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文檔簡(jiǎn)介
采棉機(jī)產(chǎn)業(yè)可行性研究
積極發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機(jī),推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特種養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)研發(fā),增加裝備供給。強(qiáng)化需求引領(lǐng),推進(jìn)協(xié)同合作,積極創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用緊密結(jié)合,加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定,落實(shí)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,加快適宜當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)具研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞設(shè)施種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,積極推進(jìn)設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化、建造宜機(jī)化、作業(yè)機(jī)械化、裝備智能化、服務(wù)社會(huì)化。制修訂適宜不同地區(qū)的溫室設(shè)施結(jié)構(gòu)與建造標(biāo)準(zhǔn),推廣節(jié)能型設(shè)施建造材料和低能耗電動(dòng)設(shè)施裝備,加快補(bǔ)上精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲、廢棄物處理等環(huán)節(jié)技術(shù)裝備短板,普及土地耕整、灌溉施肥、電動(dòng)運(yùn)輸、水肥一體化設(shè)施以及多功能作業(yè)平臺(tái)等技術(shù)裝備,推廣環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化和作物生長(zhǎng)信息監(jiān)測(cè)等機(jī)械化信息化技術(shù),探索開(kāi)展嫁接、授粉、巡檢、采收等農(nóng)業(yè)機(jī)器人示范應(yīng)用。到2025年,塑料大棚、日光溫室和連棟溫室為主的種植設(shè)施總面積穩(wěn)定在200萬(wàn)公頃左右。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展成效農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理放管服改革加快推進(jìn),實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措,取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可,開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照分離改革試點(diǎn),改革農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息化。部省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合工業(yè)和信息化部門牽頭成立了國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門和各地在財(cái)政補(bǔ)貼、裝備創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、融資租賃、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面采取了系列政策支持舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10.56億千瓦,比十二五期末增長(zhǎng)17%。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.25%,比十二五期末提高7.4個(gè)百分點(diǎn),其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到97%、90%和84%,分別比十二五期末提高3.5個(gè)、8.6個(gè)和6.2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)建614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展。基于北斗、5G的無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生產(chǎn)一線。新創(chuàng)建310個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范縣(市),深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展,新增農(nóng)機(jī)合作社1.9萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到19.5萬(wàn)個(gè),機(jī)械化不斷壯大,作業(yè)量和服務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),2020年農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積達(dá)到70億畝次、作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到3615億元,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力支撐。推廣綠色高效養(yǎng)殖裝備技術(shù)加快優(yōu)質(zhì)飼草青貯、農(nóng)作物秸稈飼料制備、畜禽糞污肥料化利用等機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用,推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)模式。遴選推廣畜牧水產(chǎn)綠色高效養(yǎng)殖機(jī)械化新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模式,示范推廣精準(zhǔn)飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、高效糞污資源化利用、病死畜禽無(wú)害化處理、水質(zhì)凈化處理等高效專用技術(shù)裝備。農(nóng)業(yè)機(jī)械基本原則(一)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局發(fā)揮機(jī)械化增產(chǎn)減損作用,為國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐;發(fā)揮機(jī)械化節(jié)本增效作用,推動(dòng)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力;發(fā)揮機(jī)械化引領(lǐng)作用,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接;發(fā)揮機(jī)械化驅(qū)動(dòng)作用,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。(二)堅(jiān)持政策扶持、市場(chǎng)主導(dǎo)尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用,持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持政策體系,優(yōu)化管理體制機(jī)制,增強(qiáng)公共服務(wù)供給,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進(jìn)機(jī)具和農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造與技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)組織形式與社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)制運(yùn)用新型農(nóng)機(jī)裝備,提升農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平和推廣應(yīng)用效率效益,加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)制造短板、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化短板和丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展短板。(四)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn)著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產(chǎn)全程機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式協(xié)同協(xié)調(diào),因地制宜推動(dòng)品種、種養(yǎng)方式、土地、機(jī)具集成,產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后機(jī)具配套,技術(shù)、主體、規(guī)模、機(jī)制統(tǒng)籌,構(gòu)建高質(zhì)高效全程機(jī)械化技術(shù)體系,推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)培育壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)延伸,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)區(qū)域中心建設(shè),推廣全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)模式,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備建設(shè),提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力。鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)主體構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)合體,探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式,提高農(nóng)機(jī)使用效率。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),依法核發(fā)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證,做好駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試管理,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)。強(qiáng)化安全檢查和隱患排查,加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要農(nóng)時(shí)和重要活動(dòng)等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)行為。建立手扶變型運(yùn)輸機(jī)等只有運(yùn)輸功能、無(wú)農(nóng)田作業(yè)功能的變型拖拉機(jī)退出機(jī)制,加快清零。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效遏制農(nóng)機(jī)發(fā)生較大以上安全事故。構(gòu)建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化體系推動(dòng)設(shè)施裝備運(yùn)用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)養(yǎng)殖品種、工藝、設(shè)施與機(jī)械裝備協(xié)同聯(lián)動(dòng),健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系,加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化及水質(zhì)監(jiān)控、水草管護(hù)、尾水處理等設(shè)施裝備的集成配套。完善池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,建立健全養(yǎng)殖池塘維護(hù)修繕及設(shè)施裝備管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化宜機(jī)化建設(shè)。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,開(kāi)展養(yǎng)殖模式試驗(yàn)優(yōu)化,總結(jié)推廣綠色養(yǎng)殖全程機(jī)械化解決方案。到2025年,工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排加快綠色智能農(nóng)機(jī)裝備和節(jié)本增效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排,助力實(shí)施農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰、碳中和。支持推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)三升級(jí)國(guó)四,實(shí)施更為嚴(yán)格的農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn),因地制宜發(fā)展復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)和電動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備,減少?gòu)U氣排放。大力示范推廣節(jié)種節(jié)水節(jié)能節(jié)肥節(jié)藥農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),加快側(cè)深施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉、高性能免耕播種等機(jī)械裝備推廣應(yīng)用,減少種子、化肥、農(nóng)藥、水資源用量。加大糞肥還田、秸稈還田離田、殘
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