項(xiàng)目管理的總體水平和效果。(4)推行工程施工項(xiàng)目管理,必須建立和完善承攬任務(wù)的市場(chǎng)拓展機(jī)制、以人為本的用人機(jī)制、制度明確的規(guī)范管理機(jī)制、內(nèi)部市場(chǎng)化營(yíng)銷機(jī)制和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的分配機(jī)制等,使之配套聯(lián)動(dòng),促進(jìn)工程施工項(xiàng)目管理向縱深發(fā)展。(5)隨著工程施工項(xiàng)目管理的進(jìn)一步推行,對(duì)它的研究也將進(jìn)一步深入,并使之逐步趨于完善。因此,施工項(xiàng)目的管理是全方位的。要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、生產(chǎn)要素、合同、信息和現(xiàn)場(chǎng)管理等都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理中去.這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行[1]。施工項(xiàng)目的成功管理不僅對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也會(huì)取得良好的社會(huì)效益。4施工進(jìn)度的控制4.1施工項(xiàng)目進(jìn)度控制概述進(jìn)度計(jì)劃在施工組織設(shè)計(jì)中具有決定性的意義,是決定其他內(nèi)容的主導(dǎo)因素,施工方案、施工平面布置、各種資源的需要與供應(yīng)等都應(yīng)首先滿足其要求并圍繞其展開,因此,進(jìn)度計(jì)劃是控制和指導(dǎo)施工全過程的紐帶[4]。所以,進(jìn)度計(jì)劃控制是施工項(xiàng)目控制的重點(diǎn)之一,它是確保施工項(xiàng)目按期完成,合理安排各種資源供應(yīng),節(jié)約工程成本的重要措施。4.1.1施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的概念施工項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)、循環(huán)、復(fù)雜的過程,也是一項(xiàng)效益顯著的工作。進(jìn)度計(jì)劃控制的一個(gè)循環(huán)過程包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)整四個(gè)小過程。計(jì)劃是指根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,合理編制符合工期要求的最優(yōu)計(jì)劃;實(shí)施是指進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行;檢查是指在進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行過程中,跟蹤檢查實(shí)際進(jìn)度,并與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析,確定兩者之間的關(guān)系;調(diào)整是指根據(jù)檢查對(duì)比的結(jié)果,分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差對(duì)工期的影響,采取切合實(shí)際的調(diào)整措施,使計(jì)劃進(jìn)度符合新的實(shí)際情況,在新的起點(diǎn)上進(jìn)行下一輪控制循環(huán),如此循環(huán)進(jìn)行下去,直到完成施工任務(wù)[15]。通過進(jìn)度計(jì)劃控制,可以有效地保證進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行,減少各單位和部門之間的相互干擾,確保施工項(xiàng)目工期目標(biāo)以及質(zhì)量、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也為可能出現(xiàn)的施工索賠提供依據(jù)[9]。4.1.2施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)的分解與主要任務(wù)施土項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)可根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)施程序、進(jìn)展階段、承建單位、專業(yè)工種及建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行分解。按施工程序可分為準(zhǔn)備階段進(jìn)度目標(biāo)、正式施工階段進(jìn)度目標(biāo)和竣工收尾階段進(jìn)度目標(biāo)[6]。按規(guī)??煞纸鉃槭┕ろ?xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)、單位工程施工進(jìn)度目標(biāo)、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度目標(biāo)和季、月、旬作業(yè)目標(biāo)[13]。施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要任務(wù)是,編制施工總進(jìn)度計(jì)劃并控制計(jì)劃的執(zhí)行,按期完整施工項(xiàng)目的任務(wù);編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃并控制計(jì)劃的執(zhí)行,按期完成單位工程的施工任務(wù);編制分部,分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃并控制計(jì)劃的執(zhí)行;按期完成分部、分項(xiàng)工程的施工任務(wù);編制季、月、旬作業(yè)計(jì)劃,并控制計(jì)劃的執(zhí)行,完成規(guī)定的目標(biāo)[16]。4.1.3影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的因素復(fù)雜性是施工活動(dòng)的綜合特點(diǎn)。影響施工活動(dòng)的因素很多,項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)各種可能出現(xiàn)的影響因素充分認(rèn)識(shí)和估計(jì),確保施工進(jìn)度控制目標(biāo)的客現(xiàn)。影響施工進(jìn)度有以下幾方面的主要因素[14]:(1)參與單位和部門的影響因素影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的單位和部門眾多,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位,以及施工單位上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門、銀行信貸單位、資源物資供應(yīng)部門等。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要控制項(xiàng)目施工速度,而且要做好有關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作[10]。只有這樣,才能有效地控制項(xiàng)目施工進(jìn)度。(2)施工技術(shù)因素項(xiàng)目施工技術(shù)因素主要有:低估項(xiàng)目施工技術(shù)上的難度;沒有考慮某些設(shè)計(jì)或施工問題的解決方法;對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求,沒有全部領(lǐng)會(huì);采取的技術(shù)措施不當(dāng);在應(yīng)用新技術(shù)新材料或新結(jié)構(gòu)方面缺乏經(jīng)驗(yàn),沒有進(jìn)行相應(yīng)的科研和實(shí)驗(yàn),導(dǎo)致盲目施工,以致出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷等技術(shù)事故[10]。(3)施工組織管理因素施工組織管理因素主要有:施工平面布置不合理,出現(xiàn)相互干擾和混亂;勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的選配不當(dāng);流水施工組織不合理等。(4)項(xiàng)目投資因素因資金不能保證以致于影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。(5)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更因素建設(shè)單位改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能;項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖樣錯(cuò)誤或變更,致使施工速度放慢或停工。(6)不利條件和不可預(yù)見因素在項(xiàng)目施工中,可能遇到洪水、地下水、地下斷層、溶洞或地面深陷等不利的地質(zhì)條件;也可能出現(xiàn)惡劣的氣候條件,自然災(zāi)害、工程事故、政治事件、工人罷工或戰(zhàn)爭(zhēng)等不可預(yù)見事件,這些因素都將影響項(xiàng)目施工進(jìn)度[13]。4.1.4施工項(xiàng)目進(jìn)度控制原理通常項(xiàng)目施工進(jìn)度控制可采用:系統(tǒng)控制、動(dòng)態(tài)循環(huán)控制、彈性控制、信息反饋控制等基本原理。(1)系統(tǒng)控制原理該原理認(rèn)為,項(xiàng)目施工進(jìn)度控制本身是一個(gè)系統(tǒng)工程,它抱括項(xiàng)目施工進(jìn)度規(guī)劃系統(tǒng)和項(xiàng)目施工進(jìn)度實(shí)施系統(tǒng)兩部分內(nèi)容,項(xiàng)目經(jīng)理必須按照系統(tǒng)控制原理,強(qiáng)化其控制全過程[11]。1)施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)為做好項(xiàng)目施工進(jìn)度控制工作,必須根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度控制目標(biāo)要求,制訂出項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)。根據(jù)需要,計(jì)劃系統(tǒng)一般包括:施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,單位工程進(jìn)度計(jì)劃,分部、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和季、月、旬等作業(yè)計(jì)劃。這些計(jì)劃的編制對(duì)象由大到小,內(nèi)容由粗到細(xì),一將進(jìn)度控制目標(biāo)逐層分解,保證了計(jì)劃控制目標(biāo)的落實(shí)[13]。在執(zhí)行項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)以局部計(jì)劃保證整體計(jì)劃,最終達(dá)到施工項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)。2)施工項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施組織系統(tǒng)為實(shí)施項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng),不僅要求設(shè)計(jì)單位和承建單位必須按照計(jì)劃要求進(jìn)行工作,而且要求設(shè)計(jì)、承建和物資供應(yīng)單位,也必須密切協(xié)作和配合[15]。同時(shí),承建單位內(nèi)部也應(yīng)有施工項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)從上到下的嚴(yán)密組織,從而形成內(nèi)外結(jié)合的、嚴(yán)密的項(xiàng)目施工進(jìn)度實(shí)施系統(tǒng)。建立起包括統(tǒng)計(jì)方法、圖表方法和崗位承包方法在內(nèi)的項(xiàng)目施工進(jìn)度實(shí)施體系,保證其在實(shí)施組織和實(shí)施方法上的協(xié)調(diào)性[14]。3)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制組織系統(tǒng)根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制機(jī)構(gòu)層次,明確其進(jìn)度控制職責(zé),并建立縱向和橫向兩個(gè)控制系統(tǒng)。施工項(xiàng)目進(jìn)度縱向控制系統(tǒng),由公司領(lǐng)導(dǎo)班了和項(xiàng)目經(jīng)理部構(gòu)成;而項(xiàng)目施工進(jìn)度橫向控制系統(tǒng),則由項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門構(gòu)成。必須加強(qiáng)兩個(gè)控制系統(tǒng)的協(xié)作,提高施工項(xiàng)目進(jìn)度控制效率。(2)動(dòng)態(tài)循環(huán)控制原理施工頂有進(jìn)度控制隨著施工活動(dòng)向前推進(jìn),根據(jù)各方面的變化情況,進(jìn)行適時(shí)的動(dòng)態(tài)控制,以保證計(jì)劃符合變化的情況。同時(shí),這種動(dòng)態(tài)控制又是按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)整這四個(gè)不斷循環(huán)的過程進(jìn)行控制的[4]。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,可分別以整個(gè)施工項(xiàng)目、單位工程。分部工程或分項(xiàng)工程為對(duì)象,建立不同層次的循環(huán)控制系統(tǒng),并使其循環(huán)下去。這樣每循環(huán)一次,其項(xiàng)目管理水平就會(huì)提高一步[11]。(3)彈性控制原理施工項(xiàng)目進(jìn)度控制涉及的因素多、變化大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),不可能十分準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)或作出絕對(duì)準(zhǔn)確的施工項(xiàng)目進(jìn)度安排,也不能期望項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)會(huì)完全按照規(guī)劃日程實(shí)現(xiàn),在確定項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)時(shí),必須留有余地,以使項(xiàng)目施工進(jìn)度控制具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力[8]。(4)信息反饋控制原理信息反饋是施工項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要環(huán)節(jié),沒有信息反饋,就不能對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有效的控制。必須加強(qiáng)項(xiàng)目施工進(jìn)度的信息反饋。當(dāng)項(xiàng)目施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí),相應(yīng)的信息就會(huì)反饋到項(xiàng)目進(jìn)度控制主體,由該主體作出糾正偏差的反應(yīng),使項(xiàng)目施工進(jìn)度朝著規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行,并達(dá)到預(yù)期效果[7]。這樣就使項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行、檢查和調(diào)整過程,成為信息反饋控制的實(shí)施過程。4.2施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制、實(shí)施與調(diào)整4.2.1施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度控制以進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù),所以編制施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度計(jì)劃控制的開始過程。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和分解的施工項(xiàng)目進(jìn)度的控制目標(biāo),編制相應(yīng)的,滿足合同要求的,科學(xué)合理的,盡可能最優(yōu)的施工進(jìn)度計(jì)劃,形成進(jìn)度計(jì)劃體系[14]。4.2.2施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程就是確保進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)與執(zhí)行的過程。為保證進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行,應(yīng)做好如下工作:(1)編制施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃是通過作業(yè)計(jì)劃下達(dá)給施工班組的,作業(yè)計(jì)劃是保證進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)與執(zhí)行的關(guān)鍵措施。由于施工活動(dòng)的復(fù)雜性,在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),不可能考慮到施工過程中的一切變化情況,因而不可能一次安排好未來(lái)施工活動(dòng)中的全部細(xì)節(jié),所以施工進(jìn)度計(jì)劃還只能是比較概括的,很難作為直接下達(dá)施工任務(wù)的依據(jù)[11]。因此,還必須有更為符合當(dāng)時(shí)情況,更為細(xì)致具體的,短時(shí)間的計(jì)劃,這就是施工作業(yè)計(jì)劃。施工作業(yè)計(jì)劃是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)具體情況,靈活安排,平衡調(diào)度,以確保實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的具體的執(zhí)行計(jì)劃,它是施工單位的計(jì)劃任務(wù)、施工進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)具體情況的綜合產(chǎn)物,它把這三者協(xié)調(diào)起來(lái),并把任務(wù)直接下達(dá)給每一個(gè)執(zhí)行者,成為群眾掌握的,直接組織和指導(dǎo)施工的文件,因而成為保證進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)與執(zhí)行的關(guān)鍵措施[15]。施工作業(yè)計(jì)劃一般可分為月作業(yè)計(jì)劃和旬作業(yè)計(jì)劃。施工作業(yè)計(jì)劃一般應(yīng)包括以下三個(gè)方面內(nèi)容:1)明確本月(旬)應(yīng)完成的施工任務(wù),確定其施工進(jìn)度。2)根據(jù)本月(旬)施工任務(wù)及其施工進(jìn)度,編制相應(yīng)的資源需要量計(jì)劃。3)結(jié)合月(旬)作業(yè)計(jì)劃的具體實(shí)施情況,落實(shí)相應(yīng)的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和降低成本的措施。編制作業(yè)計(jì)劃時(shí),計(jì)劃人員應(yīng)深人施工現(xiàn)場(chǎng),檢查項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際進(jìn)度情況,并且要深人施工隊(duì)組,了解其實(shí)際施工能力,同時(shí)了解設(shè)計(jì)要求,把主觀和客觀因素結(jié)合起來(lái),征詢各有關(guān)施工隊(duì)組的意見,進(jìn)行綜合平衡,修正不合時(shí)宜的計(jì)劃安排,提出作業(yè)計(jì)劃指標(biāo)[14]。最后,召開計(jì)劃會(huì)議,通過施工任務(wù)書將作業(yè)計(jì)劃落實(shí)并下達(dá)到施工隊(duì)組。(2)下達(dá)施工任務(wù)書施工任務(wù)書是給施工隊(duì)組下達(dá)具體施工任務(wù)的計(jì)劃技術(shù)文件,為便于工人掌握和領(lǐng)會(huì),其表達(dá)形式應(yīng)比作業(yè)計(jì)劃更簡(jiǎn)明扼要。因此,施工任務(wù)書一般是以表格的形式下達(dá)的,但應(yīng)反映出作業(yè)計(jì)劃的全部指標(biāo),為此,施工任務(wù)書應(yīng)包括如下內(nèi)容[4]:1)施工隊(duì)組應(yīng)完成的工程項(xiàng)目、工程量、完成任務(wù)的開、竣工時(shí)間和施工日歷進(jìn)度表。2)完成任務(wù)的資源需要量。3)采用的施工方法、技術(shù)組織措施,工程質(zhì)量、安全、節(jié)約措施的各項(xiàng)指標(biāo)。4)登記卡和記錄單。如限額領(lǐng)料單和記工單等。施工任務(wù)書是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算的原始憑證,也是實(shí)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。(3)層層簽訂承包合同施工項(xiàng)目經(jīng)理和施工隊(duì)及各種資源供應(yīng)部門、施工隊(duì)和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同,把計(jì)劃任務(wù)與責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái),是保證施工計(jì)劃落實(shí)與執(zhí)行的有效手段。(4)做好施工中的調(diào)度工作施工調(diào)度是指在施工過程中不斷組織新的平衡,建立和維護(hù)正常的施工條件及施工程序所做的工作。其主要任務(wù)是督促、檢查工程項(xiàng)目計(jì)劃和工程合同執(zhí)行情況,調(diào)度物資、設(shè)備、勞力,解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的矛盾,協(xié)調(diào)內(nèi)、外部的配合關(guān)系,促進(jìn)和確保各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的落實(shí)[13]。施工項(xiàng)目經(jīng)理部和各施工隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)有專職或兼職調(diào)度員,在項(xiàng)目經(jīng)理或施工隊(duì)長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。為保證完成作業(yè)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),有關(guān)施工調(diào)度應(yīng)涉及到多方面的工作,包括:監(jiān)督作業(yè)計(jì)劃的實(shí)施、調(diào)整協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度關(guān)系;監(jiān)督檢查施工準(zhǔn)備工作;督促資源供應(yīng)單位按計(jì)劃供應(yīng)勞動(dòng)力、施工機(jī)具、運(yùn)輸車輛、材料構(gòu)配件等;對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的問題采取調(diào)配措施;按施工平面圖管理施工現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行必要調(diào)整,保證文明施工;了解氣候、水、電、氣的情況,采取相應(yīng)的防范和保證措施;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中的各種事故和意外事件;調(diào)節(jié)各薄弱環(huán)節(jié),做好材料、機(jī)具、人力的平衡工作;定期召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議,貫徹施工項(xiàng)目主管人員的決策,發(fā)布調(diào)度令[13]。4.2.3工程施工進(jìn)度的調(diào)整對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的全過程,對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較。在施工工程的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離時(shí),無(wú)論是進(jìn)度加快、進(jìn)度滯后都會(huì)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)產(chǎn)生影響,都會(huì)對(duì)施工工序帶來(lái)問題,都要及時(shí)采取有效措施加以調(diào)整,對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因,堅(jiān)決糾正[7]。工程進(jìn)度的調(diào)整一般是不可避免的,但如果發(fā)現(xiàn)原有的進(jìn)度計(jì)劃已落后、不適應(yīng)實(shí)際情況時(shí),為了確保工期,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo),就必須對(duì)原有的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,形成新的進(jìn)度計(jì)劃,作為進(jìn)度控制的新依據(jù)[16]。而調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃的主要方法有兩個(gè):(1)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間:不改變工作之間順序關(guān)系,而是通過縮短網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的持續(xù)時(shí)間來(lái)縮短已被延長(zhǎng)的工期。具體采取的措施有:增加工作面、延長(zhǎng)每天的施工時(shí)間、增加勞動(dòng)力及施工機(jī)械數(shù)量的組織措施;有改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)以縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間、采取更先進(jìn)的施工方法以減少施工過程或時(shí)間、采用更先進(jìn)的施工機(jī)械的技術(shù)措施;有實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)、提高資金數(shù)額、對(duì)所采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)措施;還有改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件等其他配套措施。在采取相應(yīng)措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí),還應(yīng)考慮費(fèi)用優(yōu)化問題,從而選擇費(fèi)用增加較少的關(guān)鍵工作為壓縮的對(duì)象[13][15]。(2)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè):不改變工作的持續(xù)時(shí)間,而只改變工作的開始時(shí)間和完成時(shí)間。這種調(diào)整情況有:對(duì)于大型工程項(xiàng)目,如小區(qū)工程可調(diào)整的幅度較大是由于有多項(xiàng)的單位工程而它們之間的制約比較小,從而可調(diào)整的幅度比較大,因此比較容易采用平行作業(yè)的方法來(lái)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃;對(duì)于單位工程項(xiàng)目,由于受工作之間工藝關(guān)系的限制,可調(diào)整的幅度較小,通常采用搭接作業(yè)的方法來(lái)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃[4][13]。4.3小結(jié)工程進(jìn)

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