輪對在線檢測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建議書

輪對在線檢測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建議書

完善與產(chǎn)業(yè)布局、消費格局相適應(yīng)的大宗貨物、集裝箱物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大容量、低成本、高效率物流骨干通道，保障化肥等重要農(nóng)資季節(jié)性運輸。有序發(fā)展鐵路雙層集裝箱運輸，探索開行定制化的鐵路直達貨運班列，充分利用富余運力和設(shè)施能力發(fā)展高鐵快運等鐵路快捷貨運產(chǎn)品。推動道路貨運高質(zhì)量發(fā)展，提升規(guī)?；?、集約化水平。加強航空貨運能力建設(shè)，培育壯大專業(yè)貨運機隊，優(yōu)化航線和時刻配置，提升機場物流組織效率和服務(wù)品質(zhì)。完善以物流園區(qū)、配送中心、末端配送站為支撐的城市三級物流配送網(wǎng)絡(luò)，加強與干線運輸、區(qū)域分撥有效銜接。完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)供銷一體化服務(wù)能力。提升口岸通關(guān)能力和便利化水平。建立健全城市群交通運輸一體化發(fā)展機制。落實公平競爭審查制度，規(guī)范中歐班列、港航、民航國際航線等補貼政策。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，加強信用信息共享公開、風(fēng)險監(jiān)測和安全管理，推進事前信用承諾、事中信用評價和分級分類監(jiān)管、事后獎懲和信用修復(fù)。探索建立交通運輸創(chuàng)新發(fā)展容錯制度。規(guī)范交通運輸新業(yè)態(tài)、新模式價格管理，健全巡游出租汽車價格形成機制，深化道路客運價格市場化改革。軌道交通行業(yè)壁壘（一）軌道交通行業(yè)技術(shù)壁壘因城市軌道交通安全系統(tǒng)具有關(guān)乎公共安全的行業(yè)特性和專業(yè)化的應(yīng)用需求，導(dǎo)致行業(yè)的技術(shù)壁壘相對較高。由于安全檢測技術(shù)領(lǐng)域廣泛，結(jié)合了當(dāng)代電子技術(shù)、計算機計術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、傳感器技術(shù)和視頻技術(shù)等快學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用，因此能夠進入這一領(lǐng)域的企業(yè)需要具備強大的技術(shù)研發(fā)能力和行業(yè)應(yīng)用水平，新進企業(yè)很難在短時間內(nèi)掌握，從而在客觀上限制了該行業(yè)的企業(yè)數(shù)量，形成了較高的技術(shù)壁壘。（二）軌道交通行業(yè)產(chǎn)品壁壘由于關(guān)乎運營安全，軌道交通系統(tǒng)檢測設(shè)備對安全性、可靠性和應(yīng)用環(huán)境的匹配性要求極高，相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過業(yè)內(nèi)權(quán)威機構(gòu)的嚴(yán)格檢測，經(jīng)過長期試用考驗，能夠與既有系統(tǒng)兼容并協(xié)調(diào)工作。業(yè)內(nèi)企業(yè)在大量、長期的現(xiàn)場運行經(jīng)驗基礎(chǔ)上，獲得技術(shù)水平提升和用戶體驗的改善，并逐步得到用戶的全面認可，其產(chǎn)品和服務(wù)才能被市場接受。（三）軌道交通行業(yè)行業(yè)經(jīng)驗壁壘供應(yīng)商的業(yè)績、品牌、信譽、經(jīng)驗和實力是確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要依據(jù)，只有長期從事本行業(yè)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)、市場上樹立了良好的品牌形象、具有高素質(zhì)售后服務(wù)及技術(shù)支持團隊、在用戶群中信譽較高的企業(yè)才能保持競爭優(yōu)勢和良好的發(fā)展態(tài)勢。（四）軌道交通行業(yè)人才壁壘該行業(yè)所涉及的產(chǎn)品技術(shù)涉及多個學(xué)科和專業(yè)，不同技術(shù)、軟件和硬件的兼容、整合要求也較高，需要長時間的技術(shù)和經(jīng)驗積累，行業(yè)新進入者很難在短期內(nèi)建立起一支專業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)品制造人才隊伍。軌道交通行業(yè)市場規(guī)模軌道交通裝備是我國在高端制造領(lǐng)域的重要組成部分，也是國際競爭力最高的行業(yè)之一。目前，我國軌道交通裝備業(yè)已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，市場規(guī)模不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計，我國軌道交通裝備行業(yè)市場規(guī)模已經(jīng)從2012年的3，016億元增長到2021年的8，410．60億元，年復(fù)合增長率為12．01%。隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，城市軌道交通建設(shè)持續(xù)推進，我國軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展前景廣闊。據(jù)統(tǒng)計，截止2021年底，我國共有50個城市開通城市軌道交通，共有67個城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批，其中，城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實施的城市共計56個，在實施的建設(shè)規(guī)劃線路總長6，988．3公里。隨著各城市對于軌道交通建設(shè)需求的不斷增長，我國城市軌道交通建設(shè)里程得到快速增長，同時也為城市軌道交通運維服務(wù)市場提供了廣闊的增長空間。城市軌道交通的大力發(fā)展與擴張，進一步促進了中國城軌運營維護后市場的興起。城軌運營維護后市場空間與運營里程數(shù)高度相關(guān)。根據(jù)華創(chuàng)證券的研究報告，城市軌道交通運維支出一般占總投資的2-3%。2018年我國已投入運營城市軌道線路5，761公里，每公里平均造價為5-10億元，保守假設(shè)按5億元/公里，投資占比取中位數(shù)2．5%測算，2018年我國城市軌道交通運營維保后市場規(guī)模約720億元。2021年我國已投入運營城市軌道線路9，206．8公里，根據(jù)該數(shù)據(jù)測算，我國2021年城市軌道交通運營維保市場規(guī)模在1，150．85億元，2023年將達到2，033億。此外，隨著新獲批城市軌道交通項目的陸續(xù)建設(shè)和運營投入，預(yù)計未來三年我國城市軌道交通運維服務(wù)市場規(guī)模仍將保持高速增長。完善綜合運輸大通道優(yōu)化綜合運輸通道布局。建設(shè)綜合性、立體化、大容量、快速化的交通主軸，構(gòu)建多方式、多通道、便捷化交通走廊，強化主軸與走廊間的協(xié)調(diào)銜接。提升京滬、滬昆、廣昆、陸橋以及北京至港澳臺、黑河至港澳、額濟納至廣州、青島至拉薩、廈門至喀什等通道功能，推進待貫通段建設(shè)和瓶頸段擴容改造，暢通沿海與內(nèi)陸地區(qū)通道。推動通道內(nèi)各種運輸方式資源優(yōu)化配置和有機銜接。加強戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)。推進出疆入藏通道建設(shè)，擴大甘新、青新、青藏、川藏四條內(nèi)聯(lián)主通道通行能力，穩(wěn)步推進川藏鐵路建設(shè)，加快推進新藏鐵路和田至日喀則段前期工作、適時啟動重點路段建設(shè)，有序推進滇藏鐵路前期工作，密實優(yōu)化航空航線網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建多向聯(lián)通的通道布局。暢通沿江通道，加快建設(shè)沿江高鐵，優(yōu)化以高等級航道和干線鐵路、高速公路為骨干的沿江綜合運輸大通道功能。升級沿海通道，提高鐵路通道能力，推進高速公路繁忙路段擴容改造，提升港口航道整體效能，構(gòu)建大容量、高品質(zhì)的運輸走廊。貫通沿邊通道，提級改造普通國省干線，推進重點方向沿邊鐵路建設(shè)，提高安全保障水平。建設(shè)西部陸海新通道，發(fā)揮鐵路在陸路運輸中的骨干作用和港口在海上運輸中的門戶作用，強化東、中、西三條通路，形成大能力主通道，銜接國際運輸通道。推進城市群和都市圈交通現(xiàn)代化深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，分層分類完善交通網(wǎng)絡(luò)，加強互聯(lián)互通和一體銜接，促進城市群、都市圈和城市內(nèi)交通運輸協(xié)同運行，推動城市群和都市圈交通運輸率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。強化重點城市群城際交通建設(shè)。圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群，以軌道交通、高速公路為骨干，提升城際運輸通道功能，加強核心城市快速直連，構(gòu)建多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)化的城際交通網(wǎng)，實現(xiàn)城市群內(nèi)主要城市間2小時通達。整體推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路和市域（郊）鐵路建設(shè)，有序推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設(shè)，加強與高速鐵路、普速鐵路一體銜接，擴大對5萬人口以上城鎮(zhèn)的有效覆蓋。有序推進其他城市群城際交通建設(shè)。提升山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原、北部灣等城市群內(nèi)的城際主通道功能，推進哈爾濱—長春、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群內(nèi)的城際主通道建設(shè)。建設(shè)有效銜接大中小城市和小城鎮(zhèn)的多層次快速交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進利用既有鐵路富余運力開行城際列車。打造軌道上的都市圈。建設(shè)都市圈多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通融合銜接，合理推動軌道交通跨線運營。積極利用干線鐵路、城際鐵路提供通勤服務(wù)，充分利用既有鐵路富余運力開行市域（郊）列車，增加列車停站數(shù)量和在重要客流集散地的停站頻率，鼓勵高峰時段公交化運營，提高通勤服務(wù)質(zhì)量。探索將重點都市圈中心城區(qū)軌道交通以合理制式適當(dāng)向周邊城市（鎮(zhèn)）延伸。完善多層次道路交通網(wǎng)。合理加密快速路通道，因地制宜規(guī)劃建設(shè)都市圈環(huán)線和城市繞城環(huán)線?？茖W(xué)布局建設(shè)加油加氣站、公交場站、停車設(shè)施。積極推動城市公交線路向周邊城鎮(zhèn)、功能節(jié)點延伸，鼓勵都市圈內(nèi)毗鄰城市（鎮(zhèn)）開行公交，開展客運班線公交化改造。加快智能技術(shù)深度推廣應(yīng)用堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，推進先進技術(shù)裝備應(yīng)用，構(gòu)建泛在互聯(lián)、柔性協(xié)同、具有全球競爭力的智能交通系統(tǒng)，加強科技自立自強，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)，增強綜合交通運輸發(fā)展新動能。（一）推進基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級1、完善設(shè)施數(shù)字化感知系統(tǒng)推動既有設(shè)施數(shù)字化改造升級，加強新建設(shè)施與感知網(wǎng)絡(luò)同步規(guī)劃建設(shè)。構(gòu)建設(shè)施運行狀態(tài)感知系統(tǒng)，加強重要通道和樞紐數(shù)字化感知監(jiān)測覆蓋，增強關(guān)鍵路段和重要節(jié)點全天候、全周期運行狀態(tài)監(jiān)測和主動預(yù)警能力。構(gòu)建設(shè)施設(shè)備信息交互網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進5G等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施覆蓋，提升交通運輸領(lǐng)域信息傳輸覆蓋度、實時性和可靠性。在智能交通領(lǐng)域開展基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)試點示范。推動車聯(lián)網(wǎng)部署和應(yīng)用，支持構(gòu)建車—路—交通管理一體化協(xié)作的智能管理系統(tǒng)。打造新一代軌道交通移動通信和航空通信系統(tǒng)，研究推動多層次軌道交通信號系統(tǒng)兼容互通，同步優(yōu)化列車、航空器等移動互聯(lián)網(wǎng)接入條件。提升郵政機要通信信息化水平。2、整合優(yōu)化綜合交通運輸信息平臺完善綜合交通運輸信息平臺監(jiān)管服務(wù)功能，推動在具備條件地區(qū)建設(shè)自動駕駛監(jiān)管平臺。建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全球航運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化整合民航數(shù)據(jù)信息平臺。提升物流信息平臺運力整合能力，加強智慧云供應(yīng)鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，精準(zhǔn)匹配供給需求。有序建設(shè)城市交通智慧管理平臺，加強城市交通精細化管理。（二）推動先進交通裝備應(yīng)用1、促進北斗系統(tǒng)推廣應(yīng)用完善交通運輸北斗系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，健全北斗地基增強網(wǎng)絡(luò)，提升北斗短報文服務(wù)水平。穩(wěn)步推進北斗系統(tǒng)在鐵路、公路、水路、通用航空、城市公共交通以及全球海上航運、國際道路運輸?shù)阮I(lǐng)域應(yīng)用，推動布局建設(shè)融合北斗技術(shù)的列車運行控制系統(tǒng)，開展民航業(yè)北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。2、推廣先進適用運輸裝備開展CR450高速度等級中國標(biāo)準(zhǔn)動車組、譜系化中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車研發(fā)應(yīng)用，推廣鐵路重載運輸技術(shù)裝備。提升大型液化天然氣運輸船、極地船舶、大型郵輪等研發(fā)能力，推進水下機器人、深潛水裝備、深遠海半潛式打撈起重船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備研發(fā)。推廣綠色智能船舶，推進船舶自主航行等單項智能船舶技術(shù)應(yīng)用，推動船舶智能航行的岸基協(xié)同系統(tǒng)、安保系統(tǒng)和遠程操控系統(tǒng)整體技術(shù)應(yīng)用。加強適航審定能力建設(shè)，推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發(fā)展，推廣應(yīng)用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機、重型直升機、高原型大載重?zé)o人機等。推進智能倉儲配送設(shè)施設(shè)備發(fā)展。3、提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平推廣應(yīng)用輕量化掛車，開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣江海直達船型、三峽船型、節(jié)能環(huán)保船型，研發(fā)長江游輪運輸標(biāo)準(zhǔn)船型。推動車載快速安檢設(shè)備研發(fā)。鞏固提升高鐵、船舶等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，在軌道交通、航空航天等技術(shù)裝備領(lǐng)域創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌。（三）創(chuàng)新運營管理模式以滿足個性化、高品質(zhì)出行需求為導(dǎo)向，推進服務(wù)全程數(shù)字化，支持市場主體整合資源，提供一站式出行服務(wù)，打造順暢銜接的服務(wù)鏈。穩(wěn)妥發(fā)展自動駕駛和車路協(xié)同等出行服務(wù)，鼓勵自動駕駛在港口、物流園區(qū)等限定區(qū)域測試應(yīng)用，推動發(fā)展智能公交、智慧停車、智慧安檢等。引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時租賃和網(wǎng)絡(luò)貨運平臺等健康發(fā)展，防止無序擴張。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+高效物流新模式、新業(yè)態(tài)。加強深遠海目標(biāo)高清晰觀測、海上高精度時空服務(wù)。提高交通運輸服務(wù)和監(jiān)管能力，完善數(shù)字化、信息化監(jiān)管手段，加強非現(xiàn)場監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)運行。（四）夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)1、推動交通科技自立自強強化交通運輸領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加快研發(fā)軸承、線控底盤、基礎(chǔ)技術(shù)平臺及軟硬件系統(tǒng)等關(guān)鍵部件，推動實現(xiàn)自主可控和產(chǎn)業(yè)化。加強交通運輸領(lǐng)域前瞻性、戰(zhàn)略性技術(shù)研究儲備，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛、車路協(xié)同、船舶自主航行、船岸協(xié)同等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，開展高速磁懸浮技術(shù)研究論證。強化復(fù)雜環(huán)境條件下線路、大跨度橋梁、超長隧道等建造技術(shù)研發(fā)以及高性能工程材料研發(fā)。加強高升程、大噸位升船機關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。2、培育交通科技創(chuàng)新生態(tài)圈促進政產(chǎn)學(xué)研用在交通運輸領(lǐng)域深度融合。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合交通科技產(chǎn)業(yè)鏈資源，通過開放數(shù)據(jù)、開放平臺、開放場景，培育交通科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，建設(shè)交通科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。強化行業(yè)重點科研平臺建設(shè)，推進重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等建設(shè)，培育國家級科技創(chuàng)新基地。3、強化數(shù)據(jù)開放共享加強交通運輸數(shù)據(jù)分級分類管理。進一步完善交通運輸數(shù)據(jù)資源開放共享機制和交換渠道，制定數(shù)據(jù)資源開放制度規(guī)范，推動條件成熟的數(shù)據(jù)資源合規(guī)開放和共享利用。加強交通運輸數(shù)據(jù)安全管控，完善數(shù)據(jù)分級分類安全保護制度，制定智能交通數(shù)據(jù)應(yīng)用安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)源采集和處理使用等活動，加強重要數(shù)據(jù)和個人信息保護。軌道交通行業(yè)基本風(fēng)險特征（一）軌道交通行業(yè)宏觀經(jīng)濟環(huán)境波動風(fēng)險軌道交通行業(yè)投資受宏觀經(jīng)濟運行狀況的影響較大，政府主導(dǎo)性較強，且項目建設(shè)資金以財政資金為主。新冠疫情常態(tài)化，國際局勢復(fù)雜化，宏觀經(jīng)濟波動風(fēng)險加大。軌道交通行業(yè)作為政府重點鼓勵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，盡管在未來較長時間內(nèi)仍將處于一個持續(xù)發(fā)展期，但受制于政府財政能力影響，如果未來宏觀經(jīng)濟增長回落導(dǎo)致政府財政支出能力降低，政府縮減基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營將受到較大影響。（二）軌道交通行業(yè)政策變化風(fēng)險軌道交通行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，軌道交通的建設(shè)與國家基礎(chǔ)設(shè)施投資政策密切相關(guān)。近年來，隨著國家出臺的各項產(chǎn)業(yè)政策，軌道交通的建設(shè)進入快速發(fā)展階段。但是，由于鐵路和城市軌道交通投資資金需求較大，如果國家對軌道交通領(lǐng)域的支持政策進行重大調(diào)整，政策紅利出現(xiàn)消減，鐵路和城市軌道交通投資規(guī)模下降，而行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，經(jīng)營業(yè)績將受到不利影響。軌道交通行業(yè)競爭格局軌交運維行業(yè)整體集中度低，但細分領(lǐng)域呈現(xiàn)寡頭壟斷態(tài)勢。軌道交通運營安全、維護行業(yè)由多種不同的技術(shù)細分領(lǐng)域和市場細分領(lǐng)域構(gòu)成，產(chǎn)品種類繁多，訂制化程度較深，加之中國軌道交通運營維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)集中度低。但就細分領(lǐng)域來說，個別領(lǐng)域參與企業(yè)少，行業(yè)壁壘較高。以信號系統(tǒng)維護業(yè)務(wù)為例，國內(nèi)僅有四家企業(yè)擁有信號系統(tǒng)牌照，分別為中國鐵路通信信號股份、卡斯柯信號、中國鐵道科學(xué)研究院通信信號研究所和北京交大微聯(lián)科技。高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng)（6C）系統(tǒng)尚處于發(fā)展初期，市場較為封閉。從長遠來看，行業(yè)集中度有望進一步提升。軌道交通系統(tǒng)的壟斷性和內(nèi)部的專業(yè)化分工局面仍將維持，軌道交通后市場環(huán)節(jié)依托于系統(tǒng)內(nèi)部特定客戶，預(yù)計集中度將進一步加強。國內(nèi)高鐵、城市軌道交通發(fā)展時間并不長，配套行業(yè)的企業(yè)往往來自軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)的改制，或者依托于特定的軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)為其生產(chǎn)指定的配套產(chǎn)品。隨著專業(yè)分工的深化，軌交系統(tǒng)的后市場將逐漸向?qū)I(yè)運維企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而推動行業(yè)集中度的提升。構(gòu)建高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)按照國家綜合立體交通網(wǎng)6軸7廊8通道主骨架布局，構(gòu)建完善以十縱十橫綜合運輸大通道為骨干，以綜合交通樞紐為支點，以快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)多層次網(wǎng)絡(luò)為依托的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進存量網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增