施工質(zhì)量管理及處罰條例

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施工質(zhì)量管理及處罰條例

施工質(zhì)量管理及處罰條例

根據(jù)簽約過程質(zhì)量目標(biāo)、實(shí)施質(zhì)量控制，依據(jù)公司的質(zhì)量體系文件，針對主體結(jié)構(gòu)施工，制定本質(zhì)量管理?xiàng)l例（如與勞務(wù)分包合同有不同時(shí)按此管理?xiàng)l例執(zhí)行）：

一、建立健全質(zhì)量管理體系

項(xiàng)目部必需依照公司的統(tǒng)一要求健全質(zhì)量管理體系，各勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)承包作業(yè)班組，必需建立健全與項(xiàng)目部對應(yīng)、并滿足各自所承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理需要的質(zhì)量管理體系。

（一）整體勞務(wù)分包主體結(jié)構(gòu)施工的**勞務(wù)公司，必需成立項(xiàng)目部，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持證上崗，成立的小賣部必需有專職的鋼筋質(zhì)檢員、模板質(zhì)檢員、混凝土質(zhì)檢員，作業(yè)班組的班長必需是本班的兼職質(zhì)檢員。班組對已完工程自檢合格后保勞務(wù)分包人的專職質(zhì)檢員檢查無誤，書面報(bào)承包人專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)證后，由承包人報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。

以上三個(gè)專業(yè)未配專職質(zhì)檢員施工的，每個(gè)專業(yè)罰款10萬元，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)配備到位，未配質(zhì)檢員的這段時(shí)間，每天罰款300元。

有本專業(yè)人員在場施工的專業(yè)轉(zhuǎn)質(zhì)檢員不到崗的，每人每次每天（當(dāng)日滿4小時(shí)即算一天）罰款1000元。

（二）按專業(yè)單獨(dú)與工程承包人直接分包的專業(yè)勞務(wù)分包人，必需配備專職質(zhì)檢員，專職質(zhì)檢員數(shù)量根據(jù)承受的工作量和階段施工的不同，與承包人的項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商確定，但任何狀況下不得少于一人。作業(yè)班組的班組長必需是本班的兼職質(zhì)檢員。班組對已完工程自檢合格后保勞務(wù)分包人的專職質(zhì)檢員檢查無誤，書面報(bào)承包人專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)后，由承包人報(bào)監(jiān)

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理驗(yàn)收。

專業(yè)勞務(wù)分包人未配置專職質(zhì)檢員施工的，每個(gè)專業(yè)罰款10萬元（工期一年以內(nèi)的），并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)配備到位，未配質(zhì)檢員的這段時(shí)間，每天罰款300元。

有本專業(yè)人員在場施工的專業(yè)專職質(zhì)檢員不到崗的，每人次每天（當(dāng)日滿4小時(shí)即算一天）罰款1000元。

二、明確質(zhì)量目標(biāo)、確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是：陜西省建筑優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：勞務(wù)分包人的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我公司企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)陜西省結(jié)構(gòu)示范工程質(zhì)量，按較高者進(jìn)行過程控制。

勞務(wù)分包人無自己的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，處罰5萬元，處罰后可以按工程承包人項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、建立質(zhì)量制度

（一）勞務(wù)分包人與派遣到本工程的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)本工程的勞務(wù)分包合同質(zhì)量目標(biāo)，勞務(wù)分包人公司（承包隊(duì)組）必需預(yù)期派遣的項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目質(zhì)量、安全、文明目標(biāo)責(zé)任書〞。

將質(zhì)量、文明、安全目標(biāo)分解到各個(gè)專業(yè)和施工段，勞務(wù)分包人項(xiàng)目部依據(jù)工程承包人公司當(dāng)月的檢查結(jié)果，證明勞務(wù)分包項(xiàng)目部當(dāng)月完成的施工內(nèi)容是否達(dá)到目標(biāo)和相關(guān)要求。

同時(shí)必需聽從承包項(xiàng)目部的指揮和領(lǐng)導(dǎo)，組織勞動(dòng)力按時(shí)完成施工進(jìn)度計(jì)劃，做到文明施工，如在規(guī)定時(shí)間的時(shí)間內(nèi)整改仍不能達(dá)標(biāo)時(shí)，工程承包人項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)要求調(diào)換該項(xiàng)目經(jīng)理。

（二）工程承包人項(xiàng)目部質(zhì)檢員

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項(xiàng)目部質(zhì)檢員（組）各專業(yè)質(zhì)檢員和作業(yè)隊(duì)質(zhì)檢員，必需保證各自分工負(fù)責(zé)質(zhì)檢的各分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，一旦出現(xiàn)有質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工序流入下道工序，當(dāng)月考核得零分。累計(jì)兩次流入下道工序質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或一次質(zhì)量不合格者：是工程承包人項(xiàng)目部質(zhì)檢員，調(diào)崗或下崗；是工勞務(wù)分包人專職員，勞務(wù)分包必需調(diào)換質(zhì)檢員。

（三）勞務(wù)分包人是分包項(xiàng)目質(zhì)量管理的直接責(zé)任者：必需嚴(yán)格執(zhí)行IS09002質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，通過提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量指標(biāo)分解到人，層層落實(shí)責(zé)任，道道把關(guān)。

對施工質(zhì)量嚴(yán)格履行自檢的責(zé)任。必需在質(zhì)量之間達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上報(bào)工程承包人項(xiàng)目部質(zhì)檢科（組）復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)不達(dá)標(biāo)，除返工至達(dá)標(biāo)外。同時(shí)無條件接受項(xiàng)目部、按本條例規(guī)定罰款，確保質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不進(jìn)入下道工序。以分項(xiàng)工程質(zhì)量保分，以分部工程質(zhì)量?？傮w質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方式，達(dá)到創(chuàng)精品工程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

任何質(zhì)量缺陷除必需返工達(dá)標(biāo)外，不得出現(xiàn)其次次一致缺陷，一旦出現(xiàn)，將予以加倍處罰。(質(zhì)量問題處罰細(xì)則附后)

（四）質(zhì)檢程序

本工程按各分項(xiàng)工程重要程度，分別實(shí)行以項(xiàng)目部、工程承包人分公司、工程承包人公司為主的三級質(zhì)量檢驗(yàn)。即：

1、一般分項(xiàng)工程由：勞務(wù)分包班組自檢→勞務(wù)分包專業(yè)質(zhì)檢→工程承包人項(xiàng)目部質(zhì)檢員復(fù)驗(yàn)→報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。

2、不易保證質(zhì)量、難度大、過去沒有遇到過的分項(xiàng)工程、每層結(jié)構(gòu)混凝土澆筑前隱蔽驗(yàn)收，必需按：勞務(wù)分包班組自檢→勞務(wù)分包專業(yè)質(zhì)檢→工程承包人項(xiàng)目部質(zhì)檢員復(fù)驗(yàn)→工程承包人分公司檢查→報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的程序進(jìn)行。

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3、重大特別過程作業(yè)，報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收前，須報(bào)總公司檢查認(rèn)定。工程承包人項(xiàng)目部必需與勞務(wù)承包人約定各自工程中由工程承包人分公司、工程承包人公司進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目和部位，并于24小時(shí)前通知公司。

（五）質(zhì)檢制度

施工全過程必需嚴(yán)格遵守交底制度、加強(qiáng)“三檢〞制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度。

一）作業(yè)隊(duì)自檢

1、作業(yè)隊(duì)組自檢制度：各專業(yè)的作業(yè)隊(duì)質(zhì)檢員跟班檢查施工質(zhì)量，把施工質(zhì)量缺陷消除在操作過程中，操作工人每完成一處作業(yè)，必需經(jīng)過作業(yè)隊(duì)質(zhì)檢員檢查，質(zhì)量必需達(dá)到該項(xiàng)目部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則必需返工、復(fù)檢。

2、作業(yè)對組自檢資料的形成制度：作業(yè)對組的質(zhì)檢員，在質(zhì)檢過程中必需認(rèn)真如實(shí)填寫自檢資料。作為作業(yè)對考核操作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，同時(shí)也是申請專業(yè)質(zhì)檢員檢查的唯一依據(jù)。自檢不合格或?yàn)樘顚懽詸z資料的分項(xiàng)工程，不得申請工程承包人專業(yè)質(zhì)檢員一查。

3、作業(yè)隊(duì)組報(bào)驗(yàn)制度：一道工序或一處分項(xiàng)工程，在作業(yè)隊(duì)組自檢合格的基礎(chǔ)上，持自檢記錄報(bào)請工程承包人項(xiàng)目質(zhì)檢科專業(yè)質(zhì)檢員檢驗(yàn)。不報(bào)驗(yàn)的工序或分項(xiàng)工程，不得轉(zhuǎn)入下道工序，同時(shí)不予結(jié)算人工費(fèi)。由此造成下一道工序窩工、延誤工期按項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定處罰。

4、不合格項(xiàng)目的處理制度：分項(xiàng)工程經(jīng)專業(yè)質(zhì)檢等質(zhì)檢人員檢查，認(rèn)定為不合格或局部需要修整、返工時(shí)，工程承包人項(xiàng)目部專業(yè)質(zhì)檢員下達(dá)限時(shí)整改通知，作業(yè)隊(duì)組無條件聽從，否則按工程承包人項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定處理和處罰。如因返工造成材料浪費(fèi)或影響其他工序時(shí)，按實(shí)賠償損失。

二）專業(yè)質(zhì)檢

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工程承包人項(xiàng)目部專業(yè)質(zhì)檢員應(yīng)根據(jù)各專業(yè)的作業(yè)狀況，跟班監(jiān)視施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)改正，以避免造成不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷。接到作業(yè)對組的報(bào)驗(yàn)申請，馬上組織檢驗(yàn)，要做到全天候、不限時(shí)。

專業(yè)質(zhì)檢必需馬上解決監(jiān)理旁站和檢驗(yàn)中提出的任何質(zhì)量問題。對監(jiān)理工程師關(guān)于質(zhì)量問題整改要求的通知（B1表），專業(yè)質(zhì)檢員必需積極響應(yīng)，馬上處理，及時(shí)重新按（A4表）報(bào)驗(yàn)。

1、專業(yè)質(zhì)檢資料形成制度：專業(yè)質(zhì)檢員對各分項(xiàng)工程進(jìn)行的質(zhì)量檢查，必需當(dāng)時(shí)形成資料，并將資料報(bào)資料員，屬于隱蔽工程的，資料員必需及時(shí)按（A4）監(jiān)理表填寫報(bào)驗(yàn)申請。

2、隱蔽驗(yàn)收制度：凡需要隱蔽的分項(xiàng)工程，在過程承包人專業(yè)質(zhì)檢員檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后，持檢驗(yàn)資料報(bào)質(zhì)檢科（組）組織監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。

三）工序交接檢驗(yàn)：

工序交接檢驗(yàn)，可根據(jù)施工的具體狀況，進(jìn)行專門的工序交接檢驗(yàn)，也可在上道工序進(jìn)行專業(yè)質(zhì)檢時(shí)，通知下一道工序共同參與驗(yàn)收（如：剪力墻、暗柱鋼筋時(shí)，通知模板作業(yè)班參與），但質(zhì)檢和交接檢驗(yàn)資料須按規(guī)定分別建立。

四）、項(xiàng)目部報(bào)驗(yàn)制度

施工的全過程必需嚴(yán)格履行報(bào)驗(yàn)制度。報(bào)驗(yàn)程序：作業(yè)組自檢達(dá)標(biāo)后→報(bào)勞務(wù)分包人專職質(zhì)檢驗(yàn)收→報(bào)工程承包如項(xiàng)目部專業(yè)質(zhì)檢工程師復(fù)檢→最終由工程承包人質(zhì)檢科在自檢和復(fù)檢的基礎(chǔ)上統(tǒng)一向監(jiān)理履行書面報(bào)驗(yàn)。

五）、質(zhì)檢與進(jìn)度矛盾的解決

質(zhì)檢與施工進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)決堅(jiān)持質(zhì)量為第一位。

1、重視過程控制，縮短驗(yàn)收時(shí)間：在實(shí)際施工中，質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)緊湊協(xié)同

施工質(zhì)量管理及處罰條例

于施工，作業(yè)隊(duì)組自檢、專業(yè)質(zhì)檢，要切實(shí)做到做好跟班檢驗(yàn)，把質(zhì)量缺陷消除在生產(chǎn)過程中，盡最大可能減少驗(yàn)收工作所占用的時(shí)間。

2、劃小驗(yàn)收單位，緊跟工序驗(yàn)收：質(zhì)檢工作要?jiǎng)澬◎?yàn)收單位，例如小到一個(gè)柱、一根梁、一板墻的鋼筋或模板都可以作為一個(gè)驗(yàn)收單位，一旦作業(yè)隊(duì)組自檢合格，工程承包如專業(yè)質(zhì)檢員必需隨時(shí)驗(yàn)收。這樣既有利于工序穿插施工，又能盡最大限度地縮短驗(yàn)收工作所占用的時(shí)間。

3、各級質(zhì)量檢查人員對工程的施工質(zhì)量有否決權(quán)。任何作業(yè)隊(duì)組、部門和個(gè)人，無權(quán)要求質(zhì)檢人員降低對工程質(zhì)量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，更不得進(jìn)行干擾。

作業(yè)隊(duì)組的每月人工費(fèi)結(jié)算，計(jì)劃部門只有權(quán)對質(zhì)檢部門檢驗(yàn)過的合格工程量進(jìn)行結(jié)算。質(zhì)檢部門對各分項(xiàng)工程評定的質(zhì)量等級，是考核承包人工費(fèi)評定等級的依據(jù)。

工程承包人項(xiàng)目部質(zhì)檢人員，按各種規(guī)定對質(zhì)量問題所決定的罰款，項(xiàng)目部作為一項(xiàng)專用資金，項(xiàng)目部質(zhì)檢科有權(quán)根據(jù)公司、質(zhì)檢站等上級質(zhì)量管理部門的檢測結(jié)果，對質(zhì)量好的作業(yè)隊(duì)組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)應(yīng)根據(jù)平日的質(zhì)檢結(jié)果，確保獎(jiǎng)勵(lì)到質(zhì)量即好又穩(wěn)定作業(yè)面的操作班組和個(gè)人。項(xiàng)目部不得將質(zhì)量罰金挪作他用。

各級質(zhì)檢人員要認(rèn)真熟悉圖紙、牢記施工規(guī)范，不怕困難，不詢私情，主動(dòng)協(xié)同現(xiàn)場施工的義務(wù)。

施工質(zhì)量問題處罰細(xì)則

施工質(zhì)量管理及處罰條例

本細(xì)則作為作業(yè)成承包合同的主要附件之一，與作業(yè)承包合同具有同等效力。一、處罰細(xì)則執(zhí)行人：工程承包人上級質(zhì)量管理部門、項(xiàng)目部質(zhì)檢科（組）各級專業(yè)專職質(zhì)檢員。二、處罰行為準(zhǔn)則：

1、工程承包人方質(zhì)檢人員在巡查階段發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)馬上指出，作業(yè)隊(duì)組必需馬上整改，此階段不予處罰；勞務(wù)分包人申報(bào)工程承包人質(zhì)檢后，在檢驗(yàn)過程中查出的問題或缺陷，應(yīng)下達(dá)限時(shí)整改通知單，作業(yè)隊(duì)接到整改通知后，必需馬上組織整改，整改合格后馬上申報(bào)復(fù)檢，同時(shí)應(yīng)接受本細(xì)則一倍的處罰。

2、作業(yè)隊(duì)必需在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)驗(yàn)，報(bào)驗(yàn)后所查出的問題均在處罰之列。

3、項(xiàng)目質(zhì)檢科（組）質(zhì)檢人員在驗(yàn)評合格后必需簽字認(rèn)可，同時(shí)評定質(zhì)量等級標(biāo)識。報(bào)請監(jiān)理工程師驗(yàn)收。工程承包人的質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、公司質(zhì)檢人員在工程承包人專職質(zhì)檢員驗(yàn)評達(dá)標(biāo)定級后復(fù)查的質(zhì)量問題。對作業(yè)隊(duì)進(jìn)行處罰的同時(shí)，對工程承包人專職質(zhì)檢員進(jìn)行處罰并扣考核分。

造成分項(xiàng)工程達(dá)不到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按每一層為單位，每一分項(xiàng)扣罰作業(yè)隊(duì)。三、處罰程序：

工程承包人專職質(zhì)檢員對不合格部位的處罰必需遵守以下程序：1、重要部位、重大問題要攝（照）像留底備查。

2、填寫罰款通知單一式三份，一份交被罰作業(yè)隊(duì)，一份報(bào)項(xiàng)目部扣款，

一份質(zhì)檢科留存（與施工作業(yè)合同有不同時(shí)按此管理?xiàng)l例執(zhí)行）

四、處罰過程公開：

工程承包人專職質(zhì)檢人員在本細(xì)則規(guī)定的階段，按第三條規(guī)定的程

施工質(zhì)量管理及處罰條例

序，對勞務(wù)分包人的處罰，直接開具罰款通知，無須勞務(wù)分包人簽字認(rèn)可，勞務(wù)分包人接受與不接收罰款通知一樣生效。

作業(yè)隊(duì)在接到限時(shí)整改單或處罰通知后，必需馬上在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改合格，拒不整改者處以五倍罰款。

五、質(zhì)檢科各專職質(zhì)檢人員在檢查過程中，必需遵守職業(yè)道德，實(shí)事求

是，秉公辦事，不徇私舞弊，該罰不罰者，除按本細(xì)則另行處罰作業(yè)隊(duì)外，專職質(zhì)檢員自己受同等額度處罰。

六、各過程的最終勞務(wù)承包費(fèi)總額，有各自的過程質(zhì)量得分確定，依照

《建筑工程施工質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB∕50375—2023，由工程承包人的分公司質(zhì)檢科組織驗(yàn)收分樓層評定，根據(jù)評定得分，評定勞務(wù)承包費(fèi)增加或扣件系數(shù)。

七、本細(xì)則在執(zhí)行過程中遇有未涵蓋的質(zhì)量問題，經(jīng)質(zhì)檢科探討，報(bào)項(xiàng)

目部批準(zhǔn)后即作為本細(xì)則的增補(bǔ)條文，與本細(xì)則既有同等效力。八、本細(xì)則與分包合同（協(xié)議）同時(shí)生效。

附：《分項(xiàng)工程質(zhì)量問題處罰細(xì)則》

施工質(zhì)量管理及處罰條例

工程承包人：（章）勞務(wù)分包人：（章）

分項(xiàng)工程質(zhì)量問題處罰細(xì)則

分項(xiàng)工程：鋼筋共2頁第1頁

分項(xiàng)工程質(zhì)量問題處罰細(xì)則

施工質(zhì)量管理及處罰條例

分項(xiàng)工程質(zhì)量問題處罰細(xì)則

施工質(zhì)量管理及處罰條例

分項(xiàng)工程質(zhì)量問題處罰細(xì)則

施工質(zhì)量管理及處罰條例

分項(xiàng)工程：模板共1頁第1頁

其他管理處罰細(xì)則

施工質(zhì)量管理及處罰條例

1、作業(yè)隊(duì)（組）施工人員必需聽從項(xiàng)目部質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部制

定的各項(xiàng)質(zhì)量制度，違者罰款10~50元。

2、私自更改設(shè)計(jì)圖紙，視情節(jié)輕重，每次罰款200~5000元。3、擅自改變施工方案，視情節(jié)輕重，罰款200~5000元∕次。4、未按施工技術(shù)交底施工，罰款100元∕次。

5、分項(xiàng)工程施工，作業(yè)隊(duì)不向操作人員進(jìn)行技術(shù)交底者，除馬上補(bǔ)充履

行交底外，每次罰作業(yè)隊(duì)50~500元。