起動(dòng)發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

起動(dòng)發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告

落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加快完善民航標(biāo)準(zhǔn)化體系，務(wù)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)，提升民航標(biāo)準(zhǔn)化水平。重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施、安全運(yùn)行、適航管理、應(yīng)急救援、節(jié)能環(huán)保、運(yùn)輸服務(wù)、信息化、?；愤\(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)民航參與綜合交通一體化運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估制度，完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道。積極參與國(guó)際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作。健全安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系跟蹤評(píng)估運(yùn)行單位的環(huán)境、條件和復(fù)雜程度的差異性，制定與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加快修訂和完善通用航空、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援、高高原機(jī)場(chǎng)運(yùn)行、外航監(jiān)管等領(lǐng)域的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，提高適用性和時(shí)效性。研究制定與規(guī)章配套的管理文件和咨詢(xún)通告，發(fā)揮規(guī)章協(xié)同效能。加快建設(shè)行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，推進(jìn)行政執(zhí)法案例庫(kù)建設(shè)。強(qiáng)化空管科技支樣（一）推進(jìn)空管新技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)籌推進(jìn)航空系統(tǒng)組塊（ASBU）升級(jí)計(jì)劃與亞太無(wú)縫空管計(jì)劃。研發(fā)驗(yàn)證多星座、多頻率衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)地基完好性監(jiān)測(cè)評(píng)估和信號(hào)增強(qiáng)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用航空氣象與航空情報(bào)新技術(shù)，發(fā)展航空數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)，建設(shè)航空氣象四維數(shù)據(jù)庫(kù)?；诤娇涨閳?bào)交換模型建立航空資料數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）加強(qiáng)運(yùn)行信息融合引接航班、情報(bào)、氣象以及雷達(dá)、ADS-B、多點(diǎn)定位等信息，應(yīng)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，構(gòu)建航班與流量協(xié)同信息環(huán)境（FF-ICE）示范平臺(tái)。開(kāi)展全系統(tǒng)信息管理（SWIM）示范應(yīng)用，建設(shè)一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及運(yùn)維體系，實(shí)現(xiàn)飛行數(shù)據(jù)、監(jiān)視數(shù)據(jù)、流量、情報(bào)、氣象、現(xiàn)場(chǎng)管理等運(yùn)行綜合信息高效集成。加強(qiáng)安保體系建設(shè)深入開(kāi)展安保體系建設(shè)，建立民航與地方情報(bào)共享、執(zhí)法協(xié)同的工作機(jī)制，提高民航空防安全保障和反恐怖防范能力口完善航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，深化航空安保管理體系（SeMS）建設(shè)和航空安保審計(jì)，推進(jìn)民航安?？?jī)效管理。增強(qiáng)內(nèi)部人員管控能力。加強(qiáng)安保人員和裝備配備，完善安保培訓(xùn)體系。鞏固機(jī)場(chǎng)治安防控和空防安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安檢核心作用，推進(jìn)安檢新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用。改進(jìn)和加強(qiáng)空中安保能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行空中安保力量配備標(biāo)準(zhǔn)，提升空中實(shí)戰(zhàn)水平。進(jìn)一步明確貨運(yùn)安保責(zé)任，推行管制代理人和已知托運(yùn)人制度，加大貨運(yùn)安保鏈條管理和執(zhí)法力度。加快構(gòu)建與通用航空發(fā)展階段相適應(yīng)的安保體系。提升民航安保大數(shù)據(jù)建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)民航安全保衛(wèi)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，建立信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。深化國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際和地區(qū)安保措施互認(rèn)，加強(qiáng)外航監(jiān)管，開(kāi)展境外安保評(píng)估。強(qiáng)化政策資金保障深入實(shí)踐新一輪國(guó)家財(cái)稅金融改革，按照整合資源、優(yōu)化配置；總體穩(wěn)定、適當(dāng)微調(diào)；突出重點(diǎn)，注重績(jī)效的原則，整合優(yōu)化民航基金配套政策，有力支撐規(guī)劃落實(shí)。深化民航部門(mén)預(yù)算管理改革，努力建立編制科學(xué)完整、執(zhí)行規(guī)范有效、監(jiān)督公開(kāi)透明的民航部門(mén)預(yù)算管理體系，推進(jìn)預(yù)算編制與發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，實(shí)施三年滾動(dòng)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、制定支出定額標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。推進(jìn)民航發(fā)展基金征收法制化工作，保證征收持續(xù)穩(wěn)定。積極爭(zhēng)取財(cái)稅優(yōu)惠政策支持。十三五時(shí)期是中國(guó)民航落子當(dāng)下、收獲未來(lái)的重要戰(zhàn)略窗口期，實(shí)現(xiàn)十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。全行業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，科學(xué)高效地謀劃改革創(chuàng)新之路，給行業(yè)發(fā)展植入與民航強(qiáng)國(guó)相匹配的先進(jìn)基因，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)民航發(fā)展新局面。通用航空行業(yè)發(fā)展情況隨著中國(guó)低空開(kāi)放戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，國(guó)內(nèi)通用航空迎來(lái)了快速發(fā)展期，根據(jù)中國(guó)民用航空局《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（未包括中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)數(shù)據(jù)），截至2021年底，獲得通用航空許可證的企業(yè)共599家；通用航空在冊(cè)航空器3，018架，近十年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到10．38%；通用機(jī)場(chǎng)方面，2021年新增通用機(jī)場(chǎng)31個(gè)，全國(guó)在冊(cè)管理的通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到370個(gè)。近年來(lái)航空業(yè)受到國(guó)家大力支持，通用航空利好政策頻出，2017年，發(fā)改委、交通部、民航局等部門(mén)共發(fā)布60余條通用航空類(lèi)政策和文件，從政策上大力支持通用航空業(yè)的發(fā)展。包括國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于第一批通用航空產(chǎn)業(yè)總和示范區(qū)實(shí)施方案的復(fù)函》，中國(guó)民航局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化通用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)程序管理工作的通知》等。該類(lèi)政策文件明確了未來(lái)通航的發(fā)展路徑與規(guī)劃，提振了行業(yè)信心，讓我國(guó)通用航空業(yè)發(fā)展更加有依可循。根據(jù)我國(guó)《通用航空十三五發(fā)展規(guī)劃》，到2020年建成500個(gè)通用機(jī)場(chǎng)、5，000架通用飛機(jī)、飛行員7，000人、年飛行200萬(wàn)小時(shí)。系新冠肺炎疫情原因，截至2020年底，以上目標(biāo)均存在較大缺口，同時(shí)結(jié)合《十四五規(guī)劃綱要和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及各省份陸續(xù)頒發(fā)的十四五發(fā)展規(guī)劃為實(shí)現(xiàn)這一缺口的填補(bǔ)提供了政策支持。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大及新冠疫情的背景下，各主要國(guó)家的通用航空業(yè)受到了不同程度的影響，但我國(guó)通用航空業(yè)仍處于黃金發(fā)展期，通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模逆勢(shì)增長(zhǎng)，截至2021年末，我國(guó)通航在役規(guī)模達(dá)到3，018架，較上一年度新增126架，同比增長(zhǎng)4．36%。從中長(zhǎng)期看，隨著全球疫情的逐步穩(wěn)定或結(jié)束，通用航空市場(chǎng)會(huì)優(yōu)先于民航市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《通用航空市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)2021-2040》顯示，預(yù)計(jì)到2022年，全球通航市場(chǎng)將恢復(fù)至疫情前水平。未來(lái)五年，我國(guó)通航市場(chǎng)將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，年均增速保持在13．1%，到2025年，我國(guó)通用航空器保有量預(yù)計(jì)將達(dá)到5，343架。同時(shí)《通用航空市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)2021-2040》還預(yù)測(cè)，隨著我國(guó)低空空域改革取得突破，預(yù)計(jì)2025年到2040年，通航市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)期，預(yù)計(jì)市場(chǎng)年均增速將提升至15．2%，到2040年我國(guó)通用航空器保有量將突破4．4萬(wàn)架，行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)將給機(jī)載設(shè)備制造、維修等高附加值配套領(lǐng)域帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)。（一）航空維修行業(yè)發(fā)展情況我國(guó)民航維修行業(yè)發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是改革開(kāi)放前的政企合一階段。在改革開(kāi)放之前，我國(guó)民航運(yùn)輸類(lèi)飛機(jī)主要為蘇制飛機(jī)，維修方面采取的是以預(yù)防為主的保障體系。第二階段是改革開(kāi)放的初期，即20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)90年代初，國(guó)內(nèi)民航開(kāi)始引進(jìn)歐美飛機(jī)，民航飛機(jī)的采購(gòu)和維修主要依靠境外飛機(jī)制造、維修廠(chǎng)商。從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始，我國(guó)逐步開(kāi)放國(guó)內(nèi)民航維修市場(chǎng)，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等多種所有制企業(yè)進(jìn)入航空維修領(lǐng)域，航空維修業(yè)務(wù)逐漸顯現(xiàn)回流的趨勢(shì)。同時(shí)，民航局開(kāi)始加速建立對(duì)標(biāo)歐美國(guó)家的飛機(jī)維修體系。第三階段是20世紀(jì)90年代至今，隨著中國(guó)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐加快，中國(guó)民航維修企業(yè)與外資企業(yè)的合作也不斷加深，涌現(xiàn)出一批以北京飛機(jī)維修工程為代表的合資企業(yè)。民航局也已經(jīng)形成了法制化、規(guī)范化的持續(xù)適航維修管理體系，通過(guò)CCAR-43、CCAR-91、CCAR-135、CCAR-145等法規(guī)的建立，明確了適航當(dāng)局、航空器制造企業(yè)、航空器營(yíng)運(yùn)人、維修企業(yè)等在持續(xù)適航管理中的職能和審定要求。而航空維修企業(yè)也通過(guò)與航空企業(yè)組建可靠性管理部門(mén)、建立收集數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，逐步形成了以可靠性為中心的維修管理體系。經(jīng)過(guò)40余年的發(fā)展，我國(guó)民航維修行業(yè)已經(jīng)建立起由航空器機(jī)體定檢、發(fā)動(dòng)機(jī)翻修以及相關(guān)部件維修組成的較為完整的維修產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)航空維修產(chǎn)業(yè)起步較晚，在國(guó)家政策的扶持與強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2020年末，CAAC批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)維修單位數(shù)量為498家，其中具備部附件維修能力的維修單位有222家。但從全球視野來(lái)看，我國(guó)航空維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處于初期階段，工程技術(shù)力量參差不齊，深度維修能力有待提升。國(guó)內(nèi)維修企業(yè)存在一定程度的低層次維修能力重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，深度維修能力建設(shè)不足，在部件修理方面，像遍布各個(gè)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、控制器這類(lèi)高技術(shù)含量的項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的維修能力也僅覆蓋波音737、空客320/330這種國(guó)內(nèi)保有量較大的機(jī)型的部分型號(hào)，其他型號(hào)的該類(lèi)設(shè)備仍依賴(lài)于國(guó)外OEM，造成這一現(xiàn)象的主要原因是零部件維修設(shè)備的投資較大，維修企業(yè)前期投入成本較高，短期內(nèi)很難獲利。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)通過(guò)不斷提高自身維修技術(shù)，已經(jīng)逐漸降低了機(jī)載設(shè)備向國(guó)外送修的比例。目前我國(guó)航空維修行業(yè)呈現(xiàn)出OEM廠(chǎng)家、民航企業(yè)投資的維修企業(yè)、其他第三方維修企業(yè)三足鼎立的局面。而當(dāng)前國(guó)內(nèi)的機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)正在加強(qiáng)與航空企業(yè)之間的合作，一方面，有利于維修企業(yè)獲取業(yè)務(wù)量；另一方面，維修企業(yè)可以通過(guò)與航空企業(yè)之間的合作來(lái)增加與OEM廠(chǎng)家談判的話(huà)語(yǔ)權(quán)，與航空企業(yè)共同抵御OEM廠(chǎng)家的壟斷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)奧緯咨詢(xún)的預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)民航維修市場(chǎng)未來(lái)十年依舊保持約8%的增長(zhǎng)（OliverWyman：GlobalFleet&MROMarketForecastCommentary2021-2031），遠(yuǎn)高于全球3%的預(yù)測(cè)增速，國(guó)內(nèi)民航維修市場(chǎng)空間廣闊。（二）航空機(jī)載設(shè)備制造業(yè)發(fā)展情況機(jī)載設(shè)備是飛機(jī)的三大支柱之一，它提供了飛機(jī)完成各項(xiàng)使命所需要的任務(wù)系統(tǒng)，機(jī)載系統(tǒng)的技術(shù)水平也為飛機(jī)安全性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性提供重要技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)載設(shè)備在現(xiàn)代飛機(jī)的成本構(gòu)成中所占份額不斷提高，在國(guó)外新型軍機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額已超過(guò)40%，國(guó)外大型客機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額均高于30%。機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)不僅在配套上舉足輕重，它對(duì)工業(yè)增加值和經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)也不可低估。近年來(lái)，我國(guó)航空裝備快速發(fā)展，機(jī)載設(shè)備發(fā)展動(dòng)力充沛。在民用領(lǐng)域，國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的快速突破，有望帶動(dòng)民用機(jī)載設(shè)備的快速成長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)商飛和波音對(duì)未來(lái)二十年中國(guó)民用飛機(jī)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2021-2040年，我國(guó)航空市場(chǎng)將接收50座級(jí)以上客機(jī)九千余架，價(jià)值約1．4萬(wàn)億美元。而航空機(jī)載設(shè)備是保障民用飛機(jī)各項(xiàng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)和必備條件，民用航空市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大將帶動(dòng)機(jī)載設(shè)備制造業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，航空裝備整機(jī)的旺盛需求將成為機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充足動(dòng)力。2021年我國(guó)對(duì)國(guó)防建設(shè)的支持力度創(chuàng)下近三十年來(lái)最高。軍費(fèi)增速與公共財(cái)政支出增速的差值較大程度可反映出我國(guó)政府對(duì)國(guó)防建設(shè)的支持力度，財(cái)政支出越少，軍費(fèi)投入越多，則說(shuō)明國(guó)防建設(shè)投入力度越大。2021年我國(guó)軍費(fèi)增速與公共財(cái)政支出的差值已經(jīng)達(dá)到了5．09%，是自1991年以來(lái)的最大值。航空航天作為國(guó)防建設(shè)的基本盤(pán)，是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，隨著我國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化步伐不斷加快，國(guó)防建設(shè)對(duì)軍機(jī)需求快速增長(zhǎng)，新機(jī)型的列裝和國(guó)防預(yù)算的支撐使得軍機(jī)需求加速釋放，航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高景氣周期，機(jī)載設(shè)備制造市場(chǎng)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。完善機(jī)場(chǎng)布局體系（一）完善機(jī)場(chǎng)布局堅(jiān)持共享發(fā)展理念，按照全面建成小康社會(huì)總體要求，主動(dòng)適應(yīng)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，繼續(xù)增加機(jī)場(chǎng)數(shù)量，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建國(guó)際樞紐、區(qū)域樞紐功能定位完善和大中小型樞紐、非樞紐運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)層次結(jié)構(gòu)明晰的現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)體系。至2020年，完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場(chǎng)群，新增布局一批運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，建成機(jī)場(chǎng)超過(guò)50個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)260個(gè)左右。按照實(shí)際需求，研究以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)布局及運(yùn)行機(jī)制。積極有序布局建設(shè)一批通用機(jī)場(chǎng)，達(dá)到500個(gè)以上。打造國(guó)際樞紐。著力提升北京、上海、廣州機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)與周邊機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)分工定位，與其他交通運(yùn)輸方式深度融合、互聯(lián)互通。逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機(jī)場(chǎng)的國(guó)際樞紐功能。接近終端容量且有條件的城市研究論證第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)方案。（二）鞏固和培育區(qū)域樞紐積極推動(dòng)天津、石家莊、太原、呼和浩特、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、杭州、廈門(mén)、南京、青島、福州、濟(jì)南、南昌、溫州、寧波、合肥、南寧、桂林、?？凇⑷齺?、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、拉薩、蘭州、西寧、銀川等機(jī)場(chǎng)形成各具特色的區(qū)域樞紐。（三）構(gòu)建通用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)通用機(jī)場(chǎng)是民航基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，也是運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的重要補(bǔ)充。鼓勵(lì)非樞紐機(jī)場(chǎng)增加通用航空設(shè)施，提供通用航空服務(wù)，初步形成覆蓋全國(guó)的通用航空機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。支持在年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的樞紐機(jī)場(chǎng)周邊建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，疏解樞紐機(jī)場(chǎng)非核心業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，開(kāi)展短途運(yùn)輸，改善交通運(yùn)輸條件；支持建設(shè)各類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)，滿(mǎn)足工農(nóng)林作業(yè)、空中游覽、飛行培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、反恐處突等需求。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)（一）推動(dòng)實(shí)施重大人才工程加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、執(zhí)法能力和綜合素養(yǎng)。實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)飛行、機(jī)務(wù)、空管、機(jī)場(chǎng)等緊缺專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域人才支持計(jì)劃，支持中西部及東北等地區(qū)中小機(jī)場(chǎng)、特別是新疆、西藏地區(qū)民航人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施國(guó)際化人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際民航規(guī)則、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。依托民航企事業(yè)單位推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)若干民航空管培訓(xùn)基地。積極推進(jìn)行業(yè)在線(xiàn)教育培訓(xùn)。（二）完善現(xiàn)代民航教育培訓(xùn)體系以行業(yè)需求為導(dǎo)向，建成與民航持續(xù)安全和民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)相匹配的教育和培訓(xùn)體系。強(qiáng)化民航專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)，拓寬飛行、機(jī)務(wù)、空管、機(jī)場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量。建立多層次的教育培訓(xùn)體系。民航大學(xué)以建設(shè)支持行業(yè)發(fā)展的高層次人才培養(yǎng)體系和技術(shù)支持體系為目標(biāo)，著重加強(qiáng)民航特色重點(diǎn)學(xué)科、教師培養(yǎng)與發(fā)展、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、校企聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新等方面建設(shè)。民航飛行學(xué)院以建設(shè)民航特色高水平大學(xué)為目標(biāo)，著力培養(yǎng)以飛行技術(shù)為主的各類(lèi)民航專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。民航管理干部學(xué)院重點(diǎn)推進(jìn)成人學(xué)歷教育向高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型和相關(guān)教學(xué)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)管理素質(zhì)提升，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)民航行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。鼓勵(lì)地方職業(yè)院校積極舉辦航空運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域民航業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)技能人才。（三）強(qiáng)化行業(yè)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)條件建設(shè)推進(jìn)行業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足與未來(lái)培養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)基本條件需求。支持高水平專(zhuān)家引進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。完善專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，滿(mǎn)足教學(xué)研究及培訓(xùn)發(fā)展需要。推動(dòng)建設(shè)民航教師發(fā)展中心，培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)辦行業(yè)發(fā)展所需要的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全面實(shí)施適航攻關(guān)（一）提升型號(hào)審定能力加強(qiáng)上海航空器適航審定中心建設(shè)，完善大飛機(jī)型號(hào)合格審定能力。做好ARJ21一700飛機(jī)和新舟60系列飛機(jī)的型號(hào)合格證證后管理，開(kāi)展國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919飛機(jī)等型號(hào)合格審定工作。加強(qiáng)沈陽(yáng)航空器適航審定中心能力建設(shè)，提升旋翼航空器型號(hào)合格審定能力。推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)適航審定中心建設(shè)，培育航