探討國(guó)民收入的分配方式,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

探討國(guó)民收入的分配方式,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文內(nèi)容摘要：改革開放的最終目的是實(shí)現(xiàn)全民共同富有，讓全國(guó)人民分享改革成果。然而，由于遭到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素影響，我們國(guó)家現(xiàn)前階段國(guó)民收入分配存在著較大差距，社會(huì)不公平問(wèn)題較為嚴(yán)峻。因而，國(guó)民收入再分配問(wèn)題成為了廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。本文主要對(duì)我們國(guó)家國(guó)民收入的再分配問(wèn)題進(jìn)行討論研究。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：國(guó)民收入；分配方式；再分配；社會(huì)公平；一、國(guó)民收入的分配方式方法針對(duì)國(guó)民收入的分配方式方法而言，大致能夠分為初次分配、二次分配及三次分配三種。華而不實(shí)初次分配通常在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域展開。通過(guò)初次分配獲得的收入也叫原始收入。本次分配通常在市場(chǎng)機(jī)制下進(jìn)行，部門通常并不直接進(jìn)行干涉，只是通過(guò)稅收杠桿、法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)節(jié)與規(guī)范。國(guó)民收入二次分配也即再分配，是在初次分配基礎(chǔ)上進(jìn)行的，相關(guān)收入主體采取多種渠道完成現(xiàn)金與實(shí)物的再次分配轉(zhuǎn)移。二次分配能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)成員或集團(tuán)〔不直接介入物質(zhì)生產(chǎn)〕從其他社會(huì)成員或集團(tuán)〔介入初次分配〕處得到收入。本次分配通常在調(diào)控機(jī)制下進(jìn)行，期間部門會(huì)發(fā)揮宏觀管理與收入調(diào)節(jié)的作用，進(jìn)而確保社會(huì)的穩(wěn)定與公正。國(guó)民收入分配除了初次分配和再分配，部分國(guó)家慈善公益事業(yè)發(fā)達(dá)，存在很多種不同形式的捐助捐贈(zèng)活動(dòng)，因而部分人的財(cái)產(chǎn)會(huì)轉(zhuǎn)移給其別人，客觀上也是一種國(guó)民收入的再分配。這種分配也叫作三次分配。本次分配由于是人們的自發(fā)捐贈(zèng)活動(dòng)，其所產(chǎn)生的影響既包括經(jīng)濟(jì)方面，同時(shí)還包括社會(huì)、政治方面，其所發(fā)揮的作用也是市場(chǎng)調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)無(wú)法取代的。二、我們國(guó)家國(guó)民收入再分配的重要意義及其基本途徑〔一〕我們國(guó)家國(guó)民收入再分配的重要意義1.有利于非物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展作為物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者能夠通過(guò)國(guó)民收入初次分配獲得原始收入，然而作為非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，若想獲得收入只能通過(guò)國(guó)民收入再分配的方式方法加以解決。二次分配能夠使物質(zhì)生產(chǎn)部門所創(chuàng)造的部分原始收入向非物質(zhì)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移，進(jìn)而構(gòu)成派生收入,并以此收入來(lái)解決我們國(guó)家行政、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、國(guó)防等各職能部門發(fā)展問(wèn)題。2.有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展我們國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)和各職能部門發(fā)展并不平衡，各部門、各地區(qū)、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)技術(shù)構(gòu)造、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模等都存在較大差異不同，因而自然存在一些發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展比例不協(xié)調(diào)問(wèn)題。并且由初次分配獲得的收入份額又未必能夠符合它們的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求。這種情況下，國(guó)家就要站在全局的視角進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過(guò)再分配的方式將國(guó)民收入進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)使用，加大重點(diǎn)建設(shè)的投入力度，補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠根據(jù)比例協(xié)調(diào)發(fā)展。3.有利于社會(huì)保證基金的建立社會(huì)保證基金的內(nèi)容包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等，除此之外還有社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等多項(xiàng)基金，這些基金不僅由個(gè)人和企業(yè)所承當(dāng)，還需要由國(guó)民收入再分配來(lái)建立社會(huì)保證基金，同時(shí)這也是我們國(guó)家社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。4.有利于社會(huì)后備基金的建立近年來(lái)，我們國(guó)家范圍內(nèi)各類突發(fā)事故以及自然災(zāi)禍等問(wèn)題頻發(fā)，為了解決這些應(yīng)急需求，國(guó)家必須建立專門的社會(huì)后備基金，這就要由國(guó)民收入的再分配加以解決?！捕澄覀儑?guó)家國(guó)民收入再分配的基本途徑1.通過(guò)國(guó)家預(yù)算進(jìn)行再分配國(guó)家每年都會(huì)制定具體的年度財(cái)政收支計(jì)劃，國(guó)民收入再分配的最基本途徑就是通過(guò)國(guó)家預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)。其要求將各職能部門的資金進(jìn)行集中統(tǒng)籌，進(jìn)而得到預(yù)算收入，再將這些資金以預(yù)算支出方式運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、行政國(guó)防等各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配。2.通過(guò)銀行信貸進(jìn)行再分配開展銀行信貸時(shí)，資金的所有權(quán)并不發(fā)生改變，而只是將社會(huì)閑置資金與貨幣進(jìn)行了集中管理，并以發(fā)放貸款的形式有嘗提供應(yīng)有需求的單位、企業(yè)及個(gè)人。在這里經(jīng)過(guò)中，使用資金主體、方向和時(shí)間都會(huì)發(fā)生改變，到達(dá)國(guó)民收入再分配的目的；并且，由于是有嘗信貸，其差異不同利率會(huì)給信貸機(jī)構(gòu)帶來(lái)豐厚利潤(rùn)，此部分收入能夠作為支付工資、提留基金等使用。對(duì)于存款者和貸款者來(lái)講，其收入也會(huì)通過(guò)差異不同利率進(jìn)行有效調(diào)整，進(jìn)而在企業(yè)、職工和居民之間實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配。3.通過(guò)勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行再分配根據(jù)社會(huì)分工體系來(lái)看，華而不實(shí)有一些勞動(dòng)者通過(guò)提供勞務(wù)的方式知足人民生活的各種需求。而享受這些勞務(wù)的人們需要支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用。對(duì)于單位而言，負(fù)責(zé)提供勞務(wù)活動(dòng)的單位會(huì)將所得勞務(wù)費(fèi)用以不同方式進(jìn)行再分配，包括支付勞動(dòng)者工資及福利，支付相關(guān)管理費(fèi)用，提留部分發(fā)展基金，以及向國(guó)家繳納稅金等。4.通過(guò)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行再分配固然價(jià)格變動(dòng)不會(huì)使國(guó)民收入總量發(fā)生變化，然而卻能使各部門、各行業(yè)、各階層的分配發(fā)生改變。通過(guò)調(diào)整和變化價(jià)格，會(huì)使交易雙方的實(shí)際收入發(fā)生改變，進(jìn)而到達(dá)再分配的目的。如農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)假如提高，而農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格同時(shí)降低，則農(nóng)民收入就會(huì)增長(zhǎng)；物價(jià)上漲，消費(fèi)品價(jià)格提高，則居民實(shí)際收入就會(huì)相對(duì)減少等。三、我們國(guó)家國(guó)民收入再分配的功能作用我們國(guó)家尚處于社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段，國(guó)家在提高經(jīng)濟(jì)效率增加國(guó)民收入的同時(shí)，必須注重社會(huì)公平，避免因收入分配差距過(guò)大引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題。因而，充分發(fā)揮國(guó)民收入再分配的功能作用至關(guān)重要。能夠講國(guó)民收入再分配是確保社會(huì)公平的基本手段之一。詳細(xì)而言，一是其能夠有效解決初次分配時(shí)因時(shí)機(jī)和規(guī)則等不同而造成的收入不公平問(wèn)題；二是其能夠有效解決初次分配時(shí)因個(gè)人能力和占有生產(chǎn)要素不同而造成的收入不公平問(wèn)題；三是其能夠通過(guò)社會(huì)保障、發(fā)展教育等方式使人們擁有相對(duì)公平的進(jìn)行初次分配的條件與時(shí)機(jī)；四是其能夠提升人們對(duì)初次分配的公平感，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；五是其能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)公平正義，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。除此之外，盡管我們國(guó)家民間慈善機(jī)構(gòu)等也能部分到達(dá)收入再分配的目的，然而在國(guó)民收入再分配中卻始終處于主導(dǎo)地位，其擁有絕對(duì)的權(quán)利與能力，能夠?qū)θ罕姷睦砟詈托袨楫a(chǎn)生宏大影響。在這里經(jīng)過(guò)中，要求機(jī)構(gòu)要制定再分配的相關(guān)政策，并建立健全社會(huì)保障、教育、價(jià)格等各種相關(guān)的制度體系，同時(shí)確保各項(xiàng)制度有效落實(shí)。四、確保國(guó)民收入再分配公平的策略〔一〕建立科學(xué)分配體系針對(duì)國(guó)民收入的再分配，必須本著公平為主的原則建立科學(xué)的分配體系。國(guó)民收入再分配的根本目的就是解決初次分配可能導(dǎo)致的收入和財(cái)富差距過(guò)大問(wèn)題，避免兩極分化嚴(yán)重，確保人們平等擁有發(fā)展時(shí)機(jī)，共同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，進(jìn)而建立起公正的社會(huì)價(jià)值體系?！捕吵浞职l(fā)揮職能市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，和市場(chǎng)之間分工明確，市場(chǎng)追求效益，負(fù)責(zé)管理社會(huì)公平。華而不實(shí)保障民生是的主要責(zé)任，這就要求要建立良好的社會(huì)保障體系，協(xié)調(diào)好各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，確保人民群眾的利益。在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行經(jīng)過(guò)中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)貧富差距，存在一些弱勢(shì)群體，對(duì)此，機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)整體利益以及社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)為出發(fā)點(diǎn)，做好再分配工作，確保社會(huì)公平穩(wěn)定。除此之外，機(jī)構(gòu)還要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好宏觀調(diào)控?？茖W(xué)規(guī)范與調(diào)節(jié)居民的個(gè)人收入分配，打造出與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的公平合理的政策環(huán)境。同時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)，確保公民的合法利益遭到保衛(wèi)?！踩秤行Ы鉀Q三農(nóng)問(wèn)題有效解決三農(nóng)問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的關(guān)鍵，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的基本前提。這就要求必須在農(nóng)村建立起有效的社會(huì)保障體系。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力要加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，為其提供求職信息，以及建立法律維權(quán)服務(wù)等各類公共服務(wù)平臺(tái)；要在農(nóng)村建立科學(xué)的醫(yī)療救助體系，大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的投入；要在農(nóng)村建立起最低生活保障制度；進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)；加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，確保農(nóng)民盡快脫貧致富等。〔四〕全面打破行業(yè)壟斷社會(huì)公平應(yīng)當(dāng)消除行業(yè)壟斷以及行政壟斷現(xiàn)象，防止壟斷利潤(rùn)成為不平等因素。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期很多領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)權(quán)都很開放，然而一些行業(yè)壟斷和行政壟斷卻嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)，毀壞了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致