多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建與實(shí)施,農(nóng)業(yè)推廣論文_第1頁(yè)
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多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建與實(shí)施,農(nóng)業(yè)推廣論文隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確實(shí)立和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。對(duì)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進(jìn)行調(diào)整和改革,是強(qiáng)化建設(shè)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的科技支撐、提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。為此,要整合現(xiàn)前階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。確保我們國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上快速前行。1我們國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題1.1鼓勵(lì)機(jī)制不完善,推廣效果不明顯我們國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)一般都是領(lǐng)導(dǎo)下計(jì)劃定項(xiàng),由于沒(méi)有完善的鼓勵(lì)機(jī)制,推廣人員推廣只是為了完成上級(jí)交待的任務(wù),并不注重推廣效果,愈加談不上幫助農(nóng)民在生產(chǎn)上做決策和進(jìn)行技術(shù)推廣教育,并且推廣人員與農(nóng)民之間缺乏有效的信息溝通。1.2人員待遇和條件建設(shè)不到位,推廣積極性不高當(dāng)前基層農(nóng)技推廣人員待遇偏低且落實(shí)不到位,和其他部門(mén)的事業(yè)單位人員待遇相比差距很大,并且在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中,大多數(shù)地區(qū)沒(méi)有試驗(yàn)基地,設(shè)備陳舊,服務(wù)功能低,嚴(yán)重影響農(nóng)技人員工作積極性的發(fā)揮,影響農(nóng)技推廣效率。1.3人員素質(zhì)不高,知識(shí)斷層與知識(shí)老化問(wèn)題嚴(yán)重人才是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵,當(dāng)前我們國(guó)家從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員比擬少,而且素質(zhì)相對(duì)偏低,專(zhuān)業(yè)知識(shí)和知識(shí)更新培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏,存在知識(shí)斷層及知識(shí)老化現(xiàn)象。無(wú)法與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整同步,無(wú)法有效地、及時(shí)地向農(nóng)民推廣最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。1.4農(nóng)民接納當(dāng)代高新技術(shù)能力差,成果推廣轉(zhuǎn)化難受當(dāng)時(shí)環(huán)境的影響,農(nóng)民文化素質(zhì)極低,對(duì)當(dāng)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差。隨著勞動(dòng)力工價(jià)的提高,種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格的提高,糧食收購(gòu)價(jià)格低,比擬效益極低,導(dǎo)致廣大農(nóng)民缺乏采用新技術(shù)的需求動(dòng)力,直接影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化。1.5相關(guān)法律法規(guī)體系不完善固然(中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〕已公布施行,但由于重視力度不夠,配套措施不夠完善,問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決,規(guī)定的從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、職稱、待遇等方面的保障措施,在實(shí)際執(zhí)行上還存在很大的困難,沒(méi)有落到實(shí)處。2建立多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的必要性在當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段中,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)中的地位日益突出,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)品需求上、增長(zhǎng)方式和增收途徑等方面都明顯與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,供應(yīng)和需求主體呈現(xiàn)多元化,要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)新農(nóng)村,要科技興農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須打破原有的體制,建設(shè)高效多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,只要這樣才能解決當(dāng)下發(fā)展中碰到的難題,才能適應(yīng)不同生產(chǎn)力的發(fā)展水平,知足農(nóng)民多樣化的需求,才能再創(chuàng)佳績(jī)。3多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系施行保障3.1完善投資機(jī)制加大國(guó)家和各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的財(cái)政投入力度,調(diào)整投資構(gòu)造,強(qiáng)化國(guó)家撥款的主要渠道,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,確?,F(xiàn)有經(jīng)費(fèi)不減,明確公益性機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇。明確各級(jí)財(cái)政投入的使用方向,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一線人員的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,保證日常推廣工作的連續(xù)、穩(wěn)定地進(jìn)行。3.2完善法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法制化修訂的(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〕,要真正以法制保障作為基本前提,明確各級(jí)各部門(mén)的詳細(xì)責(zé)任,細(xì)化處理懲罰措施,實(shí)行雙向制約化管理,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性職能成為法定職能。4多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系詳細(xì)施行4.1科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持科學(xué)合理、集中氣力的原則合理設(shè)置推廣機(jī)構(gòu),種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)要因地制宜進(jìn)行整合綜合設(shè)置,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)將不再列入此體系,并且明確縣級(jí)和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的管理職責(zé),讓推廣人員把主要精神和時(shí)間都用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上。4.2合理配置技術(shù)推廣人員,全面提高綜合素質(zhì)根據(jù)職能和任務(wù),明確公益性人員的合理配置,確保工作順利開(kāi)展;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)技能的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化知識(shí)更新,根據(jù)需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修,公益性和經(jīng)營(yíng)性人員不定期溝通溝通等方式,來(lái)提高他們?cè)谛掳l(fā)展階段的推廣工作的綜合素質(zhì)和能力。4.3強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作農(nóng)民的素質(zhì)高低直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,影響科技成果的轉(zhuǎn)化。要不斷強(qiáng)化農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓(xùn),開(kāi)展多層次多形式的技術(shù)培訓(xùn),設(shè)立咨詢服務(wù)窗口、建立網(wǎng)絡(luò)科技書(shū)屋、建立示范基地、定期發(fā)放科技信息小報(bào)、尤其是進(jìn)行農(nóng)業(yè)廣播電視教育和入戶指導(dǎo),重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率和入戶率,并且注重多項(xiàng)技術(shù)的培訓(xùn),培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)綜合型人才,讓新技術(shù)更好更快地融入千萬(wàn)家。4.4培育多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、教育機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等介入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng),大力支持符合條件的農(nóng)業(yè)科研院所和相關(guān)農(nóng)業(yè)學(xué)校來(lái)介入華而不實(shí),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作組織等社會(huì)氣力的作用,加快推進(jìn)多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展。5推廣形式要多樣化可采取技術(shù)推廣人員主導(dǎo)方式;農(nóng)民介入方式;培訓(xùn)指導(dǎo)方式;項(xiàng)目帶動(dòng)方式;無(wú)論實(shí)行哪種推廣方式,都務(wù)必進(jìn)行規(guī)范化管理,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),真正做到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。6結(jié)論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,建設(shè)多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是現(xiàn)前階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。要充分認(rèn)識(shí)多元化

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