推進土地資源可持續(xù)利用項目可行性研究報告模板范文

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推進土地資源可持續(xù)利用項目可行性研究報告xxx有限公司

報告說明碳達峰碳中和是指在一定時期內(nèi)減少溫室氣體的排放，提高能源利用效率，并通過各種技術(shù)手段實現(xiàn)碳減排目標(biāo)。我國以煤炭為主的能源供應(yīng)體系，導(dǎo)致我國的碳排放主要來自于能源活動，因此未來能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和的途徑主要包括清潔替代技術(shù)等多方面的措施。我國政府提出了碳達峰碳中和目標(biāo)，將控制和減少溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。同時，推動碳市場管控的高排放行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費的綠色低碳化，促進高排放行業(yè)率先達峰。全國碳排放權(quán)交易市場也利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展這一制度的創(chuàng)新。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄第一章項目總論 7一、項目概述 7二、項目提出的理由 7三、項目總投資及資金構(gòu)成 9四、資金籌措方案 9五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo) 10六、項目建設(shè)進度規(guī)劃 10七、研究結(jié)論 10八、主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表 11第二章發(fā)展規(guī)劃 13一、公司發(fā)展規(guī)劃 13二、保障措施 18第三章市場營銷分析 20一、碳達峰碳中和發(fā)展對策 20二、碳達峰碳中和發(fā)展戰(zhàn)略 21三、碳達峰碳中和指導(dǎo)思想 23四、碳達峰碳中和可行性及必要性 24五、碳達峰碳中和發(fā)展定位 25六、碳達峰碳中和發(fā)展趨勢 27七、背景 27八、碳達峰碳中和政策 27九、碳達峰碳中和發(fā)展趨勢 28十、結(jié)論 28第四章公司治理 29一、董事長及其職責(zé) 29二、監(jiān)事 32三、監(jiān)事會 35四、信息與溝通的作用 38五、信息披露機制 40六、公司治理的定義 46第五章人力資源 53一、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機構(gòu)的關(guān)系 53二、現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 55三、企業(yè)人員招募的方式 59四、薪酬體系設(shè)計的基本要求 65五、人力資源費用支出控制的作用 69六、企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類 69七、薪酬體系設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作 71第六章經(jīng)營戰(zhàn)略管理 74一、戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域的概念 74二、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案的內(nèi)容體系 75三、市場營銷戰(zhàn)略決策的內(nèi)容 77四、差異化戰(zhàn)略的實施 78五、市場定位戰(zhàn)略 80六、技術(shù)競爭態(tài)勢類的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 85第七章投資方案分析 93一、建設(shè)投資估算 93建設(shè)投資估算表 94二、建設(shè)期利息 94建設(shè)期利息估算表 95三、流動資金 96流動資金估算表 96四、項目總投資 97總投資及構(gòu)成一覽表 97五、資金籌措與投資計劃 98項目投資計劃與資金籌措一覽表 98第八章經(jīng)濟效益評價 100一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 100綜合總成本費用估算表 101固定資產(chǎn)折舊費估算表 102無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 103利潤及利潤分配表 104二、項目盈利能力分析 105項目投資現(xiàn)金流量表 107三、償債能力分析 108借款還本付息計劃表 109第九章財務(wù)管理方案 111一、資本成本 111二、決策與控制 119三、存貨成本 120四、財務(wù)可行性評價指標(biāo)的類型 121五、對外投資的目的與意義 123六、財務(wù)管理的內(nèi)容 124七、籌資管理的原則 127項目總論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：推進土地資源可持續(xù)利用項目2、承辦單位名稱：xxx有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：宋xx（二）項目選址項目選址位于xxx。項目提出的理由碳達峰碳中和是指以實現(xiàn)碳排放峰值為基礎(chǔ)，進一步采取積極的降碳行動，到2050年左右使二氧化碳排放量實現(xiàn)零增長，并逐步實現(xiàn)負增長，即達到碳中和的目標(biāo)。中國政府將碳達峰碳中和作為長期戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并已提出2030年前碳排放達峰的具體目標(biāo)。為實現(xiàn)此目標(biāo)，我國需要在能源、交通、工業(yè)等領(lǐng)域加快推進低碳、清潔生產(chǎn)模式，加大對新能源、新技術(shù)的支持力度，同時加強全球合作，推動建立更加公平、合理的全球氣候治理體系，實現(xiàn)全球碳排放的有序下降。碳達峰和碳中和是關(guān)于環(huán)境保護和生態(tài)民生的兩個重要目標(biāo)，其中碳達峰是指二氧化碳排放量在某一年達到了最大值并進入下降階段；碳中和是指通過自然和人為手段實現(xiàn)對特定組織或整個社會活動產(chǎn)生的二氧化碳的吸收和抵消，并將排放量減少至零的狀態(tài)。由于我國以煤炭為主導(dǎo)能源供應(yīng)體系，因此能源領(lǐng)域是我國主要碳排放源，實現(xiàn)碳減排首先需從能源領(lǐng)域入手，以清潔替代技術(shù)、提高能源效率、發(fā)展可再生能源等多種措施來實現(xiàn)碳減排的目標(biāo)。在當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，貫徹新發(fā)展理念，推進土地資源可持續(xù)利用是非常重要的任務(wù)。這一任務(wù)主要包括以下幾個方面：（一）加強政策制定政府部門應(yīng)當(dāng)加強政策制定，通過建立健全的法律法規(guī)體系，制定相關(guān)政策措施，引導(dǎo)土地資源的合理利用和保護。同時，需要加強宣傳教育力度，提高廣大干部群眾對土地資源可持續(xù)利用的認識和重視程度。（二）優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)為了推進土地資源可持續(xù)利用，需要優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，調(diào)整土地利用方式。對于那些荒蕪的土地資源，應(yīng)當(dāng)進行開發(fā)利用，適度擴大城市建設(shè)用地，加強農(nóng)村土地整治，提高土地使用效率。同時，要積極推進土地節(jié)約集約利用，提升土地利用質(zhì)量。（三）加強資源保護為了實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，必須加強資源保護工作。要嚴格控制土地面積增長，合理利用已有土地資源，提高土地資源保護意識，加大生態(tài)保護工作力度，讓土地資源得到更好的保護和利用。（四）落實土地資源管理責(zé)任為了切實推進土地資源可持續(xù)利用，必須明確土地資源管理責(zé)任，加強土地資源管理體制建設(shè)，完善土地資源管理制度，落實各級政府和有關(guān)部門對土地資源的管理責(zé)任，加強監(jiān)管和評估工作，確保土地資源的合理利用和保護。綜上所述，貫徹新發(fā)展理念，推進土地資源可持續(xù)利用是當(dāng)今中國經(jīng)濟發(fā)展的迫切需求，需要全社會共同努力，通過加強政策制定、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、加強資源保護、落實土地資源管理責(zé)任等多方面的努力，才能實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資2794.74萬元，其中：建設(shè)投資1904.66萬元，占項目總投資的68.15%；建設(shè)期利息20.52萬元，占項目總投資的0.73%；流動資金869.56萬元，占項目總投資的31.11%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資2794.74萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計劃自籌資金（資本金）1957.23萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額837.51萬元。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：8100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6229.26萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1371.44萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：36.61%。5、全部投資回收期（Pt）：4.53年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：2721.98萬元（產(chǎn)值）。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。研究結(jié)論該項目工藝技術(shù)方案先進合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元2794.741.1建設(shè)投資萬元1904.661.1.1工程費用萬元1305.261.1.2其他費用萬元563.471.1.3預(yù)備費萬元35.931.2建設(shè)期利息萬元20.521.3流動資金萬元869.562資金籌措萬元2794.742.1自籌資金萬元1957.232.2銀行貸款萬元837.513營業(yè)收入萬元8100.00正常運營年份4總成本費用萬元6229.26""5利潤總額萬元1828.59""6凈利潤萬元1371.44""7所得稅萬元457.15""8增值稅萬元351.22""9稅金及附加萬元42.15""10納稅總額萬元850.52""11盈虧平衡點萬元2721.98產(chǎn)值12回收期年4.5313內(nèi)部收益率36.61%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2589.71所得稅后發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃隨著全球氣候變化的加劇以及環(huán)保意識的不斷提高，碳達峰和碳中和成為了當(dāng)前全球關(guān)注的熱點。其中，碳達峰指的是全球二氧化碳排放量達到最高點后開始下降，而碳中和則指的是通過植樹造林、海洋吸收以及工程封存等自然、人為手段來抵消和吸收特定組織或整個社會活動產(chǎn)生的二氧化碳，實現(xiàn)減少碳排放并最終達到零排放的目標(biāo)。在能源領(lǐng)域中，采用清潔替代技術(shù)逐步取代傳統(tǒng)的高排放能源成為了未來實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的主要途徑。（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(二)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(三)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，提升產(chǎn)品檔次。重點發(fā)展多功能產(chǎn)品，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)明確任務(wù)分工，協(xié)調(diào)部門配合健全協(xié)商機制，加強相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、密切配合，共同做好產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目立項、投資安排等相關(guān)工作，加快推動規(guī)劃的實施。落實規(guī)劃實施的各項責(zé)任制度。各有關(guān)部門按照職能分工，建立有效的工作機制，各負其責(zé)，加強聯(lián)動，協(xié)同推進，制定完善促進產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的措施和辦法，形成推動產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的合力。(五)加強政策保障加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的政策體系和制度環(huán)境，全面貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一系列政策措施。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，加強相關(guān)部門對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題的溝通和協(xié)調(diào)。建立產(chǎn)業(yè)專家咨詢制度，發(fā)揮專家智庫指導(dǎo)作用，為政策制定、規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)等提供智力支撐。建立行業(yè)協(xié)會和政府主管部門之間的溝通機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)信息、行業(yè)自律、知識產(chǎn)權(quán)等方面紐帶作用。進一步加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，扎實開展產(chǎn)業(yè)運行數(shù)據(jù)和信息的分析，監(jiān)測產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)。(六)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。市場營銷分析碳達峰碳中和發(fā)展對策隨著全球氣候變化的不斷加劇，各國紛紛制定碳達峰碳中和目標(biāo)。作為世界最大的溫室氣體排放國之一，中國也積極響應(yīng)全球降碳行動，提出了碳達峰碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，并制定了相應(yīng)的對策方案。（一）加強政策引導(dǎo)政策引導(dǎo)是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的核心手段之一。政府需要在稅收、補貼、管制等方面采取有力措施，推動能源、交通、工業(yè)等各個領(lǐng)域向低碳、清潔和高效方向轉(zhuǎn)型。例如，通過減免環(huán)境保護稅、加大對新能源汽車的補貼力度、加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管等方式，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展。（二）加快低碳技術(shù)創(chuàng)新低碳技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要保障。政府需要加大對低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，推進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，還需要建立健全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)保護機制，促進低碳技術(shù)的普及和應(yīng)用。（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的核心任務(wù)之一。政府需要加大對新能源、清潔能源的開發(fā)和利用力度，推動化石能源向非化石能源轉(zhuǎn)型。同時，還需要加強對能源消費的管理和監(jiān)督，促進能源的高效利用，降低碳排放。（四）建立碳排放權(quán)市場建立碳排放權(quán)市場是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要舉措之一。政府需要建立健全的碳排放權(quán)交易機制，鼓勵企業(yè)通過購買碳排放權(quán)來降低自身碳排放量，并通過出售碳排放權(quán)獲取收益，從而激勵企業(yè)采取更多的低碳化措施。綜上所述，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)需要政府和企業(yè)共同努力，加強政策引導(dǎo)，加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建立碳排放權(quán)市場等一系列舉措，推動中國從高能耗、高排放向低碳、環(huán)保的新型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。碳達峰碳中和發(fā)展戰(zhàn)略近年來，全球氣候變化日益嚴峻，碳排放高峰問題越來越引起人們的關(guān)注。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，中國提出了碳達峰碳中和發(fā)展戰(zhàn)略。此舉旨在通過降低碳排放，實現(xiàn)碳減排目標(biāo)，同時促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。（一）碳達峰碳達峰是指溫室氣體排放量達到峰值后開始下降。中國政府于2020年9月宣布，將力爭于2030年前實現(xiàn)碳達峰，并努力爭取盡早達成這一目標(biāo)。碳達峰的實現(xiàn)需要多重手段，包括發(fā)展新能源、提高能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等。（二）碳中和碳中和是指將碳排放量降至接近零或負值的狀態(tài)。中國政府明確提出，將力爭于2060年前實現(xiàn)碳中和，并制定了一系列政策措施以達成這一目標(biāo)。碳中和的實現(xiàn)需要通過大力發(fā)展清潔能源、加強碳排放管控、推進能源消費方式轉(zhuǎn)型等途徑來實現(xiàn)。（三）碳達峰碳中和的意義碳達峰碳中和具有重要意義。首先，它是應(yīng)對氣候變化的必要措施，可以減少溫室氣體排放，緩解全球氣候危機。其次，它能夠促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。另外，碳達峰碳中和還可以提高中國在國際環(huán)境和貿(mào)易領(lǐng)域的競爭力。（四）碳達峰碳中和的挑戰(zhàn)與機遇實現(xiàn)碳達峰碳中和面臨一些挑戰(zhàn)，如能源結(jié)構(gòu)過于依賴煤炭、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、政策落實難度大等。但同時也帶來了巨大機遇，如培育新興產(chǎn)業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新、拉動消費增長等?？傊歼_峰碳中和發(fā)展戰(zhàn)略是中國應(yīng)對氣候變化的重要舉措，它不僅是應(yīng)對全球氣候危機的必要措施，而且也是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、增強國際競爭力的重要手段。碳達峰碳中和指導(dǎo)思想碳達峰是指在一定時期內(nèi)，某個范圍內(nèi)二氧化碳排放總量達到峰值后呈下降趨勢，碳中和是指通過降低碳排放和增加吸收碳的能力，使得最終的碳排放量等于零。碳達峰碳中和指導(dǎo)思想是中國應(yīng)對氣候變化的重要戰(zhàn)略。近年來，中國政府提出了碳達峰碳中和的目標(biāo)，并逐步制定了相關(guān)政策措施。（一）碳達峰在實現(xiàn)碳中和之前，首先必須實現(xiàn)碳達峰。碳達峰需要通過全面深化能源革命、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善能源消費方式等方面來實現(xiàn)。為了實現(xiàn)碳達峰，中國政府已經(jīng)采取了多項政策措施，例如：推進綠色能源，提高新能源比重；加強能源效率，提高能源利用效率；推進交通綠色化，加強公共交通建設(shè)等。同時，也要加強宣傳教育，提高社會意識和參與度。（二）碳中和碳中和的實現(xiàn)需要在碳達峰目標(biāo)基礎(chǔ)上，通過采用能源革命、生態(tài)保護、技術(shù)創(chuàng)新等手段降低碳排放并增加吸收能力，使得最終的碳排放量等于零。為了實現(xiàn)碳中和，中國政府已經(jīng)采取了多項政策措施，例如：大力推進清潔能源、低碳發(fā)展；建設(shè)碳匯林、濕地等生態(tài)保護工程；加強科技創(chuàng)新，提高能源利用效率等。同時，也要注重國際合作，加強技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓，共同應(yīng)對全球氣候變化?？傊歼_峰碳中和是中國應(yīng)對氣候變化的重要戰(zhàn)略，是一個長期任務(wù)，需要政策措施、技術(shù)手段、社會參與等多方面的支持和努力。碳達峰碳中和可行性及必要性（一）碳達峰碳中和的定義碳達峰指的是二氧化碳排放量達到峰值后開始下降，以達到減緩全球變暖的目的。而碳中和是指將溫室氣體的排放降至零或負值，從而將全球氣候變暖控制在2攝氏度以下。（二）碳達峰碳中和的可行性1、技術(shù)可行性：在二氧化碳的減排方面，已有各種技術(shù)手段，如提高能源利用效率、開發(fā)新能源、強化能源管理等。同時，在氣候變化方面，也有很多應(yīng)對技術(shù)可供選擇，如森林撫育、海洋生態(tài)修復(fù)、碳捕集存儲等。2、政策可行性：世界各國政府都積極推出各種政策措施，以促進碳達峰碳中和。例如，中國政府發(fā)布的《碳達峰碳中和行動計劃》提出到2030年左右實現(xiàn)氣溫回升幅度比工業(yè)化前低2攝氏度以上，十四五期間在碳達峰基礎(chǔ)上爭取盡早達成碳中和，到2060年前后實現(xiàn)碳中和。（三）碳達峰碳中和的必要性1、氣候變暖帶來的影響：氣候變暖帶來的影響非常廣泛，包括極端天氣增加、水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)破壞等，對人類社會的經(jīng)濟、環(huán)境、社會乃至政治穩(wěn)定都帶來很大的影響。2、國際形勢的要求：全球應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為一個共識。在國際合作方面，各國都需要承擔(dān)自己的責(zé)任，共同推動碳達峰碳中和的進程。3、經(jīng)濟發(fā)展的需求：碳達峰碳中和也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要，它可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向清潔、低碳方向轉(zhuǎn)型，促進新能源、新材料、新技術(shù)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述，碳達峰碳中和既有可行性，又有必要性。全球各國需共同努力，加快步伐，共同推動碳達峰碳中和的實現(xiàn)，為人類社會的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。碳達峰碳中和發(fā)展定位碳達峰碳中和是指將二氧化碳排放峰值和總量控制在一個可接受的范圍內(nèi)，同時推進實現(xiàn)碳中和，即減少二氧化碳等溫室氣體的排放量，達到凈零排放。碳達峰碳中和發(fā)展定位是我國應(yīng)對全球氣候變化、提高生態(tài)文明建設(shè)水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。（一）碳達峰碳達峰是指二氧化碳排放量達到頂峰后逐步下降，并在適當(dāng)時期內(nèi)向負增長轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)碳達峰，需要大力發(fā)展清潔低碳能源和高效節(jié)能技術(shù)，切實降低二氧化碳等溫室氣體排放量。目前，中國在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護和新能源開發(fā)等方面積極探索，推動碳達峰。（二）碳中和碳中和是指將人類社會二氧化碳等溫室氣體排放總量降至零或接近零的目標(biāo)，主要是通過應(yīng)對氣候變化、減緩溫室效應(yīng)、保護生態(tài)環(huán)境等措施實現(xiàn)的。我國實施碳中和需要在能源生產(chǎn)、工業(yè)制造、農(nóng)林牧漁、交通出行等方面加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新推廣，推動全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。（三）碳達峰碳中和發(fā)展定位在推進碳達峰碳中和過程中，我國需要深入實施節(jié)能減排和生態(tài)保護、綠色發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新、制度集成和協(xié)同管理等策略，構(gòu)建合理的政策體系和法律法規(guī)體系，形成更加完善的減緩氣候變化治理框架。同時，還需要不斷加強國際合作，提高全球治理水平，確保碳達峰碳中和目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。總之，碳達峰碳中和發(fā)展定位是我國綠色低碳發(fā)展道路上的重要一環(huán)，推進該定位需要全社會的共同努力和長期堅持。碳達峰碳中和發(fā)展趨勢隨著全球氣候變化的威脅日益加重，各國政府紛紛致力于實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標(biāo)。碳達峰是指二氧化碳排放量達到峰值后逐步下降，碳中和則是指二氧化碳排放量減少到與自然吸收平衡狀態(tài)。背景全球溫室氣體排放不斷上升，嚴重威脅到全球生態(tài)環(huán)境和人類健康。為遏制溫室氣體排放，各國政府紛紛出臺政策和措施，致力于推動碳達峰碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。碳達峰碳中和政策1.中國碳達峰碳中和目標(biāo)中國在2020年提出了碳達峰碳中和目標(biāo)，計劃在2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。中國政府針對碳達峰碳中和制定了一系列政策，包括加強能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新能源建設(shè)、促進節(jié)能降耗等。2.歐盟碳達峰碳中和目標(biāo)歐盟在2019年提出了碳中和目標(biāo)，計劃在2050年前實現(xiàn)。歐盟制定的政策包括加強碳排放交易系統(tǒng)、支持可再生能源和能源轉(zhuǎn)型等。3.美國碳減排目標(biāo)美國政府在2021年提出了碳減排目標(biāo)，計劃在2050年前將碳排放減少50%至52%。美國政府計劃通過推動可再生能源和電動汽車等措施來實現(xiàn)這一目標(biāo)。碳達峰碳中和發(fā)展趨勢隨著各國政府推動碳達峰碳中和的相關(guān)政策和措施，未來碳達峰碳中和還將成為全球熱門話題。未來碳達峰碳中和的發(fā)展趨勢包括：1.能源結(jié)構(gòu)的不斷升級和調(diào)整，推動可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2.碳排放技術(shù)的不斷創(chuàng)新和提高，推動碳捕集和碳儲存技術(shù)的發(fā)展。3.加強跨國合作，共同應(yīng)對全球氣候變化的挑戰(zhàn)。結(jié)論隨著全球氣候變化的加劇，碳達峰碳中和已成為各國政府應(yīng)對氣候變化的主要任務(wù)之一。未來碳達峰碳中和發(fā)展趨勢將不斷升級，需要全球力量共同努力，共同應(yīng)對全球氣候變化的挑戰(zhàn)。公司治理董事長及其職責(zé)（一）董事長的定義董事長是公司或集團的最高負責(zé)人，股東利益的最高代表，統(tǒng)領(lǐng)董事會?！豆痉ā返谒氖鍡l規(guī)定：有限責(zé)任公司董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定?！豆痉ā返谝话僖皇畻l規(guī)定：股份有限公司董事會設(shè)董事長一人，可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。（二）董事長的人數(shù)、任期和資格1、董事長的人數(shù)根據(jù)我國《公司法》的相關(guān)規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司均只設(shè)置一名董事長。2、董事長的任期董事長任期最長不得超過其為董事的任期，可連選連任，具體由公司章程確定。董事任期屆滿不及改選時，董事長應(yīng)延長其執(zhí)行業(yè)務(wù)至改選董事就任為止。3、董事長的任職資格（1）積極資格。董事長可以是股東，也可以不是股東，但必須是自然人；董事長必須具有本國國籍；董事長必須在國內(nèi)有住所。（2）消極資格。不得擔(dān)任公司的董事長情形有：無民事行為能力人或者限制民事行為能力人；因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的董事長；監(jiān)事不能兼任同一公司的董事長。4、董事長的選任及退任董事長的人選由董事會在董事中互選，并以特別決議的形式導(dǎo)致董事長退任的情形有：第一，董事長失去董事身份。導(dǎo)致董事長失去董事身份的事由就是董事退任的事由。第二，解任。董事會解任董事長，董事長并不失去董事身份，董事會解任董事長應(yīng)以特別決議進行。（三）董事長的權(quán)限1、公司代表權(quán)董事長的公司代表權(quán)包括：董事長有代表公司的權(quán)限，不得以章程剝奪（但是，公司與董事發(fā)生訴訟時，除法律另有規(guī)定外，由監(jiān)事代表公司，股東大會也可另選他人代表公司；董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時，由監(jiān)事代表公司）；代表公司向政府主管機關(guān)申請進行設(shè)立、修改章程、發(fā)行新股、發(fā)行公司債、變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限；簽署公司股票、公司債券及其他有價證券；簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件。2、業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)董事長的權(quán)力在董事會職責(zé)范圍之內(nèi)，不管理公司的具體業(yè)務(wù)，一般也不進行個人決策，只在董事會開會或董事會專門委員會開會時才享有與其他董事同等的投票權(quán)。在董事會閉會期間，董事長對公司的重要業(yè)務(wù)活動有業(yè)務(wù)執(zhí)行的處理權(quán)和董事會職代行權(quán)，并承擔(dān)執(zhí)行公司各項規(guī)章制度的義務(wù)。3、董事長的權(quán)利董事長的權(quán)利包括：向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)的必要費用的權(quán)利；向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利；向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負擔(dān)的必要債務(wù)，未至清償期的，請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利；向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時，因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。監(jiān)事（一）監(jiān)事的定義監(jiān)事是股份公司中常設(shè)的監(jiān)察機關(guān)的成員，亦稱“監(jiān)察人”，主要監(jiān)察股份公司業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。由監(jiān)事組成的監(jiān)督機構(gòu)稱為監(jiān)事會或監(jiān)察委員會，是公司必備的法定的監(jiān)督機關(guān)。由于公司股東分散，專業(yè)知識和能力差別很大，為了防止董事會、經(jīng)理濫用職權(quán)，損害公司和股東利益，就需要在股東大會上選出這種專門監(jiān)督機關(guān)，代表股東大會行使監(jiān)督職能。（二）監(jiān)事的人數(shù)、任期及資格1、監(jiān)事的人數(shù)股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事的任期監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。3、監(jiān)事的任職資格（1）積極資格。監(jiān)事可以是股東，也可以不是股東；監(jiān)事可以是自然人，也可以是法人（必須指派自然人代表其行使職務(wù)，可隨時改派）；監(jiān)事可以具有本國國籍，也可以沒有本國國籍；監(jiān)事會中至少有一人在國內(nèi)有住所。（2）消極資格。①有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的監(jiān)事無民事行為能力或者限制民事行為能力；因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，并對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。②國家公務(wù)員、軍人、公證人、律師等不得兼任公司的監(jiān)事。③董事、經(jīng)理人和其他高級管理人，員不能兼任同一公司的監(jiān)事。（三）監(jiān)事的權(quán)限1、監(jiān)督權(quán)（1）業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事可以隨時調(diào)查公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況，查核簿冊和文件，并有權(quán)請求董事會提出報告。（2）公司會計審核權(quán)。有權(quán)對董事會于每個營業(yè)年度終了時所造具的各種會計表冊（營業(yè)報告書、資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄、損益表）進行核對賬簿，調(diào)查實際情況，將其意見做成報告書向股東大會提出報告。（3）董事會停止違法行為的請求權(quán)。當(dāng)董事會執(zhí)行業(yè)務(wù)有違反法律或章程的行為，或經(jīng)營登記范圍以外的業(yè)務(wù)時，有權(quán)通知董事會停止其行為。（4）其他監(jiān)督權(quán)?？烧{(diào)查公司設(shè)立經(jīng)過，審查清算人就任時所造具的會計表冊、審查普通清算人在清算完結(jié)時所造具的清算期內(nèi)的會計表冊。2、公司代表權(quán)監(jiān)事一般不能代表公司的權(quán)限，但在特殊情況下有權(quán)代表公司，監(jiān)事可代表的內(nèi)容包括：代表公司向政府主管機關(guān)申請進行設(shè)立、修改章程，發(fā)行新股、發(fā)行公司債，變更、合并、解散等各項登記的權(quán)限；與董事進行訴訟（若法院另外沒有規(guī)定，股東大會也沒有另選他人）；與董事進行交易（董事為自己或他人與公司發(fā)生交易時）；在監(jiān)督業(yè)務(wù)執(zhí)行和審核公司會計中可代表公司委托律師、會計師審核。3、股東大會召集權(quán)監(jiān)事認為有必要或受法院命令而召集股東大會。4、監(jiān)事的權(quán)利監(jiān)事的權(quán)利包括：向公司請求預(yù)付處理委任事務(wù)必要費用的權(quán)利；向公司請求償還因處理委任事務(wù)所支出的費用及自支出時起的利息的權(quán)利；向公司請求代其清償因處理委任事務(wù)所負擔(dān)的必要債務(wù)，未至清償期的，請求公司提供擔(dān)保的權(quán)利；向公司請求賠償其處理委任事務(wù)時，因非可歸責(zé)于自己的事由所導(dǎo)致的損害的權(quán)利。監(jiān)事會（一）監(jiān)事會的定義監(jiān)事會是由股東（大）會選舉的監(jiān)事以及由公司職工民主選舉的監(jiān)事組成的，對公司的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督和檢查的法定必設(shè)和常設(shè)機構(gòu)。監(jiān)事會，也稱公司監(jiān)察委員會，是股份公司法定的必備監(jiān)督機關(guān)，是在股東大會領(lǐng)導(dǎo)下，與董事會并列設(shè)置，對董事會和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事會是股份有限公司實行監(jiān)督的內(nèi)部機構(gòu)，對內(nèi)不能參與公司的經(jīng)營決策與管理，一般情況下無權(quán)對外代表公司。（二）監(jiān)事會會議1、會議召集次數(shù)有限責(zé)任公司的監(jiān)事會每年度至少召開一次會議：股份有限公司的監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。2、會議召集權(quán)人監(jiān)事會會議必須由有召集主持權(quán)的人召集和主持，否則，監(jiān)事會會議不能召開；即使召開，其決議也不產(chǎn)生效力。股份有限公司監(jiān)事會由監(jiān)事會召集和主持；監(jiān)事會不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由監(jiān)事會副召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會副不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。3、會議出席監(jiān)事會會議應(yīng)由監(jiān)事本人出席，監(jiān)事因故不能出席時，可以書面形式委托其他監(jiān)事代為出席，代為出席會議的人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使被代理監(jiān)事的權(quán)利。委托書應(yīng)載明：代理人姓名、代理事項、權(quán)限和有效期限，并由委托人簽名蓋章。監(jiān)事無故缺席且不提交書面意見或書面表決的，視為放棄在該次會議上的表決權(quán)。監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他監(jiān)事出席監(jiān)事會會議，視為不能履行職責(zé)，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。（三）監(jiān)事會權(quán)限監(jiān)事會權(quán)限包括：（1）檢查公司的財務(wù)，并有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的董事和經(jīng)理報告公司的業(yè)務(wù)情況；（2）對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者章程的行為進行監(jiān)督（3）當(dāng)董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求其予以糾正，必要時向股東大會或國家有關(guān)主管機關(guān)報告；（4）提議召開臨時股東大會；（5）列席董事會會議；（6）公司章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權(quán)；（7）監(jiān)事會行使職權(quán)時，必要時可以聘請律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)性機構(gòu)給予幫助，由此發(fā)生的費用由公司承擔(dān)。（四）監(jiān)事會決議1、表決權(quán)數(shù)每一個監(jiān)事平等地享有一票表決權(quán)。2、表決權(quán)行使（1）行使方式：監(jiān)事出席監(jiān)事會，在監(jiān)事會上行使表決權(quán)。（2）表決方式：記名、無記名投票，如有兩名以上監(jiān)事要求無記名投票方式，則采用無記名投票方式；舉手表決方式。3、表決方法由三分之二的監(jiān)事出席會議并由出席會議的監(jiān)事過半數(shù)同意方可通過。換句話說監(jiān)事會決議至少需要公司監(jiān)事的三分之一以上同意。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。（一）信息與溝通是有效實施內(nèi)部控制的重要載體未來競爭是管理的競爭，競爭的焦點在于企業(yè)內(nèi)外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟市場化程度的提高，要求企業(yè)必須加強信息的采集、存儲、處理、加工和運用。信息與溝通是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，貫穿于內(nèi)部控制體系的整個過程，是有效實施內(nèi)部控制的重要載體，直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)乃至戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）信息與溝通是整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命線內(nèi)部控制是一個動態(tài)的過程，依據(jù)環(huán)境來制定相應(yīng)的措施，整個過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯誤，并不斷改進與完善。因此，信息與溝通為管理層監(jiān)督各項活動并在必要時采取糾正措施提供了保證。另外，信息與溝通是保障內(nèi)部控制效率和效果的重要手段，隨著信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理，外部實現(xiàn)了與供應(yīng)商、客戶的信息共享，使得信息傳遞更加流暢，從而使內(nèi)控運行的效率得到提高。（三）信息與溝通是實施內(nèi)部控制的關(guān)鍵因素從縱向來看，管理層通過信息與溝通下達任務(wù)，了解業(yè)務(wù)進展情況，及時發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風(fēng)險。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨著企業(yè)有關(guān)目標(biāo)、風(fēng)險、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理層反映有關(guān)一線經(jīng)營、生產(chǎn)中存在的問題，使管理層能夠及時地了解相關(guān)信息，動態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看，不同部門、不同職責(zé)的員工之間通過有效的溝通來傳達各自信息需求、信息缺口，有助于信息交流與共享，從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此，廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)；通過加強管理和控制來提高經(jīng)營的效率和效果；通過保障內(nèi)控效率和效果來保證財務(wù)報告和管理信息的真實、可靠和完整，確保資產(chǎn)的安全完整，以及遵循國家法律法規(guī)的要求?？偟膩碚f，有效的信息與溝通是內(nèi)部控制目標(biāo)實現(xiàn)的重要保證。信息披露機制（一）信息披露制度的起源信息披露制度也稱公示制度、公開披露制度、信息公開制度，是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告，并向社會公開或公告，以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露，也包括上市后的持續(xù)信息公開，它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場發(fā)展到一定階段，相互聯(lián)系、相互作用的證券市場特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國證券立法無不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容，信息披露制度源于英國和美國。英國的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年“詐欺防止法案”的出臺，而后1844年英國合股公司法中關(guān)于“招股說明書”的規(guī)定，首次確立了強制性信息披露原則。但是，當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的《藍天法》。1929年華爾街證券市場的大陣痛，以及陣痛前的非法投機、欺詐與操縱行為，促使了美國聯(lián)邦政府1933年的《證券法》和1934年的《證券交易法》的頒布。在1933年的《證券法》中美國首次規(guī)定實行財務(wù)公開制度，這被認為是世界上最早的信息披露制度。（二）信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進信息披露會帶來透明度的改善，而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為：提高和改進信息披露，可以使公司向股東提供更有價值的信息，減少信息不對稱，從而有效節(jié)約代理成本。沒有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系，尤其是財務(wù)報告，股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對稱導(dǎo)致了道德風(fēng)險和逆向選擇問題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露，股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會計和審計部門是運作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中，會計信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心，成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對公司治理作用機制財務(wù)會計信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機制，是通過公司績效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實現(xiàn)的。代理理論指出，減少代理問題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確（或隱含）的契約，管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)信息，從而使股東能夠評估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度，進而實現(xiàn)監(jiān)管作用。（三）信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看，它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看，大體分為四類：第一類是證券市場監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門，他們是信息披露的重要主體，所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場的大政方針；第二類是證券發(fā)行人，他們是信息披露的一般主體，依法承擔(dān)披露義務(wù)，是證券市場信息的主要披露人；第三類是證券市場的投資者，他們是信息披露的特定主體，一般沒有信息披露的義務(wù)，只有在特定情況下，它們才履行披露義務(wù)；第四類是其他機構(gòu)，如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機構(gòu)，它們是制定一些市場交易規(guī)則，有時也發(fā)布極為重要的信息，如交易制度的改革等，因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。（四）信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個方面。1、真實、準(zhǔn)確、完整原則真實、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實性是信息披露的首要原則，真實性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實的，而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實相一致，發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財務(wù)會計資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱充分性原則，要求所披露的信息在數(shù)量上和性質(zhì)上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達其含義，所引用的財務(wù)報告、盈利預(yù)測報告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計或?qū)徍?，引用的?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來源，事實應(yīng)充分、客觀、公正，信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時原則及時原則又稱時效性原則，包括兩個方面：一是定期報告的法定期間不能超越；二是重要事實的及時報告制度，當(dāng)原有信息發(fā)生實質(zhì)性變化時，信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時更改和補充，使投資者獲得最新真實有效的信息。任何信息都存在時效性問題，不同的信息披露遵循不同的時間規(guī)則。3、風(fēng)險揭示原則發(fā)行人在公開招股說明書、債券募集辦法、上市公告書、持續(xù)信息披露過程中，應(yīng)在有關(guān)部分簡要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場競爭和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景，并向投資者簡述相關(guān)的風(fēng)險。4、保護商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實不便披露的，發(fā)行人可向中國證監(jiān)會申請豁免。內(nèi)幕信息在公開披露前屬于商業(yè)秘密，應(yīng)到受到保護。發(fā)行人信息公開前，任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息，或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性原則的約束。（五）信息披露的內(nèi)容根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會2006年頒布的《上市公司信息披露管理辦法》的規(guī)定，信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。其中，定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。臨時報告主要為發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括：（1）公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化；（2）公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定；（3）公司訂立重要合同，可能對公司的資產(chǎn)、負債、權(quán)益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響；（4）公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況，或者發(fā)生大額賠償責(zé)任；（5）公司發(fā)生重大虧損或者重大損失；（6）公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化；（7）公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動；董事長或者經(jīng)理無法履行職責(zé)；（8）持有公司5%以上股份的股東或者實際控制人，其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化；（9）公司減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定；或者依法進入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉；（10）涉及公司的重大訴訟、仲裁，股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣告無效；（11）公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機關(guān)調(diào)查，或者受到刑事處罰、重大行政處罰；公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機關(guān)調(diào)查或者采取強制措施；（12）新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響；（13）董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵方案形成相關(guān)決議；（14）法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份；任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán)；（15）主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押；（16）主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓；（17）對外提供重大擔(dān)保；（18）獲得大額政府補貼等可能對公司資產(chǎn)、負債、權(quán)益或者經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的額外收益；（19）變更會計政策、會計估計；（20）因前期已披露的信息存在差錯、未按規(guī)定披露或者虛假記載，被有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會決定進行更正；（21）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。公司治理的定義（一）公司治理概念的文獻回顧在不同的背景下，從不同的角度觀察，公司治理有著諸多含義，加之機構(gòu)和個人在實踐中也形成了對公司治理的不同理解，因此如何定義公司治理，諸多學(xué)者和機構(gòu)的看法見仁見智。比較典型的觀點有以下幾種。邁克爾?詹森和威廉?麥克林1976年提出，由于股東和經(jīng)理人員存在目標(biāo)不一致性公司治理的目的就是為了協(xié)調(diào)經(jīng)理人員和股東的誘因和動機，并使經(jīng)理人員的自利行為產(chǎn)生的總成本降到最低。另一種對公司治理基本問題的解釋是科克倫和沃特克提出的。他們在1988年發(fā)表的《公司治理一文獻回顧》一文中指出：公司治理問題包括高級管理層、股東、董事會和公司其他利害相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構(gòu)成公司治理問題的核心是：（1）誰從公司決策和高級管理層的行動中受益？（2）誰應(yīng)該從公司決策高級管理者的行動中受益？一旦“是什么”與“應(yīng)該是什么”之間存在不一致，則一個公司的治理問題即會出現(xiàn)。為了進一步解釋公司治理所包含的問題，他們將公司治理分為四個要素，其中每個要素中的問題均由與高層管理者和其他利益相關(guān)者（或利益相關(guān)集團）相互作用有關(guān)的“是什么”與“應(yīng)該是什么”之間的不一致引起的。具體而言，表現(xiàn)在管理者有優(yōu)先控制權(quán)，董事過分屈從于管理者，工人在公司管理上沒有發(fā)言權(quán)以及政府注冊規(guī)定過于寬容，而每個要素關(guān)注的對象則是利益相關(guān)者（或利益相關(guān)集團）中的一個，例如股東、董事會、工人與政府，對于這些問題，可以通過加強股東的參與、重構(gòu)董事會、擴大工人民主以及嚴格政府管理來解決。英國牛津大學(xué)管理學(xué)院院長柯林?梅耶1995年將公司治理解釋為一種制度安排，他在《市場經(jīng)濟和過渡經(jīng)濟的企業(yè)治理機制》一文中，把公司治理定義為“公司賴以代表和服務(wù)于他的投資者的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行經(jīng)理人員激勵計劃的一切東西公司治理的需求隨市場經(jīng)濟中現(xiàn)代股份有限公司所有權(quán)和控制權(quán)相分離而產(chǎn)生”。奧利弗?哈特1995年提出了一個公司治理理論的分析框架，其認為，只要存在兩個條件，則公司治理問題必然會在一個組織中產(chǎn)生：第一個條件是代理問題，確切地說是組織成員（可能是所有者、工人或消費者）之間存在利益沖突；第二個條件是交易成本最大使得代理問題不可能通過合約解決。公司治理可以被看作一種機制安排，用于制定那些事先未能做出的決策，治理機制分配公司非人力資本的剩余控制權(quán)，即資產(chǎn)使用權(quán)如果在初始合約中未做出安排，治理結(jié)構(gòu)決定其將如何使用。錢穎一教授1995年認為，所謂公司治理結(jié)構(gòu)，是指一套制度安排，用以支配若干在公司中有重大利害關(guān)系的團體一一投資者（股東與貸款人）、經(jīng)理人員、職工之間的關(guān)系，并從這些聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟利益，其中包括如何配置與行使控制權(quán)，如何監(jiān)督與評價董事會、經(jīng)理人員及職工，以及如何設(shè)計與實施激勵機制。一般而言，良好的公司治理結(jié)構(gòu)能夠利用這些制度安排的互補性質(zhì)，并選擇一種結(jié)構(gòu)來降低代理成本。張維迎教授也認為，公司治理是一種制度安排，是指有關(guān)公司董事會的功能、結(jié)構(gòu)，股東的權(quán)力等方面的制度安排，是有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排。李維安教授認為，狹義的公司治理，是指所有者（主要是股東）對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制，其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理；廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者（股東、債權(quán)人、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū)）之間的利益關(guān)系。吳敬璉教授在《現(xiàn)代公司與企業(yè)改革》一書中指出，所謂的公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員（即高級經(jīng)理人，員）三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，上述三者之間形成一定的制衡關(guān)系。諸多國際組織也對公司治理進行了定義和說明，其中以英國卡德伯利報告和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織出臺的公司治理原則最具代表性。英國倫敦證券交易所在1991年成立了專門負責(zé)調(diào)研和研究公司治理問題的卡德伯利委員會。該委員會于1992年提交了一份《卡德伯利報告》。該報告認為，公司有效管理的一個重要方面就是實現(xiàn)公司的內(nèi)部控制。報告建議董事們對公司內(nèi)部控制的有效性進行描述，同時規(guī)定建立審計委員會，并對公司的內(nèi)部控制聲明進行復(fù)核。《OECD公司治理原則》（2004）指出，公司治理是一種對工商業(yè)公司進行管理和控制的體系，該體系包含管理層、董事會、股東和其他利益相關(guān)者的一整套關(guān)系。它明確規(guī)定了公司的各個參與者的責(zé)任和權(quán)力分布，詳細描述了決策公司事務(wù)時所應(yīng)遵循的規(guī)則和程序，還提供了設(shè)置和實現(xiàn)公司目標(biāo)和監(jiān)控運營的手段，決定了公司的架構(gòu)。良好的公司治理應(yīng)該能形成適當(dāng)激勵，使董事會和管理層能夠做出有益于股東和其他利益相關(guān)者的決策，并能夠發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，更好地利用公司所屬資源。針對2008年金融危機暴露出來的公司治理存在的問題以及機構(gòu)投資者由于投資鏈拉長、被動投資等對參與公司治理的消極影響，在2015年頒布的《G20/OECD公司治理原則》（以下簡稱《OECD新原則》）中，對《OECD公司治理原則》（2004）中提出的機構(gòu)投資者的作用做了進一步的強調(diào)，在體例上新增了第三章“機構(gòu)投資者、證券交易所和其他中介機構(gòu)”。第三章的7條規(guī)定中有4條是關(guān)于機構(gòu)投資者參與公司治理的規(guī)范?！禣ECD新原則》第三章的導(dǎo)語開宗明義地提出“公司治理框架應(yīng)當(dāng)在投資鏈條的每一環(huán)節(jié)中都提供健全的激勵因素”，就是針對投資鏈拉長的情況，強化投資鏈上各個責(zé)任主體的職責(zé)履行，倡導(dǎo)建立激勵兼容的制度安排。（二）對公司治理概念的理解一般來說，公司治理可以分為狹義和廣義兩種。狹義的公司治理是指對公司董事會的功能、結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面所做的制度安排，關(guān)注于解決公司內(nèi)部的所有權(quán)安排、激勵機制，股東大會、董事會、監(jiān)事會結(jié)構(gòu)等內(nèi)部管理問題。廣義的公司治理是指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一套法律、文化和制度性安排，既包含公司內(nèi)部治理所涉及的公司所有權(quán)結(jié)構(gòu)、控制權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理機構(gòu)和激勵機制，又包含由外部市場機制、政府機制和社會機制等共同構(gòu)成的公司外部治理。公司治理涉及的各利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有利益關(guān)系的集團，是一個多層次的概念，且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和公司內(nèi)涵的發(fā)展而變化。綜上所述，我們認為，所謂公司治理，就是基于公司所有權(quán)與控制權(quán)分離而形成的公司的所有者、董事會和高級經(jīng)理人員及公司利益相關(guān)者之間的一種權(quán)力和利益分配與制衡關(guān)系的制度安排。其包括公司治理結(jié)構(gòu)與公司治理機制兩部分。（1）公司治理是研究企業(yè)諸多利益相關(guān)者的一門科學(xué)。企業(yè)利益相關(guān)者就是任何可能影響企業(yè)目標(biāo)或被企業(yè)目標(biāo)影響的個人或集團，包括所有者（股東）、董事會、經(jīng)理層、債權(quán)人與債務(wù)人、員工、供應(yīng)商與客戶、政府與社會等，這些利益關(guān)系決定企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)績。（2）公司治理是研究企業(yè)權(quán)力安排和利益分配的一門科學(xué)。從，狹義角度上理解，是基于企業(yè)控制權(quán)層次，研究如何授權(quán)給職業(yè)經(jīng)理人并針對職業(yè)經(jīng)理人履行職務(wù)行為行使監(jiān)管職能的科學(xué)。企業(yè)控制權(quán)劃分為特定控制權(quán)和剩余控制權(quán)。特定控制權(quán)是指那種能在事前通過契約加以明確界定的權(quán)力，剩余控制權(quán)是指那種事前沒有在契約中明確界定如何使用的權(quán)力，是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途之外如何被使用的權(quán)力。股東對公司的所有權(quán)包含了剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)，前者是以股權(quán)比例反映的收益權(quán)。（3）公司治理是研究企業(yè)各利益主體在權(quán)力和利益之間相互制衡的一門科學(xué)。制衡是公司治理最重要的機制，公司治理就是要使各利益主體在權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益間建立相互制衡的制度，共同對公司和全體股東負責(zé)。然而，公司治理的目的并不是相互制衡，制衡只是保證公司科學(xué)決策的方式和途徑。人力資源企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與組織機構(gòu)的關(guān)系組織結(jié)構(gòu)的定義有狹義和廣義之分。狹義上的組織結(jié)構(gòu)，是指為了實現(xiàn)組織的目標(biāo)，在組織理論指導(dǎo)下，經(jīng)過組織設(shè)計形成的組織內(nèi)部各個部門、各個層次之間固定的排列方式，即組織內(nèi)部的構(gòu)成方式；廣義的組織結(jié)構(gòu)，除了包含狹義的組織結(jié)構(gòu)內(nèi)容外，還包括組織之間的相互關(guān)系類型，如專業(yè)化協(xié)作、經(jīng)濟聯(lián)合體、企業(yè)集團等。實際上，組織結(jié)構(gòu)亦即組織架構(gòu)，它是一個組織是否實現(xiàn)內(nèi)部高效運轉(zhuǎn)、是否能夠取得良好績效的先決條件。組織結(jié)構(gòu)通常表現(xiàn)為一個組織的人力資源、職權(quán)、職責(zé)、工作內(nèi)容、目標(biāo)、工作關(guān)系等要素的組合形式，是組織在軟層面的基本形態(tài)，其本質(zhì)是實現(xiàn)某一組織的各種目標(biāo)的一種手段。（一）組織機構(gòu)組織機構(gòu)是指保障組織生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行所設(shè)置的各類職能與業(yè)務(wù)部門的總稱，從上述兩個概念的內(nèi)涵和外延來看，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是對組織機構(gòu)內(nèi)涵的性質(zhì)和特點及其存在形式的概括，而企業(yè)組織機構(gòu)是構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的基本要素?！捌髽I(yè)組織機構(gòu)”一詞通常有兩種含義：其一是作為一個實體，是為過到特定目標(biāo)而建立的社會系統(tǒng)；其二是指一個過程，即建立這一系統(tǒng)并使之正常運行的全部活動過程。這里所說的企業(yè)組織機構(gòu)取前一種含義，它是指企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境所確立的一個能使全員有機結(jié)合在起的分工與協(xié)作的社會經(jīng)濟系統(tǒng)。整個企業(yè)組織機構(gòu)可分為兩個層次：第一個層次是由經(jīng)營決策者、風(fēng)險承擔(dān)者和收益分享者構(gòu)成經(jīng)營主體和規(guī)定其相互關(guān)系的經(jīng)營制度所組成的企業(yè)高層組織，即經(jīng)營體制；第二個層次是負責(zé)籌集和優(yōu)化資源（人力、物力、財力）的配置、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、服務(wù)和日常管理職能的機構(gòu)及其相關(guān)的制度，即職能體制。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，通常在內(nèi)部設(shè)立多專業(yè)性職能和業(yè)務(wù)部門。例如，一個生產(chǎn)性企業(yè)除了設(shè)立多個部門如計劃、供應(yīng)、銷售、質(zhì)量安全、人事、財務(wù)等職能科室之外，還要根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的性質(zhì)和特點，設(shè)立若干生產(chǎn)車間或分廠，車間或分廠視其規(guī)模大小又可進一步劃分為若干工段或班組。職能科室和生產(chǎn)班組又是由若干崗位組成?？剖?、車間、班組、崗位均可視作管理單位，而科室、車間、班組、崗位之間則形成管理層次，這是企業(yè)組織的有形部分，即所謂管理體制中的“體”。企業(yè)組織還要分別對不同管理層次、不同管理單位的職責(zé)范圍、工作任務(wù)、責(zé)任權(quán)限以及溝通、協(xié)作方式作出規(guī)定，形成制度，這是企業(yè)組織的無形部分，即所謂管理體制的“制”。不同的管理體制既可以反映為“體”的不同，又可以反映為“制”的差別，從而形成不同企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的差異。由此可見，企業(yè)組織機構(gòu)是“體”，是指企業(yè)各個層級、各類具體部門的設(shè)置；而企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是“制”，是指具有不同性質(zhì)和特征組織制度模式在企業(yè)中的實際選擇與應(yīng)用。,現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著企業(yè)的決策支持、決策實施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)管理、矩陣制等多種形式。（一）直線制直線制又稱軍隊式結(jié)構(gòu)，是一種最簡單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)立專門的職能機構(gòu)，自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點：結(jié)構(gòu)簡單，指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一；責(zé)權(quán)關(guān)系明確；橫向聯(lián)系少，內(nèi)部協(xié)調(diào)容易；信息溝通迅速，解決問題及時，管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點：